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Carvalho.

- Federalismo y centralizacin en el imperio Brasileo: historia y


argumento.
Herencia colonial
1-poder metropolitano endeble, incapaz de ejercer una administracin centralizada y deba
recurrir a la cooperacin del poder privado y la descentralizacin poltica y administrativa.
2-poder privado fuerte pero oligrquico, centrado en la propiedad de la tierra y la tenencia
de esclavos.
3-una colonia que era un conjunto de capitanas dbiles unidas entre s para las cuales el
poder del virrey era prcticamente nominal.
Una monarqua federal?
Haba conservadores partidarios del regreso de pedro I, monarquitas liberales y
republicanos radicales. 1822 era el momento para escoger el camino a seguir.
1831 se aprueba en la cmara de diputados un proyecto de reforma de la constitucin en el
sentido de crear una monarqua federal y constitucional. Por el lado federal se creaban
asambleas provinciales y ejecutivos municipales, divisin de ingresos entre el gob central y
las prov. Por el lado constitucional se extingua el consejo de Estado, el poder moderador y
e carcter vitalicio del senado. El proyecto creaba una autntica federacin y una casi
dictadura de la Cmara.
1834. elementos federales como las asambleas provinciales, la div. De los ingresos fiscales
y la eliminacin del Consejo de estado. El regente era elegido por voto popular ya que el
emperador era menor. Esto llev a revueltas en todo el pas, conflictos entre las elites
locales en disputa por el poder provincial. La experiencia de la regencia asust a la elite
poltica, tanto que para 1837 la nueva cmara reform las leyes descentralizadoras, redujo
el poder de las asambleas provinciales y de los jueces de paz, cre una justicia y una polica
controladas por el gob central. En 1840 se declara la mayora de edad del emperador, los
conservadores regresaron en 1841 y completaron lo que se llam el regreso con el
establecimiento del Consejo de Estado; la experiencia republicana semi federal haba
llegado a su fin.
El centralismo monrquico.
El rgimen monrquico y la figura del emperador eran vistas como la nica garanta de
unidad y orden. Cuando en 1844 los rebeldes lograron re ingresar al gob, con lo cual se
demostraba que la monarqua poda servir de rbitro de los conflictos sociales de las elites.
Las demandas federales se dejaban de lado para mantener el orden social, mantener la
unidad del pas, arbitrar los conflictos de la elite, que no eran poca cosa.

Para 1830 el caf se volvi el principal producto de exportacin. La centralizacin en la


ciudad de rio de Janeiro coincidi con la concentracin de la riqueza en la zona. Los
principales defensores del centralismo se podan encontrar entre los cafeticltores y
comerciantes de Ro.
En 1848 se da el ltimo foco de rebelin exigiendo la federalizacin, pero es rpidamente
sofocado con un resultado de 815 muertos. La centralizacin era poltica y administrativa.
En lo poltico se manifestaba en el poder moderador, poda nombrar y cambiar libremente a
sus ministros; en el senado vitalicio, en el nombramiento de los presidentes de las
provincias por el gobierno central. En lo administrativo toda la justicia se centr en el
ministro de justicia.
El regreso al federalismo.
El primer ataque fue tacharlo de despotismo. A partir de 1860 liberales y conservadores se
enfrascaron en largas discusiones sobre el gob representativo. El ataque liberal iba dirigido
al poder moderador, que para ellos falseaba el gob parlamentario. Esto se daba pq el
emperador poda elegir a los ministros libremente. Para los primeros esto era desptico para
los segundos as se mantena la alternancia de los partidos en el gob.
Se discuta la centralizacin que todo sea elegido por un mismo poder y que las provincias
no tengan voz ni voto, sin mencionar la falta de ejecutivos y de presupuestos municipales.
El federalismo tena ahora dos ventajas, por un lado la monarqua haba logrado unir al pas
con lo cual no se esperaban nuevos intentos de divisin, y por el otro el caf segua siendo
el mayor factor econmico pero se haba trasladado a Sao Pablo, en donde se utilizaba ms
mano de obra libre, y sus polticos apuntaban a la centralizacin como mecanismo de
transferencia de ingresos para otras provincias ms atrasadas. Se genera un desfasaje en
cuanto a que el poder poltico ya no coincida con el econmico. El centralismo
rememoraba a la colonia, ya que los gobernantes no eran representativos de las provincias.
Una federacin de repblicas bajo la monarqua sera la mejor garanta de libertad sin
amenazar la unidad.
Hubo una fuerte lucha entre los liberales y los federales. Los primeros de carcter industrial
los segundos de carcter rural, pertenecan al mismo partido pero tenan diferentes
objetivos. La federacin permiti la movilizacin de las oligarquas locales y algunas de
ellas tuvieron xito en organizarse dentro de los estados y montar partidos nicos slidos en
la negociacin con el gob federal.
El centralismo llev al despotismo del gobierno, el federalismo al despotismo del poder
privado.

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