Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Ncleo Ciudad Bolvar
Ciencias del Fuego Rescate y Seguridad

GESTIN DE RIESGO

Docente: Nelson Bermdez

Dicentes:
Nez Olennis
CI 18806141
Pernia Humberto CI 20772326
Romero Jos
CI 14987102
Salazar Luis
CI 11515240
Velsquez Junior CI 17885041

Septiembre de 2015
La gestin de riesgo es una estrategia a medio y largo plazo que requiere el
consenso de la sociedad, los tcnicos y los polticos encaminado a la
disminucin de los desastres naturales y humanos, y por consiguiente, la
mejora de la calidad de vida y del desarrollo socioeconmico.
En la gestin de riesgos, los equipos de respuesta deben tener presente la
importancia de compartir un lenguaje en comn que facilite la comprensin
mutua y contribuya a hacer ms eficiente el trabajo entre los distintos actores
antes, durante y despus de una emergencia. Por eso, a continuacin se
presentan trminos que han sido consensuados a nivel internacional en
materia de gestin de riesgo.
Gestin de riesgo: Es la accin integral para el abordaje de una situacin de
desastre. Permite determinar los riesgos, intervenir para modificarlos,
disminuirlos, eliminarlos o lograr la preparacin pertinente para responder ante
los daos que, sin duda, causar un determinado desastre.
Amenaza: Cualquier factor externo de riesgo con potencial para provocar
daos sociales, ambientales y econmicos en una comunidad durante
determinado periodo de tiempo.
De acuerdo a su origen, las amenazas pueden ser:

Naturales: son aquellas en los que no interviene la actividad humana,

como sismos, erupciones volcnicas, algunos tipos de inundaciones,
deslizamientos, entre otros.

Antrpicas o generadas por la actividad humana: sucesos como

incendios, explosiones, contaminaciones, accidentes del transporte
masivo, entre otros.

Mixtas: producto de un proceso natural modificado por la actividad

humana, como los deslizamientos por deforestacin de las laderas,
sequas, derrumbes por mala construccin de caminos, canales,
viviendas, etc.

Emergencia: Es una alteracin o dao de diverso tipo (a la salud, los bienes,

el medio ambiente, etc.) que demanda respuesta inmediata de la comunidad
afectada, causados por sucesos naturales, generados por la actividad humana
o por la combinacin de ambos, cuyas acciones de respuesta pueden ser
manejadas con los recursos localmente disponibles.

Desastre: Se trata de eventos adversos de mayor magnitud que las

emergencias, por lo que superan la capacidad de respuesta de la comunidad
afectada y exigen el apoyo externo, ya sea de otra regin, jurisdiccin o nivel
gubernamental.
Riesgo: Remite a la probabilidad en una comunidad de sufrir daos sociales,
ambientales y econmicos, en determinado periodo de tiempo, en funcin de la
amenaza y la vulnerabilidad. Una buena gestin del riesgo permite minimizar
los potenciales daos, actuando oportunamente antes, durante y despus de
producido un desastre.
Vulnerabilidad: Es un factor interno de riesgo de una comunidad expuesta a
una amenaza, en funcin de su predisposicin a resultar daada. Existe en la
medida en que se haga o deje de hacer algo: la ubicacin geogrfica de las
ciudades, la calidad de la construccin de las viviendas, el nivel de
mantenimiento en todo tipo de servicios pblicos, el tipo de produccin
econmica, el grado de organizacin social, la capacidad de gestin, etc.

Los cincos componentes de la gestin del riesgo:

Caracterizacin: Valorar la dimensin y magnitud de la amenaza en un
determinado lugar en un momento dado.
Preparacin: Incluye actividades encaminadas a crear mecanismos tanto de
prediccin de desastres como de respuesta rpida y efectiva ante estos.
Mitigacin: Aplicacin del conjunto de medidas estructurales y no
estructurales dirigidas a la reduccin de los efectos de la amenaza sobre la
poblacin y los bienes expuestos.
Prevencin: Se prev la modelizacin de escenarios de riesgos, y partir de
aqu, el diseo de una planificacin y un ordenamiento territorial. Se entiende
como la aplicacin de medidas dirigidas a evitarlos, aunque en algunos casos
no es posible. Las medidas preventivas iran encaminadas a contar con un plan
de evacuacin y con una gestin territorial correcta.
Emergencia: Consiste en disponer de los mecanismos de coordinacin
necesarios para atender una potencial emergencia producida ante algn hecho
catastrfico. Es necesario tener planes de emergencia y protocolos de
actuacin bien trabajados. Para que estos mecanismos sean operativos,
realizando para esto, simulacros para los diferentes tipos de amenaza
existentes y tener definido un programa de atencin de la emergencia.

El mapa de riesgos es un instrumento, que mediante relevamiento y

representacin de riesgos y agentes contaminantes, permite localizar los
factores nocivos en un espacio de trabajo determinado.
Entre los objetivos ms importantes de la elaboracin de un mapa de riesgos
de una empresa o sector de la misma se puede enumerar:

Implementar planes y programas de prevencin, en funcin de las prioridades

observadas.
Permitir una identificacin, anlisis y seguimiento peridico de los riesgos
mediante la implementacin de sistemas de control de gestin de prevencin
participativos.
Evaluar la eficacia de las intervenciones preventivas que se adoptan desde la
gestin empresarial
Mejorar las condiciones de trabajo a travs de la participacin de los
trabajadores y sus representantes.
El mapa de riesgo se construye con aporte de la infromacin de los empleados
en cada uno de sus puestos de trabajo, ya que son los ms conocedores de los
peligros, riestos y agentes (fsicos, qumicos y biolgicos) contaminantes que
afrontan durante la jornada laboral. Los trabajadores aportan datos subjetivos
que se contrastan con los datos objetivos de los tcnicos obtenindose
excelentes resultados en la determinacin de peligros y riesgos potenciales de
un puesto o sector de trabajo. Debe destacarse que la percepcin del peligro
por parte de los trabajadores est influenciada por sus costumbres, cultura,
idiosincrasia, formacin, etc. y pueden tener una valoracin del riesgo no
comparable con la realidad (por ejemplo: trabajar con grandes volumenes de
cidos concentrados sin usar elementos de proteccin personal, o bien, usan
recipientes con solventes txicos en volumenes ms pequeos para evitar
accidentes mayores y no lo trasvasan bajo campana). Las personas se
acostumbran a estar expuestos a riesgos qumicos y el personal con formacin
tcnica en el tema deber indicar la valoracin del riesgo y los elementos de
proteccin personal a utilizar.
El mapa de riesgo es parte de una metodologa de anlisis y es un medio que
ayuda a las empresas a priorizar sus intervenciones con el objetivo de mejorar
las condiciones de trabajo. Un mapa de riesgos debe permitir
la identificacin de los riesgos derivados de los procesos de trabajo,
con especificacin de las fuentes,poblacin expuesta y daos potenciales a la
salud, con el fin de:
Implementar programas de prevencin,
observadas.

en

funcin

de

las prioridades

Permitir el anlisis peridico de los riesgos mediante el control de la gestin del

programa de riesgos y autorizada desde la direccin de la empresa.
Evaluar la eficacia de las intervenciones preventivas.
Conocer para intervenir, intervenir para transformar. La implementacin de
programas y sistemas de control de gestin deben tener como finalidad la

transformacin y mejora de las condiciones de trabajo a travs de la

participacin directa de los trabajadores y la direccin de los especialistas del
tema que se trate.