Doctor (a)

NOMBRES Y APELLIDOS
Cargo
Entidad
Bogot

Ref. Solicitud respetuosa.

NOMBRES Y APELLIDOS DEL PETICIONARIO, mayor, identificado con

cdula de ciudadana No. 00000.000 de (Ciudad) (Dpto), mediante el
presente escrito solicito respetuosamente se proceda a reconocer, liquidar y
ordenar pagar al suscrito la Bonificacin por servicios prestados, de que
tratan los artculos 45 al 48 del Decreto Ley 1042 de 1978, conforme con los
siguientes:
HECHOS

1. Los artculos aqu mencionados del Decreto Ley 1042 de 1978, sealan:
() ARTICULO 45. DE LA BONIFICACION POR SERVICIOS
PRESTADOS. A partir de la expedicin de este Decreto crease una
bonificacin por servicios prestados para los funcionarios a que se
refiere el artculo 1o.
Esta bonificacin se reconocer y pagar al empleado cada vez que
cumpla un ao continuo de labor en una misma entidad oficial. Sin
embargo, cuando un funcionario pase de un organismo a otro de los
enumerados en el artculo 1o., de este Decreto, el tiempo laborado en
el primero se tendr en cuenta para efectos del reconocimiento y pago
de la bonificacin, siempre que no haya solucin de continuidad en el
servicio.
Se entender que no hay solucin de continuidad si entre el retiro y la
fecha de la nueva posesin no transcurrieren ms de quince das
hbiles.
La bonificacin de que trata el presente artculo es independiente a la
asignacin bsica y no ser acumulativa.
ARTICULO 46. DE LA CUANTIA DE LA BONIFICACION POR
SERVICIOS PRESTADOS. La bonificacin por servicios prestados
ser equivalente al veinticinco por ciento de la asignacin bsica que
est sealada por la ley para el cargo que ocupe el funcionario en la
fecha en que se cause el derecho a percibirla.
Tal derecho se causar cada vez que el empleado cumpla un ao de
servicio.
Cuando el funcionario perciba los incrementos de salario por
antigedad a que se refieren los artculos 49 y 97 de este Decreto, la
bonificacin ser equivalente al veinticinco por ciento del valor
conjunto de la asignacin bsica y de dichos incrementos.

ARTICULO 47. DEL COMPUTO DE TIEMPO PARA LA

BONIFICACION POR SERVICIOS PRESTADOS. El tiempo de
servicio para el primer reconocimiento de la bonificacin por servicios
prestados se contar as:
a) Para los funcionarios que actualmente se hallen vinculados al
servicio, desde la fecha de expedicin del Presente Decreto.
b) Para los funcionarios que se vinculen con posterioridad a la
vigencia de este Decreto, desde la fecha de su respectiva posesin.
ARTICULO 48. DEL TERMINO PARA EL PAGO DE LA
BONIFICACION POR SERVICIOS PRESTADOS. La bonificacin por
servicios prestados se pagar dentro de los veinte (20) das que sigan
a la fecha en que se haya causado derecho a percibirla. ()

2. La cuanta actual de la bonificacin por servicios prestados es

equivalente a la estipulada en el artculo 9 del Decreto 708 de 2009 que
seala:
ARTICULO 9. BONIFICACIN POR SERVICIOS PRESTADOS. La
bonificacin por servicios prestados a que tienen derecho los
empleados pblicos que trabajan en las entidades a que se refiere el
presente decreto, ser equivalente al cincuenta por ciento (50%) del
valor conjunto de la asignacin bsica, los incrementos por antigedad
y los gastos de representacin, que correspondan al funcionario en la
fecha en que se cause el derecho a percibirla, siempre que no
devengue una remuneracin mensual por concepto de asignacin
bsica y gastos de representacin superior a un milln ciento treinta y
tres mil trescientos cincuenta y cinco pesos ($1.133.355) moneda
corriente.
Para los dems empleados, la bonificacin por servicios prestados
ser equivalente al treinta y cinco por ciento (35%) del valor conjunto
de los tres factores de salario sealados en el inciso anterior.

3. Pese a que el Decreto Ley 1042 de 1978 est establecido para

empleados pblicos del orden nacional, el H., Consejo de Estado, ha
sealado en reiterada jurisprudencia, que los elementos salariales
establecidos en esta norma, deben reconocerse a los empleados
pblicos de las entidades territoriales, y que el mbito exclusivamente
nacional del Decreto Ley 1042 de 1978, debe inaplicarse para
salvaguardar el principio de igualdad, otorgando el mismo derecho a los
empleados pblicos territoriales. Al respecto ha sealado el H. Consejo
de Estado:
Sentencia del Consejo de Estado, Seccin Segunda, Subseccin B, Referencia
05001233100019970041001 de 2007, nmero interno 0176-2004, Consejero Ponente,
H.M. Jesus Mara Lemos Bustamante.
() Si bien es cierto las entidades territoriales no pueden arrogarse la
facultad de fijar prestaciones salariales y sociales para sus empleados
pblicos pues esta es una funcin reservada al Gobierno Nacional,
esta Corporacin en aras de proteger el derecho a la igualdad
contenido en el artculo 13 de la C.P., y con fundamento en el artculo
4 ibdem, ha inaplicado la expresin del orden nacional de las
normas que regulan los salarios y prestaciones de los empleados

nacionales, para reconocer a los empleados territoriales prestaciones

del orden nacional.
En criterio de esta Sala se inaplica la expresin del orden nacional
del artculo 1 del Decreto 1042 de 1978, con el propsito de hacer
extensivas estas prestaciones a los empleados del orden territorial
() Subrayado mo.
Sentencia del Consejo de Estado, Seccin Segunda, Subseccin B, Referencia
15001233100020000269801 de 2007, nmero interno 7528-05, Consejero Ponente,
H.M. Alejandro Ordoez Maldonado.
() 6.4. Prima de alimentacin
Con relacin a la prima de alimentacin, el artculo 3 del Decreto
2477 de 1970 cre para los empleados nacionales dicho auxilio.
Posteriormente, el Decreto 165 de 1971 ampli el beneficio a los
supernumerarios y finalmente, el artculo 51 del Decreto 1042 de 1978
reafirm dicha prestacin para los empleados nacionales.
Si bien es cierto que la prima de alimentacin fue concebida para los
empleados del orden nacional, tambin es verdad que no reconocer
dicho beneficio a los empleados del orden territorio es desconocer el
derecho a la igualdad, pues no existe razn alguna para establecer
una distincin entre estas clases de servidores pblicos, dado que sus
regmenes salariales y prestacionales son de carcter ordinario, es
decir, sin ningn tipo de beneficios especiales que justifiquen la
diferenciacin.
Lo anterior cobra mayor sentido, cuando mediante el Decreto 1919 de
2002, el Gobierno Nacional previ equiparar el rgimen prestacional
de los servidores territoriales con el de los nacionales, es decir, quiso
darles un mismo tratamiento prestacional, pues no existen razones de
peso para hacer tal distincin. ()Subrayado mo.
Sentencia del Consejo de Estado, Seccin Segunda, Subseccin B, Referencia
15001233100020010171901 de 2007, nmero interno 4327-2005, Consejero Ponente,
H.M. Alejandro Ordoez Maldonado.
() Si bien es cierto que el municipio no poda arrogarse la facultad
de fijar prestaciones salariales y sociales para sus empleados
pblicos, pues sta es una funcin reservada al Gobierno Nacional,
tambin lo es que esta Corporacin ha reconocido a los empleados
territoriales prestaciones del orden nacional. Para el efecto, en virtud
del artculo 4 de la C.P. ha inaplicado la expresin del orden nacional
de las normas que regulan los salarios y prestaciones de los
empleados nacionales, en aras de proteger el derecho a la igualdad
contenido en el artculo 13 de la C.P.
Adoptando esta tesis para el caso concreto, procede la Sala a inaplicar
la expresin del orden nacional del artculo 1 del decreto 1042 de
1978, con el propsito de hacer extensivas estas prestaciones a la
demandante en su condicin de empleada del orden territorial.
Esta ha sido la filosofa que inspir el legislador al expedir el Decreto
1919 de 2002, en tanto que extendi el rgimen salarial y prestacional
de los empleados nacionales al de los territoriales, cuando
textualmente estableci en su artculo 1 que los empleados de los
entes territoriales gozarn del rgimen de prestaciones sociales

sealado para los empleados pblicos de la Rama Ejecutiva del Poder

Pblico del Orden Nacional. () Subrayado mo.

4. El artculo Decreto Ley 1045 de 1978, establece como factor de salario

para liquidar varias prestaciones sociales, la aludida bonificacin por
servicios prestados.

PETICINES

1. Se ordene la reliquidacin de salarios percibidos por el suscrito

incluyendo en tal reliquidacin la aludida bonificacin por servicios
prestados.
2. Se consideren, para efectos de prescripcin, las solicitudes que en el
mismo sentido he presentado con anterioridad y que reposan e mi hoja
de vida. NOTA: (Solo si las ha presentado)
3. Se reliquiden las prestaciones sociales en las cuales se debe tener en
cuenta como factor salarial la bonificacin por servicios prestados.
4. Que se ordene el pago de los valores que resulten como diferencia entre
lo recibido y lo que aqu se solicita.
5. Que los valores adeudados se cancelen debidamente indexados.
Cordialmente,

NOMBRES Y APELLIDOS DEL PETICIONARIO

Cdula de ciudadana No. 00000.000 de (Ciudad)
Notificacin: Direccin en la cual se notificar