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UNIVERSIDAD DEL BO-BO

DEPARTAMENTO CIENCIAS DE LA EDUCACIN

MANUAL PARA EL
DISEO DE PROYECTOS DE
GESTIN EDUCACIONAL
Proyecto De Intervencin
Curricular Y/o Pedaggica
Proyecto De Mejoramiento Para
La Gestin Educativa
Proyecto Educativo Institucional

Autoras:
Prof. Fancy Castro Rubilar
Prof. Juana Castro Rubilar

UNIVERSIDAD DEL BO-BO


DEPARTAMENTO CIENCIAS DE LA EDUCACIN

MANUAL PARA EL
DISEO DE PROYECTOS DE
GESTIN EDUCACIONAL
Proyecto De Intervencin
Curricular Y/o Pedaggica
Proyecto De Mejoramiento Para
La Gestin Educativa
Proyecto Educativo Institucional

Autoras:
Prof. Fancy Castro Rubilar
Prof. Juana Castro Rubilar

Autoras/Acadmicas:
Fancy Castro Rubilar (fcastro@ubiobio.cl)
Juana Castro Rubilar (jcastro@ubiobio.cl)

Universidad del Bio Bio


Casilla 5-C Concepcin, Chile
Derechos reservados
Registro de Propiedad Intelectual N 231.624 (DIBAM)
Proyecto financiado por el
Fondo de Desarrollo de la Docencia (FDD):
Direccin de Pregrado, Vicerrectora Acadmica (UBB)
Diseo y Diagramacin:
Julio Faras Rodrguez
1. Edicin 2013

PRESENTACIN
La prctica de pensar la prctica, es la mejor manera de aprender a pensar recta y correctamente
Paulo Freire

Dada las complejidades de carcter social y educacional que abordan los proyectos educativos y
pedaggicos, se espera que cualquier idea de proyecto debiera surgir de la reflexin y problematizacin
de los actores principales de las comunidades educativas: profesores, equipos directivos en conjunto
con estudiantes y padres y apoderados, de acuerdo con la naturaleza del tema a afrontar en el proyecto.
La formulacin de proyectos es un punto de partida para la reflexin crtica y colectiva de la escuela en
relacin con sus propias necesidades y problemticas, considerando de este modo que el saber no es
absoluto, sino social, histrico, institucional y profesional. Por tanto, la prctica de la reflexin crtica
es esencial para que los equipos encargados de la formacin en los establecimientos educacionales
reexaminen y contextualicen sus propuestas.
Este Manual trata sobre el Diseo de Proyectos de Gestin Educacional y procura orientar la
reflexin en torno a las posibilidades de intervencin en el mbito educacional y, particularmente, en el
quehacer de la comunidad escolar y del aula, a partir del levantamiento de propuestas relacionadas con
la gestin y el desarrollo de currculum, principalmente. Propone procedimientos para formular tres tipos
de proyectos, a saber: proyecto de intervencin curricular y/o pedaggica, proyecto de mejoramiento
para la gestin educativa y proyecto educativo institucional, herramientas cada vez ms empleadas en
las instituciones educativas.
Entre las intenciones que motivaron la elaboracin de este Manual est el de aportar a aquellos
docentes que buscan el mejoramiento cualitativo de la institucin educacional y favorecer la generacin
de procesos ms eficientes, de modo de articular saberes tericos y prcticos en virtud de la optimizacin
de condiciones y oportunidades para el aprendizaje de los estudiantes, en cualquiera de sus niveles
educacionales.
No obstante, el Manual que tiene en sus manos, busca como prioridad ser un apoyo efectivo para
que estudiantes de pedagoga, docentes, directivos desarrollen habilidades que les permitan actuar frente
a problemticas y situaciones concretas que requieran una intervencin tanto en procesos de gestin
escolar como de tipo curricular en la escuela, de manera que constituyan cada vez ms en intelectuales
transformadores desde sus propios contextos (Giroux, 1992).

PARTE I

PROYECTO DE
INTERVENCIN CURRICULAR
Y/O PEDAGGICA

INDICE DE CONTENIDOS
Temas :

Pg.

INTRODUCCIN

I FASE: ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION


1.1. Construccin del Marco Epistemolgico
1.2. Construccin del Marco del Contexto Educacional
1.3. Construccin del Marco de las Polticas

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II. FASE: ANLISIS DE LAS DIMENSIONES DE LA GESTION EDUCATIVA


2.1. Dimensin Gestin Educativa
2.2. Dimensin curricular
2.3. Dimensin pedaggica
2.4. Dimensin investigativa

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III. FASE: DIAGNSTICO SITUACIONAL


3.1. Contexto de la institucin
3.2. Categoras para estudiar el contexto

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IV. FASE: FORMULACIN Y PROBLEMATIZACIN DE LA PROPUESTA


4.1. Seleccin de un problema
4.2. Definicin del problema que se intervendr
4.3. Anlisis y justificacin del problema

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V. FASE: FINES Y PROPSITOS DEL PROYECTO


5.1. Finalidad y Objetivos del Proyecto
5.2. Metas o indicadores

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VI. FASE: ESTRATEGIAS Y ACCIONES


6.1. Descripcin de la estrategia
6.2. Actividades acciones
6.3. Diseo de material metodolgico y elaboracin de instrumentos
6.4. Cronograma

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VII. FASE: RECURSOS (Con qu se va hacer?)


7.1. Recursos que se disponen (humanos y materiales)
7.2. Recursos que se necesitan (humanos y materiales)
7.3. Recursos financieros
7.4. Redes de apoyo externo

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VIII. FASE: EVALUACIN


8.1. Propsito de la evaluacin
8.2. Momentos: Instalacin, ejecucin y consolidacin
8.3. Indicadores de resultados
8.4. Procedimientos e instrumentos
8.5. Agentes evaluadores

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IX. FASE: IMPACTO ESPERADO


9.1. En otras reas internas
9.2. En otras reas externas

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X ANEXOS
10.1. Ejemplo de evidencias
10.1. Recomendaciones finales para la elaboracin del proyecto

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XI BIBLIOGRAFA
Ejemplo Matriz de Intervencin

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INTRODUCCIN

La elaboracin del Proyecto de Intervencin Curricular conlleva poner en evidencia las propias
concepciones acerca del currculum y las posibilidades de intervencin. La generacin o formulacin de
una propuesta de intervencin curricular y/o pedaggica es una oportunidad para que los y las docentes
se instituyan como constructores de currculum y para que la escuela sea una instancia facilitadora del
mejoramiento de los procesos de enseanza y aprendizaje.

En esta primera parte se busca proporcionar la descripcin y el anlisis de los distintos aspectos
de un proyecto, con el fin de disear una propuesta de intervencin de corte curricular y/o pedaggica
pertinente, innovadora y audaz para la gestin curricular en establecimientos educacionales concretos.
En este sentido, deben converger las capacidades de diseo y planificacin para generar soluciones,
mejoras e innovaciones educativas en el contexto del establecimiento e institucin educativa y de la
prctica docente o directiva.
En efecto, ello implica entender el establecimiento escolar como un espacio de construccin y
de desafo permanente en el desarrollo profesional de los y las docentes comprometidos con la mejora
continua de los procesos de gestin institucional que abarca distintas dimensiones y reas que tienen su
punto de partida en el aula escolar de los niveles de Educacin Parvularia, Educacin Bsica y Educacin
Media.

I FASE: ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION

1.1. Construccin del Marco Epistemolgico


Un proyecto de intervencin curricular debe poseer un claro sustento terico, de modo que el quehacer
pedaggico se fundamente en bases cientfica slidas. En consecuencia, la perspectiva epistemolgica
debe proporcionar los constructos tericos que sustentarn toda accin educativa, de modo que permita
comprender las razones tericas que explican la innovacin y el cambio en el aula y en la escuela.
Es por ello que al iniciar esta trayectoria de formulacin de un proyecto se hace necesario recordar que
no es una accin mecnica, sino que es un proceso que se sustenta en la reflexin crtica de la praxis del
currculum de los maestros, y que segn Carr y Kemmis, 1988, se refiere a que:
necesitamos comprender los procesos sociales mediante los cuales se produce y da por supuesta
una realidad social; cmo se define y organiza el conocimiento, cmo se relaciona ese saber con
la organizacin curricular e institucional; por qu se perciben as las cosas, cmo se produce y
mantiene el orden institucional. Las explicaciones cotidianas, crean una realidad que se puede
investigar explorando acciones a travs de las que se produce. Por ello es necesario desarrollar una
accin estratgica informada, que d significado a la prctica; actuar en forma correcta, prudente,
contextualizada.
En efecto, en este segmento se debe indicar cules son las teoras y modelos que sustentan las nuevas
posturas acerca del proceso de enseanza y aprendizaje y cules son las tendencias en el desarrollo cientfico,
tecnolgico, social econmico y personal de la disciplina o de las disciplinas que aborda el proyecto y su
relacin con los planes y programas que desarrolla la institucin educativa.
Propuesta de actividades:
Elaborar un Marco Referencial de Entrada, que permita visualizar las perspectivas tericas y
prcticas en que se sustenta la propuesta de este proyecto de intervencin curricular-pedaggico.
Definir el marco epistemolgico del proyecto de intervencin.
1.2. Construccin del Marco de Contexto Educacional
Consiste en describir brevemente el estado de la educacin en el pas, considerando, la dimensin
espacio-temporal, aspectos de tipo sociocultural, as como las representaciones sociales que predominan
en el contexto nacional.
Propuesta de actividades:
Identificar cules son los problemas educativos que se visualizan a nivel a nacional y explicar sus
implicancias en el desarrollo del currculum de la escuela.
Elaborar un marco contextual en el cual se exponga brevemente los principales aspectos que
caracterizan la realidad actual de la educacin en el pas, de modo de entender en qu contexto
se est formulan la presente propuesta (se sugiere como referencia leer los documentos sobre
Desarrollo Humano en Chile, entre otros)

1.3. Construccin del Marco de las Polticas


Se requiere identificar las polticas educacionales vigentes que abordan los desafos de la innovacin y
el cambio, as como aquellas que resean a los principios de calidad, equidad, pertenencia y relevancia.
Se debe tener como referencia las polticas educacionales y los marcos orientadores ligados a la gestin
y al currculum para contextualizar el proyecto. Esto conlleva visualizar los desafos que se presentan
para los directivos (Marco para la Buena Direccin, Ley 20.501) y los docentes (Marco para la Buena
Enseanza, Proyecto de Ley sobre carrera docente, entre otros).
Propuesta de actividades:
Describir los principales lineamientos de las polticas educacionales a nivel macro y su impacto
a nivel meso y micro, que sean atingentes al proyecto.

II FASE: ANLISIS DE LAS DIMENSIONES DE LA GESTION EDUCATIVA

En esta fase se espera establecer, a travs de la revisin de las diferentes dimensiones, los enfoques que
el proyecto favorecer. Fundamentalmente, se busca con este anlisis hacer conscientes de las decisiones
tanto de gestin, como del currculum, as como las posibilidades de abrirse a dimensiones vinculadas
directamente con el aula y la investigacin de la accin.
2.1. Dimensin Gestin Educativa
Gestin estratgica
La propuesta o proyecto de intervencin curricular deben articularse con los aspectos esenciales del Proyecto
Educativo Institucional (PEI), como son la misin, visin institucional, los valores compartidos, los operativos
a unos principios y planes de mejoramiento, de modo de contextualizar los procesos.
Liderazgo pedaggico
Se considera que el papel docente y directivo ha de ser cultural, profesional y pedaggico de modo que su
quehacer responda a las necesidades socio-cognitivas de la comunidad con la que trabaja.
El liderazgo es una capacidad que se va adquiriendo y desarrollando mediante la relacin interpersonal.
Mediante el liderazgo se ejerce influencia sobre una persona o un grupo, para poder desarrollar lo que se
busca en una situacin especfica. La influencia es una transaccin que se lleva a cabo de manera intencional,
buscando modificar el comportamiento de las personas y su colaboracin(Tetay, 1995).

En este sentido, el denominado Liderazgo Instruccional plantea cinco dimensiones:


1. Del proyecto de direccin: que define y comunica la visin que tiene de la enseanza, orientada
hacia el aprendizaje.
2. De la instruccin: que comprende el tiempo que debe dedicar a la coordinacin y a la articulacin
del currculum.
3. De la formacin: para asesorar, orientar y apoyar al profesorado desde el punto de vista del
desarrollo de los programas educativos.
4. De la interaccin y de las relaciones humanas: importante para promover un clima positivo y
ordenado de aprendizaje.
5. De la evaluacin: espacio propio del seguimiento y supervisin de todos los procesos educativos.
Propuesta de actividades:
Fundamentar parte de la propuesta de intervencin curricular y /o pedaggica con la Visin,
Misin y, en general, con la gestin estratgica de la institucin.
De acuerdo con lo sealado, cmo debiera ser el liderazgo de los directivos en el contexto de la
propuesta de intervencin?, e qu manera se legitima este quehacer en la propuesta? Puede
considerarlo en relacin con las cinco dimensiones del Liderazgo Instruccional.
2.2. Dimensin curricular
El currculum como la seleccin, jerarquizacin y la organizacin del conocimiento corresponde y se relaciona
con las caractersticas bsicas de la sociedad en la cual se da, (Michael W. Apple). En tanto, Gimeno Sacristn
(1991) considera al currculum como reflexin sobre la prctica educativa y pedaggica.
En consecuencia se podra decir:
El currculum es la expresin de la funcin socializadora de la escuela.
El currculum es un instrumento que genera toda gama de usos, de suerte que es el elemento
imprescindible para comprender lo que solemos llamar prctica pedaggica.
El currculum est muy relacionado con el contenido de la profesionalidad de los docentes y las
funciones que se le piden dependen de la variacin de los contenidos, finalidades y mecanismos
de desarrollo curricular.
El diseo curricular constituye en general el marco de referencia para la seleccin y el anlisis de los elementos
curriculares que intervienen en un proceso educativo (programa, metodologa, recursos), as como el marco
de actuacin en el mismo indicando qu, cmo y cundo ensear y evaluar.

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Propuesta de actividades:
El proyecto de intervencin debiera expresar el enfoque curricular, pues toda propuesta o diseo tiene una
intencionalidad que es necesario asumir y evidenciar.
Reflexionar en torno a:
Cul es el enfoque curricular que se desea implementar a travs de esta propuesta?
Qu posibilidades se tienen de desarrollar una propuesta curricular y/o pedaggica que
integre lo interdisciplinario?
Describir el enfoque curricular al que adscribe el proyecto o a la combinacin de ellos, exponiendo
los argumentos que justifican esa intencionalidad.
Incluir diversos instrumentos curriculares (bases, programas) para el nivel en que se enmarca la
intervencin y que estn de acuerdo a los ajustes y modificaciones del currculum nacional.
2.3. Dimensin pedaggica
La implementacin del proceso de enseanza y aprendizaje conlleva disear estrategias didcticas
que contribuyan a la construccin de aprendizajes significativos. Del mismo modo, establecer las acciones
y actividades que le ofrezcan oportunidades novedosas al estudiante para aprender. Segn Nisbet y
Shucksmith El factor que distingue un buen aprendizaje de otro malo o inadecuado es la capacidad de
examinar las situaciones, las tareas y los problemas, y responder en consecuencia, y esta capacidad raras
veces es enseada o alentada en la escuela. (Nisbet y Shucksmith, 1986; pg. 47)1
El aprendizaje y la enseanza son dos procesos distintos que los profesores tratan de integrar en uno
solo: el proceso de enseanza aprendizaje. Por tanto, su funcin principal no es solo ensear, sino propiciar
que sus alumnos aprendan (Zarzar, 1988).2
Las estrategias de enseanza son acciones las realiza el maestro, con el objetivo consciente que el
alumno aprenda de la manera ms eficaz, son acciones secuenciadas que son controladas por el docente.
Tienen un alto grado de complejidad. Incluyen medios de enseanza para su puesta en prctica, el control y
evaluacin de los propsitos. Las acciones que se planifiquen dependen del objetivo derivado del objetivo
general de la enseanza, las caractersticas psicolgicas de los alumnos y del contenido a ensear, entre
otras. Son acciones externas y observables.
Las estrategias de aprendizaje son acciones las realiza el alumno, con el objetivo siempre consciente
de apoyar y mejorar su aprendizaje, son acciones secuenciadas que son controladas por el estudiante.
Es muy estrecha la relacin entre estrategia de aprendizaje y estrategia de enseanza porque el
educador debe dirigir los procesos cognitivos, afectivos y volitivos que se deben asimilar conformando las
estrategias de aprendizaje. Para que esta direccin sea efectiva la enseanza debe organizarse segn la
naturaleza, caractersticas y condiciones del aprendizaje, que la condicionan. (Castellanos S, D. 2002) Es
por ello que muchos autores al referirse a estrategias de enseanza solo mencionan a las estrategias de
aprendizaje.

Citado por Monereo, Carles, Estrategias de enseanza y aprendizaje, editorial Gra, Barcelona, 1999.

Citado por Virginia Gonzlez Ornelas, Estrategias de enseanza y aprendizaje, editorial Pax, Mxico, 2001.

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Propuesta de actividades:
Qu propuesta didctica e innovadoras propiciara su proyecto?
Revisar qu propuestas metodolgicas, estrategias didcticas, tales como elaboracin de
proyectos, resolucin de problemas, entre otras, pudieran desarrollar los estudiantes en el
marco de una transformacin educativa.
Definir de manera clara la propuesta didctica que desarrollar la intervencin de este proyecto.
2.4. Dimensin investigativa
Una actitud esencial es considerar y hacer de la investigacin un hecho permanente. Educar por medio
de la investigacin favorece posturas crticas y creativas que conducen a una emancipacin en el
conocimiento y en la accin.
La investigacin, en el contexto, del proyecto puede asumir desafos vinculados con estrategias de
aprendizaje, que impliquen que los y las estudiantes desarrollar proyectos de investigacin.
Propuesta de actividades:
Sealar las posibilidades o impedimentos, en el actual contexto, para desarrollar una propuesta
pedaggica de tipo investigativa.
Indicar acciones investigativas que podran emerger a partir de la implementacin del proyecto
de intervencin curricular y/o pedaggico. Por ejemplo, historial de la escuela, enseanza de las
matemticas, vinculacin con el entorno, gestin del proyecto curricular, entre otros.

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III FASE:

DIAGNSTICO SITUACIONAL

3.1. Contexto de la institucin


Dice relacin con la informacin referida al espacio especfico en el que se ubica el objeto o situacin de
intervencin. Particularmente, se refiere a la evaluacin del contexto institucional, el que se realiza en
funcin de identificar las necesidades y problemas globales de la escuela, que sean atingentes y justifiquen
la intervencin.
3.2. Categoras para estudiar el contexto
a. Acceso:
Se considera la informacin particular, acerca de la situacin especfica del rea o mbito que se requiere
intervenir y sobre los sujetos (casi siempre estudiantes) que sern parte del proyecto.
El acceso se ordena segn dos dimensiones que se refiere mutuamente:
a.1. Solicitud:
Organiza informacin respecto de los sujetos afectados por la situacin objeto de intervencin. Se
identifican informaciones y datos relevantes: nmero de alumnos, resultados en evaluaciones nacionales,
proyectos, entre otros. La intervencin puede darse en un curso, ciclo, rea o sector de aprendizaje, un
mbito o el establecimiento en general. No obstante, la recomendacin es focalizar.
a.2. Promesa:
Ordena informacin sobre los programas e iniciativas que operan, directa e indirectamente, dirigido a
la situacin objeto de intervencin. El currculum nacional (Bases Curriculares), Decretos (D. N 170
Educacin Especial) programas de mejoramiento existentes.
Propuesta de actividades:
Reflexionar acerca de Cules son las restricciones y oportunidades que vive la escuela en esa
realidad?, Cules sus proyecciones futuras, sus potencialidades?
Proveer de informacin actualizada acerca de las dimensiones de la poblacin educativa (matrcula), indicadores de logros (resultados SIMCE u otros), ndices de conflictividad (repitencia,
desercin).
Describir caracterstica de la poblacin que considerar el proyecto, como aspectos de carcter
socio-cultural, educacional y geogrfico, entre otras, que sean ms pertinentes a la situacin
que se va a intervenir (nivel de estudio, edades).
Establecer factores favorables y desfavorables que se dan en el interior del establecimiento que
estn relacionados con el problema que aborda este proyecto. Asimismo, de ser oportuno considerar factores externos como oportunidades y posibles situaciones o conflictos, que operan
en el entorno prximo y que puedan tener incidencia en el proyecto.
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Realizar un breve anlisis intersectorial para establecer la posible relacin que existe entre el
problema que aborda la intervencin curricular y los problemas de tipo sectorial, que suceden
en el mismo territorio. Ejemplo, salud, vivienda, empleo, medio ambiente, seguridad, entre
otros. Se sugiere revisar el captulo IV Recursos de diagnstico en lvarez y Santos (1996).
Describir brevemente referencias al clima organizacional, modos de relacionarse de los sujetos,
adelantar posibles resistencias a la propuesta de intervencin y cambio. Considerar como referencias los modelos mentales estudiados en la asignatura (5 Disciplina de Peter Senge).
Considerar antecedentes de la gestin curricular del establecimiento, tales como:
Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Plan Anual

Proyecto Pedaggico o Curricular JEC

Efemrides
Planificacin curricular por niveles
Planificacin curricular curso
Planificacin de clases
Reglamentos de evaluacin

Consejos escolares

Reglamentos de convivencia y consejo escolar

Consejos de Profesores
Grupos profesionales de Trabajo
Departamentos de asignaturas

Resoluciones
Materiales de aprendizaje
Textos
Planificaciones
Proyectos
Diagnstico
Plan de Mejoramiento Educativo

Ley de Subvencin Escolar Preferencial (SEP)

IV FASE:

FORMULACIN Y PROBLEMATIZACIN DE LA PROPUESTA

4.1. Seleccin de un problema: Elaborar una lista de problemas de manera participativa y priorizar por
aqul que reviste mayor relevancia y que es necesario intervenir. Se sugiere emplear tcnicas como la
lluvia de ideas, entre otras.
4.2. Definicin del problema que se intervendr: Un problema de la escuela o del aula es una situacin
educativa insatisfactoria que exige ser cambiada, lo que abre un campo de accin sobre el cual es necesario
actuar y, como tal, constituye un desafo una reflexin, creatividad y voluntad de los que participan
directamente en ella. Por cuanto, se debe seleccionar racionalmente el problema al que se le quiere
encontrar solucin desde el currculum y la didctica.
Se recomienda preguntarse: cul es la diferencia entre el estadopresente de la situacin del establecimiento
en relacin con el plan de estudio, del rea, de la asignatura y el estadofuturo deseado?

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4.3. Anlisis y justificacin del problema (causas efectos):


Algunas claves para determinar o medios por los cuales podemos seleccionar el problema ms importante,
este puede referirse a la observacin, la experiencia, los dilogos, a partir de los siguientes indicadores:
- Lo que es ms frecuente
- La urgencia de cambiar algo
- El dao que causa tal accin u omisin
- El nivel de retraso que ello implica
- El nmero de poblacin afectadas
- La carencia o falla ms sobresaliente
- Qu importancia tiene resolverlo?
Propuesta de actividades:
Formular el problema central, en trminos de carencia.
Construir un rbol de problemas en el que se evidencien las causas y los efectos del problema
central.

V FASE: FINES Y PROPSITOS DEL PROYECTO

Formular fines y objetivos del proyecto, de acuerdo con sus diferentes niveles de especificacin, en
trminos de logros e indicadores esperados, que se debieran evidenciar al finalizar la implementacin
de la propuesta de intervencin.
5.1. Finalidad y Objetivos del Proyecto
a. Finalidad: Elaborar una breve fundamentacin, un poco ms especfica que indique con claridad de
Por qu se quiere llevar a cabo la intervencin?
b. Objetivo General: El objetivo general expresa la idea global del estado futuro que se pretende alcanzar
al final del periodo de duracin del proyecto. En consecuencia sealar con claridad, Para qu se quiere
resolver el problema?
En la redaccin no debe considerar solamente el propsito del proyecto, sino tambin el sector o grupo de
personas beneficiadas y, en trminos generales cmo se va a realizar. Asimismo, describir las condiciones
de ejecucin y -en lo posible- algunos criterios de evaluacin.
c. Objetivos Especficos: El objetivo especfico es la situacin o estado deseable de alcanzar como
resultado de la eliminacin de uno de los factores que causan el problema principal; es decir, cada
objetivo especfico apunta a la superacin de cada una de las causas ms importantes que determinan el
problema principal, en la medida que los objetivos especficos se logran se estara logrando el objetivo
general. Adelantar, cules son los resultados esperados?
Al igual que el objetivo general, normalmente el enunciado del objetivo especfico seala, tambin,
personas comprendidas en la accin y que sern beneficiadas, y la forma en que se conseguir dicho
objetivo.

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Los objetivos especficos se relacionan con los nfasis de la propuesta curricular, las reas que conforman
el plan de estudio (lo que se busca con ellas) y las respectivas asignaturas.
En consecuencia, el objetivo debe enunciar una accin, sta debe ser observable, especfica y concreta. El
objetivo debe expresar en trminos de producto o resultado del aprendizaje, no en trminos del proceso
de aprendizaje.
5.2. Metas o indicadores (Cunto se quiere lograr?)
Las metas de un proyecto son sus objetivos cuantificados. Se denominan tambin indicadores... Algunas
veces la meta reemplaza al objetivo pues subentiende que queda comprendida en ella. Sin embargo,
sostiene que conviene formular ambos componentes del proyecto para mayor claridad.
Para saber si el objetivo general y los objetivos especficos se alcanzaron, se proponen cinco etapas y
preguntas. 1. Qu? resultado esperado; 2. Cunto? determinar la cantidad; 3. Cun positivo? establecer
la calidad; 4. Cundo? establecer el periodo y 5. Dnde? delimitar el lugar.
Propuesta de Actividades:
Convertir el rbol de problemas en positivo.
A partir de lo anterior, elaborar el rbol de los objetivos, dado que esta tcnica permite
declarar los medios y fines.
Elaborar una tabla de doble entrada o matriz que permita visualizar: objetivo general, objetivos
especficos y metas, (al final de este captulo se presenta un ejemplo)

VI FASE: ESTRATEGIAS Y ACCIONES (Cmo se va a hacer?)

Esta fase permite visualizar las posibilidades de concrecin del proyecto, en consecuencia, se revisar
algunas definiciones iniciales
6.1. Descripcin de la estrategia. La estrategia del Proyecto de Intervencin Curricular y/o Pedaggico es
la accin global que se realizar para atacar la o las causas del problema, se seala en trminos generales.
La estrategia comprende varias acciones generales y diversas y a veces numerosas acciones especficas y
acciones preparatorias.
La estrategia es definida como un conjunto organizado de actividades y acciones a travs de las cuales se
va a intervenir un determinado mbito (por lo general es el curricular-pedaggico) del establecimiento
educacional con vistas a alcanzar los objetivos propuestos en el proyecto. Es la definicin global de qu
hacer para alcanzar objetivos y cmo hacerlo. En este sentido, la estrategia busca ser un modelo de
decisiones coherente, unificador e integrador, define: metas, lneas de accin y prioridades; intentan
desarrollar aptitudes para realizar en mejor forma la tarea educativa, considerando el medio externo as
como los puntos fuertes y dbiles de la escuela.
Una estrategia puede estar compuesta por distintos tipos de acciones de modo que el logro del objetivo
general sea resultado de un acercamiento desde varios puntos de vista. Si se quiere tener xito en la
consecucin del objetivo general del proyecto es necesario considerar la estrategia como una totalidad.
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La estrategia tiene un carcter multidimensional, por cuanto el cambio que se desea lograr depende de
varios factores, los cuales deben ser enfrentados a travs de las lneas de accin. Esta puede combinar
acciones orientadas a acciones con los alumnos, formacin o preparacin de los docentes para llevar
adelante el proyecto, relacin con la comunidad y entorno social, adquisicin de recursos, modificacin
de asuntos organizativos, entre otros.
6.2. Actividades acciones
Estas se definen como los medios para alcanzar los objetivos que se formularon previamente y se
relacionan preferentemente con la interaccin de los actores educativos.
En tanto, la accin es cada tarea especfica que constituye la actividad.
Para definir los componentes de una actividad se sugiere ir respondiendo las siguientes preguntas bsica:
Qu? formulacin de la actividad; Para qu? sentido de las actividades; Para quin? los protagonistas;
Con quin? otros miembros de la comunidad; Cmo? modalidades de organizacin; Con qu? medios
materiales y financieros; Cundo? Secuencia de acciones.
6.3. Diseo de material metodolgico y elaboracin de instrumentos
Es la produccin de recursos o materiales para la realizacin de las actividades y acciones de aprendizaje
de los o las estudiantes, que tienen como propsito la profundizacin de lo enseado a travs de la
aplicacin guiada. Estos dispositivos deben contemplar acciones de ejercitacin, pero tambin de
indagacin y resolucin de problemas de manera que el estudiante sea desafiado intelectualmente y
ponga en juego sus habilidades y destrezas.
6.4. Cronograma
El cronograma es el ordenamiento secuencial de las actividades durante el tiempo total de ejecucin
del proyecto. La elaboracin del cronograma requiere de una mirada de conjunto a las actividades del
proyecto, implica tener presente las relaciones que existen entre ellas, y organizarlas en el tiempo en
forma realista.
Se le ha denominado tambin, como Carta Gantt o Grfico Gantt y es una herramienta que se caracteriza
por mostrar en un mismo espacio, en una mutua relacin, el trabajo que se plantea y que se hace, lo
cual obliga al administrador a actuar basndose en hechos conocidos. Su particularidad es permitir la
comparacin, cada cierto tiempo, del avance de las actividades en relacin con lo planificado, con el fin
de poder adoptar oportunamente medidas correctiva.
Propuesta de Actividades:
Definir estrategias de intervencin que resulten claves para el futuro desarrollo del proyecto.
Definir actividades adecuadas y pertinentes para cada una de las estrategias establecidas para
la intervencin.
Enunciar el material didctico que se emplear y, presentar un ejemplo para ilustrar la propuesta.
Elaborar una Carta Gantt que exprese la trayectoria y el detalle de las actividades que involucra
el proyecto.

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VII. FASE: RECURSOS (Con qu se va hacer?)

Esta fase ofrece la posibilidad de determinar y establecer los medios y recursos que se requieren para
llevar a la prctica el proyecto.
7.1. Recursos que se disponen (humanos y materiales)
Se consignan recursos como:
Espacios fsicos (aula, laboratorios, entre otros)
Instrumentales ( descripcin de equipos, instrumental cientfico o tcnico)
Recursos de apoyo a la docencia (ayudas audiovisuales, tecnologa informtica)
En relacin con los recursos humanos, identificar las caractersticas profesionales y las competencias y
capacidades instaladas en la institucin.
7.2. Recursos que se necesitan (humanos y materiales)
Se consigna, tambin, recursos como:
Espacios fsicos (aula, laboratorios, entre otros)
Instrumentales ( descripcin de equipos, instrumental cientfico o tcnico)
Recursos de apoyo a la docencia (ayudas audiovisuales, tecnologa informtica de punta)
7.3. Recursos financieros
Son los necesarios para efectuar la intervencin, estos se vinculan con el presupuesto que la institucin
tiene destinado para proyectos y reas. De lo contrario, siempre hay que identificar posibles fuentes
(internas o externas) de financiamiento, que pueden venir desde la comunidad como de entidades
especficas del sector educacional.
7.4. Redes de apoyo externo
Se considera a aquellas instituciones u organismos que generalmente son externas, pero que el
establecimiento las ha convocado, esta vinculacin por lo general allanan recursos para la implementacin
del proyecto.
Propuesta de Actividades:
Se debe elaborar un catastro con los recursos materiales que dispone la institucin y, que son
claves para el desarrollo y xito del proyecto.
Se debe establecer un listado de recursos materiales que la institucin no dispone y que son
vitales, ya que permiten la operacionalizacin de la propuesta curricular, de modo que el
proyecto pueda llevarse a cabo.
En el caso de los recursos humanos es conveniente especificar el perfil deseado tanto en lo
personal como en lo y profesional.
Identificar redes de apoyo externo de la institucin con el fin de difundir y vender la idea.

18

VIII. FASE: EVALUACIN

La evaluacin es un componente clave de cualquier proyecto, pues ella permite disponer de informacin
acerca de la implantacin y ejecucin del proyecto lo que, al mismo tiempo, permite la toma de decisiones
adecuadas y las posibilidades de proyeccin en trminos de consolidacin.
8.1. Propsito de la evaluacin (aprendizajes de los estudiantes y gestin)
En este contexto se entender la evaluacin como un tipo de investigacin y proceso que analiza la
estructura, el funcionamiento y los resultados de un Proyecto, con el fin de proporcionar informacin de
la cual se deriven criterios tiles para la toma de decisiones.
8.2. Momentos: Instalacin, ejecucin y consolidacin
Se debe establecer un sistema de evaluacin que consigne las etapas claves del desarrollo del proyecto, de
manera que permita la retroalimentacin as como el replanteamiento de ste. Pues hay que considerar
que la evaluacin de la gestin es un proceso sistemtico de observacin y verificacin peridica de la
ejecucin de un proyecto que, a travs de una recopilacin metdica de datos, busca establecer el grado
en el cual la entrega de recursos materiales y financieros, las actividades y las acciones realizadas y los
productos esperados cumplen con lo planificado, con el fin de tomar decisiones oportunas que permitan
optimizar su desarrollo.
En tanto la evaluacin del logro de los objetivos... es un proceso que procura determinar de la manera
ms sistemtica y objetiva posible la pertinencia, eficacia, impacto y sostenibilidad de la estrategia, tanto
en el logro del objetivo general como en los objetivos especficos del proyecto y en los cambios que se
ha propuesto alcanzar.
8.3. Indicadores
Hoy ms que nunca es muy necesarios establecer indicadores de logro, que permitan verificar la eficiencia
y la eficacia del proyecto. Algunos ejemplos de posibles indicadores, son los siguientes:
Cules son los aportes para la formacin ciudadana y el ambiente social y poltico que genera la
escuela como elemento formador de ciudadanos?
Cul es el compromiso de los integrantes de la comunidad educativa en las decisiones y
gestiones pertinentesal desarrollo del Proyecto en procesos de: desempeo, compromiso y
actitud?
Cul es el desarrollo de niveles de investigacin?
Se aprecia desarrollo de la iniciativa y creatividad tanto en los profesores como en los
estudiantes?

19

8.4. Procedimientos e instrumentos


Es importante establecer en esta fase cmo y con qu se recolectar la informacin que va surgiendo en el
desarrollo del proyecto, como por ejemplo: crear pautas de observacin de clases, elaborar cuestionarios,
pautas para entrevistas, entre otros.
8.5. Agentes evaluadores
Se debe considerar tanto a diseadores como usuarios, puesto que ello permite la triangulacin de los
datos. Del mismo modo, es importante incorporar a los agentes externos. Desarrollar evaluaciones como:
autoevaluaciones, evaluacin de satisfaccin de usuarios, evaluacin de los aprendizajes (Pre-test- Postest), entre otras.
Propuesta de Actividades:
Determinar las fases y las reas que sern evaluadas, a partir de la definicin de criterios y
estrategias para evaluar la propuesta expresada en el proyecto.
Establecer un Plan de Evaluacin del proyecto que contenga los aspectos y elementos sealados.

IX. FASE: IMPACTO ESPERADO

La formulacin, implementacin y evaluacin del proyecto de intervencin son fases imprescindibles,


sin embargo, en la actualidad se hace necesario ir ms all y tambin proveer de informacin al proceso
acerca del impacto que la intervencin pudo haber generado ms all de lo establecido en los objetivos.
En consecuencia, se debe revisar en qu reas ha impactado el proyecto
9.1. En otras reas internas
El impacto es evaluado en trminos de efectos colaterales que genera un determinado proyecto en las
reas que no han sido, especficamente, intervenidas en el contexto de la institucin escolar.
9.2. En otras reas externas
El impacto es evaluado en trminos de efectos colaterales que genera un determinado proyecto de
intervencin en la comunidad en que est inserta el establecimiento educacional o institucin educativa.
Propuesta de Actividades:
Identificar posibles reas o mbitos de impacto del proyecto
Evaluar los niveles de impacto, generando los instrumentos pertinentes

20

X. ANEXOS

En los anexos se deben consignar las evidencias de manera ordenada, tanto referida a guas de aprendizaje,
pruebas, pautas de evaluacin, material didctico, imgenes que corroboren el informe.
10. 1. Ejemplo de evidencias:
- Guas para el Profesor
- Guas para los alumnos
- Recursos y material didcticos (mapas conceptuales, seleccin de textos, grficos, estadsticas,
juegos didcticos, entre otros.)
10.2. Recomendaciones finales para la elaboracin del proyecto
Crear sistema de observacin de clases ( procedimientos y pautas)
Incorporar los diferentes niveles educacionales en el proyecto.
Identificar las metas claves de cada nivel, destacando especialmente el nivel en que el
proyecto pondr su mayor nfasis.
Proponer posibilidades de articulacin entre los distintos niveles de enseanza en el
establecimiento.
Considerar Marco para la Buena Enseanza, siempre
Considerar Marco para la Buena Direccin, siempre
Incluir matriz de intervencin ( se adjunta ejemplo)

XI. BIBLIOGRAFA

Se debe proporcionar las fuentes bibliogrficas consultadas, tanto escritas como electrnicas, las que se
deben organizar en:
- Referencial: consultas y citadas
- General: consultadas

21

Ejemplo: MATRIZ DE INTERVENCION

FIN

Mejorar los aprendizajes de los estudiantes del Liceo A-15

OBJETIVO GENERAL

Desarrollar estrategias de enseanza y aprendizaje para elevar lo niveles


de rendimientos de los alumnos de los primeros medios del Liceo A-15

Objetivos
Especficos

Actividades

Metas con
Indicadores
de Resultados

Medio de
Verificacin

Plazos

-60% de los
docentes
perfeccionados
en nuevas en
metodologas

- Material
didctico
elaborado

- 1er
semestre
2013

Direccin
-UTP

Perfeccionar
a los docentes
en nuevas
metodologas
de enseanza

-Curso de
feccionamiento
con la UBB.

Aplicar nuevas
metodologas
de enseanza

- Planificacin
de actividades
curriculares
con nuevas
metodologas

- 50% de los
subsectores de
primero medio
emplean nuevas
metodologas

- Planificaciones - 2
de las
semestre
actividades
2013
- Observacin
de clases

- UTP
- profesores
de primer
ao medio

Evaluar la
aplicacin de
las nuevas
metodologas

- Elaboracin
de
instrumentos
de evaluacin

- 50% de los
subsectores de
primero medio
evaluados

- Matriz con los


resultados de la
evaluacin

-UTP
- profesores
de primer
aos medio

- Talleres
mensuales de
elaboracin de
material

- Dic. 2013

- fesores de
primer ao
medio

22

Parte II:
PROYECTO DE INTERVENCIN EN LA GESTIN EDUCATIVA

PARTE II

PROYECTO DE
INTERVENCIN EN LA
GESTIN EDUCATIVA

INDICE DE CONTENIDOS
Temas :

Pg.

I. INTRODUCCIN

25

II. DESCRIPCIN: PROYECTOS DE GESTIN PARA EL MEJORAMIENTO E INNOVACIN EDUCATIVA


1.- Marco Conceptual
2.- Propuesta general de preparacin del proyecto
2.1 Diseo del proyecto
2.2 Diagnstico de la realidad de la institucin escolar
2.3 Identificacin del problema
2.4 Propsito general del proyecto
2.5 Justificacin
2.6 Definicin del objetivo general
2.7 Definicin objetivos especficos
2.8 Especificacin de metas y resultados
2.9 Definicin de metas y resultados
2.10 Especificacin de actividades, responsables y recursos
2.11 Elaboracin de presupuesto
2.12 Cronograma
III. FORMATO: PROYECTO DE INTERVENCIN EN LA GESTIN EDUCATIVA
A. Informacin general del proyecto
B. Antecedentes generales
C. Estrategia general del proyecto
D. Presupuesto
E. Fuentes de financiamiento
F. Anexos
IV. EVALUACIN DE PROYECTOS DE GESTIN E INTERVENCIN EDUCATIVA
1.- Primera fase: Planteamiento evaluacin
2.- Segunda fase: Seleccin diseo de evaluacin
3.- Tercera fase: Recogida de la informacin
4.- Cuarta fase: Anlisis de la informacin
5.- Quinta fase: Informe
V. BIBLIOGRAFA UTILIZADA Y CONSULTADA

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27
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39
40
40
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41
43

I. INTRODUCCIN


La amplia acogida que ha recibido en las instituciones escolares, por parte de los distintos actores
que la componen, la formulacin de proyectos educativos para el mejoramiento y la innovacin educativa
en los ltimos aos, se debe en gran medida a sus virtudes y ventajas, que en el contexto escolar se
traducen en la consecucin de grandes metas y sueos compartidos por la comunidad escolar.3

El centro orientador de la polticas educacionales desde el 1990 en adelante es proveer una
educacin de calidad a todos los nios, nias y jvenes chilenos, donde su lugar de realizacin no es
el centro poltico del sistema, si no las salas de clases de cada una de las escuelas y liceos del pas, que
preparando proyectos de mejoramiento ganan espacios de autonoma conjuntamente con la definicin
de un Proyecto Educativo Institucional (PEI) con metas claramente definidas que les ayuda a encontrar
su camino propio y su ritmo autnomo de mejora.
En este contexto, es valido plantearse algunas interrogantes, cmo:
En qu consiste un proyecto de gestin para el mejoramiento educativo y la innovacin?

Y la respuesta inmediata es: que ayuda a buscar soluciones y mejoras en forma autnoma y desde
la propia institucin con la participacin y protagonismo de los actores directos, como son: docentes,
directivos, alumnos, padres y apoderados y asistentes de la educacin.
Qu desafos debe enfrentar la Institucin Escolar al momento de plantearse un proyecto de mejoramiento?

Enfrentar los desafos de Calidad y Equidad Educativa, con participacin y compromiso

Qu instrumentos y estrategias son esenciales para su formulacin?


El Proyecto Educativo Institucional como un instrumento de planificacin que gua a la institucin
en su desarrollo.
Relacionar el mejoramiento educativo con la descentralizacin de las decisiones pedaggicas.
Haciendo foco en el aprendizaje de calidad que implica, construir significados sobre la base de la
experiencia, constantemente abiertos al cambio.
Participacin en decisiones relativas a la organizacin de la comunidad educativa.
Por qu el PEI es un instrumento central para la intervencin?
Porque en esencia un proyecto de intervencin es un plan para lograr llevar a cabo mejoras en los procesos
donde se hayan detectado fallas o procedimientos susceptibles de tener mejoramiento o algunos indicadores
de posibles problemticas.
Un primer acercamiento hacia la resolucin de las situaciones conflictivas es lograr identificarlas en el marco
del Proyecto Educativo Institucional (PEI) mediante una evaluacin permanente del mismo. Una vez que se ha
identificado la cuestin que demanda atencin, es posible embarcarse en el diseo de un proyecto designado
para resolver favorablemente las situaciones encontradas. Consecuentemente, se elabora un diagnstico que
permita ver en forma comprehensiva la magnitud y alcance de las cuestiones problemticas o que requieren
mejoramiento. Con el diagnstico se podr tener una idea de lo que representa para la institucin las cuestiones
problemticas y que el posponer una intervencin puede tener consecuencias no deseables para los involucrados
en los procesos educativos (Navarrete Mosqueda, 2012).
3

Concepto acuado en la Ley General de Educacin (LGE) para denominar a los establecimientos educacionales del pas.

25

Figura N 1
Estableciemiento sin PEI

salud
Programa de
PM
E

Grupo

s
roga
D
a
gram

de Pro

Pro

Dire
ctor

e
Programa d

fesores

Sexualidad

Figura N 2
Estableciemiento con PEI
Calidad y Equidad
Equipo Profesores

Equipo directivo

Asistentes de la
educacin

Curriculum Escolar

P.E.I.

Alumnos, Padres y
Apoderados
Planes de mejoras SEP

Programas diversos: Reglamento de Convivencia Escolar, Plan de


Seguridad Escolar, Reglamento de Promocin, etc.

Fuente: Proyecto Educativo Institucional (1996). La reforma en Marcha, Santiago de Chile, MINEDUC.

Grficamente la importancia del PEI en la articulacin de todos los proyectos y programas que el
establecimiento lleva acabo, se muestra en las figuras anteriores y justifica el hecho que uno de los
instrumentos ms relevantes para la construccin de un proyecto de gestin institucional es el PEI. Las
metas del proyecto de mejoramiento deben ser coherentes, con las metas y objetivos institucionales
plasmadas en el PEI y perfectamente articuladas con la visin y misin del mismo de manera que las
acciones no aparezcan dispersas y descontextualizadas con los sentidos y principios del instrumento
rector de la planificacin escolar.
En sntesis, podemos agregar que el trmino proyecto es polismico por la multiplicidad de significados
y aplicaciones diferentes que posee y se utiliza como sinnimo de muchas cosas. Todo el mundo coincide
en que el trmino se relaciona con el designio o la idea de hacer o ejecutar algo. El proyecto puede
constituirse en actitud y en este caso lo relacionamos con un propsito, una idea una intencin. Al
mismo tiempo, se percibe en este concepto una connotacin ms amplia, y filosfica cuando hace
referencia a la proyeccin social y espiritual del ser humano en el proyecto o deseo de trascender y
proyectarse hacia los dems.
Desde esta perspectiva y como resultado de la idea y concepto de proyecto, podemos citar a Pablo
Freire, en un dilogo que el sostiene en el ao 1992 - su ltima visita a Chile en el Canelo de Nos- con un
estudiante que le pregunta quin eres tu Pablo? Y el responde: yo soy pasin, soy deseo, soy proyecto.
Es esta dimensin humana de proyeccin de trazar un plan la que debe estar implcita en los proyectos
de gestin educativa que buscan mejorar cualitativamente la educacin de nios, nias y jvenes.
26

II. DESCRIPCIN: PROYECTOS DE GESTIN PARA MEJORAMIENTO E INNOVACIN EDUCATIVA


1. Marco conceptual
El propsito principal de un proyecto de gestin para el mejoramiento e innovacin educativa, es
desarrollar capacidades de diseo e implementacin autnoma, de soluciones y mejoras educativas en
las escuelas e instituciones que los y las docentes laboran, puesto que representa un desafo permanente
en el desarrollo de su profesin.
En este Manual se considera oportuno recordar algunas aproximaciones conceptuales que nos permitan
ir allanando el camino hacia el Diseo y Formulacin de Proyecto de Gestin Educativa.
Definicin de Proyecto de Mejoramiento Educativo
Por proyecto se entiende un conjunto coordinado de acciones y recursos que tienen como objetivo
principal elevar la calidad de la educacin que ofrecen a sus alumnos las escuelas del pas (Briones
1990). A partir de una evaluacin de las necesidades expresadas en un marco situacional (diagnstico)
para la bsqueda de soluciones a problemas que inhiben el desarrollo educativo, en lo pedaggico y en
la gestin.
Hoy da, en las ciencias sociales, el proyecto ocupa un lugar importante en el proceso de planificacin,
programacin y evaluacin, ya que el proyecto no es solo una gua para la accin, si no un factor de
cambio y de transformacin, un mecanismo de unidad e integracin que el docente, incluso, puede
tomar como herramienta pedaggica clave para elevar la calidad de la educacin.
Diseo de Proyectos de Mejoramiento Educativo
Disear proyectos conducentes a un cambio o un mejoramiento de la situacin prevalente requiere
de manejo de tcnicas y arte. Ellas estn vinculadas con las negociaciones y contratos de conseguir la
aprobacin y el financiamiento que requiere (Toro Balart: 1991).
Siguiendo esta orientacin, el proyecto en su diseo debe tener un camino ordenador como condicin
bsica. Estas son:
Desarrollo de un proceso sistemtico que permita la participacin de la comunidad escolar
Tener el conocimiento adecuado de la institucin escolar comprometida
Responder a los problemas bsicos que aborda el proyecto
Que contribuya a una propuesta de solucin, ejecucin y proyeccin de la misma
Ser lo suficientemente flexible para adaptarse a las soluciones cambiantes y diferentes a las
previstas.
Que encamine a solucin de problemas concretos, sin detenerse en anlisis ajenos al, proyecto.
Que tenga un carcter abierto, en el sentido que posibilite la integracin de otros proyectos
evitando la yuxtaposicin de los mismos.
Formulacin y redaccin de un Proyecto de Mejoramiento Educativo, constituye un ejercicio de microplanificacin, es decir, se refiere a planificar los detalles de un paquete de acciones, destinado a conseguir
un objetivo o meta especifica.

27

2. Propuesta General de Preparacin Proyecto de Mejoramiento de la Gestin Educativa


Esta propuesta de formulacin de proyectos considera una metodologa que pretende llegar a ser abierta,
puesto que el enfoque de proyectos generalmente ha sido ms instrumental que procesal, es decir, la
interaccin permanente entre las distintas fases es parte de la retroalimentacin de cada una de ellas.
2.1. Diseo del Proyecto
Para el diseo se contemplan varios pasos que permitirn ir definiendo el diseo y formulacin del
proyecto, como son los siguientes:
2.2. Diagnstico de la realidad de la institucin Escolar
Pretende determinar los factores favorables (fortalezas) y desfavorables (debilidades) que se dan en el
interior de ella (factores endgenos), para resolver los problemas y, especficamente el problema que
aborda el proyecto. Asimismo, es oportuno considerar los factores exgenos: oportunidades y amenazas
(conflictos), que operan en el entorno prximo y en el sistema social que los afecta.
ANLISIS INTERNO

ANLISIS EXTERNO

Fortalezas
(Para impulsarlas)

Oportunidades
(Para aprovecharlas)

Debilidades
(Para superarlas)

Amenazas
(Para evitarlas)

A continuacin, se presentan dos ejemplos de de FODA, practicados en una institucin escolar mediante
el trabajo grupal por actores educacionales que interactan cotidianamente en el establecimiento. La
metodologa utilizada fue la lluvia de ideas que surgen frente a un tema determinado o un anlisis de
carcter general sobre la institucin vista por los distintos estamentos.

28

Ejemplo 1: FODA Asistentes de la Educacin


ANALISIS FODA: ASISTENTES DE LA EDUCACIN
ASPECTOS

ASISTENTES DE LA EDUCACIN

Se trabaja con agrado


FORTALEZAS

Horario flexible segn necesidades del colegio


Solidaridad con todo el grupo humano del liceo
Acceso del personal paradocente para atender apoderados

OPORTUNIDADES

Cursos de perfeccionamiento para superacin profesional


Reconocimiento aos de servicio al personal y docentes
Hacer notar errores en lugar y momento inadecuado

DEBILIDADES

Visita de inspectora general a los cursos


Escasa atencin unidad de orientacin hacia las alumnas habiendo recursos
humanos(Profesores-Orientadores)
Poca disponibilidad baos jornada de tarde donde el numero de alumnas es
mayor
Excesivo deambular de las alumnas por los pasillos, estando con profesor en
clases
Calefaccin insuficiente
Agresividad de alumnas que vienen de hogares con problemas

AMENAZAS

Consumo de alcohol y aumento de embarazos en las alumnas


Pocos extintores y difcil acceso a ellos

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Ejemplo N 2: Anlisis FODA Alumnas


ANALISIS FODA: ALUMNAS
ASPECTOS

ESTABLECIMIENTO

Construccin slida del edificio


Salas apropiadas para desarrollo de las clases
Ubicacin central del edificio
Servicios higinicos acorde a normas de salud
FORTALEZAS

Mobiliario aceptable
Sala de profesores en buenas condiciones.
Biblioteca y recursos audiovisuales adecuados.
Laboratorio de Ciencias - Idiomas - Computacin
Sala de Historia - Cruz Roja - Artes Plsticas- msica
Internado con capacidad de 200 alumnas.
Postulacin a proyectos

OPORTUNIDADES

Actividades solidarias
Acceso a redes de comunicacin (Internet - TV cable)
Acceso a charlas con redes de apoyo.
Falta de infraestructura deportiva y saln de actos.

DEBILIDADES

Falta mantencin de Laboratorio Idiomas.


Falta implementar rampa para discapacitados y bebederos
Inadecuado uso de piscina
Creacin de colegios particulares

AMENAZAS

Falta proteccin de ventanales


Grupo de jvenes a salida del establecimiento
Apertura de negocios en el sector del Liceo

Como llevar a cabo el FODA, en la escuela? Una sugerencia:


Paso 1: Se motiva al conjunto de los actores para que en un clima de confianza y participacin efectiva,
analicen los factores tanto internos y externos de la institucin. Es recomendable que esta invitacin la
haga el director (a), cuidando siempre en generar un clima adecuado y de respeto.
Paso 2: Se forman los grupos con representantes de cada estamento. El trabajo grupal integrado por los
distintos actores de la comunidad escolar enriquece el proyecto (no ms de seis personas) y eligen un
coordinador y representante del grupo, para que exponga en el plenario los resultados escritos en un
ppelografo u otro instrumento.
Paso 3: Una vez concluido el trabajo grupal, se procede a exponer los avances obtenidos y un secretario
(a) con los representante de los distintos grupos, construyen el resumen de los anlisis.
Paso 4: Se prepara una nueva sesin de trabajo para dar a conocer los resmenes logrados, como se
presentan en los ejemplos anteriores.
30

2.3. Identificacin del Problema


Una vez llevado a cabo, el anlisis situacional de la institucin escolar (diagnstico), mediante el FODA,
se analizan las debilidades y amenazas que permiten delimitar con mayor certeza el problema, cuya
solucin se abordara a travs del proyecto.
Que es un problema?
Un problema de la escuela es una situacin educativa insatisfactoria que exige ser cambiada, lo que abre
un campo de accin sobre el cual es necesario actuar y, como tal, constituye un desafo una reflexin,
creatividad y voluntad de los que participan directamente en ella.
Asimismo, es parte del proceso el delimitar el problema, de tal forma que haya claridad entre lo que se ha
identificado y las acciones que se proponen para mejorar esa situacin. Los involucrados en un proceso de
intervencin educativa requieren conocer las extensiones de las situaciones problemticas y las modalidades en
que pueden emprenderse acciones tendientes a resolver los planteamientos iniciales. Con la delimitacin del
problema, pueden los involucrados emprender las acciones pues ya saben a lo que se enfrentan.

2.4. Propsito General del Proyecto de Mejoramiento Educativo


El objetivo de un proyecto es el propsito central que orienta los esfuerzos a realizar y constituye un
parmetro para evaluar durante su ejecucin si se esta logrando lo que se busca. En alguna medida, el
objetivo, es el problema formulado en trminos positivos.
2.5. Justificacin (marco terico)
Por qu hacerlo? Es la justificacin del proyecto, que remite necesariamente a una explicacin que
seala la importancia, significado y viabilidad e inters que tiene el proyecto y el motivo que lo determino.
Estas interrogantes articulan con la causa o el motivo por el cual se realiza el proyecto. Aqu se trata de
especificar los antecedentes que fundamentan y justifican no solo el proyecto en s, si no el proceso y las
estrategias que se utilizarn para ejecutarlo.
Como parte integral del proyecto, es necesario justificar y fundamentar la intervencin. Esta es la parte donde
se explica el porqu se pretende realizar el proyecto y para qu se quiere llevar a cabo. Esta parte del proyecto
busca establecer las bases sobre las cuales se van a explorar las formas indicadas para que la labor educativa
fluya de manera que permita un crecimiento. Se debe responder a la pregunta que sucede si este proyecto no
se lleva acabo?

2.6. Definicin del Objetivo General


No hay duda que los objetivos son aspectos claves en cualquier tipo de proyecto, ya que sin ellos es
imposible saber para qu se hace un proyecto y que se espera tener al culminar su desarrollo.
No existen diferencias entre los objetivos generales y especficos propios de una investigacin cientfica
y los propios de un proyecto. La explicacin mas generalizada de lo que es un objetivo es aquella que
seala que objetivo es un enunciado claro y preciso de las metas y los propsitos que persigue.

31

El objetivo general expresa la idea global del estado futuro que se pretende alcanzar al final del periodo
de duracin del proyecto. No considera solamente el propsito del proyecto, sino tambin el sector o
grupo de personas beneficiadas y, en trminos generales cmo se va a realizar.
2.7. Definicin de Objetivos Especficos
El objetivo especfico es la situacin o estado deseable de alcanzar como resultado de la eliminacin
de uno de los factores que causan el problema principal; es decir, cada objetivo especfico apunta a
la superacin de cada una de las causas ms importantes que determinan el problema principal, en la
medida que los objetivos especficos se alcanzan se estara logrando el objetivo general.
Al igual que el objetivo general, normalmente el enunciado del objetivo especfico seala tambin
personas comprendidas en la accin y que sern beneficiadas, y la forma en que se conseguir dicho
objetivo.
El objetivo debe expresar una accin, sta debe ser observable, especfica y concreto. Por ejemplo, el
objetivo debe expresarse en trminos de producto o resultado del aprendizaje, no en trminos de los
procesos de aprendizaje.
Los objetivos, para que sean tiles, deben gozar de tres caractersticas:
Claridad de formulacin. Evitar las ambigedades de tal forma que todos los involucrados en los procesos tengan
ideas claras sobre su responsabilidad y sepan a dnde se dirige el proyecto.
Posibilidad de medida. Deben ser realistas y deben admitir las acciones tendientes a medir su avance,
efectividad y nivel de realizacin.
Expresados en trminos operativos. Aparte de ser claros y medibles, los objetivos deben estar encaminados a
dejar implcitas las acciones que se van a emprender para lograr cumplirlos.

En este sentido, es claro que se debe tener sumo cuidado en la elaboracin y redaccin de los objetivos,
pues le dan un rostro presente y futuro al proyecto y establecen amplia y concretamente las finalidades
del proyecto. Similarmente, las metas contribuyen a darle forma y sentido a los distintos pasos del proceso
(Navarrete Mosqueda, 2012).
2.8. Especificacin de metas y resultados esperados en el proyecto
Las metas de un proyecto son sus objetivos cuantificados. Se denominan tambin resultados esperados.
Algunas veces la meta reemplaza al objetivo pues subentiende que queda comprendida en ella. Sin
embargo, sostiene Briones, conviene formular ambos componentes del proyecto para mayor claridad.
Los Resultados esperados son logros que se espera alcanzar con el proyecto; son situaciones deseables
expresadas en indicadores concretos cualitativos y cuantitativos.
Para saber si el objetivo general y los objetivos especficos se alcanzan a cubrir los requerimientos del
proyecto planteados en el problema, se proponen cinco etapas y preguntas.
1) Qu? resultado esperado;
2) Cunto? determinar la cantidad;
3) Cun positivo? establecer la calidad;
4) Cundo? establecer el periodo y
5) Dnde? delimitar el lugar.
32

Las metas son los logros especficos que se van a alcanzar durante el proyecto y al final de este. Dan sentido
prctico y operativo a los objetivos, describen acciones especficas, indican cunto se quiere lograr, cundo y
dnde se pretende hacerlo. Las metas establecen movimientos concretos que se realizan para conseguir los
objetivos y por lo tanto, brindan la oportunidad de realizar un seguimiento cercano y detallado de los logros
que van conformando procesos terminados y que finalmente construyen el proyecto de intervencin educativa
como tal (Navarrete Mosqueda, 2012).

2.9. Definicin de la Estrategia General


La estrategia del Proyecto de Mejoramiento de Gestin Educativa es esa accin general que se realizar
para atacar la o las causas del problema. De acuerdo con Briones (1995), esa accin se seala en trminos
generales. La estrategia comprende varias acciones generales y diversas y a veces numerosas acciones
especficas y acciones preparatorias.
La estrategia es un conjunto organizado de actividades y acciones a travs de las cuales se trabaja en la
escuela con vistas a alcanzar los objetivos propuestos en el proyecto. Es la definicin global de qu hacer
para alcanzar objetivos y como hacerlo.
La estrategia busca ser un modelo de decisiones coherente, unificador e integrador, define: metas, lneas
de accin y prioridades; intentan desarrollar aptitudes para realizar en mejor forma la tarea educativa,
considerando el medio externo as como los puntos fuertes y dbiles de la escuela.
Elaboracin de la estrategia
Una estrategia puede estar compuesta por distintos tipos de acciones de modo que el logro del objetivo
general sea resultado de un acercamiento desde varios hitos. Si se quiere tener xito en la consecucin
del objetivo general del proyecto es necesario considerar la estrategia como una totalidad.
La estrategia puede combinar acciones orientadas a: acciones con los alumnos, formacin o preparacin
de los docentes para llevar adelante el proyecto, relacin con la comunidad y entorno social, adquisicin
de recursos, modificacin de asuntos organizativos, entre otros.
2.10. Especificacin de Actividades, Responsables y Recursos
Las actividades son los medios para alcanzar los objetivos que se formularon previamente y se relacionan
preferentemente con la interaccin de los actores educativos. Accin es cada tarea especifica que
constituye la actividad.
Para definir los componentes de una actividad se sugiere ir respondiendo las siguientes preguntas bsicas:
Qu? formulacin de la actividad;
Para qu? sentido de las actividades;
Para quin? los protagonistas;
Con quin? otros miembros de la comunidad;
Cmo? modalidades de organizacin;
Con qu? medios materiales y financieros;
Cundo? secuencia de acciones.

33

2.11. Elaboracin del Presupuesto para el Proyecto


Presupuesto es la valorizacin en dinero de las actividades planificadas en el proyecto. Corresponde
a una estimacin de la inversin, gastos y costos que permiten el desarrollo del Proyecto, durante un
periodo definido.
La elaboracin de un presupuesto exige considerar los costos en cada uno de los tems de las actividades:
recursos humanos, recursos materiales, gastos de operacin. Para efectuar esta tarea es aconsejable:
Determinar todos los recursos materiales y humanos que se necesitan para desarrollar cada
una de las actividades.
Identificar aquellos recursos necesarios que ya posee la escuela y que no necesitan adscribirse
a los costos del proyecto.
Separar los recursos en los que signifiquen desembolso y aquellos que no lo necesitan.
Separar entre aquellos recursos que signifiquen desembolso los que puedan conseguirse por vas
distintos al Ministerio y al sostenedor cuando corresponda (padres, comunidad, empresarios,
entre otros)
Costear (valorizar en dinero cada uno de los recursos)
Confeccionar el presupuesto global del proyecto, separando los financiamiento (Ministerio,
sostenedor, comunidad, entre otros)
2.12. Cronograma del Proyecto de Gestin
El cronograma es el ordenamiento secuencial de las actividades durante el tiempo total de ejecucin
del proyecto. La elaboracin del cronograma requiere de una mirada de conjunto a las actividades del
proyecto, implica tener presente las relaciones que existen entre ellas, y organizarlas en el tiempo en
forma realista.
La Carta Gantt o Grfico Gantt es una herramienta que se caracteriza por mostrar en un mismo espacio,
en una mutua relacin, el trabajo que se plantea y que se hace, lo cual obliga al administrador a actuar
basndose en hechos conocidos. Su particularidad es permitir la comparacin, cada cierto tiempo, del
avance de las actividades en relacin con lo planificado, con el fin de poder adoptar oportunamente
medidas correctiva.
Finalmente, para planear el diseo de un proyecto de Gestin Escolar, tenemos que responder a las siguientes preguntas:
QU HACER?
PARA QU?
A QUINES?
CON QUINES?
DNDE?
CUNDO?
CUNTO?
CMO?
CON QU?
EVALUACIN

: Propuesta
: Planteamiento del contexto y del problema.
: Personas implicadas como destinatarios.
: Personas implicadas como responsables
: Lugares y espacios en donde se realizan las actividades
: Cuadro temporal en el que se realizar
: Etapas previstas y cantidad de actividades especificas a llevar a cabo.
: Tcnicas a usar
: Medios e instrumentos con los que contamos
: Monitoreo - Evaluacin Parcial - Evaluacin Final

34

III. FORMATO: PROYECTO DE INTERVENCIN EN LA GESTIN EDUCATIVA

El presente formato incluye cada una de las partes o fases desarrolladas precedentemente, y que pueden
ser consideradas en la formulacin de un proyecto, segn la naturaleza del mismo, adaptndolo a los
requerimientos de las respectivas instituciones o programas a que se postule.
Denominacin o ttulo
Quizs pueda parecer una preocupacin secundaria el pensar en el titulo antes de avanzar en la
formulacin del proyecto, pero ajuicio de los expertos, este tiene un valor no solo de aportar datos
e informacin sobre el tema, problema o instituciones que participan, si no que sirve como factor de
motivacin, induccin o incitacin, para quienes son ajenos al mismo. En general el titulo nos presenta
una idea clara del problema fundamental que se aborda, que en un comienzo se puede formular de
manera tentativa y al final se puede cambiar por uno ms declarativo o afirmativo.
El titulo cumple tres funciones bsicas en un proyecto:
Diferencia al proyecto de cualquier otro
Caracteriza temticamente el proyecto
Enuncia el contenido del proyecto
El formato que encontrara a continuacin, es una sugerencia o gua que puede ser modificada de
acuerdo a la naturaleza del proyecto que se pretende formular. Los componentes de este diseo son
los que comnmente se usan en los proyectos de gestin educativa, sin embargo , las instituciones
que financian estos proyectos, como ministerio de educacin, fundaciones y otros, tienen sus propios
formatos que en lo grueso mantienen el que se presenta a continuacin:
A. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto:
Nombre de la Institucin Escolar: Nombre sin nmero ni letra
Ubicacin: Direccin completa
Responsable (es) de su Ejecucin: Equipos o personas que formulan y /o lleva acabo el proyecto
Visin , Misin y/o valores compartidos declarados por la institucin: Se extrae del PEI
Presentacin del proyecto: (sntesis de los contenidos o aspectos relevantes): sealar brevemente el
problema que aborda y la estrategia que utilizara el proyecto para superarlo

Breve descripcin del Problema que se va a intervenir:

35

B. ANTECEDENTES GENERALES
1. Descripcin establecimiento
Situacin Legal establecimiento

(Particular Subvencionado, municipal,


corporativizado, particular Pagado)

Matricula por
nivel

Nmero de
Profesores

N de miembros Nmero de
del Equipo
Asistentes de la
Directivo
Educacin

Educacin
Parvularia:

Educacin Bsica:

Educacin Media:

Total matrcula:

2. Antecedentes contextuales
Promedio SIMCE por niveles
Cuarto Bsico

Nombre proyectos que estn operando en


el establecimiento

Estado Infraestructura
( M, R,B, MB), por niveles

Educ.
Parvularia

Octavo Bsico

Educ. Bsica

Segundo Medio

Educ. Media

3. Diagnstico Estratgico (interno y externo)

Fortalezas:

Oportunidades

INTERNO
Debilidades

EXTERNO
Amenazas

36

4. Fundamentacin Tcnica
Justificacin del proyecto (mencionar aspectos y argumentos tericos que sustentan la intervencin y responder a la
pregunta que pasara si el proyecto no se realiza?)

Objetivo General (redactar con el Objetivos Especficos (redactar con el verbo en infinitivo)
verbo en infinitivo)

1.
2.
3.
4.
C. ESTRATEGIA GENERAL DEL PROYECTO
1. Definicin Estrategia General Proyecto: (La solucin al problema expresada en forma global)

2. Plan Operativo
En relacin con cada objetivo especfico establecer actividades y describirlas a travs de las diferentes
acciones que se deben desarrollar
Objetivo Especifico

Nombre de actividad/es Descripcin actividades por Objetivo especfico

1.-

1.1
1.2
1.3
2.1
2.2
2.3

2.-

( explicar en que consiste cada una )

3. Cronograma
Meses

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Actividades

37

D. PRESUPUESTO

Desglose de gasto en Recursos Humanos (indicar si son permanentes (P) u ocasionales (O))
Actividad

Recursos humanos

Costo $

2. Desglose de gastos en Recursos Materiales (son los que se requieren para implementar el proyecto)
Actividad

Recursos materiales

Costo $

3. Desglose de gastos en Operacin (son recurrentes para el funcionamiento del proyecto)


Actividad

Gastos de operacin

Costo $

4. Desglose gastos de inversin (son de montos mayores y de larga durabilidad)


Actividad

Inversin

Costo $

5. Gasto Total Proyecto

E. POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO


Nombre

Medios para acceder

F. ANEXOS

(Lo que se estime conveniente aportar: Eje. encuestas, entrevistas, bosquejos, cotizaciones, entre otros)
38

IV. EVALUACIN PROYECTOS DE GESTIN E INTERVENCIN EDUCATIVA

La Evaluacin de Proyectos se lleva a cabo mediante un proceso de toma de decisiones a travs del cual
se planifica, se examina, se recogen datos y se informa sobre el valor o mrito del objeto de evaluacin
(Buenda, L. 2006).
Para llevar acabo la evaluacin, esta se puede organizar a travs de las siguientes fases:
1. Planteamiento de la evaluacin

4. Anlisis de datos

2. Seleccin del diseo de evaluacin

5. Informe

3. Recogida de informacin
1. Primera Fase: Planteamiento de la Evaluacin
En esta primera fase nos planteamos algunas interrogantes que nos sirven de guas para la planificacin
del proceso evaluativo del proyecto como son:
Quin solicita la evaluacin?
Ubicacin del evaluador/a en el
contexto de evaluacin

Para qu se solicita la evaluacin?


Clarificar los motivos de la evaluacin

Qu se pretende evaluar?
Clarificar el objeto de evaluacin.

Qu obstculos pueden aparecer durante la


evaluacin?
Predicciones

Es posible llevar a cabo la evaluacin?


Evaluabilidad del proyecto: calidad y barreras
En esta fase inicial de evaluacin y con el objeto de indagar sobre la calidad de un proyecto, el siguiente
conjunto de preguntas pueden ayudar a planificar con mayor precisin el proceso.
Calidad del programa:
Fue precedido de una evaluacin de necesidades?
Se han formulado objetivos y metas a alcanzar?
Existe informacin sobre su potencial, suficiencia o adecuacin?
Est bien definido y especificado?
Existen datos sobre su nivel de implantacin?
Qu calidad de diseo de evaluacin permite?
Qu tipo de operaciones a observar requiere?
Existen datos ya tomados sobre el contexto?

39

Barreras que pueden aparecer:


Existe aceptacin de la evaluacin por parte de los distintos implicados?
Algunos de estos implicados pueden poner obstculos?
Hasta qu punto est comprometido el evaluador con el programa que puede involucrar su
objetividad?
La finalidad de la evaluacin puede producir obstculos?
Qu costos va a conllevar la evaluacin?
2. Segunda Fase: Seleccin del diseo de evaluacin
En esta fase esta el Diseo, que es el plan desde el que se establece cundo y qu etapas del proyecto
sern observadas.
Para determinar el diseo que se aplicar hay cuestiones que debemos resolver previamente. Ellas son:
Existe un diseo establecido desde el proyecto?
Si no existe que diseos alternativos son posibles?
Qu amenazas a la validez interna y externa pueden existir?
En este ltimo aspecto es imprescindible observar que tanto la validez interna como externa del proyecto
no se afecten en el diseo y estas, a su vez, tienen que ver con lo siguiente:
Validez interna: la historia, la maduracin, la administracin, la instrumentacin que se utiliza,
la estadstica y la seleccin de etapas a evaluar.
Validez externa: Efecto reactivo de los instrumentos que se apliquen, sesgos en la seleccin
de las fases, efectos reactivos del proyecto y otras interferencias que se deben identificar a
tiempo.
3. Tercera Fase: Recogida de la Informacin
En esta fase se debe tomar decisiones acerca de los instrumentos que se utilizara para evaluar global
y parcialmente el proyecto, cuidando tanto la validez interna como externa. Al mismo tiempo las
definiciones para recoger la mayor informacin posible debe considerar al menos los siguientes aspectos:
Tomar decisiones sobre:
Los instrumentos/medidas/indicadores seleccionados.
Las fuentes de informacin.
Los potenciales sesgos a controlar.
El establecimiento del calendario.
Preparacin de los protocolos, formacin de los evaluadores, peticin de las autorizaciones.

40

4. Cuarta Fase: Anlisis de datos


El Objetivo en el anlisis de datos es sintetizar lo obtenido para dar respuesta a los propsitos de la
evaluacin.
Aqu hay un conjunto de cuestiones a considerar. Ellas son por ejemplo:

1. Cmo almacenar la informacin obtenida? Codificacin y organizacin.
2. Qu tipo de anlisis podemos realizar en funcin de los datos y las preguntas relevantes?
Datos Cuantitativos

Datos cualitativos:

Anlisis descriptivos de tendencia central.


Descripcin de la dispersin de los datos.

Anlisis de contenido.

Distribucin de frecuencias

Anlisis sinttico de la informacin narrativa.

El proceso de anlisis es cclico. Brinkerhorff (1983) propone cuatro etapas en el anlisis:


a) Revisin de los objetivos planteados (Con participacin de implicados).
b) Preparar anlisis descriptivos. Depender de la naturaleza de los datos
c) Examen de hallazgos y valoracin sobre nuevos anlisis.
d) Valoracin de la evidencia final disponible.
Criterios que debieran guiar el anlisis:
No ser simplistas.
Enfatizar los efectos y condiciones diferenciales presentes en el objeto a evaluar y en la
evaluacin.
Utilizar mltiples estadsticos.
Respetar los supuestos de cada tcnica y no caer en sofisticaciones innecesarias.
5. Quinta Fase: El Informe:
Qu debe contener el informe de evaluacin? Y Cmo informar?
Contenido del informe evaluativo:
Portada:
Nombre del programa.
Nombre del evaluador/a.
Quin solicit la evaluacin.
A quin va dirigido.

Fechas y duracin de la evaluacin.


Fecha del informe y firma.
Grado de implementacin del proyecto

41

Estudio valorativo
Objetivos
Barreras.
Contextos evaluados.
Sujetos/Unidades.
Operaciones observadas.
Diseo.
Procedimiento.
Anlisis de datos.
Resultados, conclusiones y recomendaciones
Para concluir el capitulo de la evacuacin de proyecto, consideramos importante compartir las
caractersticas del programa de evaluacin de proyectos educativos de Prez Juste (1995; 2000).
Respetando la esencia del proceso de formulacin y evaluacin de un proyecto educativo. Asumimos la
conceptualizacin de evaluacin de proyectos que ofrece el autor referido:
Proceso sistemtico, diseado intencional y tcnicamente, de recogida de
informacin rigurosa orientado a valorar la calidad y los logros del proyecto, como
base para la posterior toma de decisiones de mejora, tanto del proyecto como
del personal implicado y de modo indirecto del cuerpo social en que se encuentra
inmerso (Prez Juste, 1995).

42

V. BIBLIOGRAFIA

Briones, (1995)

Cerda, H (1995)

Martinic, S. (1997)

MINEDUC (1998)

MINEDUC (1991)

Toro B. E. (1991)

Preparacin y Evaluacin de Proyectos Educativos. Tomo


2. Curso de Educacin a Distancia, Santiago de Chile,
Convenio Andrs Bello.
Cmo Evaluar, Preparar Proyectos: ejecucin y evaluacin
de proyectos sociales y educativos. Colombia, Editorial
Magisterio.
Diseo y Evaluacin de Proyectos Sociales. Herramientas para el
aprendizaje. Mxico, COMEXANI/CEJUV.
Manual y Carpetas de apoyo para la Elaboracin de Proyectos de
Mejoramiento Educativo P.M.E. Educacin Bsica. Santiago de Chile,
Carpetas N 1-6.
Fondos de Proyectos de Mejoramiento Educativo Divisin de
Educacin General del Ministerio de Educacin de Chile.
"Proyectos de Innovacin y Cambio: Gua para la elaboracin y
Presentacin".

43

PARTE III

PROYECTO
EDUCATIVO
INSTITUCIONAL

INDICE DE CONTENIDOS
Temas :
I. INTRDUCCIN
II. PROCESO DE DISEO Y/O FORMULACIN DEL PEI
2.1. Determinacin de Necesidades
2.2. Anlisis FODA
2.3. Formulacin de la Visin
2.4 Formulacin de la Misin
2.5. Definicin de los Objetivos Estratgicos
2.6. Definicin de las reas Estratgicas y formulacin del Plan de Accin
2.7. Esquema de las Etapas o Fases del Proyecto Educativo
2.8. Caractersticas de un buen PEI
III. PROCESO DE EVALUACIN DEL PEI
3.1. El qu evaluar
3.2. El para qu evaluar
3.3. Condiciones bsicas para evaluar:
3.4. Pauta para la evaluacin del PEI
IV. BIBLIOGRAFA CONSULTADA

Pg.
46
48
48
49
49
49
49
50
51
51
53
53
53
54
45
56

I. INTRODUCCIN


El Proyecto Educativo Institucional, en adelante PEI, surge en el marco de los frecuentes y diversos
desafos que se le presentan al sistema escolar. Se parte de la premisa que si la institucin escolar se
gestiona de manera eficiente, es decir, organiza y articula sus procesos conseguir en consecuencia
mejores resultados producto del proceso de enseanza y aprendizaje, por tanto ser ms efectiva.

El PEI es considerado una herramienta vlida para avanzar en la perspectiva que permita a
las instituciones ser ms proactivas, ello quiere decir que defina el propsito de la organizacin, y en
funcin de ste se planifique hacia el futuro las acciones, previendo y anticipando los posibles problemas y
contingencias, en vez de caracterizarse por ser reactivas, es decir, que responde a los problemas y situaciones
cuando stos ya han aparecido y sobre ellas se acta la organizacin.

En consecuencia, con la formulacin e implementacin del PEI se asume los presupuestos
provenientes de la Gestin Estratgica, que propone un modelo proactivo para enfrentar la construccin de
la organizacin. Define el propsito, y en funcin de ste planifica hacia el futuro las acciones, sin perder de
vista un sentido orientador. Los resultados esperados son los que guan la lgica de las acciones y no lo ms
conocido, lo ms barato o lo que resuelve el problema inmediato.

Del mismo modo, se asume que la institucin escolar debe transitar a la prctica de la Planificacin
Estratgica, que es un modelo que tiene por eje la distincin entre pro-actividad y reactividad. Esta distincin
descansa en la conviccin de que el futuro ser diferente al pasado, por lo tanto, intenta imaginar un futuro
consensuado a partir del presente, preverlo y planificar las estrategias a seguir para su logro, considerando
las transformaciones posibles a partir de las fuerzas de cambio ya perceptibles.

Es a partir de estas perspectivas que se estima que una gestin estratgica, acompaada de una
planificacin estratgica expresada en el Proyecto Educativo Institucional, parafraseando a Antnez y otros
(1998), evitara, por ejemplo, la improvisacin y la rutina. Por el contrario, permitira unificar criterios en
favor de una mayor coherencia funcional procurando la confluencia de intereses diversos, coordinar la
participacin y la implicacin de todos los miembros de la comunidad educativa, especialmente de todos
los profesores, racionalizar el trabajo docente y de los alumnos potenciando las actividades de cada cual
y favoreciendo el crecimiento personal y profesional. Del mismo modo, racionalizar el uso del tiempo,
clarificar los objetivos que la institucin se plantea y los medios de que dispone para conseguirlos,
configurar, poco a poco, una comunidad escolar con personalidad propia, as como la evaluacin formativa
interna peridica de la organizacin educativa.

46

Algunas definiciones previas acerca del Proyecto Educativo Institucional


Es un instrumento, a su vez, poltico y tcnico, que orienta el quehacer del establecimiento escolar y de
sus diferentes actores, explicitando la propuesta educacional y especificando los medios que se pondrn en
marcha para realizarlos. Asimismo, toma en cuenta demandas explcitas hechas a la escuela o liceo, y que
simultneamente, es capaz de anticiparse a nuevos requerimientos.
Tambin puede ser definido como
un instrumento de planificacin y gestin que requiere del compromiso de todos los miembros de una
comunidad educativa , que permite en forma sistematizada hacer viable la misin de un establecimiento,
que requiere de una programacin de estrategias para mejorar la gestin de sus recursos y la calidad de sus
procesos, en funcin del mejoramiento de los aprendizajes.
Propuesta de actividades:
1.
2.
3.

Elabore una definicin propia del PEI e identifique cul debiera es su orientacin.
Qu se entiende por gestin y planificacin estratgica en la escuela?
Qu utilidad tiene emplear estos trminos en el contexto escolar?

47

II. PROCESO DE DISEO Y/O FORMULACIN DEL PEI

Se debe conformar (en el caso que no lo hubiera) un Equipo de Gestin del Establecimiento responsable
de la conduccin del proceso de formulacin del Proyecto Educativo del establecimiento. Este es un grupo
donde los integrantes funcionan bajo la coordinacin del director (a) de la comunidad educativa. Su tarea,
en virtud de generar el PEI es la generacin de liderazgo participativo, compartir responsabilidades, tener
una comunidad de propsito, buena comunicacin, visin de futuro, respuesta rpida, concrecin en la
tarea y creatividad.
2.1. Determinacin de Necesidades
Es un diagnstico del presente en lo que respecta a los sueos (Visin), al mismo tiempo, que busca identificar
las creencias y valores . Tiene el sentido de formular con realismo la Misin de su institucin, en funcin de
sus necesidades. Identificacin de creencias y valores
Anlisis Interno y Anlisis Externo (F.O.D.A)
Busca determinar los factores favorables (fortalezas) y desfavorables (debilidades) que se dan en el
interior del establecimiento, denominados tambin como factores endgenos, que corresponde al
anlisis interno de la institucin. Asimismo, es pertinente considerar los factores llamados exgenos, que
se refieres a las oportunidades y amenazas (conflictos), que operan en el entorno prximo y en el sistema
social que los afecta, es decir se realiza el anlisis externo.
Ambos anlisis deben generarse por medio de la participacin activa de la comunidad escolar. Para facilitar
el proceso de identificacin de las Fortalezas y Debilidades, se sugiere analizarlas, por ejemplo, en torno a
los profesores, alumnos, apoderados, la organizacin y la gestin, los recursos, entre otros.
Luego, se realiza la evaluacin del entorno o anlisis externo, para identificar y analizar las Oportunidades
y Amenazas. El propsito de esta mirada hacia afuera es identificar y analizar las tendencias, fuerzas y
fenmenos claves que tienen un impacto potencial en la formulacin e implementacin de objetivos y
estrategias. Se identifican las oportunidades para aprovecharlas y las amenazas para evitarlas.
El diagnstico se debe construir con la participacin de todos los actores de la Comunidad Escolar y que
estn representados en el Consejo Escolar: profesores, estudiantes, padres y apoderados, directivos,
asistentes de la educacin, sostenedores y representantes de las organizaciones e instituciones que
actan como redes de apoyo, utilizando la estrategia de lluvia de ideas sistematizadas en un FODA.

48

2.2. Anlisis FODA


ANLISIS INTERNO

ANLISIS EXTERNO

Fortalezas
(Para impulsarlas )

Oportunidades
(Para aprovecharlas )

Debilidades
(Para superarlas )

Amenazas
(Para evitarlas )

2.3. Formulacin de la Visin


Se debe declarar una Visin al establecimiento, la que se entiende como la proyeccin de una imagen que
representa un estado ideal o deseable al que se esperara llegar. Representa un estado posible y altamente
conveniente para una organizacin.
En consecuencia, la Visin es aquella imagen ideal que se espera ocupe el establecimiento en el futuro. La
verdadera visin debe ser compartida, jams impuesta.
2.4. Formulacin de la Misin
El equipo de gestin en conjunto con la comunidad educativa se aboca a definir cules son los compromisos
institucionales de una comunidad escolar para los prximos aos. Esta definicin debe considerar los valores
y la cultura del establecimiento, como tambin los mandatos a que la institucin est sujeta.
En el concepto de Misin coexisten dos ideas fundamentales; en primer trmino el compromiso y, en
segundo trmino el de la responsabilidad. De esta manera la misin de un establecimiento escolar es el
compromiso que se adquiere de servir a los objetivos educacionales de una sociedad y por la que tiene que
rendir cuentas acerca de qu tan bien lo ha logrado.
La Misin es la razn misma de la existencia del establecimiento escolar, es la que provee de sentido, la
que lo distingue de los dems y le proporciona identidad. Es el propsito ms importante por el que deben
esforzarse sus miembros.
2.5. Definicin de los Objetivos Estratgicos
Es planear una manera de conseguir que la Misin se convierta en estrategias concretas, creativas, realistas
y eficaces, que los distintos estamentos y actores establezcan compromisos de accin, de modo que para el
Equipo Directivo sea una manera de coordinar las acciones en funcin de atender al sueo.
Los objetivos estratgicos debern ser pocos y realmente estratgicos, puesto sern los que buscar lograr
el establecimiento escolar en los prximos aos (tres), es decir, deben anticipar el cambio y deben servir
para unificar e integrar las decisiones y hacerlas coherentes. Esto permite la identificacin de las reas
estratgicas de trabajo que pueden ser agrupadas (Calidad de los Aprendizajes, Gestin, Comunicaciones,
entre otros). Debern ser redactados como descripciones de los resultados que el Liceo desea alcanzar en
un tiempo determinado.
49

En consecuencia, deben formularse para aprovechar las oportunidades, evitar las amenazas, impulsar las
fortalezas y superar las debilidades. Los objetivos estratgicos deben ser: evaluables, temporales, factibles,
consensuales, flexibles, comprensibles para todos y generados a travs de procesos participativos y
relacionados con la Misin.
Al mismo tiempo, los objetivos estratgicos deben establecer qu es lo que se va a lograr y cundo sern
alcanzados los resultados.
2.6. Definicin de las reas Estratgicas y formulacin del Plan de Accin
Este ltimo paso consiste en la traduccin de cada objetivo estratgico en tareas concretas a las cuales se les
puede hacer fcilmente un seguimiento, y cuyas contribuciones al establecimiento se puede medir.
Los programas de accin: son un conjunto de operaciones estructuradas, coherentes, programadas y
evaluadas, con un programa claramente definido para llevarlas a cabo en un perodo relativamente corto.
Plan de Accin: conjunto de programas especficos de accin, donde se indican una serie de actividades
interrelacionadas, que se realizan para alcanzar un objetivo, en un tiempo determinado.
Plan Operativo: se refiere a la concrecin de la Misin, una vez definidos los Objetivos Estratgicos, en
proyectos de desarrollo que se distribuirn en diferentes reas de gestin, y que debern ser un conjunto de
acciones concretas y coordinadas.
El plan operativo se puede expresar a travs de un conjunto de Proyectos de Desarrollo que, articulados
entre s, conforman la estrategia concreta del Proyecto Educativo Institucional. En consecuencia, se define
como el conjunto articulado de programas especficos de desarrollo que se realizan para, a travs del
logro de los objetivos estratgicos, plasmar en la prctica del establecimiento educativo la misin y visin
que se quiere alcanzar.
El plan operativo debiera organizar:
a. Los programas y actividades que se desarrollan en el establecimientos educacional
b. el uso de los recursos
c. las innovaciones que son necesarias de incorporar, y
d. las estrategias de monitoreo y evaluacin del proceso y los objetivos; todos ellos en funcin del logro
de la misin del establecimiento.
Para lograr confeccionar un plan operativo que plasme en la prctica la misin y visin que se ha construido
en conjunto para el establecimiento, se sugieren los siguientes pasos:
1. Anlisis interno y anlisis externo (FODA)
2. Definicin de los objetivos estratgicos
3. Reconocimiento de los desafos que imponen los objetivos estratgicos a las reas o dimensiones de
la gestin ( pedaggico curricular; administrativo financiera; comunitaria; organizativo-operativo)
4. Constitucin de equipos de trabajo por reas
5. Diseo de proyectos de desarrollo por reas

50

2.7. Esquema de las Etapas o Fases del Proyecto Educativo

VISIN
Anlisis
Interno

Declaracin
de la MISIN

EQUIPO
GESTIN/
COMUNIDAD

Anlisis
Externo

DETERMINACIN
DE NECESIDADES

ESCOLAR

Accin 1
Accin 2
Accin 3
Accin 4

Plan de
Accin

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

2.8. Caractersticas de un buen PEI

Autogeneracin

Evaluabilidad

Carcter pblico

Pro-actividad

P.E.I.
Integridad

Participacin

Coherencia

51

Integralidad: Esto significa que debe afectar a la globalidad de la institucin escolar. En l se integra
el quehacer de la comunidad educativa, incluyendo la gestin administrativa, todo en funcin de la
misin educativa.

Coherencia: Se puede decir que el PEI otorga coherencia en la prctica del establecimiento educacional,
en funcin de la misin educativa.

Pro-actividad: Se refiere a la capacidad de la comunidad educativa para proyectarse a un futuro


deseado, plantearse mecanismos de accin orientados hacia ese futuro y de llevar a cabo una gestin
cuya mira est siempre puesta hacia esa meta final.

Autogeneracin: Esto significa que el PEI es generado por la propia comunidad educativa, atendiendo
a lo que le es caracterstico y propio.

Participacin: Aqu el concepto de participacin significa que los diferentes actores se involucran en
ella, tanto internos como externos a la unidad educativa.

Carcter Pblico: El carcter pblico o comunicativo significa que el establecimiento tiene una
capacidad de dar a conocer el tipo de educacin que ofrece a todos los actores de la comunidad de
donde forma parte la unidad educativa.

Evaluabilidad: Esta caracterstica se refiere al proceso de reflexionar crticamente y revisar de forma


peridica la validez, pertinencia y efectividad de la opcin del Proyecto Educativo Institucional.

Propuesta de Actividades:
a. Definir qu aspectos clave debe contener el diagnstico o identificacin de necesidades del
establecimiento.
b. En qu fase de la formulacin del PEI estima que deben participar los estudiantes y las familias?
c. Cul o cules de las caractersticas que debe tener un PEI, estima son imprescindibles?
d. Qu estrategias se podran emplear para concitar la participacin de la comunidad en la formulacin
de la comunidad escolar?
e. Investigar acerca de la utilidad del PEI en establecimientos escolares.

52

III. PROCESO DE EVALUACIN DEL PEI

El Proyecto Educativo Institucional es un instrumento y, a su vez, un proceso que debe estar sujeto a
revisin de manera sistemtica. En este sentido, es conveniente preguntarse segn Hugo Daz (Consejero
Nacional de Educacin) qu evaluar? y para qu evaluar? Son dos preguntas claves segn este experto
que determinarn los tipos y alcances de la evaluacin, as como de los instrumentos empleados.
3.1. El qu evaluar implica definir en qu momento de la implementacin del proyecto educativo se est:
en una etapa de iniciacin, intermedia o al final del perodo de programacin. En ese contexto, se pueden
definir hasta tres tipos de evaluacin posibles de aplicar:
a. La evaluacin permanente, bsicamente de seguimiento de la ejecucin de las diversas actividades
programadas observando la forma de su cumplimiento en sus aspectos de gestin, procesos, la
progresividad de cumplimiento de las metas previstas, los nudos crticos que se pueden ir presentando
para definir la forma cmo resolverlos.
b. Las evaluaciones intermedias. Su nmero depender del perodo que cubre la programacin total del
proyecto. Si ella es de cuatro aos, la evaluacin parcial podra hacerse al inicio del 2do y del 3er ao
o a la mitad del perodo de ejecucin (dos aos y medio de iniciada la ejecucin). La caracterstica de
esta evaluacin es que no es integral; es decir, no requiere evaluarse la totalidad de las actividades
que se incluyen en cada objetivo estratgico o indicadores, se focaliza en las que se consideren las
ms relevantes para una evaluacin intermedia.
c. La evaluacin final, que es, como su nombre lo dice, al trmino del perodo de programacin del
proyecto educativo institucional. En ese caso si se debe hacer una evaluacin de conjunto, que
considere el nivel de cumplimiento de los objetivos estratgicos y de los indicadores, as como la
forma en que esos resultados se fueron alcanzando a lo largo del tiempo.

La evaluacin
permanente
Las evaluaciones
intermedias

El para qu el evaluar?

El qu evaluar?

3.2. El para qu evaluar significa responderse qu productos principales se espera que se deriven de la
evaluacin, por qu fueron seleccionados, en qu medida nos ayudarn a resolver los problemas ms
crticos o a plantearme una nueva estrategia de desarrollo. La relevancia de esta pregunta que le otorga
sentido a la evaluacin.

Qu productos
principales se espera?

53

3.3.Condiciones bsicas para evaluar:


1. Un equipo que lidere el proceso, que defina la metodologa, las actividades, responsables, cronogramas
de trabajo, instrumentos, acciones de capacitacin requeridas.
2. Contar con una base informativa suficiente cuantitativa y cualitativa- sobre el proyecto educativo
institucional: datos de la lnea de base, informes sobre la ejecucin de sus actividades, planes
operativos formulados para implementarlos, estadsticas referenciales asociadas a sus metas y
actividades.
3. Identificar qu instrumentos pueden ser los ms adecuados para emplear en la evaluacin y
de acuerdo con sus fases. En lo posible, elegir entre aquellos que sean lo menos complejo, que
provean informacin necesaria y oportuna. Al mismo tiempo, permitan un gil procesamiento de
la informacin. Debe tenerse en cuenta que la evaluacin no debe ser un proceso demasiado largo,
dos a tres meses para realizarla es el perodo recomendado.
4. Establecer los usos que se podr dar a los resultados y cmo se insertaran en polticas de reajuste o
actualizacin del Proyecto Educativo Institucional o de elaboracin de uno nuevo.
Propuesta de Actividades:
a. Aplicar pauta de evaluacin al PEI de un establecimiento
b. Analizar y comentar los resultados de la obtenidos en la evaluacin
c. Articular el anlisis de los resultados con las categoras de Un buen PEI (integralidad, coherencia,
pro-actividad, autogeneracin, participacin, carcter pblico y evaluabilidad)
d. Elaborar un breve informe con los resultados

54

3.4. Pauta para la evaluacin del PEI


Preguntas de evaluacin
1. El proyecto fue elaborado a partir de una
evaluacin de necesidades del establecimiento
(FODA)?
2. Fue construido con la participacin de los
distintos componentes de la comunidad?
3. Tiene una base filosfica definida (Misin, Visin
y Valores Compartidos)?

Logrado

Medianamente
logrado

No
Logrado

Sin
informacin

4. Expresa la identidad de la institucin?


5. Se formularon objetivos estratgicos y metas a
alcanzar?
6. El Proyecto contiene un Plan de Accin?
7. Est bien definido y especificado?
8. Se definieron reas de trabajo a partir del
diagnstico?
9. Se definieron reas o dimensiones (pedaggicocurricular, administrativo-financiera,
comunicatoria y organizativo-operativa) en el PEI?
10. Se constituyeron equipos de trabajo por reas?
11. Existe informacin acerca del potencial de
aporte a la gestin del establecimiento?
12. Existen datos sobre el impacto de su nivel de
implementacin?
13. Contempla un diseo de evaluacin y
seguimiento del proyecto educativo?
14. Integra articulan los proyectos y programas del
establecimiento con el PEI?
15. Integra el componente o dimensin curricular?
16. El PEI es coherente con las polticas
educacionales, el currculum nacional y las
necesidades locales?
Observaciones o comentarios acerca de algn aspecto que llame la atencin

55

IV. BIBLIOGRAFA

Aguerrondo, I. (1997)

el planeamiento educativo como instrumento de cambio. Buenos Aires.


Edit. Troquel.

Antnez Y Otros (1997)

Del Proyecto Educativo a la Programacin de aula. Barcelona. Edit. Graos.

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Estrategias para la accin directiva. Buenos Aires. Ediciones Novedades


Educativas.

MINEDUC (1998)

Carpetas I y II: Gestin del Liceo MECE. Santiago de Chile, MINEDUC.

MINEDUC (1998)

Proyecto Educativo Institucional. La Reforma en Marcha. Santiago de


Chile. MINEDUC.

Undurraga Y Otros (1998)

La Planificacin Estratgica en Organizaciones Educativas. Universidad


Catlica de Chile. Monografas en Educacin.

56

UNIVERSIDAD DEL BO-BO


DEPARTAMENTO CIENCIAS DE LA EDUCACIN

1 Edicin 2013