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DIAGNSTICO DE

COMPETITIVIDAD ARTEAGA
PUEBLO MGICO

Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

Saltillo, Coahuila de Zaragoza; a Agosto 2014

Estructura de Contenidos
PRESENTACIN .................................................................................................... 7
OBJETIVO GENERAL .......................................................................................... 10
ALCANCES Y RESULTADOS DEL DIAGNSTICO ............................................ 10
METODOLOGA.................................................................................................... 10
PARTE I. COMPETITIVIDAD ................................................................................ 11
I.

GENERALES DEL DESTINO ......................................................................... 12


Nmero de habitantes ........................................................................................ 12
PERFIL DEL TURISTA ...................................................................................... 14
Nmero de visitantes ......................................................................................... 14
Diversificacin geogrfica: Origen del turista / excursionista ............................. 15
Diversificacin demogrfica: Sexo y Edad del turista / excursionista ................. 16
Motivo y propsito del viaje del turista / excursionista........................................ 16

II. DEMANDA TURSTICA .................................................................................. 18


SATISFACCIN DEL TURISTA ........................................................................ 18
ndice de Satisfaccin del turista / excursionista ................................................ 18
DERRAMA TURSTICA ..................................................................................... 19
Gasto promedio diario del turista / excursionista ............................................... 19
PATRN DE COMPORTAMIENTO................................................................... 20
Estacionalidad de la Demanda .......................................................................... 20
Estada promedio ............................................................................................... 21
III.

OFERTA TURSTICA .................................................................................. 22

OCUPACIN ..................................................................................................... 22
Porcentaje de ocupacin.................................................................................... 22
ESTADO DEL ATRACTIVO ............................................................................... 23

Estado de los principales atractivos ................................................................... 24


IV.

GESTIN TURSTICA ................................................................................ 38

Incorporacin de Arteaga al Programa de Pueblos Mgicos ............................. 38


Relatora de la gestin interinstitucional............................................................. 40
Inversin turstica realizada en Arteaga (2000 2014) ...................................... 42
Marco Normativo Actualizado ............................................................................ 43
Portal de Internet del Destino con informacin turstica ..................................... 47
V. INFRAESTRUCTURA..................................................................................... 49
CONECTIVIDAD ................................................................................................ 49
Terrestre ............................................................................................................ 49
Condiciones de carreteras ................................................................................. 51
Casetas de cobro ............................................................................................... 51
Puntos y zonas de conflicto ............................................................................... 52
Disponibilidad de Aeropuertos / Pistas de aterrizaje .......................................... 52
Terminales de autobuses ................................................................................... 53
VI.

SERVICIOS ................................................................................................. 53

INFRAESTRUCTURA PRIVADA ....................................................................... 53


Oferta de establecimientos de hotel y cuartos ................................................... 53
Establecimientos de alimentos y bebidas .......................................................... 56
Hospitales .......................................................................................................... 58
SERVICIOS ....................................................................................................... 58
OTROS SERVICIOS .......................................................................................... 59
Seguridad........................................................................................................... 59
VII.

RECURSOS NATURALES Y CULTURALES .............................................. 59

ATRACTIVOS TURSTICOS ............................................................................. 59

Existencia de un inventario de atractivos tursticos ............................................ 59


Nmero de zonas arqueolgicas ....................................................................... 70
Nmero de declaratorias de patrimonio material e inmaterial ............................ 70
Nmero de monumentos histricos.................................................................... 70
Nmero de reas naturales protegidas .............................................................. 71
VIII. PROFESIONALIZACIN ............................................................................ 71
CERTIFICACIN ............................................................................................... 71
Playas certificadas ............................................................................................. 71
Nmero de planes pblicos de capacitacin turstica ........................................ 71
Nmero de instituciones de educacin turstica a nivel tcnico y superior ......... 71
CALIDAD ........................................................................................................... 72
Cuantificacin de los resultados de la imparticin del PICCT ............................ 74
Distintivo H ......................................................................................................... 75
Distintivo M ........................................................................................................ 75
Punto Limpio ...................................................................................................... 76
Distintivo Q ......................................................................................................... 76
PARTE II. SUSTENTABILIDAD ............................................................................ 77
I.

AGUA.............................................................................................................. 78
Disponibilidad de Agua ...................................................................................... 78
Agua Potable ..................................................................................................... 79
Abastecimiento .................................................................................................. 79
Cobertura ........................................................................................................... 79
CONSUMO DEL AGUA ..................................................................................... 80
Consumo de agua percpita .............................................................................. 80
Consumo de agua por cuarto ............................................................................. 80

TRATAMIENTO DE AGUA ................................................................................ 81


Niveles de tratamiento de aguas residuales ...................................................... 81
Reusos de agua tratada ..................................................................................... 81
II. DESECHOS.................................................................................................... 81
GENERACIN DE BASURA ............................................................................. 81
Generacin de basura percpita ........................................................................ 81
Generacin de basura por turista ....................................................................... 82
MANEJO, DISPOSICIN Y RECICLAJE ........................................................... 82
Eficiencia de recoleccin .................................................................................... 82
Relleno sanitario conforme a la norma............................................................... 82
Volumen reciclado de desechos ........................................................................ 83
Participacin en programas de manejo de residuos .......................................... 83
III.

BENEFICIOS ECONMICOS DEL TURISMO............................................ 83

NIVEL DE DESEMPLEO ................................................................................... 83


Tasa de desocupacin ....................................................................................... 83
CONTRIBUCIN A LA ECONOMA LOCAL ..................................................... 84
Empleo en el sector turismo ............................................................................... 84
Tasa de crecimiento del empleo en el sector turstico ....................................... 87
IV.

IMPACTO SOCIAL ...................................................................................... 89

Nivel de bienestar .............................................................................................. 89


Percepcin sobre el comercio ambulante .......................................................... 90
V. DEMANDA TURSTICA .................................................................................. 91
SATISFACCIN DEL TURISTA ........................................................................ 91
ndice de satisfaccin del turista ........................................................................ 91
DERRAMA TURSTICA ..................................................................................... 91

Gasto promedio diario del turista al visitante ..................................................... 91


PATRN DE COMPORTAMIENTO................................................................... 92
Estacionalidad de la demanda ........................................................................... 92
Estada promedio ............................................................................................... 92
VI.

OFERTA TURSTICA .................................................................................. 92

OCUPACIN ..................................................................................................... 92
Porcentaje de ocupacin.................................................................................... 92
ESTADO DEL ATRACTIVO ............................................................................... 92
Estado de los principales atractivos ................................................................... 92
VII.

PLANEACIN URBANA Y AMBIENTAL ..................................................... 94

PLANES Y PROGRAMAS ................................................................................. 94


Plan de Desarrollo Urbano Vigente .................................................................... 94
Programa de Ordenamiento Ecolgico Local ..................................................... 95
Programa de Desarrollo Turstico Municipal de Arteaga, Coahuila .................... 96
VIII.

DESARROLLO URBANO INTEGRAL..97

COBERTURA DE SERVICIOS LOCALES ......................................................... 97


Agua potable ...................................................................................................... 97
Drenaje y Alcantarillado ..................................................................................... 98
Energa elctrica y alumbrado pblico ............................................................... 98
ESTADO DE LA VIVIENDA: ndice de vivienda precaria ..98
IX.

IMAGEN URBANA .................................................................................... 102

PRESERVACIN DE LA IMAGEN URBANA .................................................. 102


Reglamento de Imagen Urbana ....................................................................... 106
Conclusiones, Problemtica y Recomendaciones
...Error! Marcador no definido.8

Bibliografa ........................................................................................................ 1083

PRESENTACIN
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) marca las directrices de la nueva
Poltica Nacional Turstica, como parte de las acciones definidas, se encuentra la
construccin de los Agendas de Competitividad de los Destinos Tursticos del
pas, con el propsito de conocer la situacin que guardan y en base a sta
emprender un programa de acciones en coordinacin estrecha entre la Federacin
y los gobiernos locales, con la participacin de los dems actores del propio
destino. En el Eje 4. Mxico Prspero, se centran las acciones del ramo turstico;
especficamente en el Objetivo 4.11. Aprovechar el potencial turstico de Mxico
para generar una mayor derrama econmica en el pas.
En particular, los Diagnsticos de Competitividad se alinean a la Estrategia 4.11.2.
del PND: Impulsar la innovacin de la oferta y elevar la competitividad del sector
turstico.
Las Lneas de accin que considera el PND son las siguientes:
Fortalecer la investigacin y generacin del conocimiento turstico.
Fortalecer la infraestructura y la calidad de los servicios y los productos
tursticos.
Diversificar e innovar la oferta de productos y consolidar destinos.
Posicionar adicionalmente a Mxico como un destino atractivo en
segmentos de turismo cultural, ecoturismo y aventura, salud, deportes, de
lujo, de negocios y reuniones, cruceros, religioso, entre otros.
Concretar un Sistema Nacional de Certificacin para asegurar la calidad.
Desarrollar agendas de competitividad por destinos.
Fomentar la colaboracin y coordinacin con el sector privado, gobiernos
locales y prestadores de servicios.
Imprimir en el Programa Nacional de Infraestructura un claro enfoque
turstico.
As mismo, en la Estrategia 4.11.4 Impulsar la sustentabilidad y que los ingresos
generados por el turismo sean fuente de bienestar social, establece en sus Lneas
de accin:
Crear instrumentos para que el turismo sea una industria limpia,
consolidando el modelo turstico basado en criterios de sustentabilidad
social, econmica y ambiental.

Impulsar el cuidado y preservacin del patrimonio cultural, histrico y


natural del pas.
Convertir al turismo en fuente de bienestar social.
Crear programas para hacer accesible el turismo a todos los mexicanos.
Promover el ordenamiento territorial, as como la seguridad integral y
proteccin civil.
La parte inicial de la Agenda es la formulacin del diagnstico, como instrumento
analtico con alto perfil de contenido que evidencia la situacin por la que atraviesa
un destino turstico, para avanzar en este sentido, se elabora La Agenda de
Competitividad del Pueblo Mgico de Arteaga, con el potencial de convertirse en
una herramienta de anlisis y prospeccin que coordine la actuacin de los tres
rdenes de gobierno en favor de mejorar el desempeo del sector turstico.
Bajo el principio de planeacin participativa y con el consenso de los principales
actores locales sobre la problemtica y las prioridades a seguir, ser una base
slida para promover un desarrollo turstico local sustentable del destino.
Conscientes de la importancia del turismo, el Gobierno del Estado de Coahuila ha
invertido importantes recursos para impulsar y fortalecer sus Pueblos Mgicos con
el fin de diversificar su oferta turstica y posicionarse como uno de los mejores
destinos tursticos de la frontera norte. En este sentido, Arteaga requiere de
diversas acciones encaminadas a fortalecer y diversificar sus ingresos y sus
actividades ocupacionales, as como sus atractivos tursticos actuales y a futuro.
Con una planeacin y gestin que busca articular las diversas polticas y esfuerzos
pblicos, sociales y privados bajo un enfoque integral y de largo plazo, que
coadyuve al aprovechamiento de la riqueza turstica de esta regin para captar
nuevos segmentos de mercado, con beneficios tangibles para la poblacin
residente, particularmente la ms desfavorecida y elevar su competitividad.
El proceso de elaboracin del Diagnstico y del Portafolio de Proyectos de
Inversin que se presentan se llev a cabo mediante una planeacin estratgica,
bajo la coordinacin de la Secretara de Turismo en lo general y del Gobierno
Estatal y Municipal en lo particular, con un enfoque metodolgico que consta de
tres fases:
a) Diagnstico, elaborado a partir de informaciones recabadas mediante
tcnicas de investigacin documental y de campo, como entrevistas y
visitas a instituciones pblicas y privadas.

b) Conclusiones en las cuales se vierte una propuesta metodolgica para


implementar un modelo de desarrollo turstico que responda a las
caractersticas del entorno encontradas en el Diagnstico a partir del cual
se identificaron y definieron las mejores oportunidades de desarrollo
turstico considerando los segmentos/productos ms adecuados para ello,
con base a las potencialidades y caractersticas especficas del destino y su
zona de influencia.
c) Finalmente, de manera general, se describen en forma paramtrica, los
proyectos que mejor responden a su situacin actual para avanzar en la
competitividad turstica; y de una forma general, cmo se debe ajustar cada
uno de los objetivos a las necesidades del destino.
Para la fase de investigacin documental del diagnstico, se investigaron y
analizaron fuentes oficiales y privadas, las cuales se detallan en el apartado del
glosario del documento. En el caso de la investigacin de campo, para alcanzar
los objetivos especficos del estudio, se aplicaron tcnicas de investigacin
primaria tales como entrevistas y observacin, cuyo objetivo primordial fue el de
corroborar la informacin recabada durante la etapa de investigacin documental
y, por otra parte, complementar los datos, sobre todo aquellos relacionados con el
comportamiento de los distintos elementos que conforman el sistema turstico del
municipio.
Con base a estos elementos, se elabor un diagnstico integral a partir del cual se
disearon las propuestas de un modelo de desarrollo turstico de la zona de
estudio, conformado por las diferentes realidades encontradas en el destino,
donde su diversificacin conforma la principal fortaleza de la regin en su
conjunto.
Finalmente, el estudio arroja la necesidad de actuar en las reas estratgicas,
cuyo cumplimiento permitir lograr los objetivos, estrategias y lneas de accin que
permitan alcanzar las condiciones deseables en el perodo 2015-2018.
El diagnstico arroja elementos orientados a sealar las reas de oportunidad
para regular, ordenar y organizar el desarrollo de los sitios y zonas tursticas de
Arteaga, mismas que presentan un amplio potencial para la recreacin, el
descanso, el deporte y la adquisicin de conocimientos en diversos mbitos
culturales y de la naturaleza, buscando adems, incrementar la generacin de
empleo y una mayor derrama econmica, mediante el fomento de una mejor
infraestructura y equipamiento turstico.

Se busca que el Municipio puedan revalorarse y convertirse en un destino de visita


con alta preferencia, al mismo tiempo de que el turismo funcione como un medio
para resolver los problemas de sustentabilidad, conservacin, restauracin y
revitalizacin de su patrimonio apoyado tanto en el incremento de la afluencia de
turistas como en los ingresos generados por el gasto de stos.
OBJETIVO GENERAL
Conocer sus diferentes etapas de desarrollo, potencialidades, debilidades,
amenazas y oportunidades. La situacin de su poblacin, recursos naturales,
infraestructura y actividades econmicas, as como la oferta y demanda turstica
que se tiene, a fin de contar con una plataforma de anlisis que permita medir y
monitorear las condiciones del destino para la adecuada toma de decisiones, y
elaboracin de pronsticos orientados a un desarrollo integral competitivo y
sustentable.
ALCANCES Y RESULTADOS DEL DIAGNSTICO
Conocer el estatus que guarda la competitividad y sustentabilidad en la
localidad, para delinear una estrategia o agenda realista, prctica y viable.
Anlisis de las condiciones econmicas, sociales y ambientales de la
localidad, utilizando la informacin cualitativa y cuantitativa.
Contar con un portafolio de proyectos para la inversin turstica.
METODOLOGA
Se privilegi el enfoque metodolgico del Desarrollo Local Sustentable, por lo cual
se contempla una serie de indicadores y criterios considerando dos grandes
categoras: Competitividad y sustentabilidad,
Con componentes de Factores de Competitividad y del Programa Agenda 21 para
el Turismo Mexicano, de los cuales se derivan 17 reas de atencin, que generan
un total de 32 indicadores, de utilidad para medir la situacin y el grado de
afectacin que genera la actividad turstica en el medio natural, social y econmico
del destino.
En la localidad de Arteaga no se tiene implementada la Agenda 21.

10

PARTE I. COMPETITIVIDAD

11

I. GENERALES DEL DESTINO


El municipio de Arteaga, se ubica en la Regin sureste del Estado de Coahuila, se
encuentra situado geogrficamente entre los paralelos 25 25 58 de latitud norte
y los 101 50 24 de longitud oeste a una altura de 1660 metros sobre el nivel del
mar. Arteaga limita al norte con el municipio de Ramos Arizpe y el estado de
Nuevo Len, al este con el estado de Nuevo Len; al sur con el municipio de
Saltillo y el estado de Nuevo Len; al oeste con el municipio de Saltillo. Se
encuentra a una distancia aproximada de 18 km de la capital del Estado.

Nmero de habitantes
En los ltimos veinte aos la localidad de Arteaga ha pasado de 3 mil 996
habitantes en 1990 a 8 mil 446 en el ao 2010, con un aumento de 4 mil 450
habitantes. La tasa de crecimiento media anual presentada en el periodo 1990
2010 ascendi a 1.30%.
Al calcular las tasas de crecimiento, se observa que durante el perodo de 1990
1995 la TMC fue de 1.65%; para el perodo comprendido entre 1995 2000 fue de
0.48%; para el lapso de 2000 2005 la tasa aument a 0.25% y para el perodo
de 2005 2010 la tasa de crecimiento media anual increment a 2.81%.
Tasas de crecimiento de Arteaga, Coahuila
1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

PROM

1.65876206

0.48918738

0.25471234

2.81525119

1.30447824

FUENTE: Censos de Poblacin y Vivienda INEGI

12

Evolucin de habitantes de Arteaga (1995 2010)

Densidad de Arteaga, Coahuila


Superficie

Arteaga
Densidad

Censos de Poblacin (Personas)

Miles de km

1990

1995

2000

2005

2010

1648.96

17414

18907

19374

19622

22544

10.5605958

11.4660149

11.7492238 11.8996216 13.6716476

FUENTE: Censos de Poblacin y Vivienda INEGI

De acuerdo a datos del INEGI, recabados a partir de los Censos de Poblacin y


Vivienda que realiza dicho organismo, durante el perodo de 1990 a 2010, la
poblacin del municipio de Arteaga se ha incrementado en 5 mil 130 habitantes, lo
que representa una densidad de 13.67 hab/km.
El municipio ha presentado una densidad de poblacin variada en los ltimos
aos, la cual se incrementa ao con ao progresivamente, especialmente en el
perodo de 2005 2010.
La poblacin de la localidad de Arteaga en el ao 2010 era de 8 mil 446 y
representa el 37.46% de la poblacin municipal, mientras que el resto de la
poblacin se distribuye en alrededor de 386 localidades, lo que nos habla de una
gran dispersin de poblacin.

13

Poblacin de la localidad de Arteaga 2010


Superficie

Censos de Poblacin (Personas)

Miles de km

1990

1995

2000

2005

2010

1648.96

17414.00

18907.00

19374.00

19622.00

22544.00

Localidad de
Arteaga

3996.00

5688.00

6042.00

6394.00

8446.00

22.95

30.08

31.19

32.59

37.46

7.31657942

1.21484786

1.1389364

5.72451195

Pob total
Municipio

TMCA

FUENTE: Censos de Poblacin y Vivienda INEGI

En los ltimos 20 aos la localidad de Arteaga ha presentado una tasa de


crecimiento poblacional diferenciada. La poblacin de la cabecera municipal de
Arteaga de acuerdo con los datos del INEGI 1990, 1995, 2000, 2005 y 2010 fue de
3 mil 996 habitantes, 5 mil 688 personas, 6 mil 042 habitantes, 6 mil 394
habitantes y 8 mil 446 respectivamente.
Lo anterior observa una variacin en la poblacin reflejado en una tasa de
crecimiento de 7.31% para el perodo 1990 1995, 1.21% (1995 2000), para el
perodo 2000 2005 de 1.13% y de 5.72% para los aos comprendidos de 2005 a
2010.
PERFIL DEL TURISTA
Nmero de visitantes
Una importante debilidad del destino de Arteaga es que no cuenta con un sistema
de informacin estadstica de turismo que concentre la informacin de los
principales indicadores de su actividad turstica. Es por ello que se hizo uso de
otras fuentes para analizar el comportamiento de la demanda en el destino.
Derivado de lo anterior, se desarroll un sondeo de mercado para detectar el perfil
del visitante a Arteaga. Se aplicaron encuestas de manera aleatoria a visitantes en
puntos estratgicos de afluencia como son: la Alameda Venustiano Carranza,
Bosques de Monterreal, la Iglesia de San Isidro Labrador, el Museo de las
Momias, el Parque Pikyachvy, entre otros. De igual forma se realiz una entrevista
directa con los propietarios y administradores de los complejos cabaeros del
destino para conocer el perfil del turista o visitante.

14

Se estima una cifra de visitantes a Arteaga de 49 mil 012 personas durante el


perodo vacacional de semana santa 2014, dato recolectado en los mdulos de
informacin instalados en el municipio y proporcionado por la Direccin Municipal
de Turismo.
Otro dato relevante en cuanto al perfil del turista y especialmente del nmero de
visitantes que llegan a Arteaga es que del 100 por ciento de las personas
encuestadas, el 56.10% lo realizan en grupos de cuatro y cinco o ms personas.
Adems el 34.15% de las personas que visitan Arteaga lo hacen en pareja.
Perfil del turista que viaja a Arteaga: Nmero de visitantes
Nmero de Visitantes

Porcentaje

Uno

2.44 %

Dos

34.15 %

Tres

7.32 %

Cuatro

48.78 %

Cinco

0%

Ms de cinco

7.32 %

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

Otras de las caractersticas relevantes del perfil del turista que llega a Arteaga son:
El 21.95% de los visitantes toman espontneamente la decisin de venir a
Arteaga, el 60.98% planea su viaje en un perodo de 1 a 2 semanas de
anticipacin y el 17.07% restante planea su viaje ms de un mes antes de
realizarlo.
El acceso del 100 por ciento de los turistas encuestados fue por va
terrestre mediante automvil propio.
Diversificacin geogrfica: Origen del turista / excursionista
Los turistas que visitan Arteaga corresponden en un 100% a los visitantes de
procedencia nacional, de los cuales el 73.18% son visitantes regionales, es decir
de los estados circunvecinos y el 21.94% procedentes de otros estados del pas.
El 4.88% restante est conformado por turistas del mismo estado.

15

El mercado principal de visitantes a Arteaga proviene en un 34.15% de Nuevo


Len, 19.51% de Durango, 12.20% de Zacatecas y 9.74% del Distrito Federal.
Perfil del turista que viaja a Arteaga: Procedencia
Origen

Porcentaje

Origen

Porcentaje

Distrito Federal

9.74 %

Sinaloa

4.88 %

Nuevo Len

34.15 %

Saltillo

2.44 %

Durango

19.51 %

Reynosa

4.88 %

Guanajuato

4.88 %

Monclova

2.44 %

San Luis Potos

2.44 %

Veracruz

2.44 %

Zacatecas

12.20 %

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

Diversificacin demogrfica: Sexo y Edad del turista / excursionista


La distribucin por sexo de turistas corresponde al 36% hombres y 34% mujeres.
El 30% restante incide en los nios o menos de edad que viajan en familia.
Composicin por sexo de turistas a Arteaga

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

Motivo y propsito del viaje del turista / excursionista

16

El principal motivo de viaje referente a qu vienen? los turistas que llegan a


Arteaga es: descanso o placer con el 90.24% de los motivos mencionados.
Perfil del turista que viaja a Arteaga: Motivo del viaje
A qu vienen los turistas?
Motivo del viaje

Porcentaje

Descanso / Placer

90.24 %

Visita a familiares o amigos

0%

Trabajo / Negocios

0%

Para conocer

9.76 %

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

La sugerencia de conocidos represent, con el 75.61%, el principal motivo de viaje


de por qu? vienen los turistas a este Pueblo Mgico.
Perfil del turista que viaja a Arteaga: Motivo del viaje
Por qu vienen los turistas?
Motivo del viaje

Porcentaje

Ya conoca

14.63 %

Cercana

0%

Sugerencia de conocidos

75.61 %

Conocer nuevos lugares

9.76 %

Otro

0%

Precios

0%

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

En trminos generales, la novena parte de los visitantes a Arteaga manifestaron


haber venido principalmente en busca de descanso o placer. Las tres cuartas
partes declararon que el factor de mayor peso para venir fue la referencia de
conocidos que sugieren este destino turstico.
Resalta que, la mitad de los turistas visitan Arteaga con el principal objetivo de
conocer y disfrutar de la Sierra de este municipio, as como para comprar
artesanas de la regin. El 92.68% de los visitantes declararon que la informacin
encontrada en internet fue lo que despert su inquietud por conocer el destino.

17

Es importante mencionar que la mayora de los turistas que disfrutaron del


escenario natural que ofrece este Pueblo Mgico confesaron su inters por
conocer pronto Parras y Cuatro Cinegas, lo cual representa que este municipio
despert el inters de los visitantes por conocer algunos otros lugares del estado.
II. DEMANDA TURSTICA
SATISFACCIN DEL TURISTA
ndice de Satisfaccin del turista / excursionista
De las 17 variables evaluadas por los turistas, tres recibieron calificaciones ms
bajas. Las variables peor evaluadas fueron: informacin turstica, guas de turistas
y autobuses forneos.
La mayora de las variables obtuvieron una calificacin superior al ndice de
satisfaccin del turista / excursionista. Los conceptos mejor evaluados fueron: el
hospedaje, las artesanas, seguridad, limpieza e imagen general del destino y
sealizacin y estado de las carreteras.
ndice de Satisfaccin del turista / excursionista de Arteaga
No.

Concepto

Calificacin

Hospedaje

9.73

Restaurantes

8.64

Bares y Antros

Museo / monumentos

8.90

Informacin turstica

5.79

Artesanas

9.88

Transporte pblico urbano

8.75

Autobuses forneos

8.00

Espectculos / eventos

9.49

10

Guas tursticos

6.68

11

Seguridad

9.73

12

Limpieza urbana

9.95

13

Imagen urbana

9.83

14

Seales carreteras

9.90

18

15

Estado de las carreteras

9.98

16

Hospitalidad

9.90

17

Satisfaccin general del viaje

9.80

Calificacin promedio de los servicios

9.01

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

La calificacin que dan los turistas a estas 17 variables constituye, sin duda,
importantes reas de oportunidad para mantener la fidelidad de los viajeros que
visitan el estado y el municipio, as como para atraer nuevos visitantes.
Algunas de las acciones que pueden ayudar a mejorar la opinin de los turistas
estn relacionadas con factores de promocin e imagen del destino, refirindonos
a la informacin turstica y los servicios que ofrecen los guas de turistas.
Por otra parte es necesario emprender acciones para el mejoramiento de la
infraestructura que los turistas juzgan valiosa como es la sealtica turstica dentro
de la localidad y especialmente en el rea de la Sierra. Adems es importante
prestar atencin a la oferta y calidad de transportes forneos, mejorando las
condiciones de las unidades y calidad del servicio.
DERRAMA TURSTICA
Gasto promedio diario del turista / excursionista
En la siguiente tabla se presentan los diferentes rubros de gasto individual, as
como el promedio global del gasto diario del turista o excursionista:
Gasto promedio diario del turista / excursionista de Arteaga
Gasto promedio
Transporte

$250.37

Gasto por persona por noche


Hospedaje

$152.57

Gasto diario por persona


Alimentos

$317.03

Recreacin

$87.99

19

Compras

$236.15

Otros

$7.35

Total

$1,051.47

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

El promedio de gasto diario de cada visitante a Arteaga result en $1,051.47


pesos. Cabe sealar que dicha cantidad fue programada considerando el gasto
que el turista realiza en hospedaje, traslado, alimentos, entre otros; en base a un
turista de fin de semana, quien conoci todos los atractivos del destino, se
hosped en algunos de los complejos cabaeros de la localidad, realiz algunas
compras artesanales y adquiri alimentos en diferentes establecimientos.
Es importante mencionar que en el Pueblo Mgico de Arteaga la principal oferta
de hospedaje se basa en cabaas, cuya renta podra considerarse elevada en
comparacin a las tarifas de un hotel u hostal. No obstante las cabaas son para
grupos de turistas o visitantes lo que mantiene el gasto promedio por hospedaje
dentro del rango considerado como bajo o medio.
PATRN DE COMPORTAMIENTO
Estacionalidad de la Demanda
La estacionalidad constituye una caracterstica fuertemente inherente del turismo
as como tambin de muchas otras actividades productivas. Las causas que
originan la estacionalidad de la demanda de Arteaga son por factores
institucionales.
El factor institucional es el principal causante natural de las fluctuaciones en la
demanda para determinados tipos de turismo, definiendo tanto la longitud como la
calidad de las estaciones tursticas. Dentro de las causas institucionales
especficas se encuentran: el perodo de descanso de las personas y la realizacin
de eventos culturales, religiosos y sociales.
Los perodos de descanso estn condicionados por las obligaciones laborales y
escolares de los individuos, limitando la realizacin de las actividades tursticas en
determinadas pocas del ao. En nuestro pas se distinguen claramente dos
perodos de descanso, durante los meses de verano y durante invierno, originados
principalmente por la actividad escolar.

20

La realizacin de eventos sociales, culturales y religiosos que se repiten ao tras


ao aproximadamente en la misma fecha genera estacionalidad en el turismo. Es
el caso de fiestas culturales, fiestas patrias, fiestas nacionales, las celebraciones
de Semana Santa y las de Navidad.
En trminos generales, Arteaga, al igual que muchos de los destinos tursticos del
Estado, es un destino de fin de semana y experimenta una marcada
estacionalidad durante los meses de marzo y abril con motivo del perodo
vacacional de Semana Santa, en el verano durante los meses de julio agosto y
en el perodo vacacional del mes de diciembre.
Es importante mencionar que en Arteaga desde hace algunos aos se llevan a
cabo eventos dirigidos a segmentos especializados como son: Longhboard Fest y
Reto Comander, los cuales atraen gran nmero de visitantes o turistas.
Comentarios adicionales a la estacionalidad de la demanda:
Es necesario intensificar la promocin del destino durante los meses de
menor demanda, a travs de planes estratgicos para incrementar la
ocupacin en temporada baja.
Identificar nuevos segmentos de mercado es otra de las estrategias para
incrementar la demanda fuera del perodo pico.
Incrementar los servicios complementarios, tales como la infraestructura y
el transporte, para aumentar el flujo de turistas y visitantes.
Una mayor inversin tiende a aumentar la productividad del sector turstico,
generando una mayor asignacin de empleo en el sector turstico, lo que
implica un aumento del producto total en la economa. Aunque esta medida
es de estmulo para el turismo en general e implcitamente se puede
aprovechar para reducir la estacionalidad.
Incrementar los prestadores de servicios tursticos existentes en la localidad
como son, restaurantes, tiendas de artesanas, turoperadores, entre otros.
Estada promedio
La estada promedio de Arteaga fue de 2.27, superior a la media estatal (1.51) y la
nacional (2.02). La estada que se registr fue alta debido a que existen muchos
turistas que llegan al destino por placer o descanso, buscando un lugar alejado de
la sociedad y de la rutina diaria, rentando una cabaa por el fin de semana.

21

Adems, es importante mencionar que en el Pueblo Mgico de Arteaga casi el


total de los establecimientos que brindan el servicio de hospedaje lo hacen bajo la
categora de cabaas, quienes en ocasiones ofrecen las instalaciones para
capacitaciones del personal de algunas empresas. nicamente existe un hotel
dentro de la cabecera municipal, sin embargo ha suspendido su servicio desde
hace algunos meses por cuestiones de remodelacin.
Comparativo de la estada promedio de Arteaga con la estatal y nacional

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila - INEGI

III. OFERTA TURSTICA


OCUPACIN
Porcentaje de ocupacin
El porcentaje de ocupacin hotelera de Arteaga es del 70%, superior en 24.91 y
18.30 puntos porcentuales al estatal y nacional respectivamente. Es importante
mencionar que en el destino el servicio de hospedaje se brinda con categora de
cabaas. El nico hotel de la cabecera se encuentra en remodelacin.
Comparativo del porcentaje de ocupacin hotelera de Arteaga con la estatal y nacional

22

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila - INEGI

Como se menciona anteriormente el Pueblo Mgico de Arteaga est condicionado


a la estacionalidad de la demanda por lo que el porcentaje de ocupacin vara
considerablemente segn la temporada. Considerando lo anterior, en temporada
alta, es decir durante los perodos vacacionales de Semana Santa, verano y
Diciembre, el porcentaje de ocupacin es del 90%.
En cambio durante la temporada baja se registra una ocupacin promedio del 50
por ciento, observando mayor actividad en los fines de semana donde la
ocupacin es del 80%.
Temporada Alta (vacaciones)

Temporada Baja

90%

50%

Entre semana

Fin de semana

Entre semana

Fin de semana

80%

100%

20%

80%

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila y Direccin Municipal de Turismo

ESTADO DEL ATRACTIVO


Arteaga es un pintoresco municipio de gran relevancia histrica, donde se pueden
admirar edificios emblemticos como la Parroquia de San Isidro Labrador, la Casa
Carranza, Presidencia Municipal, entre otros. Dar un recorrido por sus calles
empedradas y a la orilla de la acequia, que recorre las principales calles de la
Cabecera Municipal entre sauces y lamos enormes; adems de visitar la
Alameda Principal, que domingo a domingo recibe a innumerables familias que
disfrutan un singular recorrido, en el que encuentran venta de antojitos mexicanos,
artesana de la regin, recorridos en caballos, entre otras atracciones.

23

La Sierra de Arteaga, tanto en poca de fro como en temporada de calor,


representa un verdadero atractivo para los visitantes. En invierno luce en gran
parte nevada, razn por la cual se le conoce como La Suiza de Mxico y en
cualquier poca del ao es el lugar idneo para practicar el excursionismo,
campismo, bicicleta de montaa, rappel, caonismo, paisajismo, etc.
Cabe destacar que Arteaga es el principal municipio productor de manzana, ya
que representa el 80% de la produccin estatal. Durante la temporada de este
fruto (agosto-septiembre), los productores ponen en venta su cosecha sobre las
calles de esta localidad, lo cual tambin representa un atractivo para los visitantes.

Estado de los principales atractivos


Alameda Venustiano Carranza

Situada en la Avenida Romn Cepeda en el centro del Pueblo Mgico de Arteaga,


es considerada como un atractivo cultural que sirve para la recreacin de los
visitantes o turistas.

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Tradicional plaza pblica que rene las compras, artesanas, gastronoma y un


sitio especial para el ocio y la diversin.
Escenario pblico rodeado de lamos y sauces, testigo fiel de la convivencia
familiar. Msica, baile, exposiciones, diversin, antojitos tpicos mexicanos y un
excelente ambiente es lo que encuentran los visitantes en este lugar.
La Alameda Venustiano Carranza de Arteaga recibe cada fin de semana un
promedio de 10 mil visitantes locales, nacionales e internacionales procedentes
principalmente de Nuevo Len, Tamaulipas, Durango, Guanajuato y Estados
Unidos, al ser un espacio pblico no tiene temporalidad y est abierto todo el ao,
es gestionada por el municipio y no hay cobro por ingresar.
Este atractivo no cuenta con promocin ni comercializacin. Su promocin es ya
una tradicin consolidada de boca en boca. La sealizacin externa es deficiente y
la interna no llega a un estado ptimo.
La accesibilidad al sitio, la imagen y limpieza del destino, as como el acceso para
personas con capacidades diferentes es excelente, ya que cuenta con la
infraestructura necesaria para facilitar la visita de las personas con discapacidad
como son las rampas de acceso. La recepcin externa e interna fue evaluada
como deficiente.
El lugar no cuenta con sanitarios pblicos, no hay reas para consumir alimentos
fijas todos los das del ao y cuenta con reas de comercio excelentes. En cuanto
a la sostenibilidad ambiental es excelente.
Bosques de Monterreal

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Situado a 54 kilmetros de la ciudad de Saltillo, en la carretera a San Antonio de


las Alazanas en Mesa de las Tablas y perteneciente al municipio de Arteaga, el
complejo turstico Bosques de Monterreal es una zona donde el atractivo principal
est basado en la belleza natural de la serrana que lo rodea.
La oferta turstica de este lugar abarca atractivos naturales, culturales, de
compras, artesanales, gastronmicos, as como de ocio y diversin, lo que lo
convierte en una excelente opcin para el vacacionista.
Al ser catalogado como un centro turstico del tipo resort combina una zona de
hotel y cabaas de primer nivel con espacios para la prctica de diferentes
actividades recreativas. El lugar cuenta con un excelente campo de golf e
instalaciones para la prctica de mltiples deportes extremos.
Destaca entre sus actividades el esqu que puede llevarse a cabo todo el ao en
su pista artificial, nica en el pas. Adems se ofrecen recorridos a caballo, paseos
en cuatrimoto y bicicletas entre otras actividades como la observacin de la flora y
fauna de la zona.
La promocin del lugar est en manos de un profesional equipo de
comercializacin con oficinas en Saltillo y Monterrey para captar a un promedio de

26

500 turistas locales, nacionales e internacionales procedentes de Chihuahua, San


Luis Potos, Nuevo Len, Tamaulipas, Durango, Guanajuato y de pases como
Estados Unidos, Austria, China. Al ser un complejo turstico privado est abierto
todo el ao.
Para su ingreso, los visitantes deben cubrir una tarifa con la posibilidad de
descuentos segn las promociones o la temporada. Existen tarifas especiales para
quien quiera disfrutar de sus atractivos y actividades sin necesidad de hospedarse.
El complejo est incluido en paquetes tursticos de agencias de viajes.
En cuanto a la existencia de sealizacin para ubicar este sitio la evaluacin
realizada en este diagnstico permiti comprobar que s hay una buena cantidad
de elementos dentro de las carreteras aledaas para identificarlo y los
sealamientos internos tambin son los adecuados.
La evaluacin refleja que es un lugar accesible para todo tipo de usuario y cuenta
con suficientes y adecuados sitios para estacionamiento. Adems la accesibilidad
para personas con capacidades diferentes, la limpieza e imagen del lugar tambin
se califica como ptima.
En cuanto a la informacin proporcionada por la recepcin de manera externa e
interna el complejo turstico tambin es excelente. El lugar cuenta con un
restaurante con variedad de alimentos y una zona para comprar souvenirs.
Con respecto a la sustentabilidad ambiental, el lugar tiene un manejo adecuado de
la basura y residuos, adems no se permite que se enciendan fogatas para evitar
incendios forestales.
Al contar con la nica pista de esqu artificial de todo el pas se consolida como un
centro turstico con una oferta diferenciada que abarca cabaas y mltiples
actividades.
En cuanto a la seguridad es un sitio totalmente cuidado desde la carretera, donde
fuerzas federales y estatales dan constantes recorridos por la zona y al interior del
complejo se cuenta con un adecuado servicio de vigilancia y registro de visitantes
de todo el lugar.
Sobre los recursos de comunicacin, la calidad de los servicios es aceptable al
contar con seal adecuada para el uso de celulares, conexiones de internet

27

inalmbrico o Wi-Fi y todas las cabaas cuentan con antenas para disfrutar de
televisin satelital.
Casa Cuartel Venustiano Carranza

Ubicada en la calle Hidalgo #6 entre las calles General Cepeda y Coln en el


centro del Pueblo Mgico de Arteaga, la Casa Cuartel Venustiano Carranza se
consolida como un recinto meramente cultural.
Edificio testigo de la organizacin del Ejrcito Constitucionalista realizada por don
Venustiano Carranza y escenario de episodios importantes de la Revolucin
Mexicana.
En ese recinto el visitante encontrar documentos y fotografas de la poca al
igual que el juego de la chuza, vestigio de las mesas de ruleta conocidas en la
actualidad como el popular juego de casino.

28

El lugar recibe un promedio de mil visitantes locales, nacionales e internacionales,


procedentes principalmente de Nuevo Len, Tamaulipas, Durango, Guanajuato,
Estados Unidos. Al ser un espacio pblico no tiene temporalidad y est abierto de
lunes a viernes y no se cobra el ingreso.
La comercializacin y promocin de este recinto se da a travs de la gua turstica
de la Secretara de Turismo del Estado y de los diferentes promocionales
realizados por la Administracin Municipal, a travs de la Direccin de Turismo.
La sealizacin externa para llegar a este recinto cultural es adecuada, pero no
llega a ptima igual que la sealizacin interna. Con respecto a la accesibilidad
para llegar al lugar se encontr excelente al ubicarse en una de las calles
principales del Pueblo Mgico y est en condiciones para recibir a personas con
capacidades diferentes.
En cuanto a sus condiciones de limpieza se marc con un estado regular, al igual
que la informacin interna, sin embargo la recepcin e informacin externa fue
evaluada como deficiente.
El nico sanitario con el que cuenta el centro cultural no est en condiciones
adecuadas para el servicio de los visitantes, por lo que es un rea de oportunidad.
Adems no cuenta con rea de manejo de alimentos ni de compras de souvenires.
Con respecto a la sostenibilidad ambiental, no aplica el manejo de residuos txicos
ni de cuidado ambiental.
En lo concerniente a la singularidad, la Casa Cuartel Venustiano Carranza no
podra considerarse en su totalidad como un producto diferenciado, sin embargo el
contenido del mismo y los vestigios que guarda s.
La seguridad llega a un punto de regular ya que no cuenta con ningn resguardo
de los documentos ni piezas artsticas que ah se albergan.
En cuanto a la comunicacin, s cuenta con red de celular, telfonos cercanos y
cuenta con red inalmbrica de internet, sin embargo queda en calidad de regular,
ya que no llega el servicio a nivel ptimo.
Paseo de la Acequia

29

Ubicada en la Avenida Romn Cepeda en el centro del Pueblo Mgico de Arteaga,


es considerada como un atractivo natural que sirve para la recreacin de los
visitantes.
La Acequia cuenta con una longitud de casi 4 km y su suave corriente de agua
pasa por las principales calles de Arteaga, bajo frondosos sauces y lamos, entre
banquetas empedradas.
Entre las actividades tursticas que ofrece este recurso estn los paseos familiares
y como escenario para sesiones o tomas fotogrficas.
El paseo natural recibe cada fin de semana un promedio de 2 mil 200 turistas
locales, nacionales e internacionales procedentes principalmente de Nuevo Len,
Tamaulipas, Durango, Guanajuato y de Estados Unidos. Al ser un espacio pblico
no tiene temporalidad y est disponible para los visitantes todo el ao, el
mantenimiento de este atractivo est a cargo del municipio y no hay ningn cobro
por visitarlo.
La comercializacin y promocin del Paseo de la Acequia est incluida en la Gua
turstica de la Secretara de Turismo y del municipio.

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Al evaluar la sealizacin externa e interna se deduce que es deficiente. La


accesibilidad no es la ptima y no cuenta con preparacin para ser usada por
personas con capacidades diferentes. En cuanto a la limpieza y conservacin se
califica como regular.
La recepcin e informacin externa e interna es deficiente y regular. En el sitio no
hay sanitarios ya que se encuentra en la va pblica. La evaluacin para alimentos
y compras se calific como regular, ya que en el transcurso de la misma existen
diferentes restaurantes, tiendas de conveniencia y locales que ofertan los
productos tpicos y artesanas del destino.
En cuanto a la sostenibilidad ambiental, no llega al estado de excelencia, igual que
la seguridad ya que no hay vigilancia permanente. En cuanto a la comunicacin se
catalogara como regular, cuenta con seal de celular y de internet pero no es
ptima.

Museo de las Momias

El recinto cultural nico en su tipo en el norte de Mxico, se encuentra ubicado en


la Carretera 112, esquina con la calle Othn Figueroa en San Antonio de Las
Alazanas, comunidad que pertenece al Pueblo Mgico de Arteaga, Coahuila.
Museo que conjunta una curiosa coleccin de paleontologa e historia, as como
algunos de los cuerpos momificados de la Familia Nuncio, oriunda de esa
localidad.
Cuenta con visitas guiadas y recibe un promedio mensual de 3 mil turistas locales,
nacionales e internacionales, procedentes principalmente de Nuevo Len,
Tamaulipas, San Luis Potos, Yucatn, Veracruz, Durango, Guanajuato y Estados
Unidos. Est abierto de martes a domingo, es de gestin estatal y hay un cobro
simblico para ingresar a manera de donacin.
La comercializacin y promocin del recinto se realiza a travs del folleto de
Pueblos Mgicos de SEDETUR y por parte del ayuntamiento de Arteaga. Cuenta
con una sealizacin externa que no llega a lo ptimo, sin embargo en el interior la

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museografa y sealtica es excelente. La accesibilidad al lugar y las condiciones


para las personas con capacidades diferentes son excelentes.
La limpieza e imagen es la adecuada, sin embargo la recepcin e informacin
externa es deficiente. Los sanitarios se encuentran en un estado regular. No hay
rea de alimentos ni rea de comercio de souvenirs, sin embargo al ubicarse en el
centro de San Antonio de las Alazanas existen locales cercanos que cubren estas
necesidades. En cuanto a la sostenibilidad, singularidad, comunicacin y
seguridad no llega a la excelencia.
Parque Ecolgico Pikyachvi Sakapa

Ubicado en la carretera 112, a dos kilmetros de la salida de San Antonio de Las


Alazanas, en Arteaga, Coahuila. El centro ecolgico es un atractivo considerado
de tipo natural, recreativo y gastronmico.
El parque temtico sustentable de recreacin familiar y grupos es totalmente
ecolgico, algunas de las atracciones con las que cuenta son accionadas por el
mismo usuario lo que permite una novedosa interaccin de los visitantes con la
naturaleza.

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Las actividades que se pueden practicar en el sitio son actividades familiares de


esparcimiento, recreacin y cuenta con hospedaje para actividades especiales de
grupos empresariales.
Recibe un promedio mensual de 300 turistas locales, nacionales e internacionales,
procedentes principalmente de Nuevo Len, Tamaulipas, Durango, Guanajuato y
Estados Unidos. Est abierto toda la semana, su gestin es privada y existe un
costo para ingresar. Manejan tarifas individuales y especiales para grupos.
Su comercializacin y promocin est incluida en guas y folletos de la Secretara
de Turismo y del ayuntamiento de Arteaga. Su sealizacin interna y externa, as
como su accesibilidad es calificada como excelente, al igual que las condiciones
para recibir a personas con capacidades diferentes.
La limpieza del lugar, la recepcin e informacin interna y externa es de
excelencia. Los sanitarios y rea de alimentacin son excelentes, pero no cuenta
con lugares para comercios ni venta de souvenirs.
La sostenibilidad es ptima ya que est totalmente diseado de una forma
amigable con el medio ambiente, lo que lo convierte tambin en una oferta
turstica excelente y singular. La seguridad es excelente, sin embargo la
comunicacin en el lugar es deficiente.
Presidencia Municipal de Arteaga

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Histrico edificio ubicado en la calle General Cepeda entre las calles Hidalgo y
Jurez en el Pueblo Mgico de Arteaga, Coahuila.
Considerado como un recurso cultural, cuenta con arquitectura regional de 1868 y
un mural del pintor saltillense Eloy Cerecero Sandoval. Al ser un edificio destinado
a la Administracin Pblica no cuenta con productos o actividades tursticas dentro
del mismo, sin embargo es posible que el turista visite sus instalaciones.
Recibe un promedio mensual de 500 turistas locales, nacionales e internacionales,
procedentes principalmente de Nuevo Len, Tamaulipas, San Luis Potos,
Yucatn, Veracruz, Durango, Guanajuato y Estados Unidos. Est abierto toda la
semana. Su gestin es municipal y no hay cobro por ingresar a visitarlo.
La promocin de este edificio se realiza a travs de la folletera y campaas de la
Secretara de Turismo del Estado y del ayuntamiento de Arteaga. La sealizacin
interna y externa es excelente. Su acceso no es tan bueno y s puede recibir a
personas con capacidades diferentes.
Sin embargo, la recepcin e informacin externa fue evaluado como deficiente,
mientras que la sealtica interna es excelente. Los sanitarios y otros servicios
bsicos no pueden considerarse excelentes. No cuenta con rea de alimentos ni
para comprar souvenirs, sin embargo alrededor de dicho edificio existen diferentes
locales que ofrecen al visitante antojitos mexicanos y desayunos principalmente.
Con respecto a la sostenibilidad y manejo de residuos se calific como regular, al
ser ocupado el edificio como sede de la presidencia municipal no puede
considerarse un lugar con singularidad turstica. La seguridad es excelente y la
comunicacin en ese punto es regular.
Sierra de Arteaga
Situada a lo largo de la carretera 112 de Mesa de las Tablas y perteneciente al
municipio de Arteaga, este lugar puede considerarse como un recurso natural, con
una amplia oferta gastronmica y diversidad de puntos para el ocio y la recreacin.
Escenario natural ideal para los aficionados del ecoturismo, la Sierra de Arteaga
cuenta con espacios para disfrutar de actividades al aire libre como acampar,
prcticas de rapel, escalada y hacer recorridos en bicicleta, a pie, caballo o en

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cuatrimotos. Es un espacio ideal para la convivencia familiar y para salir de la


rutina de la ciudad.

Este atractivo recibe a un promedio mensual de 3000 turistas locales, nacionales e


internacionales procedentes de Chihuahua, San Luis Potos, Nuevo Len,
Tamaulipas, Durango, Guanajuato y de pases como Estados Unidos, Austria,
China, al ser un espacio abierto no hay temporalidad y siempre est disponible
para los vacacionistas. Slo se cierra en algunos tramos cuando hay nevadas.
Al ser un recurso de gestin estatal y municipal no hay ningn cobro por acceder a
disfrutarlo. Su comercializacin y promocin se realiza a travs de la informacin
turstica que presta la Secretara de Turismo del Estado.
En cuanto a la existencia de sealizacin externa e interna el diagnstico dio como
resultado que es aceptable, sin embargo hay mucho por mejorar.
De igual forma la evaluacin refleja que el lugar es accesible para todo tipo de
usuario y cuenta con suficientes y sitios para estacionamiento. Adems la
accesibilidad para personas con capacidades diferentes, la limpieza e imagen del
lugar tambin se califica como regulares.
En cuanto a la informacin proporcionada por la recepcin de manera externa e
interna el complejo turstico es deficiente. Al ser un sitio natural no cuenta con

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baos apropiados, no hay reas especficas para alimentacin ni para realizar


compras.
Con respecto a la sustentabilidad ambiental, el lugar fue evaluado como excelente,
ya que de acuerdo a las polticas del gobierno estatal y municipal proteger la
Sierra es una prioridad.
La Sierra de Arteaga por su imponente belleza que ha sido incluso bautizada
como la Suiza de Mxico puede considerarse claramente como una oferta
diferenciada que abarca mltiples actividades al aire libre y la simple apreciacin
del lugar.
En cuanto a la seguridad es un sitio totalmente cuidado tanto en la prevencin de
incendios forestales como en la seguridad de sus visitantes, por lo que fue
calificada como excelente.
Sobre los recursos de comunicacin, la calidad de la seal para servicios de
celular o internet es deficiente.
Templo de San Antonio de Padua

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Recinto religioso y cultural ubicado en la calle Margarita Talams esquina con


Villegas Rico en la comunidad de San Antonio de Las Alazanas, poblacin que
pertenece al Pueblo Mgico de Arteaga, Coahuila.
El templo dedicado a San Antonio de Padua, cuenta con un altar construido
totalmente de madera lo que le da un sentido rstico y artesanal. El da 13 de junio
la comunidad se pone de fiesta para llevar a cabo la mxima celebracin de su
santo patrono.
Como actividad turstica este recinto ofrece recorridos por el templo y las
actividades propias del mismo. Al ser considerado su Santo Patrono como el
Santo de los enamorados, cada domingo cientos de personas visitan la iglesia
para hacer una oracin para conseguir pareja segn las tradiciones.
El templo recibe un promedio mensual de unos 600 turistas locales, nacionales e
internacionales, procedentes de Nuevo Len, Tamaulipas, San Luis Potos,
Yucatn, Veracruz, Durango, Guanajuato y Estados Unidos. Est abierto de
martes a domingo.
La gestin es propia y no se cobra por ingresar al lugar. La comercializacin y
promocin del recinto se realiza a travs del folleto de Pueblos Mgicos de
Sedetur y por parte del ayuntamiento de Arteaga.
Al evaluar la sealizacin externa e interna se not que es deficiente, sin embargo
su accesibilidad es casi ptima. Las condiciones para las personas con
capacidades diferentes son excelentes y las condiciones de limpieza son
aceptables, no as su recepcin externa que es nula y la informacin interna
tambin presenta reas de oportunidad.
Aunque el lugar cuenta con sanitarios y otros servicios, no existe sitio para
consumir alimentos ni para hacer compras. El manejo de los recursos ecolgicos
podran calificarse como deficientes, igual que la singularidad del sitio como
destino turstico.
Con respecto a la seguridad puede visitarse de manera casi segura y la
comunicacin es deficiente.
La limpieza e imagen es la adecuada, sin embargo la recepcin e informacin
externa es deficiente. Los sanitarios se encuentran en un estado regular. No hay
rea de alimentos ni rea de comercio de souvenirs.

37

En cuanto a la sostenibilidad, singularidad, seguridad y comunicacin no llega a la


excelencia.
IV. GESTIN TURSTICA
Incorporacin de Arteaga al Programa de Pueblos Mgicos
Para la obtencin de la denominacin de Pueblo Mgico, la Secretara de Turismo
de Coahuila, en conjunto con el municipio de Arteaga y el Comit Pro Pueblo
Mgico, extendieron y dieron cumplimento a los 8 criterios de incorporacin al
Programa de Pueblos Mgicos sealados en las Reglas de Operacin dictadas
por la SECTUR.
1. Involucramiento de la Sociedad y de las autoridades locales. Para el
cumplimiento de este criterio, se anexaron los siguientes documentos:
a) Carta de solicitud de la sociedad local para la incorporacin al programa.
b) Integracin del Comit Pro Pueblo Mgico y Acta de Cabildo de
ratificacin del comit.
c) Programa de trabajo del Comit Pro Pueblo Mgico.
d) Oficio de solicitud expedido por el municipio a la Secretara de Turismo
de Coahuila, a fin de que inicie los trabajos de gestin ante la Secretara
de Turismo Federal para que Arteaga sea incorporado al Programa
Pueblos Mgicos con la finalidad de resaltar su valor histrico,
cultural, natural y turstico.
e) Oficio de solicitud expedido por la Secretara de Turismo de Coahuila y
dirigido a la Secretara de Turismo Federal, para que realicen la visita
de valoracin inicial a Arteaga para que sea incorporado al Programa
Pueblos Mgicos.
f) Oficio de respuesta por parte de la Secretara de Turismo Federal donde
acceden a visitar al municipio de Arteaga en pro de su valoracin para la
incorporacin al Programa Pueblos Mgicos.
g) Oficio compromiso del municipio a travs del cual el Alcalde en turno en
representacin de todos los arteaguenses, manifiesta a la SECTUR su
inters por obtener el ttulo de Pueblo Mgico para su municipio, as
como la corresponsabilidad, el compromiso de mejorar y conjuntar
esfuerzos en pro del desarrollo turstico de esta localidad.
h) Oficio emitido por el Gobernador del Estado de Coahuila y dirigido a la
Secretara de Turismo Federal, sustentando la solicitud hecha por la
Secretara de Turismo del Estado para que Arteaga sea declarado

38

Pueblo Mgico, adems de manifestar el compromiso del Gobierno


estatal ante la aplicacin de programas y recursos para sostener el
nombramiento que se otorgue a dicho municipio.
2. Instrumentos de Planeacin y Regulacin. Para este criterio se anexaron
los siguientes documentos:
a) Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017
b) Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013
c) Plan Rector de Desarrollo Urbano
d) Programa de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de Coahuila
e) Ley de Equilibrio Ecolgico y de la Proteccin al Ambiente de Coahuila
f) Reglamento de la Ley de Equilibrio Ecolgico
g) Reglamento para la Proteccin al Ambiente y la Preservacin Ecolgica
h) Ley Forestal del Estado de Coahuila
i) Programa de Desarrollo Turstico de la Regin Sureste de Coahuila
j) Programa Estatal de Turismo
k) Programa Municipal de Turismo
l) Reglamento Municipal de Promocin al Turismo
m) Iniciativa de Reglamento de Imagen Urbana del Centro Histrico
n) Reglamento de anuncios
o) Reglamento de estacionamientos pblicos
p) Reglamento de alumbrado pblico
q) Ley de bando de polica y buen gobierno
r) Iniciativa de reglamento de mercados semifijos y ambulantes
s) Cdigo Municipal
t) Reglamento de Alcoholes
u) Reglamento de Administracin Pblica
v) Reglamento del Servicio Pblico de Limpia y Sanidad
w) Reglamento de Seguridad Pblica
x) Reglamento de Proteccin Civil
y) Reglamento de Trnsito y Transporte
z) Reglamento del, comercio, industria y prestacin de servicios
3. Impulso al Desarrollo Municipal. Los documentos que dieron cumplimiento a
este criterios fueron: Concentrado de inversin 2008-2012, Convenio Mano
con Mano 2009 - 2011, Convenio de reasignacin 2006 y 2009, Fondo de
Fortalecimiento Municipal 2008 - 2011, Empresas Certificadas con Distintivo
M, Acuerdo para la asignacin y operacin del Programa Hbitat 2008
2011, Rescate de espacios pblicos 2009, Reporte de Capacitacin a
Prestadores de Servicios Tursticos.

39

4. Oferta de Atractivos y Servicios. Para este criterio se demostr que la


localidad cuenta con diversos atractivos naturales, culturales, histricos,
arquitectnicos y gastronmicos; adems de peculiares tradiciones, fiestas
patronales, cabalgatas, ferias y variada artesana. Por otra parte, se
sustento la oferta de servicios tursticos y de asistencia con los que cuenta
el municipio.
5. Valor singular de la magia de la localidad. La tesis titulada Donde
Comienza el Cielo, adems de la Declaratoria y Reglamento de la Junta de
Proteccin y Conservacin del Patrimonio Cultural de Arteaga, el Catlogo
del Patrimonio Inmobiliario del INAH, la Segunda Publicacin del rea
Natural Protegida Zapalinam, el Decreto del rea Natural Protegida
Zapalinam, el Decreto por el que se crea el Consejo Directivo Estatal de
Zapalinam, el Programa de Manejo de la zona sujeta a Conservacin
ecolgica de Zapalinam, el Decreto a travs del cual se declara la Zona de
Restauracin de Zapalinam y su programa de restauracin, el Programa
de Restauracin del Taray, el Programa de Reforestacin de la Sierra de
Arteaga, as como el libro Arteaga, as se escribi su historia, y un
compendio de leyendas, canciones y poemas; dieron sustento a este
criterio.
6. Condiciones y espacios territoriales. Los documentos que sirvieron de
argumento para este criterio fueron un mapa carretero que denotaba la
accesibilidad area y terrestre y la conectividad de este municipio. As
mismo, se detallaron todos los productos, circuitos, rutas, y/o recorridos
tursticos que se operan en la localidad.
7. Impacto del turismo en la localidad y rea de influencia. A travs de la
estimacin de los indicadores bsicos en materia turstica implementados
para el estado de Coahuila y para el municipio de Arteaga, los cuales
denotan el turismo receptivo (afluencia), crecimiento econmico, generacin
de empleos, inversin turstica, entre otros, adems de los medios y formas
de promocin y/o publicidad del destino, atractivos y servicios.
8. Desarrollo de capacidades locales. Para el cumplimiento de este criterio se
demostr la imparticin del Taller de Planeacin y Gestin del Turismo
Cultural.
Relatora de la gestin interinstitucional

40

El 1 de mayo del 2012 los candidatos a integrantes del Comit Pro Pueblo Mgico
de Arteaga, emitieron una solicitud va oficio dirigida al Alcalde en turno, el Ing.
Ernesto Francisco Valds Cepeda, solicitndole realizar las acciones necesarias a
fin de que el municipio de Arteaga, fuera incluido en el Programa de Pueblos
Mgicos.
En atencin y respaldo a dicha solicitud, el Alcalde gir el Oficio: 514/P.M.A./2012
con fecha del 30 de mayo del 2012, dirigido a la Lic. Claudia Elisa Morales
Salazar, Secretaria de Turismo de Coahuila, solicitando en representacin de los
arteaguenses se realizaran las gestiones ante las instancias correspondientes
para acreditar al municipio de Arteaga como Pueblo Mgico.
Una vez que la Secretara de Turismo de Coahuila, toma conocimiento de la firme
intencin de la sociedad y autoridades del municipio de Arteaga por pertenecer al
Programa Pueblos Mgicos, externa esto a las autoridades federales a travs del
oficio ST/174/12, fechado el 6 de junio del 2012 y con atencin a la Lic. Gloria
Guevara Manzo, Secretaria de Turismo Federal, invitndolos a visitar dicho
municipio para su valoracin inicial en pro de ser incorporado al programa en
mencin.
De igual forma, y con la intencin de mostrar la disposicin de colaborar en los
trabajos procedentes, las autoridades municipales de Arteaga emitieron una Carta
Compromiso fechada el 2 de agosto de agosto del 2012, con referencia
802/P.M.A./2012, en la cual manifiestan su corresponsabilidad y compromiso de
mejorar y conjuntar esfuerzos para convertirlos en detonadores de la economa
local y regional.
Cabe resaltar que la solicitud hecha por la Secretara de Turismo de Coahuila, fue
respaldada por el Gobernador del Estado a travs del oficio CJ/COE/229/2012,
dirigido a la Lic. Guevara Manzo, Secretaria de Turismo Federal reiterando el
compromiso estatal de aplicar programas y recursos para sostener el
nombramiento de Pueblo Mgico al municipio de Arteaga una vez que le fuera
otorgado.
Por su parte, la Secretara de Turismo Federal en respuesta al oficio ST/174/12
antes mencionado; el da 9 de julio del 2012, enva a las autoridades estatales el
oficio SOT/DGPR/CPMNMM/175/12 en el cual mencionan haber recibido la
solicitud por parte del estado de Coahuila y manifiestan estar en condiciones de
realizar la valoracin inicial de Arteaga para su incorporacin al programa.

41

Una vez realizada la valoracin inicial al municipio por parte de los comisionados
federales, y habiendo manifestado la factibilidad de dicho municipio para
contender por la incorporacin al Programa Pueblo Mgico, se iniciaron los
trabajos de integracin del expediente tcnico, basados en las reglas de operacin
dictadas para este programa.
El da 22 de agosto del 2012, a travs del oficio SP/601/2012 manifiesta haber
recibido el Expediente Tcnico de Arteaga, el cual fue turnado a rea
correspondiente para su valoracin.
Posteriormente, La Secretara de Turismo de Coahuila, mediante el oficio
ST/448/12 con fecha del 16 de octubre del 2012, solicita al Lic. Alfonso Lugo Platt,
Subsecretario de Operacin Turstica de la SECTUR, considerar al municipio de
Arteaga para la prxima reunin de la Comisin Interinstitucional de Evaluacin
del Programa Pueblos Mgicos, una vez que los expediente tcnicos se
encuentran concretados al 100%.
Como respuesta a esto, la SECTUR gira el oficio SOT/DGPR/1220/12 con fecha
del 5 de noviembre del 2012 indicando que el da 22 de noviembre del ao en
mencin, se realizarn las visitas de evaluacin al municipio por parte de la
Comisin Interinstitucional de Evaluacin del Programa Pueblos Mgicos.
A travs del oficio SOT/DGPR/1285/2012 emitido por el Arq. Salvador Nito
Bastida, se hace una cordial invitacin al Gobierno del Estado de Coahuila, as
como al Presidente Municipal de Arteaga y al Presidente del Comit Pro Pueblo
Mgico de Arteaga, a la ceremonia de entrega del Nombramiento de Pueblo
Mgico de dicho Municipio. Cabe sealar que dicho evento fue presidido por la
Mtra. Gloria Guevara Manzo, Secretaria de Turismo.
Inversin turstica realizada en Arteaga (2000 2014)
A la fecha se han canalizado 15.8 millones de pesos a la localidad de Arteaga, de
los cuales 7.5 corresponden a aportaciones federales y 8.3 son aportaciones del
gobierno estatal y municipal. Lo anterior en el marco del Convenio de
Coordinacin en materia de Reasignacin de Recursos.
Recursos Asignados
Nombre de la obra

Total

Federal

Estatal

Municipal

42

2006

Arco de entrada, mdulo


de informacin y
rehabilitacin de
fachadas (1 etapa)

$1,320,976.38

$165,122.89

$825,612.43

$330,241.06

2009

Construccin del Museo


de las Momias en San
Antonio de las Alazanas

$1,869,629.24

$1,021,981.00

$847,648.24

2009

Instalacin especializada
de museografa en el
Museo de las Momias de
San Antonio de las
Alazanas

$1,811,349.60

$977,128.77

$834,220.83

2013

Rehabilitacin de la
Calle Romn Cepeda en
rea de Acueducto y
Fachadas en el
Municipio de Arteaga

$3,861,450.58

$1,930,725.44

$1,930,725.14

2014

2 etapa del Programa


de Pueblos Mgicos
(mejoramiento de
imagen urbana)

$7,000,000.00

$3,500,000.00

$3,500,000.00

$15,863,405.80

$7,594,958.10

$7,938,206.64

$330,241.06

Total

Marco Normativo Actualizado


Arteaga ha sido siempre un municipio comprometido con el patrimonio natural de
la poblacin, existe entre sus pobladores, gracias a la conciencia que el esfuerzo
de las autoridades ha sembrado, un arraigado sentido de proteccin a los recursos
naturales patrimonio de los arteaguenses.
Desde de que se otorg el nombramiento de pueblo al municipio el 28 de
noviembre del ao 2012 los arteaguenses, as como el gobierno municipal y
estatal saben que Arteaga es un municipio privilegiado por las bondades de la
naturaleza, sus bosques forman en gran medida, el atractivo principal de Arteaga
Coahuila de Zaragoza, y las autoridades tanto estatales como municipales han
unido esfuerzos para proteger dicho patrimonio, es as que se ha venido
trabajando en la actualizacin de su marco jurdico.

43

Actualmente Arteaga cuenta con la proteccin de leyes federales, estatales y


municipales que le otorgan seguridad para mantener a este majestuoso paisaje
lleno de vida; para conservar el patrimonio del Pueblo Mgico de Arteaga sus
leyes y reglamentos estn basados en disposiciones federales, mencionando
algunas hablemos de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos,
Artsticos e Histricos el cual habla en su artculo 7 que a la letra dice Las
autoridades de los Estados, Territorios y Municipios cuando decidan restaurar y
conservar los monumentos arqueolgicos e histricos lo harn siempre, previo
permiso y bajo la direccin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia.Asimismo dichas autoridades cuando resuelvan construir o acondicionar edificios
para que el Instituto Nacional de Antropologa e Historia exhiba los monumentos
arqueolgicos e histricos de esa regin, podrn solicitarle el permiso
correspondiente, siendo requisito el que estas construcciones tengan las
seguridades y los dispositivos de control que fija el Reglamento es as que el
Gobierno Municipal de Arteaga contempla una serie de reglamentos para proteger
su patrimonio como lo es el Reglamento de la Declaratoria de la Zona Protegida y
Centro Histrico de la Villa de Arteaga, en el cual se establece la normatividad
sobre edificaciones histricas, civiles y religiosas que forman parte del patrimonio
de los arteaguenses en su articulado se norma el espacio urbano (art. 1 al 20), los
inmuebles (art 21 a 33), los anuncios (art 34 a 39) y el mobiliario urbano (art 40 al
45), el centro histrico de Arteaga se enmarca en una acequia que corre desde las
montaas y pasa por la avenida principal del municipio y a fin de cuentas es sta
la que dota al centro histrico del valor agregado que requiere todo punto de
atraccin turstica, y aunque el articulado en general del reglamento establece
lineamientos especficos de proteccin del valor de la infraestructura, en cuanto a
la armona de la misma con la caracterstica acequia se queda corto. Pues los
artculos 5 y 6 del reglamento se limitan a indicar que la mencionada corriente
hidrogrfica es parte del espacio urbano y que debe mantener su topografa, dotar
el reglamento de condiciones especficas que encaminen el desarrollo del centro
histrico en armona con su principal atractivo es la recomendacin imprescindible
en este anlisis.
Sin embargo el patrimonio natural de Arteaga no es el nico atractivo del municipio
y recientemente se encontraron en l, restos humanos momificados y se exhiben
en el Museo de las Momias de San Antonio de las Alazanas y aunque su
Reglamento del Servicio Pblico de Cementerios de Arteaga habla atinadamente
de restos humanos ridos y su debido manejo de acuerdo a la Ley de Salud del
Estado de Coahuila valdra la pena realizar un estudio al reglamento para que ste
ofrezca una perspectiva ms clara sobre el tema.

44

Dicho lo anterior el municipio de Arteaga est lleno de magia que se puede


encontrar viendo y caminando por sus hermosas calles y paisajes que no solo se
encuentran en la cabecera municipal sino tambin en su ejidos y rancheras,
platicando con su gente que est llena de historias y leyendas que contar,
visitando sus iglesias y edificios histricos, hospedndose en maravillosas
cabaas y conviviendo con la naturaleza, practicando y asistiendo a eventos
deportivos en lo alto de sus montaas, degustando su gastronoma llena de sabor
y calidez.
Es por eso que actualmente en su Plan Municipal de Desarrollo 2014 2017 est
basado en facultades que La Ley Federal de Planeacin; la Constitucin Poltica
del Estado de Coahuila de Zaragoza; el Cdigo Municipal; as como la Ley de
Planeacin del Estado disponen al municipio para poder formular, aprobar,
controlar y evaluar el Plan Municipal de Desarrollo.
Por lo que el principal objetivo de formularlo, es en esencia el disponer de una
herramienta dinmica, precisa, objetiva y lgica en el que se defina y dirija en
forma planeada, ordenada, homognea y congruente la serie de objetivos y
polticas pblicas; por lo que en l se detalla con precisin la situacin actual de
una determinada circunscripcin territorial, sealndose su problemtica particular,
as como los elementos estratgicos, lineamientos y mecanismos que habrn de
llevarse a cabo, ejecutndose para no slo superarlos sino tambin para impulsar
el crecimiento ordenado y sustentable en todos los aspectos de la vida municipal
en beneficio de la poblacin a la que se sirve, establece que dicho instrumento es
vivo ya que evolucionara puesto que en forma anual se deber medir su
funcionamiento y cumplimiento de acuerdo a las necesidades del municipio.
Por lo tanto los ejes rectores de dicho palan se alinean a los ejes del Estado de
Coahuila de Zaragoza que son: Un Nuevo Gobierno, Una Nueva Ruta al
Desarrollo Econmico, Una Nueva Propuesta para el Desarrollo Social y un Nuevo
Pacto Social y con las metas Nacionales plasmadas en el Plan Nacional de
Desarrollo; Mxico en Paz, Mxico Incluyente, Mxico con Educacin de Calidad,
Mxico Prspero, Mxico con Responsabilidad Global y con sus Tres Estrategias
Transversales; Democratizar la Productividad, Gobierno Cercano y Moderno,
Perspectiva de Gnero.
Por ello, el Gobierno Municipal de Arteaga, listo a afrontar el reto para resolver la
problemtica generada por la expansin urbana y las necesidades de la poblacin,
pero sobre todo para abatir la marginacin y el hambre, ha diseado cinco ejes
fundamentales, con tres estrategias transversales y 4 proyectos estratgicos que

45

regirn la accin de gobierno durante el perodo 2014-2017 para, junto con la


ciudadana, guiar la transformacin del Municipio, privilegiando su crecimiento de
manera social, econmica y sustentablemente responsable, con eficacia,
eficiencia y transparencia.
Finalizando el municipio de Arteaga trabaja da a da por mantener su
productividad en beneficio de su desarrollo poltico, econmico y social; es as que
en su Plan Municipal de Desarrollo 2014 2017 marca como objetivo Fortalecer
Institucionalmente a Arteaga en Modernizar y adecuar la reglamentacin municipal
al nuevo entorno social, poltico y econmico con las siguientes lneas de accin:
Elaborar nuevo reglamento interior del ayuntamiento
Elaborar nuevo reglamento de la administracin pblica municipal
Elaborar nuevo reglamento de comercio, industria y prestacin de servicios
Elaborar nuevo reglamento de mejora regulatoria
Elaborar nuevo reglamento de desarrollo urbano
Elaborar nuevo reglamento de comercio ambulante, puestos fijos y semifijos
Reformar reglamento de participacin ciudadana
Reformar reglamento bando de polica y buen gobierno
Reformar reglamento de promocin al turismo
Reformar reglamento para proteccin al ambiente y preservacin ecolgica
Reformar reglamento de anuncios
Reformar reglamento de estacionamientos pblicos
Reformar reglamento de proteccin civil
Reformar reglamento de seguridad pblica
Reformar reglamento de servicio pblico de limpia y sanidad de Arteaga
Reformar reglamento para el expendio de carnes
Reformar reglamento de servicio de alumbrado publico
Reformar reglamento de servicio pblico de cementerios
Adems mencin su preocupacin en Fomentar e impulsar las actividades
industriales, comerciales, tursticas y en general de todo tipo de actividad
econmica que genere la creacin de nuevas fuentes de inversin y empleos que
mejore la economa de la ciudadana, aprovechando su potencial turstico
mediante polticas publicas que permitan un mayor crecimiento empresarial de los
prestadores de los servicios tursticos; realizando acciones y programas
conjuntamente con los diferentes sectores tursticos, cadenas hoteleras,
restaurantera, agencias de viajes y dems organizaciones para la atraccin de
nuevos turistas y paseantes, mediante la organizacin de distintas actividades
culturales, deportivas, gastronmicas y otras, que puedan brindarse dentro del

46

municipio; las cuales repercutan en el crecimiento del desarrollo econmico; y se


tiene la inquietud de crear un sistema de informacin turstica municipal e
incentivar el desarrollo turstico municipal para esto se deber formular el Plan de
Desarrollo Turstico del Municipio e implementar el programa de sealtica
municipal, impulsar el turismo rural y consolidar a Arteaga como sede de grandes
eventos automovilsticos.
Por ultimo Arteaga demuestra su preocupacin por seguir trabajando que tiene
diversos proyectos para el turismo y promover la cultura como expresin de la
identidad, valores y patrimonio histrico en coordinacin con la Federacin y el
Estado incrementando las instalaciones culturales y la realizacin de eventos es
as que en su Plan Municipal de Desarrollo 2014 2017 contempla para esto las
siguientes lneas de accin:
Construccin del museo de la manzana
Construccin de casa de la cultura
Construccin del museo Venustiano Carranza
Conservar la denominacin de Pueblo Mgico
Dotar de equipo de cmputo e internet las bibliotecas del municipio
Elaborar la gua cultural municipal
Elaborar el calendario cultural municipal
Portal de Internet del Destino con informacin turstica
Es muy importante que el destino turstico posea un sitio propio dedicado a la
informacin turstica. Este debe contener las caractersticas y atractivos ms
importantes y representativos del lugar que puedan atraer a los turistas. Adems
de informacin, debe contener imgenes de calidad, videos, entre otros.
Las imgenes utilizadas en el sitio web de un destino turstico son muy
importantes, ya que pueden convencer a un turista de visitarlo o no, por lo que
deben seleccionarse prestando especial atencin a su calidad y definicin.
Cuantos ms idiomas contenga una pgina, a ms posibles turistas se puede
llegar. Por lo que se recomienda que como mnimo se muestre la informacin en
espaol e ingls.
Es de suma importancia transmitir al visitante tanto la cultura y costumbres
particulares del destino como informacin til sobre cmo llegar, qu hacer, dnde
dormir, dnde comer, su clima, sus festividades, entre otros. Tambin es

47

recomendable que el sitio contenga enlaces a otros sitios que puedan ser de
inters para los visitantes.
El poder interactuar y compartir experiencias y opiniones con otros usuarios a
cerca del destino es muy importante en la actualidad, por lo que el sitio debe
contar con enlaces a las diferentes redes sociales del mismo (Twitter, Facebook,
YouTube, Instagram, etc.). Tambin es de suma importancia que el visitante
pueda ponerse en contacto, en cualquier momento, para obtener informacin.
Deben de tenerse en cuenta aspectos como la disposicin de contenidos y el
diseo grfico que adems de mejorar la esttica de la pgina cumplen una
funcin importante en cuanto al marketing y promocin del destino. El diseo de
la pgina debe representar la identidad del destino y crear una visin positiva de
ste en la mente del pblico.

48

V. INFRAESTRUCTURA
CONECTIVIDAD
Terrestre

Fuente: Secretara de Comunicaciones y Transportes

49

Las vas de comunicacin constituyen un factor importante en el desarrollo del


municipio, ya que permiten proyectar su potencialidad con la entidad e impulsar el
desarrollo regional urbano, lo que trae como consecuencia un detonante del
desarrollo econmico.
Arteaga cuenta con una estratgica accesibilidad terrestre en la geografa estatal,
toda vez que se ubica a menos de 200 kilmetros o el equivalente a dos horas de
distancia, tiempo va terrestre, de algunos destinos tursticos consolidados; tal y
como se establece en los criterios de incorporacin al Programa Pueblos Mgicos
de Mxico.
Las carreteras de acceso al Pueblo Mgico de Arteaga de los destinos emisores
son los siguientes:
De San Luis Potos y los estados circunvecinos la carretera federal 57.
De la regin del sureste cuyo acceso por el tramo Zacatecas-Saltillo,
carretera federal 54.
Tramo Tamaulipas- Nuevo Len y Saltillo carreteras federales 85 y 40.
El noreste con acceso por el tramo Torren - Saltillo por la carretera federal
40 libre.

50

Condiciones de carreteras
La Red de Carreteras en el Estado de Coahuila, se divide en Federal y Estatal.
De esta ltima se subdivide en Alimentadoras y Rurales a cargo del Estado.
La Red Federal consta de mil 481 km, todos pavimentados.
La Red Alimentadora consta de 2 mil 223.30 kilmetros de los cuales:
2 mil 106.00 kilmetros son pavimentados.
107.30 kilmetros estn a nivel revestimiento.
El estado fsico de las carreteras se encuentra como sigue:
978.00 kilmetros son buenos
778.00 kilmetros en estado regular
467.30 kilmetros en estado deficiente
La Red Rural consta de 4 mil 498.7 km, de los cuales:
917.90 kilmetros son pavimentados.
3,580.80 kilmetros estn a nivel revestimiento.
El estado fsico de la red antes mencionada se encuentra como sigue:
2,241.30 kilmetros son buenos
989.70 kilmetros en estado regular
1,267.60 kilmetros en estado deficiente
Casetas de cobro
En las diferentes carreteras de acceso al Pueblo Mgico de Arteaga existen cuatro
casetas de cobro las cuales mantienen las siguientes tarifas:
De Saltillo hacia Torren:
Plan de Ayala
$115.00
La Cuchilla
$65.00
De San Lus Potos y Zacatecas a Arteaga
Los Chorros
$ 55.00

51

Puntos y zonas de conflicto


Dentro del entramado vial del municipio, existen puntos y zonas en donde se
presentan problemas viales, generados por diversas causas que pueden
ocasionar molestias, daos materiales o incluso retrasar el viaje a los diferentes
puntos del destino:
Ubicacin de punto

Causas que lo originan

La afluencia vehicular es constante y el


cruce del Tramo- Saltillo Arteaga, por el
1. Carretera federal 57, Km.13, Boulevard en mencin, se considera de alto
acceso por el Blvd.. Enrique riesgo, tanto por el trfico de tipo pesado,
Garza.
como de turismo en das feriados,
temporadas altas y de fin de semana.
2. Carretera 57 Tramos SaltilloArteaga; Arteaga- San Antonio
de las Alazanas; Arteaga- Los
Lirios

Falta de sealizacin informativa y turstica


que conduzca a la carretera estatal a las
localidades de Arteaga; San Antonio y los
Lirios

3.- Sealizacin turstica

Falta sealizacin turstica que indique los


atractivos del pueblo mgico y las
localidades de paso

Disponibilidad de Aeropuertos / Pistas de aterrizaje


En el Pueblo Mgico de Arteaga no hay disponibilidad de aeropuerto ni de pistas
de aterrizaje, sin embargo en la vecina ciudad de Ramos Arizpe, ubicada a 33
kilmetros de distancia se encuentra el Aeropuerto Internacional Plan de
Guadalupe.
Dicho Aeropuerto est ubicado en la carretera Saltillo Monterrey en el kilmetro
13.5 y ofrece los siguientes servicios: cajeros, estacionamiento, renta de autos,
restaurante, taxis, tiendas, entre otros.
Las aerolneas que operan dentro de este aeropuerto son: United Airlines,
Aeromxico y Aeromar, teniendo como principales destinos a la Ciudad de Mxico,
Piedras Negras, Dallas y Houston, Texas.

52

Terminales de autobuses
Adems es importante mencionar que en el municipio de Arteaga no se cuenta
con una terminal de autobuses, sin embargo la lnea de transporte urbano Saltillo
Oriente llega de la capital del estado, Saltillo hacia diversos ejidos en la Sierra
de Arteaga.
VI. SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA PRIVADA
Oferta de establecimientos de hotel y cuartos
En el perodo de 2009 a 2013, el nmero de establecimientos de hospedaje de
Arteaga registrados en los Anuarios Estadsticos de Coahuila de INEGI ascendi
de 10 a 21. Por lo anterior, Arteaga concentra el 7.69 por ciento de la oferta total
de hoteles a nivel estatal.
Evolucin de los establecimientos de hospedaje de Arteaga (2009 2013)
Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

250

258

258

270

273

Arteaga

10

10

10

19

21

% Participacin

3.87

3.87

7.03

7.69

FUENTE: Anuarios Estadsticos de Coahuila INEGI

La oferta hotelera ha tenido una evolucin considerable durante el perodo 2009


2013. En 2013, Arteaga registr 21 establecimientos de hospedaje, contando slo
con uno en la categora de cinco estrellas, dos de cuatro, doce establecimientos
de tres estrellas y seis sin categora.
Es importante mencionar que el servicio de hospedaje en Arteaga se proporciona
a travs de complejos cabaeros, teniendo solamente un hotel en la cabecera
municipal, sin embargo actualmente dicho establecimiento se encuentra en
proceso de remodelacin.

Establecimientos de hospedaje segn categora turstica en Arteaga (2009 2013)

53

Ao

Total

5*

4*

3*

2*

1*

S/C

Estado

250

16

58

69

19

80

Arteaga

10

Estado

258

19

58

72

19

82

Arteaga

10

Estado

258

19

58

72

19

82

Arteaga

10

Estado

270

19

56

80

24

85

Arteaga

19

11

Estado

273

16

52

98

31

70

Arteaga

21

12

2009

2010

2011

2012

2013
FUENTE: Anuarios Estadsticos de Coahuila INEGI
Establecimientos de hospedaje en Arteaga, 2013
No.

Nombre del
establecimiento

Direccin

Modalidad

Telfono

Hotel El Cristal

Francisco Murgua. Zona Centro

Hotel

844 483 0121

Bosques de Monterreal
Resort Ski & Golf

Carretera San Antonio Mesa


de las Tablas, km. 32

Cabaas

844 411 9800

Cabaas al Pie de la
Sierra

Carretera Los Lirios km. 229


Carretera a Laguna de Snchez

Cabaas

818 309 6740

Cabaas La Escondida

Carretera Saltillo Matehuala


km. 209 pasando entronque a
Huachichil, Artecillas

Cabaas

844 485 2222

Cabaas La Joyita

Carretera al Diamante km. 5

Cabaas

844 485 2818

Cabaas La Moneda

Carretera a Mesa de las Tablas


kilmetro 42

Cabaas

844 231 3431

Cabaas La Quinta

Carretera a Los Lirios km. 24, 2


kilmetros antes de llegar al
Ejido Los Lirios

Cabaas

818 377 1737

Cabaas Los Girasoles

Piedra Blanca

Cabaas

844 417 2475

Cabaas Los Oyameles

Carretera a Mesa de las Tablas


kilmetro 44.5

Cabaas

844 412 0281

54

10

Cabaas Paradero de la
Montaa

Carretera a Los Lirios km. 2

Cabaas

844 414 4379

11

Cabaas Real de la
Sierra

Carretera a Potrero de brego,


28 kilmetros despus de Jam

Cabaas

811 065 2426

12

Cabaas Renacer de la
Sierra

Carretera a Mesa de las Tablas,


a 7 kilmetros despus de
Monterreal

Cabaas

818 353 9023

13

Parque Pikyachvy Sakapa

Carretera San Antonio de las


Alazanas Mesa de las Tablas

Cabaas

844 162 5304

14

Cabaas San Antonio

Zona Centro

Cabaas

844 483 9577

15

La Herradura

Carretera Al Diamante

Cabaas

844 483 0807

16

Montorio

La Efigenia, pasando San


Antonio de las Alazanas

Cabaas

818 359 1144

17

Nuevo Paraso

Carretera a San Antonio de las


Alazanas

Cabaas

844 483 9450

18

Posada de la Ta Kika

Pedro Nuncio #355, Zona Centro

Hotel

844 231 3431

19

Posada Lucy

Zona Centro

Hotel

844 483 9463

20

Renta de Cabaas

Carretera a Carbonera km. 7

Cabaas

844 431 0162

21

Renta de Habitaciones

Eulalio Gutirrez

Posada

844 483 9523

FUENTE: Anuarios Estadsticos de Coahuila INEGI


Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

La oferta de cuartos en Arteaga presenta una evolucin muy significativa, durante


el perodo 2009 2013 aumento su oferta hotelera a 156 habitaciones. Del ao
2011 al 2013 hubo un aumento de 48 habitaciones. A nivel estatal, Arteaga
concentra el 1.46% de la oferta de cuartos.
Evolucin de los cuartos de hospedaje de Arteaga (2009 2013)
Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

10,091

10,696

10,959

10,871

10,636

Arteaga

108

129

156

% Participacin

0.98

1.18

1.46

FUENTE: Anuarios Estadsticos de Coahuila INEGI

55

Es importante mencionar que de las 156 habitaciones que se registraron en


Arteaga en el 2013, 52 pertenecen a la categora de cinco estrellas, 9 habitaciones
de cuatro estrellas y 75 de tres, las 20 restantes no tienen categora.
Cuartos de hospedaje segn categora turstica en Arteaga (2009 2013)
Ao

Total

5*

4*

3*

2*

1*

S/C

Estado

10,031

1,907

4,326

1,811

516

357

1,384

Arteaga

100

52

41

Estado

10,922

2,172

4,381

1,988

516

357

1,508

Arteaga

108

52

49

Estado

10,959

2,172

4,418

1,988

516

357

1,508

Arteaga

108

52

49

Estado

10,871

2,113

4,226

2,130

640

280

1,482

Arteaga

129

52

53

15

Estado

10,636

1,815

4,032

2,815

657

127

1,190

Arteaga

156

52

75

20

2009

2010

2011

2012

2013
FUENTE: Anuarios Estadsticos de Coahuila INEGI

Establecimientos de alimentos y bebidas


Segn los Anuarios Estadsticos de Coahuila INEGI, en Arteaga existen 18
establecimientos de alimentos y bebidas, presentando un lento crecimiento en el
perodo 2009 2013.
Arteaga concentra el 2.03 por ciento de la oferta total de establecimientos de
alimentos y bebidas a nivel estatal.
Evolucin de los establecimientos de alimentos y bebidas de Arteaga (2009 2013)
Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

851

859

814

838

884

Arteaga

10

10

10

16

18

% Participacin

1.17

1.16

1.22

1.90

2.03

FUENTE: Anuarios Estadsticos de Coahuila INEGI

56

Establecimientos de alimentos y bebidas en Arteaga, 2013


No.

Nombre del establecimiento

Direccin

Telfono

Antojitos Magaly

Romn Cepeda de la Fuente s/n. Zona Centro

844 483 0770

Carnitas El Cristal

Romn Cepeda Flores #18. Zona Centro

844 483 0121

Carnitas El Cristal n2

Romn Cepeda Flores s/n. Zona Centro

844 412 0000

Carnitas Mi lindo Michoacn

Los Fundadores s/n. Zona Centro

Comida Don Gus

La Palma s/n. Zona Centro

El Patio de Nena

General Cepeda #5. Zona Centro

844 483 0214

La Cabaa

Bosques de Monterreal. Carretera a San


Antonio de las Alazanas

La Malinche

Romn Cepeda s/n. Zona Centro

La tradicin de Arteaga

La Palma s/n. Zona Centro

10

Las Cazuelas

Eulalio Gutirrez s/n. Zona Centro

844 483 9531

11

Las Palapas

Ignacio Zaragoza #102

844 130 4920

12

Las Palomas

Los Fundadores s/n. Zona Centro

844 161 0087

13

Mariscos El Molino

Romn Cepeda Flores #316. Zona Centro

844 201 1622

14

Mi Pueblito

Romn Cepeda #316. Zona Centro

844 100 0523

15

Pollo Feliz

Doctor Jess Valds Snchez s/n. Centro

844 412 5526

16

Posada Restaurante Lucy

Eulalio Gutirrez s/n. San Antonio

844 483 9463

17

Restaurant Los Arcos

Eulalio Gutirrez s/n. San Antonio

844 483 9446

18

Restaurant Los Camperos 1

Romn Cepeda #420. Zona Centro

844 135 3949

19

Restaurant Los Camperos 2

Romn Cepeda, local 2. Zona Centro

844 135 2949

20

Restaurante Doa

Alameda s/n. Zona Centro

21

Restaurante Doa Marta

Romn Cepeda #305. Zona Centro

844 483 0129

22

Restaurante La Finca

Los Fundadores #1. Zona Centro

844 483 0421

23

Restaurante La Herradura

Carretera Central km. 229. San Vicente

844 414 2268

24

La Pesca de Juanito

Los Fundadores s/n. Zona Centro

25

Restaurante San Jos

Fbrica s/n. Zona Centro

57

FUENTE: Anuarios Estadsticos de Coahuila INEGI - Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

Actualmente, Arteaga cuenta con una oferta complementaria turstica precaria. No


cuenta con discotecas, centros nocturnos, agencias de viajes, empresas
arrendadoras de vehculos, campos de golf, etc. Segn los Anuarios Estadsticos
de Coahuila (INEGI) hasta el 2013 cuenta solamente con dos balnearios y tres
transportadoras tursticas especializadas.
Adems es importante mencionar que la oferta de servicios de alimentacin y
hotelera en ocasiones resulta precaria para el nmero de visitantes que se
recibes, especialmente en lo referente al hospedaje en la cabecera municipal. Sin
embargo, para complementar los servicios tursticos relacionados con la
alimentacin y el alojamiento, se localiza a 18 kilmetros la ciudad de Saltillo,
capital del estado y centro urbano de considerable importancia que alberga gran
cantidad de servicios tursticos de todo tipo.
Hospitales
La demanda de los servicios mdicos de la poblacin del municipio es atendida
por seis clnicas del IMSS y ocho centros de de salud, distribuidos en las diferente
localidades de Arteaga. Los catorce consultorios existentes en el Pueblo Mgico
proporcionan servicios de consulta externa y medicina general. Se cuenta tambin
con 14 farmacias al interior del municipio y un laboratorio clnico.
Los servicios mdicos que se prestan en el municipio, particulares y pblicos son
suficientes para atender a la poblacin; sin embargo se requiere proporcionarlos
en forma constante da y noche, garantizando la atencin mdica a la poblacin y
a los turistas o visitantes que llegan a Arteaga.

Hospitales

Centros de
salud

Doctores

Farmacias

Consultorios

Laboratorios
clnicos

14

14

SERVICIOS
Arteaga no cuenta con servicio de agencias de viajes y tiene nicamente tres
operadores locales. En el municipio no existen guas de turistas certificados, sin
embargo este servicio es proporcionado por guas de la ciudad vecina de Saltillo.

58

Es importante mencionar que actualmente se est trabajando en la capacitacin e


inclusin de nuevos operadores locales.
OTROS SERVICIOS
Seguridad
Arteaga cuenta dentro de su territorio con servicios de seguridad pblica y
servicios de salud para la atencin y apoyo al turista. Los principales servicios de
seguridad con que cuenta son: cuatro estaciones de la Polica Municipal, Unidad
de Proteccin Civil, Destacamento del Ejrcito Mexicano Nacional (en San Antonio
de las Alazanas), destacamento de la Polica Ministerial y Estacin de Bomberos.
No obstante en algunos casos requiere contar con el apoyo de las localidades
cercanas para dar respuesta inmediata a las emergencias y diversas situaciones
para proteger a la comunidad y sus visitantes.

VII.

RECURSOS NATURALES Y CULTURALES

ATRACTIVOS TURSTICOS
Existencia de un inventario de atractivos tursticos
Conocido tambin como La Suiza de Mxico por su espectacular serrana, que
alcanza una altitud de ms de 3500 msnm, por lo que comnmente se encuentra
nevada durante el invierno. Acampar en la espesura de los bosques de pino,
encino y cedro, practicar senderismo, montaismo, ciclismo y otros deportes, son
parte de los atractivos de este Pueblo Mgico. Posee grutas y lugares donde se
puede practicar rappel, esqu, golf y observacin de aves.
Los domingos en la Plaza Principal de Arteaga se establecen puestos donde
encontrars deliciosos platillos tpicos y dulces regionales, coloridas artesanas y
una gran variedad de productos. El 15 de Mayo se celebra a San Isidro Labrador
por lo que se organizan una serie de festejos en su templo y en Septiembre es la
feria de la manzana.
En Arteaga la oferta ecoturstica es amplia y variada, con sus bellos paisajes
boscosos y cumbres nevadas en invierno. Caadas, montaas, arroyos, senderos,
grutas y cavernas son parte de sus atractivos naturales. La fauna silvestre se

59

conforma por osos negros, pumas, gatos monteses, coyotes, lobos y aves como la
cotorra serrana, por citar algunos.
La vegetacin se compone principalmente de bosques mixtos de encinos, cedros,
junperos y pinos de diversas especies. Es aqu donde se alzan majestuosas las
ms altas montaas del noreste de Mxico como La Viga, Las Nieves, La Martha
y El Coahuiln, entre otras.
Casa Cuartel Venustiano Carranza
Casa del siglo XIX que fuera el cuartel general del Ejrcito Restaurador del Orden
Constitucional al mando de Don Venustiano Carranza. El visitante encontrar
numerosas fotografas y objetos del periodo revolucionario as como la mesa del
juego La Chuza, que se origin en los inicios del siglo XX.

Plaza de Armas

60

Rodeada de rboles y jardines, es un emblema cultural y punto de reunin ubicada


frente a la presidencia Municipal.
Presidencia Municipal
Construccin de rica arquitectura regional que data de 1868, en el interior de su
auditorio se encuentra un mural realizado por el pintor saltillense Eloy Cerecero
Sandoval.

Alameda Venustiano Carranza y Paseo de la Acequia


Se construy en un terreno donado por don Modesto Galindo en 1898 y se
comenz a arborizar en 1934. A travs de ella y por otras plazas de Arteaga corre
el paseo de la acequia, un arroyuelo que se desliza entre los rboles y aceras.
Resguardada por viejos y enormes rboles este lugar cobra vida los domingos,
cuando se establecen puestos de deliciosos platillos tpicos y dulces regionales,
coloridas artesanas y una gran variedad de productos.

61

Plaza 10 de Mayo
Rodeada de rboles y jardines, es un lugar de recreacin y esparcimiento para
toda la familia.

Templo de San Isidro Labrador


Construido en 1790 para venerar a San Isidro Labrador, Santo Patrono de los
Agricultores. El 15 de Mayo de cada ao la comunidad celebra con gran fervor a
San Isidro, a quien le piden que los agricultores tengan buenas cosechas durante
todo el ao. En su interior cuenta con bellas esculturas de ngeles y un retablo.

62

Bosques de Monterreal
Enclavado en la Sierra de Arteaga, se encuentra este resort con cabaas y
mltiples actividades de recreacin. Cuenta con el campo de golf ms elevado de
Mxico a 2900 metros de altura e instalaciones para mltiples deportes, entre ellos
el esqu, el cual puede ser practicado todo el ao en su espectacular pista artificial.
Tambin tiene un kids club donde los nios se divertirn en la granja, alberca
techada, jacuzzi, paseos a caballo, en bicicleta, cuatrimoto y pared para escalar.

63

Parque Ecolgico Pikyachvy Sakapa


Este lugar nos permitir apreciar y respetar ms a la naturaleza, adems de ser
atractivo para toda la familia. Cuenta con atracciones como Pony Corral, Tunnel
Reductor, Sierra Kart, Ice Land, Bio Tren, Teatro Rex, Aldea Tobogn y Mina
Vieja, adems de cabaas para hospedarse en el parque y disfrutar de todas las
atracciones.

Templo de San Antonio de Padua


Ubicado en San Antonio de las Alazanas, este acogedor y sencillo templo con dos
torres en colores clidos coronados con una cruz cada uno, est ubicado a un
costado de la plaza principal.

64

Museo de las Momias


Resguarda entre sus muros los restos momificados de la familia Nuncio y tambin
exhibe una coleccin de diversos objetos, a la vez que narra la historia de los
lugareos en el ejido San Antonio de las Alazanas. Este museo es nico en su tipo
en el norte de Mxico, ah se explica el por qu la curiosa momificacin de los
cuerpos.

65

La Viga
Esta es una de las zonas ms boscosas y elevadas de Coahuila. A ms de 3,500
metros de altitud se eleva majestuosa la montaa ms alta del noreste de Mxico.
Las Nieves
Montaas rocosas elevadas, excelentes para practicar senderismo y
excursionismo. Para pasar el tiempo en contacto con la naturaleza viviendo la
aventura de la exploracin.
Sierra de la Martha
A casi 4,000 msnm es una de las cordilleras ms altas de Mxico, por lo que
conserva una temperatura fra en lo alto y la nieve aqu perdura ms tiempo
durante el invierno.
El Coahuiln
Este sistema montaoso forma parte de la Sierra Madre Oriental, es una zona
boscosa salpicada de pinos, encinos, oyameles, abetos y matorrales.
Can de La Carbonera
Ubicado en el Tunal, ofrece densos bosques e inigualables paisajes. Vestido de
blanco durante el invierno, es un punto de reunin para miles de paseantes que
acuden a jugar con la nieve. Ideal para senderismo, excursin, campismo,
fotografa, ciclismo, etctera.
La Joyita
Est ubicado en el ejido El Diamante, a media hora de Saltillo. Ofrece un verde y
refrescante espacio de relajacin donde se pueden realizar paseos a caballo, a pie
o bien recorrer en bicicleta o cuatrimotos sus senderos. Para extender la diversin
y el descanso se pueden rentar cabaas y disfrutar al mximo.
Can de la Boca del Oso
Ubicado al oriente de Arteaga en una zona montaosa, este can es el ms
elevado de Coahuila ya que nace a 2500 msnm. Conformado por murallas de
piedra caliza blanca y amarilla, cascadas y frondosos rboles, es un reto para
quien se aventure a recorrerlo.

66

Grutas
Recientemente abiertas al pblico para recorridos guiados, en este lugar se vive
la aventura a travs de los salones de la gruta, donde se pueden apreciar
formaciones como estalactitas, estalagmitas y columnas.
Feria de la Manzana
Se lleva a cabo en la segunda quincena de septiembre, efectundose en San
Antonio de las Alazanas. Su objetivo es mostrar las delicias que se pueden
elaborar a partir de la manzana. En la muestra tambin se encuentran licores de
frutas regionales, dulces caseros y conservas de durazno y membrillo, as como
de los elotes asados, enchiladas y antojitos mexicanos. La feria organiza
actividades artsticas y de esparcimiento. Las manzanas que se exponen y venden
son de las variedades Golden Delicious, amarilla, Fled y Red Delicious.

Cabalgatas
Durante el ao, en los meses de marzo, abril, mayo y septiembre, se realiza una
serie de cabalgatas, con motivo de la fiesta patronal y la feria de la manzana, por

67

ejemplo. Los escenarios naturales que la sierra de Arteaga ofrece a los jinetes,
resulta atractivo para quien gusta de esta actividad.
Fiesta Patronal de San Isidro Labrador
El 15 de Mayo se celebra al Santo Patrono de los Agricultores entre la algaraba
de la comunidad. En esta fiesta multicolor se realizan danzas y actividades propias
de la verbena popular.

La Quema del Chamuco


Cada Sbado de Gloria, desde hace 60 aos, esta tradicional celebracin atrae a
cientos de visitantes y pobladores. En el ejido El Tunal los hombres se disfrazan
de chamucas, en espera de que el personaje principal el chamuco, recorra las
calles del poblado repitiendo frases y rimas de la localidad. La representacin
termina en la iglesia del pueblo, donde el disfraz del chamuco aguarda las llamas
que lo consumirn, simbolizando la derrota sobre el pecado.
Gastronoma
Las tradicionales carnitas y chicharrn de puerco, as como elotes asados,
tamales, gorditas, enchiladas y chiles rellenos, son parte de la oferta gastronmica

68

arteaguense. Tambin se elaboran deliciosos dulces de nuez, conservas de frutas,


y productos derivados de la manzana y el membrillo.

Artesanas
En Arteaga, los artesanos dan forma a hermosas figuras tallando madera,
principalmente.

69

Nmero de zonas arqueolgicas


El municipio de Arteaga no cuenta con zonas arqueolgicas dentro de su territorio.
Nmero de declaratorias de patrimonio material e inmaterial
El da 25 de septiembre de 1998, se public el decreto en el Peridico Oficial
nmero 77, mediante el cual se declara Conjunto Histrico de la Villa de Arteaga,
Coahuila, diversas manzanas ubicadas en su zona centro.
Dentro del centro histrico existen diferentes edificios emblemticos que realzan la
belleza y trascendencia histrica de Arteaga como son: la Casa Cuartel
Venustiano Carranza, la Presidencia Municipal, la Alameda Venustiano Carranza,
entre otros.
Nmero de monumentos histricos
Constituyen la herencia que nos han legado las diversas generaciones que nos
precedieron que se convierten para nosotros en un legado cultural que no slo
debemos conservar, sino engrandecer con los aportes de nuestra cultura. De lo
contrario, la disminucin de este legado es una disminucin de nuestra identidad y
de nuestra memoria histrica.

70

En el municipio de Arteaga existen 17 monumentos histricos registrados o


catalogados por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH). Los
principales monumentos histricos se encuentran localizados en: la cabecera
municipal y el ejido El Tunal, siendo la mayor parte de ellos utilizados actualmente
como casas-habitacin.
En aos anteriores se ha trabajado para mejorar o restaurar la imagen de algunos
de estos monumentos, con la aprobacin y apoyo del INAH, sin embargo algunos
de ellos requieren de mantenimiento para su conservacin.
Nmero de reas naturales protegidas
El da 17 de diciembre de 2009, la Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas a travs del Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin para la
Conservacin (SIMEC), declar como rea de Proteccin de Recursos Naturales
a la Cuenca alimentadora de los distritos nacionales de riego 026b Bajo Ro San
Juan y 031 Las Lajas, en lo respectivo a la Sierra de Arteaga.
La superficie terrestre total del rea Natural Protegida es de 197 mil 156.79
hectreas.
VIII.

PROFESIONALIZACIN

CERTIFICACIN
Playas certificadas
No aplica

Nmero de planes pblicos de capacitacin turstica


El H. Ayuntamiento de Arteaga no cuenta con planes pblicos de capacitacin
turstica, sin embargo el Comit Pueblo Mgico est trabajando en un proyecto
referente a la capacitacin turstica. EL proyecto antes mencionado se encuentra
apenas en la etapa de planeacin, segn las necesidades que se han detectado
en el municipio.
Nmero de instituciones de educacin turstica a nivel tcnico y superior

71

En el municipio de Arteaga, a partir del 2009 se cuenta con una institucin de


educacin turstica, llamada CBTA Centro Bachillerato Tecnolgico
Agropecuario. Lo anterior representa el 14.28% de participacin a nivel estatal.
Evolucin de las instituciones de educacin turstica de Arteaga (2009 2013)
Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

Arteaga

% Participacin

16.66

16.66

16.66

14.28

14.28

FUENTE: Anuarios Estadsticos de Coahuila INEGI

CALIDAD
Atendiendo las necesidades del sector turstico referentes a la profesionalizacin y
el desarrollo de la competitividad empresarial del Estado, se implementa el
Programa Integral de Capacitacin y Competitividad Turstica (PICCT), el cual se
define como un instrumento de gestin, cuya finalidad es aportar a la
competitividad turstica del Estado, con metas de capacitacin claramente
expresadas, a lograr con procesos estandarizados y controlables, que ejecutan las
unidades responsables optimizando recursos compartidos en un ejercicio anual.
Con este programa, la Secretara de Turismo Federal en conjunto con la
Secretara de Turismo del Gobierno del Estado de Coahuila a travs de la
Direccin General de Competitividad y Calidad Turstica, en el marco de los
Convenios de Coordinacin en Materia de Subsidios, establece un mecanismo
para conjuntar esfuerzos y recursos, con la finalidad de fortalecer la competitividad
de los destinos tursticos de manera integral en sus diferentes niveles sistmicos
con acciones de capacitacin.
La mejora de la competitividad es fundamental para lograr mayores niveles de
desarrollo econmico, ambiental y social. Est asociada con la capacidad de
participar exitosamente en mercados nacionales e internacionales, la generacin
de valor agregado y la creacin de empleo, entre otros factores. Para ello la
inversin en capital humano se significa por ser un elemento fundamental para la
creacin y sostenimiento a largo plazo de ventajas dinmicas, ofreciendo un
amplio potencial de desarrollo.

72

El Objetivo General del PICCT es coadyuvar al desarrollo y mantenimiento de


ventajas competitivas sostenibles en el sector turstico del estado, que impacten
en el bienestar de la poblacin, mediante acciones de capacitacin, orientadas a
estimular de manera integral, los diferentes niveles sistmicos de la
competitividad.
Entre los Objetivos Especficos sobresalen:
Fomentar la competitividad a nivel empresa, mediante acciones de
capacitacin orientadas a la certificacin de competencias y a desarrollar
conocimientos y habilidades para que el empresariado turstico sea capaz
de introducir nuevos y mejores productos y servicios tursticos, capaces de
posicionarse exitosamente en el mercado internacional, poner en
funcionamiento nuevas formas de organizacin, incrementar la capacidad
productiva y de innovacin.
Fomentar la competitividad a nivel industria, mediante acciones de
capacitacin orientadas a desarrollar conocimiento y habilidades entre los
actores de desarrollo turstico de los destinos, de los sectores pblico,
privado y social, para la integracin de conglomerados tursticos regionales.
Fomentar la competitividad a nivel social, mediante acciones de
capacitacin orientadas a desarrollar conocimientos y habilidades para
potenciar su capacidad organizativa, su actitud hacia el cambio, su
cohesin grupal, la habilidad de los actores polticos para alcanzar
acuerdos, formular estrategias e implementar polticas.
Fomentar la competitividad a nivel poltica turstica, mediante acciones de
capacitacin orientadas a desarrollar conocimientos y habilidades entre los
actores sectoriales para planificar, gestionar y evaluar sus polticas y
estrategias de desarrollo turstico que beneficien en el corto, mediano y
largo plazo a las poblaciones locales.
Segn datos del Sistema para la Consulta del Anuario Estadstico de Coahuila
2013 del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, el Estado de Coahuila
cuenta con una oferta total de 1,437 prestadores de servicios tursticos, de los
cuales 988 son servicios primarios (273 establecimientos que brindan el servicio
de hospedaje con una oferta de 10,636 cuartos y 715 restaurantes) y 449 servicios
secundarios (60 agencias de viajes, 43 balnearios, 40 cafeteras, 31 discotecas,
98 bares, 29 empresas arrendadoras de automviles, 10 campos de golf, 14
mdulos de auxilio turstico y 124 transportadoras tursticas especializadas).

73

Distribucin de los Prestadores de Servicios Tursticos


segn los cuatros Pueblos Mgicos en el Estado de Coahuila, 2013

Hoteles

Discotecas,
centros
nocturnos y
bares

Agencias de viajes
y transportadoras
tursticas
especializadas

Balnearios

Otros

18

21

Cuatro Cinegas

Parras

31

29

Viesca

Municipio

Restaurantes
Cafeteras

Arteaga

FUENTE: Anuarios Estadsticos de Coahuila INEGI

Cuantificacin de los resultados de la imparticin del PICCT


El PICCT, deriva su connotacin integral, a partir de su misin ineludible de
estimular, mediante accin capacitadora y diferenciada, el talento humano
mexicano en el sector turstico. En Coahuila, la implementacin de este programa
dio inicio en el 2013, obteniendo los siguientes resultados:
Programa Integral de Competitividad y Capacitacin Turstica en el Estado
Ao

Nmero de
cursos

Participantes

Hombres

Mujeres

Inversin Total
del PICCT

2013

21

525

228

297

$2,974,655.87

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

Programa Integral de Competitividad y Capacitacin Turstica en Arteaga


Ao

Nmero de cursos

Participantes

Hombres

Mujeres

Creatividad e
Innovacin Turstica

25

12

13

Estrategias Tursticas
para Destinos

25

11

14

50

23

27

2013

Total

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

74

En cuanto a programas de calidad, se han obtenido los siguientes resultados:


Total de Programas de Calidad en el Estado de Coahuila (2013)
Programa

Empresas atendidas

Distintivo M

63

Distintivo H

49

Punto Limpio

81

Total

193

Total de Programas de Calidad en Arteaga (2013)


Programa

Empresas atendidas

Distintivo M

Distintivo H

Punto Limpio

Total

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

Distintivo H
El Distintivo H, es un reconocimiento que otorgan la Secretara de Turismo y la
Secretara de Salud, a aquellos establecimientos fijos de alimentos y bebidas:
(restaurantes en general, restaurantes de hoteles, cafeteras, fondas, etc.), por
cumplir con los estndares de higiene que marca la Norma Mexicana NMX-F605
NORMEX 2004.
En Arteaga no hay empresas certificadas con el Distintivo H.
Distintivo M
El Distintivo M es el reconocimiento que la Secretara de Turismo otorga a todas
las Empresas Tursticas que han logrado implementar exitosamente el Programa
de Calidad Moderniza y que avala la adopcin de las mejores prcticas y una
distincin de empresa turstica modelo. Este reconocimiento es entregado a las
empresas al trmino de su implementacin.

75

El Distintivo tiene una vigencia de un ao a partir de la fecha en que la SECTUR


Federal lo expide y ostenta un nmero de folio el cual es nico y permanente; al
finalizar esta vigencia las empresas que deciden renovar conservan su registro
cambiando nicamente la nueva fecha de vigencia.
En Arteaga hay 5 empresas certificadas con el Distintivo M.
No.

Nombre del establecimiento

Direccin

Bosques de Monterreal
Resort Ski & Golf

Carretera San Antonio Mesa de las


Tablas, km. 32

Pancho Pan Kdr. Mr.

Constitucin #202. Colonia Ejidal

Restaurant Mi Pueblito

Romn Cepeda #316. Centro

Panadera Ricky Pan

Domicilio Conocido. Autopista

Tortas Reyna

Blvd. Fundadores #13. Centro

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

Punto Limpio
El Sello de Calidad Punto Limpio, es un reconocimiento que otorga la Secretara
de Turismo, a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas del Sector Turstico
(restaurantes, hoteles, cafeteras, agencias de viajes, arrendadoras de autos,
operadoras de buceo, centros de ocio y entretenimiento, entre otros), por haber
implementado la metodologa desarrollada por SECTUR y aplicada por
consultores especializados, registrados ante la Secretara a efecto de obtener el
Sello de Calidad.
En Arteaga hay 3 empresas certificadas con el Sello de Calidad Punto Limpio.
No.

Nombre del establecimiento

Direccin

Bosques de Monterreal
Resort Ski & Golf

Carretera San Antonio Mesa de las


Tablas, km. 32

La Cocina de Chepina

Calle 15 de Mayo #202-A. Col. Ejidal

Pancho Pan Kdr. Mr.

Constitucin #202. Colonia Ejidal

FUENTE: Secretara de Turismo del Estado de Coahuila

Distintivo Q
El Distintivo Q capacita a todo el personal de contacto para que brinde
experiencias positivas a los clientes. En Arteaga no hay empresas certificadas con
el Distintivo Q.

76

PARTE II. SUSTENTABILIDAD

77

I. AGUA
Disponibilidad de Agua
El abastecimiento de agua potable de Arteaga es generado por pozos profundo y
manantiales, adems de perforaciones que se utilizan en la agricultura y
ganadera en total se tiene una disponibilidad media natural anual de 3.002
millones m3, con un grado de presin medio alto (70%). Asimismo, la
disponibilidad natural media per cpita es de 1.500 m3 por habitante al ao
concesionados.
Arteaga cuenta con una disponibilidad media natural de 3.002 millones m3, un
volumen concesionado de 1.500 m3 por habitante al ao concesionados, medio
alto (70%).
Fuentes de abastecimiento y volumen promedio diario de extraccin de agua de
Arteaga segn principales tipos de fuente, 2014.
Fuentes de
abastecimiento a/
Pozo
profundo

Manantial

Otros b/

Total c/

Pozo
profundo

Manantial

Otros b

Pozo
profundo

Manantial

Otros b

Porcentaje del promedio


diario de extraccin

Total

Entidad

Volumen promedio diario de


extraccin (miles de m)

Estado

379

364

10

3801

2419

1382

63.0%

100%

Arteaga

100.0%

0.0%

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014

A 2014, la ciudad cuenta con 4 fuentes de abastecimiento de agua 3 pozos y un


manantial, encontrndose en operacin solo 2 y el manantial; el pozo que no est
en uso se conserva como reserva.
Los pozos profundos dan 45 litros por segundo. El manantial nos da 16 litros por
segundo, con estos se abastece a la poblacin y podremos decir que resuelve el
abasto de agua; Es necesario estudio de aforo para proyectar el tiempo de vida til
de pozos y manantial, as como de fuentes alternas que en su caso pudieran
sustituirlos.

78

La disponibilidad de agua total anual del municipio es de 3.002 millones m, con


una extraccin total anual de 1.5 millones m.
El marco legal que rige para el uso, aprovechamiento y explotacin de las aguas
subterrneas del Municipio es el normado por la CONAGUA, actualmente se
mantiene veda de control establecida por decretos y lineamientos federales
impuestos para aprovechar las aguas del subsuelo de acuerdo a la disponibilidad
del lquido. Estas medidas de restriccin se implementaron para contrarrestar la
sobre-explotacin de los mantos subterrneos.
En lo que se refiere a disponibilidad de agua almacenada en presas, el municipio
no cuenta con ninguna de infraestructura de este tipo.
Agua Potable
Abastecimiento
El abastecimiento en el municipio se realiza por 4 pozos profundos, con un
volumen de extraccin de 2,419 metros cbicos, y de 1382 m por manantiales.
Debido a las condiciones fisiogrficas de la Municipio, no se presenta extraccin
de norias, galeras filtrantes y escurrimientos superficiales.
Para mejorar la calidad del agua para consumo humano, el municipio cuenta con 2
pequeas plantas rusticas potabilizadoras con capacidad instalada de 30 litros por
segundo.
Plantas potabilizadoras en operacin, capacidad instalada y volumen
suministrado anual de agua potable por municipio, 2011
Entidad

Plantas potabilizadoras en
operacin a/

Capacidad instalada (Litros


por segundo) a/

Estado

56

2,027.5

Arteaga

30

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014

Cobertura
En cuanto cobertura de agua potable del total de las 2,856 viviendas que se
ubican en La cabecera municipal 2800 cuentan con el servicios de agua potable

79

instalado, que representa casi el 98% del total, por lo que sobrepasa en 2
unidades porcentuales a la media estatal.
Cobertura de Agua Potable
Estado / Municipio

Total de Viviendas

Viviendas con Servicio

Nivel de Cobertura (%)

Estado

715,158

2,027.5

96

Municipio de Arteaga

2800

2800

98

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014

CONSUMO DEL AGUA


Consumo de agua percpita
El consumo de agua utilizada por habitante es de un promedio de 206 litros al da
en promedio. Se han instalado 2,800 tomas de agua de las cules: 2,742 son de
uso habitacional, 10 industrial y 48 comercial y de servicios. Cabe mencionar que
slo el 55% de las tomas registradas cuentan con sistema de micro medicin.
No se tienen problemas de contaminacin en el agua para consumo humano,
debido a que la Jurisdiccin Sanitaria realiza monitoreo y anlisis peridicamente.
Se proporciona mantenimiento correctivo y preventivo a la red hidrulica. As como
se efecta rehabilitacin y reemplazo de los tramos donde se requiera para
mantener su buen funcionamiento, as mismo, se cuenta con programa de
mantenimiento a las vlvulas que sectorizan la poblacin y de rehabilitacin a las
lneas generales de conduccin tenindose un avance del 80% de atencin.
En los ltimos seis aos se ha estado invirtiendo ao con ao en ampliacin de
redes de agua y alcantarillado en colonias populares de reciente creacin en la
zona urbana y la mayora de las comunidades rurales.
Para promover en la poblacin el cuidado y el uso eficiente del agua han
establecido el Municipio programa de divulgacin y difusin sobre el uso eficiente
del agua para la poblacin en general, por medios de folletos que se entregan en
el Organismo de Aguas
Consumo de agua por cuarto

80

El organismo de aguas municipal no cuenta con informacin que permita


determinar el consumo de agua utilizada por cuarto de hotel y cabaas tursticas
existentes en el destino, por lo que es un rea de oportunidad para su atencin en
el corto plazo.
TRATAMIENTO DE AGUA
Niveles de tratamiento de aguas residuales
El municipio no realiza ningn tratamiento de aguas por no contar con Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales.
En 2014, se reportaron descargas de aguas residuales de 20l/s por segundo a las
que no se da tratamiento, estas son conducidas a arroyos que se localizan fuera
de la mancha urbana del municipio. Por lo anterior, se han realizado peticiones a
CONAGUA y la Secretara de Medio Ambiente Estatal para una planta de
tratamiento.
Cabe hacer mencin que dentro de la mancha urbana no se reportan descargas
de aguas residuales a cielo abierto. La Ciudad cuenta con una red de drenaje con
cobertura del 60% de las viviendas, que funciona en condiciones regulares.
Por lo anterior es impostergable se disponga de planta tratadora de aguas negras.
Reusos de agua tratada
No se tiene tratamiento de agua.
II. DESECHOS
GENERACIN DE BASURA
Generacin de basura percpita
La generacin de basura por habitante es de 510 kilogramos al da.
Las autoridades del municipio no cuentan con un sistema de registro y control que
le permita cuantificar la generacin de residuos slidos. Sin embargo, se estima
que es de aproximadamente 10 toneladas al da. En temporadas altas de turistas
aumenta a 11 toneladas diarias mismas que son depositadas en el relleno

81

sanitario de Saltillo, ya que el tiradero municipal fue clausurado en el 2013 por la


PROFEPA.
En cuanto a lo relacionado con los materiales peligrosos generados en el parque
Industrial y la Ciudad de Arteaga, existen diferentes empresas encargadas de
realizar el proceso de recoleccin y disposicin de estos de acuerdo a la
normatividad vigente.
Generacin de basura por turista
En el municipio no se tiene la informacin que permita determinar la generacin de
basura por turista, sin embargo en el tianguis que se realiza los 52 domingos del
ao se genera 1 kg de basura por excursionista, mismo que es recabado por el
sistema de limpia municipal.
MANEJO, DISPOSICIN Y RECICLAJE
Eficiencia de recoleccin
Arteaga no cuenta con relleno sanitario conforme a norma, los depsitos se
realizan en el relleno sanitario del municipio de Saltillo, por lo que es necesaria la
construccin del relleno sanitario.
Para la recoleccin de basura se tiene sectorizada a la Ciudad y el rea rural con
una cobertura del 90%, para lo cual se utilizan 4 camiones que en conjunto
colectan de 10 a 11 toneladas diarias en promedio, variando segn la temporada
turstica (alta o baja).
La eficiencia en el sistema de recoleccin es del 90%, segn informacin
proporcionada por la Direccin de Servicios Primarios del Municipio.
El sistema de recoleccin esta zonificado y da prioridad a la cabecera municipal y
limpieza de los sitios tursticos naturales de los caones. Este servicio lo lleva a
cabo el Municipio.
Relleno sanitario conforme a la norma
No se cuenta con Relleno Sanitario a norma, ni con reglamento para la recoleccin
de residuos slidos y plan de manejo de residuos peligrosos, por lo que
representan un rea de oportunidad para sugestin y elaboracin de reglamentos;

82

visionando el relleno sanitario como una fuente de empleo en el reciclaje de la


basura.
Volumen reciclado de desechos
El destino no cuenta con contenedores que faciliten la separacin de la basura,
por ello no se lleva a cabo el reciclado de desechos.
Participacin en programas de manejo de residuos
No se ha participado en programa de manejo de residuos, para este 2014 se
implementar programa con escuelas y colonias para fomentar sta prctica
ciudadana.
III. BENEFICIOS ECONMICOS DEL TURISMO
NIVEL DE DESEMPLEO
Tasa de desocupacin
El grupo de la poblacin que produce y distribuye bienes y servicios para la
sociedad y genera riqueza en Arteaga, surge a partir de los 12 aos en adelante;
el conocimiento de ste y sus principales caractersticas, as como su distribucin
territorial, permite evaluar y llevar a cabo programas de desarrollo del sector
pblico y privado, que fortalezcan las vocaciones ocupacionales, reorienten y
mantengan la estructura productiva del municipio.
Distribucin de la poblacin por condicin de actividad econmica 1990- 2000
1990

2000

Poblacin
Total

PEA

PEA
Ocupada

Poblacin
Total

PEA

PEA
Ocupada

Estado

1,972,340

605,251
(30.7%)

586,165

2,298,070

832,592
(36.2%)

822,686

Arteaga

17,414

5,474
(31.4%)

5,261

19,374

5,837
(30.1%)

5,783

FUENTE: Censos de Poblacin y Vivienda 1990 y 2000 (INEGI)

El sector de la poblacin que surge a partir de los 12 aos de edad, se divide en


poblacin econmicamente activa y poblacin econmicamente inactiva; esta

83

ltima bsicamente se subdivide entre estudiantes, dedicados al hogar, jubilados o


pensionados, incapacitados, entre otros.
En un comparativo estatal, el municipio parece desarrollarse en la misma
tendencia, con incremento en su poblacin econmicamente activa registrados en
las ltimas dos dcadas. Donde el PEA estatal es de 39.2% y el municipal de
36.1% segn datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Poblacin Econmicamente Activa en Arteaga 2010
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
Poblacin
Total

Poblacin
Ocupada

Poblacin
Desocupada

Total

Poblacin
Econmicamente
Inactiva (PEI)

Estado

2,748,391

1,009,845

68,255

1,078,100

984,442

Arteaga

22,544

7,818

315

8,133

8,835

0.82

0.77

0.46

0.75

0.90

La poblacin del Estado de Coahuila de Zaragoza, en base al Censo 2010


(INEGI), fue de 2,748,391 de los cuales el 39.22%, es decir 1,078,100 personas
representan la Poblacin Econmicamente Activa del Estado, de los cuales
1,009,845 (93.67%) corresponden a la Poblacin Ocupada y 68,255 (6.33%) a la
poblacin desocupada.
La poblacin total del municipio de Arteaga, en base al Censo 2010 (INEGI), fue
de 22,544 personas las cuales representan el 0.82 % de la poblacin total del
Estado, de las cuales el 0.75% (8,133) corresponde a la Poblacin
Econmicamente Activa del Estado de Coahuila; el 0.77% (7,818) de la PEA
Ocupada de Coahuila y el 0.46% (315) de la PEA Desocupada del Estado.
CONTRIBUCIN A LA ECONOMA LOCAL
Empleo en el sector turismo
El conocimiento sobre cmo se inserta la poblacin ocupada en los distintos
sectores econmicos; los volmenes de poblacin que concentra cada sector, los
cambios de un sector a otro y el dinamismo de algunos sectores, son los
indicadores ms claros sobre cmo se organiza la actividad econmica en la
entidad.

84

La distribucin por sector de la poblacin econmicamente activa ocupada, nos


muestra los cambios que han surgido a travs de los aos en el sector productivo
de la poblacin.
El anlisis de la poblacin econmicamente activa por sector de actividad permite
evaluar el porcentaje de la poblacin que se dedica a las actividades:
a) Primarias: agrupa a las actividades vinculadas con la explotacin de
recursos naturales (excepto el petrleo y el gas); agricultura, ganadera,
piscicultura y silvicultura.
b) Secundarias: comprende las actividades relacionadas con la transformacin
de todo tipo de bienes en otros nuevos, lo que implica modificacin de
materias primas.
c) Terciarias: incluye las actividades complementarias al sector primario y
secundario, se considera la compra-venta, sin transformacin de productos
nuevos y/o usados, y prestacin de servicios, en estos entran
principalmente los servicios de restaurantes, hoteles, transportes,
comunicacin, comunitarios, intermediacin financiera y dems. El
comportamiento del cambio de produccin se puede observar en el
incremento del 19% de la poblacin que se ubicaba en este sector en 1990
al 34.9% que se ubica en el 2010.
Poblacin Econmicamente Activa ocupada por sector en Arteaga, 1990-2010
Terciario

Primario

Secundario

Terciario

Primario

Secundario

Terciario

2010

Secundario

2000

Primario

1990

Estado

21,137
(3.6%)

220,744
(37.7%)

277,037
(47.3%)

43,598
(5.3%)

348,662
(42.4%)

405,381
(49.3%)

63,014
(6.2%)

353,547
(35.0%)

582,984
(57.7%)

Arteaga

3,216
(61.1%)

935
(17.8%)

1,002
(19.0%)

2,013
(34.8%)

1,929
(33.4%)

1,592
(27.5%)

2,949
(37.7%)

2,124
(27.2%)

2,725
(34.9%)

PEA
ocupada

FUENTE: Censos de Poblacin y Vivienda 1990, 2000 y 2010 (INEGI)

Poblacin Econmicamente Activa ocupada por sector de Arteaga, 1990-2010


FUENTE: Censos de Poblacin y Vivienda 1990, 2000 y 2010 (INEGI)

85

De acuerdo con el Censos de Poblacin y Vivienda 2010, en el municipio de


Arteaga el 37.7% de la poblacin econmicamente activa ocupada (2,949
habitantes) se dedic a actividades propias del sector primario, porcentaje mayor a
la presentada en el ao de 2000 que fue de 34.8% (2,013 habitantes), lo que
indica que existe aumento de poblacin dedicada a ste sector.
El sector secundario en 2010 concentr 27.2% de la poblacin econmicamente
activa ocupada (2,124 habitantes), porcentaje menor al presentado en el ao 2000
que fue de 33.4% (1,929 habitantes)
Por su parte, el sector terciario en 2010 concentr 34.9% de la poblacin
econmicamente activa ocupada (2,725 habitantes); porcentaje superior al
presentado en el ao 2000 que fue de 27.5% (1,592 habitantes).
Por lo anterior, podemos decir que actualmente los sectores de mayor
concentracin de poblacin econmicamente activa ocupada son el primario y el
terciario.
a) Sector primario: La estructura econmica actual del municipio es diversificada,
el sector primario ocupa 37.7% de la poblacin ocupada.
Agricultura: Los principales cultivos que se producen en Arteaga son manzana que es su mayor produccin- maz forrajero, avena forrajera, papa, trigo en grano,
y diversas hortalizas como espinaca, coliflor, cilantro, zanahoria, nabo y tomate
verde, entre otros. En menor escala se cultivan otros frutales como nogal, higuera,
durazno, chabacano, ciruela y membrillo.
Ganadera: Se cuenta con ganado vacuno, caprino y ovino. Apicultura: Existe
tambin la produccin de miel en pequea escala, mismos que es bsicamente
para autoconsumo, comercializndose los excedentes en el mercado local.
b) Sector secundario: Existen las ramas industriales de pailera, accesorios y
vestiduras para automviles, ropa, telefnicos, alimentos, electrodomsticos, cajas
y envases de plsticos y productos de madera. La industria ligera y mediana se
concentra al sur y oeste del centro de la poblacin.
Por lo anterior, se ha planeado su crecimiento hacia el sur de las vialidades Blvd.
Fundadores y Blvd. Oscar Flores Tapia. En este sector no se contempla la
instalacin de la industria pesada. La industria extractiva de material de
construccin se localiza al suroeste.

86

Otra actividad es la explotacin forestal, aun cuando hay gran cantidad de bosque,
se localizan slo pequeas explotaciones de bosques de pino, oyamel y cedro
blanco. Se ha llegado a industrializar y exportar el heno el cual es usado para
empacar vajillas finas.
c) Sector terciario: Las principales actividades en este sector son: comercio,
servicios educativos, servicios de alimentos y hospedaje.
Actualmente el municipio desarrolla la produccin y comercializacin de
artesanas, entre las que se encuentran artculos y figuras hechas de hoja de pino,
figuras talladas en madera de lamo, conservas de fruta, cajetas, licores, panes de
acero, panes de maz, elote, empanadas, entre una gran variedad.
Giro

Nmero de empleados

Alimentos y bebidas

117

Hoteles y Cabaas

122

Servicios de transporte

15

Parques Ecotursticos

15

Elaboracin y venta de artesanas

Comercios de Conveniencia

15

Panaderas

4
Totales

293

FUENTE: Municipio de Arteaga 2012

Tasa de crecimiento del empleo en el sector turstico


Si consideramos que el empleo de la industria turstica no solo se brinda a travs
de los servicios de hospedajes, alimentacin y recreacin; con los indicadores que
nos brindan las fuentes oficiales no es posible construirlo, por ello en el corto plazo
en forma colegiada Universidad, Municipio, Estado y Federacin, deberemos de
constituir los criterios y metodologa que nos permita obtenerlo con la mayor
confiabilidad posible.
Sin embargo en el caso de Arteaga, el comparativo del comportamiento del
empleo por sectores de produccin, nos permite observar crecimiento de 15.9%

87

entre los cohortes de 1990 y 2010 del empleo en el sector terciario, sector donde
se clasifican la mayor parte de los empleos generados por empresas tursticas.
Dicha situacin es resultado de nombramiento de Pueblo Mgico de Arteaga, de
las campaas de promocin emprendidas y principalmente de la organizacin
social que est adoptando la vocacin turstica como medio de produccin.

88

IV. IMPACTO SOCIAL


Nivel de bienestar
Segn datos del INEGI, el nivel de marginacin social de la localidad es de bajo,
medio y alto, indicador que refleja un desequilibrio en el nivel de bienestar de los
habitantes.
Analizando a detalle los indicadores presentados por AGEB se observa que de los
once AGEB que corresponden a la localidad, dos tienen un grado de marginacin
medio con el 31.76 porciento, cuatro corresponden al nivel alto con un 27.53% y
finalmente cinco tienen un bajo grado de marginacin representando el 40.71% de
la localidad.

Localidad

AGEB

Poblacin

Grado de
Marginacin

Porcentaje

00001

2,625

Medio

31.76%

00001

2,276

Alto

27.53%

00001

3,365

Bajo

40.71%

11

8,266

100.00%

89

Percepcin sobre el comercio ambulante


El comercio, principalmente de gastronoma artesanal, es una de las actividades
que ms impacto econmico, cultural y turstico generan en la poblacin
arteaguense. Los tianguis de domingo y los puntos de venta de dulces tpicos de
nuez, leche, membrillo y los productos dulces y vinos de manzana en la cabecera
municipal y en rancheras del municipio son una fuente importante de ingreso para
la poblacin. En ltimas fechas los tianguis y centros de comercio se han visto
contaminados con la venta de artculos que poco o nada tienen que ver con la
cultura del municipio afectando la imagen y la perspectiva que el turista tiene de la
identidad arteaguense.
Por lo que el municipio de Arteaga ya detecto este problema y en su Plan de
Desarrollo Municipal 2014 - 2017 ya propuso la actualizacin del Reglamento del
Comercio, Industria y la Prestacin de Servicios del Municipio de Arteaga ya que
este surgi en 2007, ya que este actualmente dicho ordenamiento jurdico no
satisface las necesidades que en este momento tiene el municipio como Pueblo
Mgico ya que no regula la problemtica anterior, aunque si contempla diversas
normas como en su artculo 5 que a la letra dice Regular el ejercicio de cualquier
actividad comercial, industrial o de prestacin de servicios dentro del Municipio,
requiere licencia de uso especfico de suelo y de funcionamiento, expedidas por el
H. Ayuntamiento... dicho ordenamiento tambin contempla en su artculo 8 que el
funcionamiento el cual no deber invadir la va pblica o afectar de cualquier
forma los bienes del patrimonio o uso pblico municipales, adems de mencionar
la regulacin de los anuncios de dichos establecimientos en la forma en que sern
colocados su escritura y para su instalacin o ubicacin en va pblica; por lo que
el municipio cuenta con un Reglamento de Anuncios del Municipio de Arteaga el
cual se realiz en del ao 2007 el cual tiene por objeto establecer la normatividad
en materia de anuncios y se est trabajando en su revisin para acuatizarlo y
adecuarlo a las necesidades existentes sin embargo a la fecha contempla que la
colocacin de anuncios visibles desde la va pblica; la emisin, instalacin y/o
colocacin de anuncios en lugares pblicos, el uso de los dems medios de
publicidad y las obras de instalacin, conservacin, modificacin, ampliacin,
reparacin o retiro de anuncios debern de llevarse a cabo con las
especificaciones de un manual que contempla las normas y tcnicas para la
comunicacin visual, adems que dicho reglamento contempla diversos requisitos
para dichos anuncios dependiendo de la Zona por lo que las divide en su artculo
26 por zona comercial; zona habitacional y las que son de importancia en el
contexto que nos ocupa es que contempla la zona de conservacin y reserva,

90

parques, jardines y zonas histricas las cuales menciona a los monumentos,


parque pblicos, jardines y, en general, todas aquellas reas que sean
frecuentadas por el pblico por su belleza arquitectnica y natural, o por su inters
histrico.
Actualmente como ya se mencion en lneas anteriores se est trabajando en las
modificaciones necesarias que satisfagan las necesidades de Arteaga como
Pueblo Mgico en este rubro por lo que se est modificando el reglamento de
comercio, industria y prestacin de servicios, el reglamento de comercio
ambulante, puestos fijos y semifijos, reglamento de anuncios.

V. DEMANDA TURSTICA
SATISFACCIN DEL TURISTA
ndice de satisfaccin del turista
Autoridades estatales refieren que el ndice de satisfaccin del turista es de 9.01,
resultado de las encuestas aplicadas en el destino por el personal de la Secretara
de Turismo del Estado de Coahuila.
Los factores que han incidido positivamente en el grado de satisfaccin del turista
son el hospedaje, las artesanas, seguridad, imagen y limpieza del destino, el buen
trato de la poblacin hacia el turista, seales carreteras y estado de las mismas.
Por otro lado, los factores que han incurrido negativamente son: la falta de
informacin turstica o la calidad de la misma, as como los guas de turistas.
DERRAMA TURSTICA
Gasto promedio diario del turista al visitante
El gasto promedio del turista es de $1,051.47 pesos diarios.
Es importante mencionar que en el Pueblo Mgico de Arteaga la principal oferta
de hospedaje se basa en cabaas, cuya renta podra considerarse elevada en
comparacin a las tarifas de un hotel u hostal. No obstante las cabaas son para
grupos de turistas o visitantes lo que mantiene el gasto promedio por hospedaje
dentro del rango considerado como bajo.

91

PATRN DE COMPORTAMIENTO
Estacionalidad de la demanda
Las causas que originan la estacionalidad de la demanda en Arteaga son por
factores institucionales. El factor institucional es el principal causante natural de
las fluctuaciones en la demanda para determinados tipos de turismo. Dentro de las
causas institucionales especficas se encuentran: el perodo de descanso de las
personas y la realizacin de eventos culturales, religiosos, sociales y de negocios.
Durante el ao, la afluencia de turistas es de fin de semana principalmente,
incrementndose en los perodos vacacionales de Semana Santa, Verano y
Diciembre. Adems el nmero de visitantes es mayor que el de turistas.
Estada promedio
La estada promedio del Pueblo Mgico de Arteaga es de 2.27, superior a la media
estatal y nacional.
VI. OFERTA TURSTICA
OCUPACIN
Porcentaje de ocupacin
El porcentaje de ocupacin hotelera de Arteaga es del 70%, superior en 18.30 y
24.91 puntos porcentuales al nacional y estatal respectivamente; sin embargo es
importante resaltar que este porcentaje de ocupacin hotelera vara
considerablemente dependiendo de la temporada.
ESTADO DEL ATRACTIVO
Estado de los principales atractivos
De acuerdo a los resultados obtenidos en el diagnstico, dentro del mbito
turstico, podra deducirse que el Pueblo Mgico de Arteaga puede ser
considerado como una oferta diferenciada, ya que cuenta con un ecosistema que
permite la prctica de mltiples actividades al aire libre y el disfrute del contacto
con la naturaleza.

92

A pesar de ser un atractivo que rene tradiciones, gastronoma, reas naturales,


ecoturismo, aventura y deportes, cuenta con varias reas de oportunidad que
podran resumirse en los siguientes aspectos:
En la mayora de sus atractivos existe una deficiente sealizacin externa e
interna.
Es una constante la falta de servicios sanitarios o baos pblicos
adecuados y de fcil acceso para los visitantes.
Algunos sitios tursticos no cuentan con la promocin y comercializacin
adecuada al no formar parte de las campaas oficiales y ser promovidos de
boca en boca.
En general la limpieza de los atractivos es aceptable, sin embargo hay
reas de oportunidad.
Un punto constante es la deficiente informacin externa en casi todos los
recursos tursticos, al no contar con avisos de tarifas, horarios y en muchos
lugares no hay personas que atiendan a los visitantes y no hay
sealamientos en ingls.
En cuanto a la sustentabilidad y cuidado del medio ambiente se nota una
marcada preocupacin por el mismo sobre todo en el rea de la serrana,
sin embargo se califica como deficiente en el atractivo conocido como La
Acequia.
La seguridad es calificada en todo el atractivo como excelente en todos los
aspectos, sin embargo hay que reforzar mediante sealtica con campaas
de prevencin y con la presencia de ngeles Verdes y en las reas verdes.
Al ser una sierra la conectividad de redes de celular e internet es deficiente.
Si se instalara una antena receptora en la zona sera de mucha utilidad
tanto para los habitantes como para los visitantes.

93

VII.

PLANEACIN URBANA Y AMBIENTAL

PLANES Y PROGRAMAS
Plan de Desarrollo Urbano Vigente
El Plan Municipal de Desarrollo 2014 2017 del Municipio de Arteaga, Coahuila
de Zaragoza fue publicado en el Peridico Oficial del Estado de Coahuila de
Zaragoza el da 8 de julio del ao 2014, el cual se est implementando
actualmente por el gobierno municipal realizando cada a uno de los ejes rectores
los cuales ya hemos comentado dentro del presente instrumento y que van
encaminados a lineamientos, polticas pblicas y necesidades que satisfagan los
requisitos de sustentabilidad del Pueblo Mgico.
Los problemas detectados en dicho ordenamiento son: en materia de deporte para
los Arteaguenses ya que la infraestructura deportiva pblica con que cuenta el
municipio no es suficiente para su prctica.
Otro problema que contempla es el fenmeno de la Conurbacin derivado de la
integracin de Arteaga junto con los municipios de Saltillo y Ramos Arizpe, a la
Zona Metropolitana de Saltillo, se ha incrementado la demanda inmobiliaria en el
municipio y con ello tambin se espera una nueva tendencia con respecto a las
exigencias sobre usos del suelo por lo que ya se prev la conservacin del medio
ambiente con polticas de responsabilidad en forma sustentable.
Por lo que se refiere al agua, es un problema de enorme complejidad y costosas
soluciones, su desigual distribucin territorial y su falta de disponibilidad,
condicionarn en las siguientes dcadas el desarrollo del Municipio de Arteaga.
As, por ejemplo, debido a la sobreexplotacin, la reserva de agua subterrnea se
est minando a un ritmo acelerado da con da, siendo su extraccin cada vez a
mayores profundidades por lo que se requiriera aprovechar y generar la
infraestructura para la captacin, almacenamiento, conduccin, distribucin, uso
racional y tratamiento; as como una nueva cultura del agua en toda la poblacin.
En lo que respecta a la limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final
de residuos la administracin contempla que da a da es ms demandante pero
actualmente los camiones recolectores con los que se cuenta realizan
eficientemente el servicio de limpia.
Adems se contempla otro problema en lo que respecta a la capacidad de los
panteones que hay en el municipio se encuentra casi agotada hacindose

94

necesario ms infraestructura de fraccionamientos funerarios. Y en general falta


de recursos para mantenimiento de obras.
Programa de Ordenamiento Ecolgico Local
La Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Coahuila
de Zaragoza en su artculo 95 establece en los municipios la obligacin de dictar
las medidas necesarias para proteger los valores estticos y la armona del
paisaje, as como la fisonoma propia de los centros de poblacin a fin de prevenir
y controlar la llamada contaminacin visual y en el artculo 97 se establece la
facultad conjunta de determinar las zonas que sean consideradas patrimonio
natural o de paisaje con el propsito de reglamentar su conservacin.
Por su parte el municipio de Arteaga ha cumplido cabalmente con el citado
ordenamiento al dictar el Reglamento de Proteccin al Ambiente y Preservacin
Ecolgica de Arteaga, cuyo articulado se centra en la proteccin de las riquezas
naturales del municipio y que adems considera con relevancia la participacin de
la sociedad en la preservacin de este atractivo turstico natural; el artculo 14 del
reglamento dicta a la letra: La preservacin y aprovechamiento racional de los
recursos naturales dentro del Municipio, son de orden pblico e inters social e
implica una corresponsabilidad social en la que tanto las autoridades municipales
como vecinos; transentes del Municipio son responsables solidarios en la
atencin, solucin, control y prevencin de los problemas ambientales, por lo que
debern participar y colaborar en las tareas de mejoramiento del ambiente y
sugerir programas de carcter ecolgico a las autoridades competentes. La
vigilancia en el cumplimiento de dichas disposiciones es el paso a seguir, la
voluntad existe y los arteaguenses comienzan a ver los efectos econmicos
positivos en la explotacin responsable de sus recursos por lo que el panorama es
positivo.
Adems de que diversos ordenamientos contemplan la proteccin al ambiente y
preservacin ecolgica por mencionar alguna La Ley de Transito y Transporte del
Estado de Coahuila de Zaragoza contempla en su artculo 34 la prohibicin de la
circulacin de vehculos que, por las condiciones mecnicas en que se
encuentren, constituyan peligro para sus conductores, pasajeros o peatones, as
como los que daen las vas pblicas o contaminen el medio ambiente.

95

Programa de Desarrollo Turstico Municipal de Arteaga, Coahuila


Aunque la Ley de Turismo para el Estado de Coahuila de Zaragoza contempla la
regulacin de la planeacin, la promocin, el fomento y el desarrollo sustentable
de las actividades tursticas en el Estado de Coahuila de Zaragoza, y establece las
bases para la organizacin y funcionamiento el municipio de Arteaga tuvo a bien a
formular su Reglamento Municipal de Promocin al Turismo de Arteaga, el cual
fue publicado en el Peridico Oficial No. 71, de fecha viernes 04 de septiembre del
ao 2009 y dicho ordenamiento tiene por objeto: la Gestin de actividad turstica,
la promocin, fomento y desarrollo del turismo, con propsitos de recreacin,
salud, descanso, deporte, cultura o cualquier otro similar, la creacin,
conservacin, mejoramiento, proteccin y aprovechamiento de los recursos y
atractivos tursticos municipales, la atencin auxilio de los turistas y la regulacin,
clasificacin e integracin del padrn de los servicios tursticos, por lo que dicho
ordenamiento cumple con los factores importantes en materia turstica aunque
necesita adecuaciones a las necesidades actuales del municipio ya como Pueblo
Mgico por lo que en el multicitado Plan de Desarrollo Municipal 2014 2017 ya
contempla esta necesidad de reformar dicho reglamento.

96

VIII.

DESARROLLO URBANO INTEGRAL

COBERTURA DE SERVICIOS LOCALES


Entre los aos 2000 y el 2014, se han realizado diversas obras de equipamiento e
infraestructura urbana para cubrir las necesidades de la poblacin en el municipio,
elevndose el nivel de cobertura en todas las rdenes, principalmente en los
equipamientos educativos, deportivos y de salud, as como en materia de redes de
agua potable, drenaje y energa elctrica.
Actualmente, en los servicios pblicos domiciliarios de energa elctrica, agua
potable y drenaje, el promedio de viviendas que disponen de estos servicios es
cercano a los promedios estatales y en algunos casos superiores, principalmente
en lo que a los servicios de agua y energa elctrica se refiere.

Localidad

Viviendas
particulares
habitadas

Viviendas particulares
habitadas que
disponen de agua
entubada de la red
pblica

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
drenaje

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
energa elctrica

Total Estatal

715,158

689,751

680,759

708,728

% (porcentaje)

100

96.45

95.19

99.10

Cabecera
Municipal de
Arteaga

2,856

2,800

1,714

2,826

% (porcentaje)

100

98

60

98.6

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014, informacin de cabecera municipal.


INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010

Agua potable

Municipio

Total de
viviendas
particulares
habitadas

En el mbito de la vivienda
Total

Dentro
de la
vivienda

Fuera
de la
vivienda

Total

Por acarreo
De la
llave
De otra
pblica o
vivienda
hidrante

No
cuenta
con el
servicio

Cabecera
Municipal
de Arteaga

2,856

2,800

2800

2800

56

56

100

98

98

98

100

100

N.E.

Disponen de agua entubada

97

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014, informacin de cabecera municipal.

Drenaje y Alcantarillado
Disponen de drenaje
Viviendas
particulares
habitadas

Cabecera
Municipal
de Arteaga
%

Municipio

Total

Conectado
a la red
pblica

Conectado
a fosa
sptica

Desage
a
barranca

Desage
a ro o
lago

No
disponen

2,856

2,856

1,714

1142

100

100

60

40

N.E.

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014, informacin de cabecera municipal.

Energa elctrica y alumbrado pblico


Bombeo de
Aguas
Potables y
Negras

Agrcola

Industrial y
de servicios

Municipio

Total

Domstico

Alumbrado
Pblico

Cabecera
Municipal
de Arteaga

2,856

2,826

240

NA

ND

ND

100

98.6

75%

NA

ND

ND

Fuente: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014, informacin de cabecera municipal.

El suministro que recibe la Zona Metropolitana lo proporciona la planta generadora


de San Nicols de los Garza, Nuevo Len, a travs de 2 lneas de 220 Kv y 110
Kv que llegan hasta la subestacin ubicada al Oeste de la ciudad de Saltillo, en la
colonia Cerro del Pueblo; en donde es distribuida por la red que cubre la ciudad.
Para el caso especfico del municipio de Arteaga, esta proviene de la Subestacin
Elctrica de Arteaga, misma que cuenta con una capacidad de 350 MW, lo que
permite cubrir el 98.6%.

ESTADO DE LA VIVIENDA
ndice de vivienda precaria

98

La vivienda es el principal elemento de conformidad del espacio social; la vida


social se desarrolla en la vivienda, en los espacios pblicos y en los
equipamientos que la rodean en las localidades y en los barrios.
De acuerdo con la CONAPO, un hogar precario se define como un grupo de
personas viviendo bajo un mismo techo que carece de uno o ms de las
siguientes condiciones: seguridad y tenencia; calidad estructural y durabilidad de
los materiales; acceso a agua segura; acceso a instalaciones sanitarias y espacio
habitable suficiente.
La estimacin de las viviendas precarias est en funcin de tres principales
caractersticas:
a) Calidad de los materiales de construccin.
Proporcin de viviendas con techos de materiales ligeros, naturales o precarios.
Proporcin de viviendas con paredes de material ligero, natural o precario.
Proporcin de viviendas con piso de tierra.
De acuerdo a los materiales predominantes en pisos, el INEGI en el Censo
General de Poblacin y Vivienda realizado en el ao 2010 indica que, de las 2 mil
151 viviendas particulares habitadas, el 73.38% de las viviendas cuentan con piso
de material diferente al de tierra. El 1.17% restante de las viviendas particulares
habitadas cuentan an con piso de tierra.

Poblacin Total
(Cabecera
Municipal)

Viviendas
Totales

Viviendas
Habitadas

Viviendas
particulares
habitadas con piso
de material diferente
al de tierra

2,810

2,151

2,062

33

100%

76.55%

73.38%

1.17%

Viviendas
particulares
habitadas con
piso de tierra

8,446

FUENTE: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010

b) Hacinamiento.
c) Disponibilidad de servicios.
Proporcin de viviendas sin agua entubada en el mbito de la vivienda.
Proporcin de viviendas sin drenaje conectado a la red pblica o fosa sptica.

99

Parte de la identificacin de la calidad de la vivienda se relaciona con la dotacin


de los servicios con que cuenta. Del total de las viviendas contadas en el
municipio de Arteaga (2,810 viviendas en total, 2 mil 151 viviendas habitadas), el
74.347% de ellas disponen de luz elctrica (2,089 viviendas) y 0.39% no disponen
de luz elctrica (11 viviendas).
De las 2 mil 151 viviendas particulares habitadas existentes en el municipio de
Arteaga, 2 mil 007 (71.42%) de ellas disponen de agua entubada en el mbito de
la vivienda y 89 (3.17%) no disponen de agua entubada en el mbito de la
vivienda.
Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de luz
elctrica

Viviendas
particulares
habitadas que no
disponen de luz
elctrica

Viviendas particulares
habitadas que disponen
de agua entubada en el
mbito de la vivienda

Viviendas particulares
habitadas que no disponen
de agua entubada en el
mbito de la vivienda

2,089

11

2,007

89

74.34%

0.39%

71.42%

3.17%

FUENTE: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010

En lo referente a la proporcin de viviendas sin drenaje conectado a la red pblica


o fosa sptica el INEGI reporta que, 2 mil 054 viviendas particulares habitadas
disponen de drenaje y 40 no disponen de dicho servicio.
Es importante mencionar que mil 972 viviendas, es decir el 70.18% de las
viviendas particulares habitadas disponen de luz elctrica, agua entubada de la
red pblica y drenaje.

Viviendas particulares
habitadas que
disponen de excusado
o sanitario

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
drenaje

Viviendas particulares
habitadas que no
disponen de drenaje

Viviendas particulares
habitadas que disponen
de luz elctrica, agua
entubada de la red
pblica y drenaje

2,050

2,054

40

1,972

72.95%

73.10%

1.42%

70.18%

FUENTE: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010

100

En las siguientes tablas se plasman algunos otros datos que podran ser utilizados
para conocer el estado de la vivienda o el nivel de vida que tienen los habitantes:

Viviendas
particulares
habitadas sin
ningn bien

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de radio

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
televisor

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
refrigerador

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
lavadora

1,790

2,065

1,981

1,816

0.14%

63.70%

73.49%

70.50%

64.63%

Viviendas particulares
habitadas que
disponen de automvil
o camioneta

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
computadora

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de lnea
telefnica fija

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
telfono celular

Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
internet

1,312

552

928

1,411

364

46.69%

19.64%

33.02%

50.21%

12.95%

FUENTE: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010

101

IX. IMAGEN URBANA


PRESERVACIN DE LA IMAGEN URBANA
Arteaga es una poblacin con un bello paisaje de la Sierra Madre Oriental. Su
arquitectura norestense es una manifestacin cultural muy peculiar que surge a
finales del sigo XVI.
Esta arquitectura tuvo su origen en el sureste de Coahuila y no surgi como una
imposicin de estilo oficial, se dio como una respuesta al medio, los recursos y al
aislamiento fsico con el resto del pas. Resulta nica debido a diferencias
histricas, ya que esta zona fue colonizada tardamente es por eso que no alcanza
el esplendor adecuado.
Los orgenes de este singular estilo de edificacin se encuentran en la arquitectura
popular espaola. En ella se encuentran muchos de los conceptos que se aplican
en el noreste mexicano y podemos ver similitudes tales como cubiertas planas,
huecos pequeos en puertas y ventanas para evitar la penetracin del fro y el
calor, una sola planta, cocina amplia, gran almacn corrales para ganado, huerta,
zagun, un patio central donde se encuentra un pozo para la extraccin del agua y
comunica todas las habitaciones.
Sistema constructivo
Los cimientos eran llamados rodapi ya que se hacan de piedra, con un mayor
grosor que el muro, se prolongan a una altura variable sobre el nivel del piso,
dndole al edificio solidez visual y estructural.
Los muros de adobe, sillar o piedra tienen un espesor considerable ya que estos
materiales requieren estructuralmente de paredes ms fuertes.
Los techos de terrado se soportan mediante vigas o troncos y sobre estas se
encuentran tres distintas formas de soportarlos La primera consiste en tabletas de
madera conocidas como tejamanil, colocadas transversal o diagonalmente sobre
la viguera. La segunda, llamada sotol, consiste en colocar carrizo
transversalmente sobre el moronco. Por ultimo esta el entablerado que es la
colocacin de tablas sobre las vigas.
El terrado es una capa de tierra inorgnica de espesor variable. Sobre ella se
colocaba un mortero de cal y arena en un proceso llamado bruido, que serva
para evitar la filtracin de agua y crear los declives para el escurrimiento de agua.

102

Los desages pluviales, eran de dos tipos: las tradicionales grgolas y los canales
realizados en los muros, siendo esta ltima una caracterstica nica del noreste.
Los claros d puertas y ventanas se salvaban mediante vigas elaboradas con
madera de mezquite. Otra fo
, que
pueden ser pequeas y altas, incluso grandes como puertas.
Las puertas y ventanas se cubran con rejas de hierro o de madera. En una
arquitectura casi carente de ornato, las rejas eran un elemento decorativo
fundamental. Su carcter prctico se expresa en el sentido de seguridad que
otorgaba, separando fuertemente lo pblico de lo privado. Se fabricaban de hierro
y se agregan anudamientos de plomo, lo que muestra el metal explotado en la
regin para contribuir parcamente al ornamento.
Las puertas y ventanas se enmarcaban utilizando molduras, cornisas, pilastras,
montantes y medias muestras, stas ltimas hechas con el fin de enmarcar
esquinas, lmites o entradas en las fachadas de los edificios; tambin se utilizaban
remates, balaustradas e inscripciones de fechas, aos e iniciales.
Los pretiles altos vendran a ser una respuesta ms hacia las temperaturas
extremas del noreste. Con ellos se logra sombrear una mayor superficie de la
cubierta, disminuyendo el calor al interior de los locales.
Los muros exteriores se recubran con un aplanado de arena y cal o barro. El
acabado era rstico, liso, aborregado o combinado-mixto; aplanado con dibujos
geomtricos, motivos vegetales y otros, simulando aparejos de sillar o
almohadillado.
El acabado aborregado en las paredes era una manifestacin del deseo de
proteccin contra el clima, pues quebraba los rayos solares para disminuir la
temperatura interior, incorporando juegos de luz y sombra en los paos donde se
inclua.
Tambin se realizaban decoraciones en alto relieve, principalmente en las jambas
de puertas y ventanas. En ocasiones se prolongaban hasta la cornisa. Las
fachadas se pintaban con los recursos tanto naturales como animales que se
obtenan de la zona, con colores azul, rojo xido y rosa.

103

Los arquetipos antes mencionados se aplicaban en las distintas categoras de


edificios presentadas en el estudio. No encontramos arquetipos propios de alguna
clasificacin en particular, son arquetipos generalizados en toda la arquitectura
norestense.
El patio era un elemento vital para la casa norestense. Resulta muy til para
solucionar el problema del calor seco y tena implicaciones climticas. Cuando
tiene agua, plantas y sombra, acta como pozo refrescante y modifica el micro
clima al disminuir la radiacin y las temperaturas.
El uso de plantas y agua en un patio tambin tiene efectos psicolgicos
mitigadores en las zonas de calor seco y proporciona un rea exterior para vivir.
En los patios de las casas tradicionales del noreste se sembraban rboles
frondosos que ayudaran a mejorar el clima.
En la parte trasera de la casa exista otro patio o huerta en el que se sembraban
productos para auto- consumo, esta rea era ocupada tambin por corrales y
chiqueros.
La arquitectura sencilla del noreste es un reflejo de lo sencillo de la vida de sus
pobladores. Tanto la casa como el mobiliario norestense cuentan con
caractersticas comunes: la sencillez, la severidad y el vigor.

104

Centro histrico
Todos los centros urbanos en el Estado tienen como ncleo original un centro
histrico, conformado por un conjunto de monumentos arquitectnicos que
sumados a la traza de calles, plazas y tipos de emplazamiento dentro de un
contexto urbano y natural, constituyen un legado de diversas pocas,
acontecimientos histricos y manifestaciones artsticas de las culturas que nos
procedieron. Arteaga no es la excepcin.
Muchos de estos centros se conservan y forman parte de nuestras ciudades
actuales. Al tener un legado histrico, renen monumentos de gran valor, que en
el menor de los casos an se conservan pero que en la mayora se encuentran
transformaron, y en muchos se perdieron.
Arteaga cuenta con el bello templo de San Isidro Labrador construido en 1790,
para venerar al Santo Patrono de los Agricultores. Esta construccin religiosa es
una maravilla arquitectnica, digna de ser considerada como un monumento
histrico, rodeado por casas que conservan materiales originales y sistemas
constructivos tpicos del noreste de Mxico, hechos de adobe con fino aplanado.

105

Los edificios pblicos en Arteaga son de tipo norestense con la diferencia en que
presentan mayor ornamento en sus fachadas. Tal es el caso de la Presidencia
Municipal construido a finales de 1868, donde destacan sus ventanas verticales
cubiertas con herrera fuerte hecha de forja. Tambin el caso de la casa habitacin
del sigo XIX, donde estableci su cuartel el General Venustiano Carranza para
redactar y publicar el 2 de marzo de 1913 el primer manifiesto de la revolucin
constitucionalista.
En la actualidad el centro histrico de Arteaga conserva en su mayora una
imagen urbana tradicional que empieza a deteriorarse, por lo que habr que
preservarla, mantenerla y revitalizarla. Es testigo de mucha historia. Dicho
patrimonio se encuentra en mal estado, por lo que habr de implementar acciones
de restauracin, realizar proyectos de rescate, mejoramiento de la imagen urbana
y promover la construccin de ms espacios verdes.

Reglamento de Imagen Urbana


El Plan de Desarrollo Municipal 2014 2017 contempla la necesidad de elaborar
un reglamento de desarrollo urbano que contemple la necesidad de que el
municipio de Arteaga debe generar las condiciones para un crecimiento urbano
ordenado, equilibrado y sustentable; para tal efecto, en coordinacin con el
Gobierno del Estado, se definirn los lineamientos para el ordenamiento territorial
a travs de un Plan Municipal de Desarrollo Urbano, que establezca el equilibrio
de los componentes urbanos del Municipio; vivienda, industria, comercio, servicios
y recreacin, respetando y privilegiando su vocacin turstica, agropecuaria e
industrial, buscando siempre que el crecimiento urbano no rebase la capacidad del
Gobierno Municipal, en materia de atender la satisfaccin de los servicios
pblicos; menciona la necesidad de integrar un cuerpo de inspectores en materia
de desarrollo urbano as como mejorar la imagen urbana municipal por lo que
designa lneas de accin de Implementar un programa de mantenimiento de
superficie de rodamiento, camellones, plazas y luminarias e Implementar
programa de pavimentacin en comunidades rurales as mismo la promocin para
la construccin de infraestructura turstica en
Construccin de hoteles,
restaurantes y centros de entretenimiento y la necesidad de la iluminacin y
sonorizacin del paseo de la acequia, la alameda, el palacio municipal y la iglesia
de San Isidro Labrador.
Cabe mencionar que el municipio ya satisface algunas necesidades de imagen
urbana con algunos reglamentos como lo es con el Reglamento del Servicio
Pblico de Limpia y Sanidad el cual regula la limpieza y recoleccin en lugares

106

pblicos como lo son las calles, avenidas, camellones centrales de avenidas y el


centro de la ciudad, de las obligaciones de los habitantes los cuales estn
obligados a cooperar para que las calles, banquetas, plazas, jardines y dems
sitios pblicos, se conserven en buenas condiciones de limpieza y saneamiento
adems menciona que los propietarios de comercios o negocios tienen la
obligacin de mantener aseado el tramo de calle o banqueta frente a su
establecimiento y limpia la fachada correspondiente y que los dueos de
fraccionamientos y colonias nuevas con terrenos sin construccin, de edificios o
construcciones desocupadas o abandonadas, as como los propietarios de
terrenos baldos, debern conservar estos limpios y se menciona que los os
propietarios o encargados de puestos comerciales establecidos en la va pblica,
fijos, semifijos y ambulantes, debern asear el rea que ocupen y tendrn la
obligacin de depositar los residuos slidos que produzcan ellos o sus clientes en
los contenedores que para tal efecto deban poseer.
As mismo cuenta con el Reglamento de Servicio Pblico de Limpia y Sanidad de
Arteaga, el Reglamento de Servicio de Alumbrado Pblico de Arteaga, el
Reglamento de Trnsito y Transporte y otros ya citados en el presente.

107

CONCLUSIONES
El estudio se divide en dos partes Competitividad y Sustentabilidad, que a la vez
se complementan, debido a esto las conclusiones se enuncian por temas en forma
secuente.
El pasear por el pueblo mgico de Arteaga har experimentar los testimonios del
andar humano que datan de 1591, fue precisamente en aquellas pocas, en que
el territorio del Municipio fue la frontera, lmite entre las tradiciones huachichiles,
tlaxcaltecas y espaolas. En ciertas horas se escuchan el repicar de las campanas
del templo de San Isidro Labrador, aquellas que anunciaron su primera misa en
1790 y hoy en da, este templo sigue siendo un digno representante de la
arquitectura, mostrando orgulloso una bella imagen de los diferentes periodos de
su construccin al observar cada rincn de tan original postal. Al llegar a la
cabecera Municipal, el paisaje que predomina es un apacible y seorial casero
que preserva la nostalgia del pasado, una cuidadosa y conservada arquitectura
norestense, que orgullosa se erige detenida en el tiempo. Resulta una grata
experiencia caminar por sus tranquilas calles, recibiendo el trato cordial de la
gente que se distingue por su amabilidad.
El Centro Histrico con sus calles empedradas, nos invita a recorrer la historia a
travs de los antiguos edificios, recrearnos con las cuidadas plazas y sentarnos a
la orillas de la centenaria acequia bajo la sombra de los robustos lamos y sauces.
Como integrantes de la majestuosa Sierra Madre Oriental, se despliegan por las
comunidades que han guardado sus ambientes, tradiciones y cultura a travs de
las generaciones. La Viga (ms 3,700m), ostenta orgullosa el ttulo de La sierra
ms alta del noreste de Mxico", La Martha, es una montaa inmersa en una de
las zonas ms extremas de Arteaga, es la ms fra y en donde mayor acumulacin
de nieve hay en temporadas invernales
La comida tpica, representa otro de sus principales atractivos, donde lo mismo
puedes deleitarte con el tradicional asado de puerco cocinado en estufa de lea,
como disfrutar de sus exquisitos licores de frutas, las tradicionales conservas,
mermeladas, pan de acero, entre otras delicias, para todo aquel turista que desee
llevarse un cachito de Arteaga.
El centro de poblacin que funge como cabecera del municipio, mantiene una
ubicacin estratgica ya que se localiza dentro del rea de la Zona Metropolitana
(ZM) de Saltillo Arteaga Ramos Arizpe; a 95 km de la ZM de Monterrey; a 213
Km Monclova-Frontera; as mismo se localiza a 273 km de la ZM de Torren
Lerdo Gmez Palacio. Estas metrpolis constituyen (junto con Nuevo Laredo y

108

el puerto de Altamira en Tamaulipas) una dinmica regin econmica en el


Noreste del pas.
Esta ubicacin le proporciona un rea de oportunidad inmejorable para captar el
mercado potencial de cuatro zonas metropolitanas que constituyen el ncleo
econmico de 3 entidades del noreste del pas: Coahuila, Durango y Nuevo Len.
Se trata de una regin eminentemente industrial, en donde la minera, el comercio
y los servicios son sectores complementarios a la actividad fabril, por lo que
representan destinos emisores de ms de 6 millones de habitantes.
Es importante mencionar el clima privilegiado con que cuenta el Municipio, ste se
determina con la identificacin media anual y media mensual del rea de estudio
utilizando la temperatura, precipitacin y humedad adems del comportamiento
relativo entre estas variables. En el municipio se encuentran diferentes tipos que
van desde Secos, Semiclidos; Secos templados;
Semiseco Templado;
Subhmedo con lluvias escasas; Subhmedos con lluvias y templados
subhmedos con lluvias escasas todo el ao. Se encuentran influenciados por los
factores geogrficos como lo son la altitud y el efecto de sombra orogrfico
provocado por las sierras.
Temperatura media anual

Fuente: Weatherbase 2013.01.16


La precipitacin media anual se encuentra en el rango de los 300 - 700 mm. con
rgimen de lluvias en los meses de mayo, junio, julio, noviembre y enero; los
vientos dominantes son del noreste con una velocidad de 15 a 20 Km/hr.
El Municipio mantiene un clima muy peculiar por la altura a la que se encuentra
(1660 metros sobre el nivel del mar.) La frecuencia anual de heladas es de 40 a 60
das del mes de octubre a febrero, llegndose a presentar hasta finales de marzo
ocasionalmente, las granizadas aparecen de 2 a 3 eventos anuales.

109

Clima, municipio de Arteaga


Rango
temperatura

de

Rango
precipitacin

de

Clima

8 - 20C

300 - 700 mm
Templado subhmedo con lluvias escasas todo el ao
(55%), Semiseco templado (21%), Semifro subhmedo
con lluvias escasas a lo largo del ao (10%), Templado
subhmedo con lluvias en verano, de humedad media
(8%), Seco templado (3%), Semiseco - semiclido (2%) y
Seco semiclido (1%)

Fuente: INEGI, Prontuario de informacin geogrfica municipal, Arteaga, Coahuila


de Zaragoza 2009.

Estas temperaturas favorecen manera importante la afluencia turstica durante


todas las temporadas del ao, an en tiempo de invierno, pues el caminar en la
nieve y jugar con ella, es toda una experiencia para los visitantes de las zonas
ms calidades de Nuevo Len y Coahuila.
En la dinmica poblacional del Municipio, el tamao de la poblacin es un
indicador bsico que permite la combinacin con otros datos, como la extensin
del territorio habitado por la poblacin dada (densidad de poblacin) para calcular
el grado de urbanizacin, o vincularlo con informacin de otra ndole.
En los pasados 20 aos Coahuila tuvo un incremento absoluto de ms de
setecientos mil habitantes, al pasar de 1.97 millones en 1990 a 2.74 millones en
2010.
El Municipio, pas de una poblacin municipal de 17,414 en 1990 a 22,544
habitantes en el 2010, apenas 5,130 habitantes ms, este incremento se observa
en la cabecera Municipal quien absorbi 4, 450 personas de este aumento
poblacional, por el crecimiento industrial de la zona conurbada con Saltillo y
Ramos Arizpe.

110

En los ltimos 20 aos, la poblacin municipal ha presentado comportamiento de


crecimiento continuo, casi de la misma manera que la del Estado:
Tasas de crecimiento demogrfico estatal y municipal, 1980-2010

Fuente: INEGI. Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1980, 1990, 2000 Y


2010
La densidad de la poblacin 13.67hab/km, debido principalmente a la extensin
territorial del municipio que es de 1648.96 miles de km, esta caracterstica ha sido
favorable para grandes desarrollos tursticos de naturaleza y campestres.
A partir del anlisis anterior, se infieren el crecimiento de la poblacin como a
continuacin se muestra:
Dinmica poblacional por periodo y proyecciones de poblacin

Fuente: Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1980, 1990, 2000, 2010

111

Proyecciones de poblacin 2015-2030: CONAPO. Poblacin total de los


municipios a mitad de ao, 2005-2030.

Es importante resaltar que las tendencias actuales, nos sitan en el escenario


moderado (poblacin 2010, 22,544), sin embargo por su riqueza de naturaleza,
cultural e industrial, el municipio tendr importantes cambios en el tiempo de la
conducta poblacional que sern indicativos del comportamiento de grupos sociales
rurales y urbanos, fuertemente impactados por la salida de poblacin del municipio
debido a la escasez de empleo y opciones de estudios de nivel educativo superior.
Dado que la actividad con mejores posibilidades de desarrollo en el municipio es el
turismo, tanto por su riqueza natural como por sus atractivos culturales, histricos
y paisajsticos, es posible que el impulso y la promocin de dicha actividad genere
un conjunto de sinergias positivas que detengan la expulsin de poblacin y
provoquen un nuevo crecimiento, no slo econmico sino tambin demogrfico.
La profundidad con que se despliegue la actividad turstica y la medida en que
sta active a otros sectores de la economa, definir la intensidad del crecimiento.
Esto, podra derivarse de un escenario moderado y/o de gran visin, cuyas
diferencias radiquen en la intensidad de la actividad turstica que se implemente.
En cuanto a la poblacin econmicamente activa registrada en las ltimas dos
dcadas, donde el PEA estatal es de 39.2% y el municipal de 36.1% segn datos
del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Arteaga lleva la misma tendencia que
el estado de Coahuila, en el caso del municipio se increment en 2,296 personas
su PEA, en relacin de los aos 2000-2010 alcanzando los 8,133, el 36.1% de su
pobladores ocupados y tan slo 3015 desocupados, cabe mencionar que en el

112

Municipio existe la mediana y grande industria debido a los corredores industriales


de Saltillo y Ramos Arizpe con los que colinda, situacin que de cierta manera
favorece al crecimiento econmico en el corto, mediano plazo y largo plazo, por
esta caracterstica es importante la reglamentacin del plan rector, imagen urbana
y construccin para guardar su arquitectura y controlar las zonas de desarrollo
urbano.
La Poblacin ocupada y desocupada en trminos de su dinmica, de 1990 al
2000, es importante considerar que aunque en un nivel ms bajo que en otros
municipios del Estado, el desempleo afecta a la poblacin de Arteaga, ya que se
ubica en 3.9%, si bien la industria de transformacin y otros servicios terciarios
dan ocupacin a una buena parte de la poblacin no logran satisfacer por
completo la demanda existente.
Con respecto a la poblacin ocupada por sector de actividad econmica, el
comportamiento sectorial de la poblacin ocupada en el estado, arroja la tendencia
que se considera generalizada a nivel nacional la cual consiste en una reduccin
importante del sector primario, adelgazamiento considerable del secundario y el
engrosamiento del sector terciario de la economa. Este proceso que se replica en
el pas, est intrnsecamente vinculado con el creciente proceso de urbanizacin,
industrializacin y comercializacin de servicios en la economa de las ciudades.
Tan solo el 37.7% de su poblacin se dedica al sector primario, en el secundario
se ubica el (27.2%)%, y predomina el sector el terciario que ha ido en incremento
pues del (19.0%) de la poblacin que laboraba en 1990 para 2010 aument al
(34.9%), casi un 100% debido al crecimiento de unidades de produccin en
servicios de salud, educacin, comercio, alimentacin y hospedaje,
principalmente, servicios que han sido propiciados por las polticas
gubernamentales para elevar la calidad de vida de las poblaciones, as como los
visitantes de mayor gasto han ido en incremento. Uno de los subsectores que ha
incrementado el empleo en el sector terciario, en el municipio es el de turismo ya
que al 2010, dio ocupacin a 293 personas oriundas del Municipio.
En conclusin, puede afirmarse que con independencia que Arteaga se encuentre
dentro de la Zona Metropolitana de Saltillo-Ramos Arizpe, las condiciones del
municipio son ms propicias para detonar el turismo cultural, rural y de
naturaleza debido a sus condiciones urbanas y naturales.
Considerando que adicionalmente el municipio de Arteaga requiere de un
desarrollo econmico sustentable que garantice la conservacin de sus recursos

113

naturales, se puede concluir que un turismo adecuado es, sin duda, una
alternativa real para su desarrollo econmico.

Con respecto a la disponibilidad de agua, drenaje y disposicin de desechos,


Infraestructura Urbana; se observa que entre los aos 2000 y el 2010, se han
realizado diversas obras de equipamiento e infraestructura para cubrir las
necesidades de la poblacin en el municipio, elevndose en forma importante el
nivel de cobertura en todas las rdenes, principalmente en los equipamientos
educativos, deportivos y de salud, as como en materia de redes de agua
potable, drenaje y energa elctrica.
Actualmente, en los servicios pblicos domiciliarios de energa elctrica,
agua potable y drenaje, el promedio de viviendas que disponen de estos
servicios es cercano a los promedios estatales, principalmente en lo que al
servicio de energa elctrica se refiere. Para el ao 2014, el 98% de las
viviendas de la cabecera municipal cuentan con los servicios de agua potable, tan
solo el 2% de las viviendas no cuenta con el, en materia de drenaje es donde se
ha tenido menor actuacin pues se cubre el 60% de las viviendas; an queda un
40% que utiliza fosa sptica.
El abastecimiento de agua se realiza a travs de la extraccin subterrnea por
medio de pozos y algunos manantiales, de los cuales es necesario realizar un
estudio para proyectar su tiempo de vida. El agua que abastece al municipio
proviene de las regiones hidrolgicas conocida como Bravo-Conchos y el Salado,
no obstante existen pequeas corrientes de agua permanente en los Caones de
la Roja, La Carbonera; y afluentes mnimos en La Boca y La Boquilla cercanos a la
Sierra Agua del Toro y entre la Sierra San Lucas y la Sierra de Arteaga, adems
de un afluente tributario del Arroyo Casillas, localizados en el Can Potrero de
Abrego.
En los mantos acuferos de referencia hay disponibilidad de agua, sin embargo
cualesquiera que sean los proyectos de desarrollo turstico que se propongan,
debern ser sustentables en trminos hdricos, adems de desarrollar sistemas de
tratamiento y rehso de las aguas utilizadas.
Es significativo destacar que la situacin de los acuferos no imposibilita el
desarrollo turstico de la regin, sino que simplemente lo condiciona a establecer
un desarrollo sustentable y ecolgicamente responsable.

114

A este respecto ya se ha puesto atencin pues est vigente reglamentacin de la


CONAGUA que regula la extraccin del agua subterrnea y superficial del
municipio.

La poblacin urbana tiene resuelto el abasto de agua con una disponibilidad media
natural de 3.002 millones m3, que son tratadas por 2 pequeas plantas rusticas
potabilizadoras con capacidad instalada de 30 litros por segundo, de donde es
conducida a los, usuarios que consumen un promedio de 206 litros al da en
promedio lo que representa un uso racional del vital lquido.
Una de las debilidades que cobra relevancia es la falta de un mecanismo de
tratamiento del agua, ya que son 20 l/s por segundo a los que no se les da
tratamiento, son conducidas a arroyos que se localizan fuera de la mancha urbana
de la Villa; ante la escasez de este lquido, es de vital importancia atender este
aspecto con un mecanismo que permita la captacin para el tratamiento y rehso
del agua.
El organismo que administran las aguas municipales, se encarga del
mantenimiento de la red hidrulica y sanitaria las cuales se encuentran en buen
estado.
En energa elctrica y el alumbrado pblico tambin presentan porcentajes de
atencin altos, con el 98.6% y 75%, respectivamente, que se han logrado con un
gran esfuerzo de concurrencia entre los tres rdenes de gobierno.
En cuanto desechos slidos, Arteaga no cuenta con sistema de registro y control
que permita cuantificar la generacin de stos, se estima que es de 20 toneladas
al da, aumentando una ms en temporadas altas. Los habitantes de la zona
urbana tienen un promedio de generacin de basura de 0.510 kilogramos por
habitante, lo que puede considerarse generacin moderada.
Es posible concluir que la recoleccin de desechos no est debidamente regulada
y operada, an faltan acciones encaminadas a contar con un relleno sanitario
conforme a norma, as como generar reglamentacin de recoleccin de basura
que permita eficientar el sistema, incorporando la separacin y reciclaje de los
mismos.
En los aspectos sociales y econmicos; en base a las estimaciones del CONAPO
se tiene que, en el ao 2010 el estado de Coahuila, ocup el lugar nmero 29 a
nivel nacional en grado de marginacin, al presentar un nivel considerado
como Muy Bajo.

115

A nivel municipio Arteaga en forma general, present un ndice de marginacin


de -0.71980, con lo que se consider en un nivel Bajo como grado de
marginacin. Ubicando a Arteaga en el lugar nmero 6 a nivel estatal y en el
lugar nmero 1810 a nivel nacional.
Indicadores de marginacin del municipio de Arteaga, 2010

Fuente: CONAPO con base en el INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda

El Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) gener el ndice de desarrollo


humano para Mxico en los mbitos estatal y municipal, lo que permite evaluar la
situacin socioeconmica de la poblacin y el progreso alcanzado, as como las
disparidades regionales existentes. Un valor de 1 establece la meta o el valor
mximo posible de alcanzar.
Indicadores de Desarrollo Humano

Fuente: Consejo Nacional de Poblacin, CONAPO

No obstante, el nivel de bienestar analizando a detalle mediante los indicadores


presentados por AGEB en el apartado del Diagnstico, se observa que en el
Municipio, dos localides tienen un grado de marginacin medio con el 31.76%,

116

cuatro corresponden al nivel alto con un 27.53% y finalmente cinco tienen un bajo
grado de marginacin representando el 40.71% de la localidad, por lo que habr
de atenderse por localidades las disparidades encontradas para que en un acto
de equidad, todos los habitantes accedan a una buena calidad de vida.

En infraestructura carretera, se puede afirmar que el Municipio mantiene una


conectividad privilegiada pues por los cuerpos carreteros de la 57, 54, 85 y 40 que
lo atraviesan, son el acceso al norte del Estado de Coahuila y Nuevo Len, as
como la salida de stos al sur del pas.
Los carreteras federales 54, 57 y 40 poseen tramos libres y de autopista que
facilitan y reducen tiempos de trnsito del turismo carretero. Por lo anterior
podemos decir que, las condiciones fsicas de stas autopistas y caminos para
llegar a Arteaga, son buenas y garantizan seguridad, rapidez y economa. no
obstante los accesos a la Villa deben complementarse con programas integrales
de vialidad, en los que se incluya proyectos de remodelacin y mantenimiento de
pavimentos, ampliaciones de seccin y delimitacin adecuada de las mismas; la
mejora en sealamientos de tipo informativo y turstico de destino, as como de
tipo restrictivo que permita una circulacin adecuada y de calidad tanto para los
habitantes de la regin, como para los visitantes de la zona.
Pudiera considerarse como punto de conflicto vehicular, los fines de semana y
temporadas altas el acceso al Pueblo ubicado en la Carretera federal 57, Km.13,
acceso por el Blvd.. Enrique Garza; en donde se debe, semaforizar por ubicarse
dentro de la mancha urbana este punto y/o realizar un estudio de ingeniera para
encontrar la mejor opcin que evite los riegos que actualmente presenta.
Por su ubicacin estratgica, el municipio es paso obligado el servicio de
transporte pblico y privado que atraviesan el estado de la regin suroeste a la
noreste y viceversa para dirigirse a otros estados del pas, as mismo recibe el de
tipo interurbano que le proporciona accesibilidad de traslado a la Ciudad de Saltillo
y a las localidades del Municipio.
Sin embargo, para viajar en transporte pblico a otros estados de la Repblica
Mexicana, es necesario que las personas se trasladen a Saltillo, pues el pueblo no
cuenta con central de autobuses.
A pesar de que se trata de localidades en donde la vialidad les permite una gil
comunicacin, es preciso definir programas estratgicos de vialidad y transporte a
mediano y largo plazo, en especial el turstico.

117

Cabe hacer mencin que en la Villa de Arteaga no existe transporte urbano pues
no se considera necesario ya que las distancias son accesibles a pie adems el
tamao de su mancha urbana no justifican este servicio.

Referente a la conectividad area, se auxilia del Aeropuerto Plan de Guadalupe


de Ramos Arizpe; ubicado a tan solo 15 minutos de la cabecera Umicipal,
conectada por el Boulevard Oscar Flores Tapia, conurbando ste a Saltillo, Ramos
Arizpe y Arteaga: Este es considerado el segundo en importancia en el estado de
Coahuila debido al nmero de pasajeros que transporta, despus del aeropuerto
de Torren.
Tambin se conecta la Villa con el Aeropuerto Internacional del Norte de
Monterrey que se ubica a unos 90 minutos de tiempo de traslado de la Zona y con
conexiones importantes que permite a los pasajeros trasladarse a diversas
ciudades del Pas y fuera de este
Arteaga, en su imagen urbana presenta los vestigios de sus orgenes de
localidad rural urbana, ya que la conformacin del ncleo de poblacin se dio
gracias a actividades agrcolas, ganaderas y forestales. Es un asentamiento
que se inicio hace mas cas cuatro siglos y que ha pasado por diferentes etapas
histricas, por ello las caractersticas arquitectnicas predominantes en la zona
se inclinan a la arquitectura norestense y vernacula, que contrastan con la
ciudades de Ramos Arizpe y Saltillo por conservar vestigios de casas, templos
y edificios como la Presidencia Municipal, el primer Cuartel Militar ocupado por
Don Venustiano Carranza, quintas e inmuebles que an conservan el mobiliario

118

e incluso los objetos personales de los habitantes de la poca en que fueron


construidas.
Como hitos y atractivos emblemticos destacados que representan emblemas
reconocidos a nivel nacional e internacional porque tienen que ver con aspectos
religiosos y culturales, se consideran: Casa Cuartel Venustiano Carranza que hoy
alberga el Museo en honor a Don Venustiano Carranza, la Iglesia de San Isidro
Labrador, el Museo de las Momias de San Antonio de las Alazanas y la
Presidencia Municipal que en su interior muestra mural sobre el desarrollo poltico
social del Municipio. Entre los de naturaleza se encuentran la sierra de la Viga, El
Coahuilon, montaas de ms de 3,700 msnm de altura de boscosos paisajes de
pinos y nieve por los cuales le han otorgado el nombre de La Suiza de Mxico.
En el diagnstico se puede apreciar, que a distancias no significativas, (entre 15
y 40 minutos) de la Villa de Arteaga donde con los sitios culturales coexisten 8
caones con atractivos naturales y comunidades rurales diferenciadas,
susceptibles de aprovecharse para el desarrollo de la actividad turstica como el
Corredor de naturaleza que ofrecen alternativas para el ecoturismo, deportes de
aventura, turismo rural y exquisita gastronoma campirana, con estos atributos el
Destino se clasifica como turstico sustentable con una oferta turstica competitiva,
diversificada y de calidad, dirigidos a los segmentos cultural y de naturaleza, que
articulados en circuitos y rutas atraern a un mayor nmero de turistas con ms
estada para incrementar su gasto, beneficiando a la poblacin
Lo anterior con una orientacin incluyente y territorialmente ordenada dentro de
los conceptos de Sustentabilidad, Diversidad y Calidad, a partir de la puesta
en valor de los atractivos naturales y culturales, estableciendo las estrategias,
acciones e inversiones que fomenten la oferta turstica e integracin de
nuevos productos tursticos de calidad, como detonadores del desarrollo
municipal.
En cuantos atractivos tursticos, de los inmuebles registrados por el INAH solo
algunos de ellos ya tienen una funcin cultural y recreativa que contribuyen al
desarrollo de la actividad turstica de la localidad.
El estado de conservacin de los atractivos que se encuentran en el permetro de
la plaza principal y calles aledaas, podra decirse que es bueno, no obstante
habra que instrumentar un programa de rehabilitacin y restauracin de la
mayora de estos. Si bien ste patrimonio es considerado dentro de productos y
paquetes tursticos que se ofrecen a travs de turoperadores y guas, as como de
los encargados de su vigilancia y cuidado que atienden a los excursionistas que

119

viajan por su cuenta, no se ha conformado un guin de informacin documentado


verdico y homogneo que informe y entretenga a los turistas, ni actividades de
esparcimiento o entretenimiento que alargue la visita, proporcione experiencias,
mayor conocimiento y disfrute de stos, adems provoque mayor derrama
econmica.
En lo que concierne a patrimonio intangible, posee una riqueza cultural con ms
de 3 festividades en la cabecera municipal y cas 40 fiestas patronales en todas
sus localidades rurales donde se vierten plenamente las manifestaciones de la
tradicin arteagense, con sus cabalgatas, danzas y mltiples actividades, que
pudieran realzarse para convertirse en productos tursticos de gran atraccin para
propios y extraos, para lo cual requieren apoyos que fortalezcan la escenografa
y vestuario, sin embargo mantienen su autenticidad por la interpretacin de la
poblacin que lo hacen an por conservar sus tradiciones, y devocin religiosa,
ms que por alguna intencin de retribucin econmica o turstica.
En turismo de naturaleza, actualmente se ofertan los atractivos que estn en la
Villa y los ubicados en los caones, destacando los de San Antonio de las
Alazanas, los Lirios con sus tianguis dominicales en donde se renen un
promedio de 3,000 personas semanales.
Estos atractivos han generado una importante corriente turstica de los segmentos
de turismo rural, ecoturismo y turismo de aventura.
El destino presenta una gastronoma muy peculiar basada en las carnes de res,
puerco y cabrito, licores de frutas, dulces de leche y nuez, cajetas, conservas,
productos de nopal, quesos, pan, etc. la gran mayora elaboradas a base de los
productos de la regin, con recetas caceras trasmitidas a travs de los siglos, lo
que le da un alto valor en la materia de conservacin de usos y costumbres, no
obstante es uno de los municipios en donde se ha dado ms capacitacin, an
persisten reas de oportunidad en los temas de preparacin de alimentos,
atencin de comensales, preparacin de bebidas, administracin, mantenimiento,
equipamiento y rehabilitacin de la infraestructura, as como en la certificacin de
calidad y salud de los establecimientos.
En cuanto a los servicios tursticos, en Arteaga estn instalados 21
establecimientos de hospedaje con 156 habitaciones, sin contar los mltiples
desarrollos campestres privados en donde familias y amigos pasan los fines de
semana disfrutando de la naturaleza, lo que ha permitido incrementar el nmero

120

de turistas que se hospedan y captar mayor derrama econmica en la Villa y las


comunidades rurales de los caones
La estada promedio es de 2.27 con un porcentaje de ocupacin promedio de
70%, debido a la alta afluencia turstica de los fines de semana, puentes y
vacaciones y los eventos de naturaleza que cada vez se instrumentan con ms
frecuencia.
La oferta de 18 establecimientos de alimentos y bebidas de la cabecera municipal
y localidades rurales nos muestran que los exquisitos platillos de recetas locales
que ofertan ha incrementado al personal contratado para prestar el servicio, para
el cual es necesario emprender programa de financiamiento para el equipamiento
y rehabilitacin de algunos de ellos que presentan necesidades en estos rubros,
as como para la profesionalizacin de quienes prestan los servicios..
Se cuenta con un operador turstico local y ms de 3 forneos, operan 3 guas
tursticos locales no certificados, los cuales solicitan apoyo para adquirir vehculo
de trabajo, remodelar y equipar un espacio con Internet que les permita la atencin
de visitantes.
En el municipio se ubican como servicios de apoyo al turista 6 clnicas de 8
centros de salud, 1 banco y 6 cajeros automticos, polica municipal, Unidad de
Proteccin Civil y una Unidad de la Polica Estatal lo que da un amplio parmetro
de atencin y seguridad al turista.
Con respecto a planes pblicos de capacitacin turstica, el municipio no presta
atencin en este rubro, el Gobierno del Estado a Travs de la Secretara de
Turismo ha implementado diversos programas en este rubro mediante los cuales
se han capacitado a 50 personas que ha mejorado la atencin en el servicios.
An estas acciones resultan insuficientes para la sensibilizacin y cualificacin de
los prestadores de servicios tursticos y comunidad local en materia de turismo,
por lo que se debern de reforzar, en lo posible con la concurrencia de recursos
entre el Municipio, el Estado y la Federacin para avanzar en este rubro.
Se han incorporado a las certificaciones que se ofertan a travs del Distintivo M y
Punto Limpio 8 empresas tursticas lo que ha incrementado sus estndares de
competitividad, sin embargo es necesario continuar fortalecindolas tanto con
capacitacin especfica, equipamiento y rehabilitacin de edificios, para que
sostengan estas certificaciones y accedan a las de carcter ambiental.
En instituciones de educacin turstica a nivel tcnico y superior, la Villa de
Arteaga no cuenta con ninguna por el tamao y la composicin de la poblacin

121

del municipio.Arteaga, recibe mayor afluencia turstica a medida que se posesiona,


sin embargo an no se han sistematizado los registros estadsticos que den
cuenta del nmero de visitantes que llegan, debido a esta ausencia de informacin
oficial, debi realizarse un clculo indirecto a travs de la informacin disponible
sobre la captacin de datos que se efectu en los mdulos de informacin de
semana santa, verano y navidad, el trnsito carretero, la oferta hotelera, la entrada
a los parques recreativos existentes y la afluencia de vehculos a
estacionamientos, durante los tianguis dominicales. Por este motivo la mayora de
los datos provienen del Municipio o de la Secretara de Turismo del Estado.
En 2013, se estima que se recibieron 49,012 solo en semana santa, por la cifra
semanal que se ha cuantificado se pudiera pensar que en forma anual se reciben
a 156,000 visitantes anuales.
Para poder determinar el perfil del turista que visita Arteaga, se aplicaron
encuestas en diversos sitios tursticos de la Ciudad y las reas rurales, mediante
estas se identific que el principal mercado de Arteaga es Nuevo Len y Durango
34.15 % y 19.51 %, respectivamente que suman 53.66% ms de la mitad de la
visita.
Los que provienen de otros estado son: Zacatecas 12.20%, Distrito Federal 9.74
% y dems visitantes de Guanajuato, San Lus Potos, Sinaloa, Reynosa y
Veracruz que concentran del 24.38% entre los que se encuentran personas de
Saltillo y Monclova.
Por el motivo de la visita, el 90.24%, lo hace por Descanso / Placer el cual nos
lleva a la inferencia que los visitantes son turistas.
La variable del motivo del viaje, nos indica que el 75.61%, ms de las tres cuartas
partes de los turistas, eligi viajar a Arteaga por Sugerencia de Conocidos, lo que
nos obliga a ser ms eficientes en los servicios, mejorar la infraestructura, as
como abrir nuevas opciones de recreacin y descanso para aprovechar la
oportunidad de la transmisin de boca en boca de las buenas experiencias
tursticas que los visitantes pudieran experimentar, adems de las campaas de
promocin que se realizan por temporada.
Es muy importante resaltar que 92.68% de los visitantes planearon su viaje a por
la publicidad encontrada en Internet que despert su inquietud por conocer el
destino, ello nos habla de personas analticas; dndonos esta variable el mercado
potencial de 59.2 millones de personas, 52% de la poblacin del pas que cuenta
con acceso a Internet y el 88% que lo utilizan diariamente.

122

La percepcin de los turistas es buena ya que se encuentra en un ndice promedio


de 9.10 en una escala de 10 con respecto a los conceptos de hospedaje,
restaurantes, sealizacin carretera, limpieza, imagen urbana, entre otros
En las variables de Informacin turstica y Guas tursticos los ndices se sitan en
5.79 y 6.68 lo que indica la necesidad urgente de mejorar estos servicios.
Destaca que la satisfaccin general de viaje se sita en 9.80%, por lo que se
infiere, que si bien la infraestructura de los servicios tursticos an tiene que
mejorar; la magia del pueblo derivada de su naturaleza, historia, costumbres,
tradiciones trato amable de la gente y su cotidianidad son factores determinantes
para los turistas que visitan a este pueblo mgico actualmente.
El gasto de $1,051.47 por los turistas/excursionistas que lo emplean en $317.03
de alimentos; $236.15 compras, $250.37 transporte, de consumo diario nos habla
de que es un excursionista de medio alto gasto el que visita el destino, lo que
indica la oportunidad de fortalecer y ampliar los servicios de hospedaje y
recreacin..
Sin embargo, an se presenta estacionalidad de la demanda pues la afluencia
turstica se da en los fines de semana, temporadas y puentes vacacionales, lo que
implica la necesidad de instrumentar productos tursticos para captar nuevos
segmentos que sean promovidos por turoperadores locales, as como el de
organizar eventos diversificados culturales y deportivos que atraiga la visita,
principalmente en invierno.
Haciendo un anlisis de Arteaga, se puede decir que el potencial del destino se
ubica en el Turismo de Naturaleza, gastronmico y de placer, principalmente, este
tipo de segmentos suelen tener comportamientos de recurrencia de la visita;
regresan a vivir las tradiciones y costumbres que se vierten en la gastronoma,
festividades y modos de vida de la poblacin. As mismo, a convivir con la
naturaleza para la prctica de algn deporte o simplemente a disfrutar el clima y
ambiente campirano de la Villa y sus caones.
La captacin de nuevos segmentos tendra lugar mediante el aprovechamiento
ordenado y sustentable de los atractivos naturales con la oferta de productos de
turismo rural, aviturismo, ecoturismo,
aventura,
senderismo, paisajismo,
locaciones, entre otros. As mismo de turismo cultural mediante eventos que

123

pongan en valor los atractivos emblemticos de sus templos, cabalgatas y el


caonismo que ofrecen las cadenas montaosas que circunda el Municipio, sin
dejar de lado la riqueza gastronmica de todas las localidades del municipio
Arteaga se incorpor al programa de Pueblos Mgicos a finales de 2012; a la
fecha se han cubierto los criterios establecidos por las Reglas de Operacin Para
los Pueblos Mgicos de Mxico, no obstante an quedan reas de oportunidad
que atender para alcanzar el 100% de stos de manera amplia y cumplida, entre
estas se encuentran: el reglamento de imagen urbana, el ordenamiento del
tianguis dominical, planes parciales de desarrollo urbano para las localidades
rurales, as como el hacer cumplir los reglamentos relativos a construccin,
principalmente, lo cual coadyuvar a preservar el patrimonio tangible y la
sustentabilidad del municipio.

PROBLEMTICA
El diagnstico de competitividad, herramienta estratgica mediante el cual se
evidenci la situacin presente del municipio de estudio, no permite relacionar
las siguientes amenazas que surgen del entorno:
Desarrollo Turstico, Econmico y Social
Debilidades
Falta de oferta de alojamiento turstico.
Falta de servicios mdicos para la atencin al turista.
Carece de pgina web.
Falta centro de atencin al turista y de capacitacin turstica en general.
Falta de operadoras tursticas.
Falta de sealizacin y sealtica distintiva.
Falta de oferta artesanal (infraestructura y promocin).
Falta de oferta turstica gastronmica.
No se explotan las rutas tursticas existentes.
Falta de servicios bancarios.
Servicios complementarios incipientes.
Falta de transporte turstico.
Falta de marca de identidad.
Falta de vigilancia en zonas de atractivos tursticos.
Actividad turstica solo en fines de semana.
Falta de cultura empresarial.
Falta de fuentes de financiamiento y desconocimiento de programas
federales e internacionales.

124

Arteaga an no est posicionado como un destino turstico solo como lugar


de excursionismo.
Alta estacionalidad en la demanda turstica
Tiene menor competitividad que otros lugares de competencia (Parras,
Santiago, Nuevo Len).
Desarrollo Urbano en Zonas no permitidas.
Venta de artesana china en los tianguis dominicales
Uso de los atractivos en forma inadecuada
Falta de un centro de educacin y recreacin ambiental que explique en
forma recreativa la flora, fauna y ecosistema del rea Natural Protegida.
Incrementar mayor nivel de capacitacin y certificacin del personal que
atiende al turismo, particularmente en materia de hospedaje, alimentacin,
tour operadoras y guas.
No cuenta con escuelas que oferten especialidades de turismo
Falta de sealizacin turstica, en carretera y ausencia en senderos
Falta de sealtica turstica, en los atractivos tursticos.
Existe un bajo presupuesto asignado al tema de apoyar iniciativas tursticas
locales en la zona de estudio.
Existe atractivos potenciales que no se han aprovechado para aumentar la
afluencia y permanencia turstica.
Escasa informacin sobre los atractivos y productos que ofertan.
Falta de productos y rutas para el aprovechamiento del patrimonio cultural
y natural y la captacin de mayor demanda de visitantes
Escasez de servicios de apoyo a la actividad turstica (sanitarios,
estacionamientos, paradores carreteros, mdulos de informacin turstica).
Falta de equipamiento y rehabilitacin de las empresas tursticas, de mayor
manera en las de las localidades rurales
Falta de estadsticas de la regin y de monitoreo del perfil del visitante.
Falta de articulacin de atractivos actividades y destinos en la zona de
estudio.
Falta de articulacin de las acciones de las dependencias estatales
federales y municipales
Falta de seguimiento y evaluacin de las acciones y programas emprendidos
por el Municipio, el Estado y la Federacin
Carencia de actividades suficientes para generar empleo en la regin, lo que
provoca emigracin por parte de la poblacin, bajo gasto, falta de inversin,
as como problemas sociales.
Falta de inversin pblica y privada en el desarrollo de la ciudad y en el
turismo.

125

Medio Ambiente y Calidad de Vida


Prdida de las coberturas vegetales en sus reas naturales (por accin
del hombre o por fenmenos naturales) que brindan servicios
ambientales a las comunidades humanas y hbitat para la fauna del
rea de estudio.
Escasez y contaminacin del recurso hdrico y desviacin de sus caudales,
principalmente la disposicin de escombro de construcciones en arroyos
Falta de cultura y educacin ambiental, misma que se traduce en falta de
disposicin de la Poblacin para participar en cuidar el medio fsico
Falta de vigilancia y apego a la normatividad ambiental existente
Falta de un programa de manejo integral de residuos slidos (incluida su
disposicin final)
Actualizacin de esquemas de desarrollo urbano en comunidades rurales,
para impedir el asentamiento humano y de actividades tursticas en reas
con valor ambiental
Plagas biolgicas en reas de pinares
Incendios provocados.
Caza furtiva y tala de rboles.
Tenencia de la tierra irregular.
Cambio ilegal y desordenado del uso de suelo.
Proliferacin de Fraccionamientos Irregulares.
Procesos de erosin.
Introduccin de flora y fauna nociva y extica.
Contaminacin de agua, suelo y aire.
Disminucin de polinizadores.
Desarrollo Urbano
Falta sealizacin carretera en las vialidades federales y estatales para
arribar a los sitios tursticos, particularmente los de ndole natural.
Requieren mejoramiento de los caminos que conducen a los atractivos
naturales.
Falta de unidades ngeles verdes para el apoyo carretero en los tramos
Saltillo-Can de Carbonera, San Antonio y Huachichil.
Escasez de transporte turstico de los destinos emisores de Saltillo y
Monterrey para visitar los caones de Arteaga.
Deterioro de los edificios histricos y culturales en zonas centrales del pueblo
por la falta de inversin en su mantenimiento.
Deficiente planeacin y ejecucin de obras pblicas, lo cual se refleja en
problemas de ndole turstica

126

Falta de interconexin de viviendas a la red de drenaje, lo que provoca


contaminacin ambiental
Falta de mecanismo de tratamiento de aguas, lo que provoca contaminacin
del medio ambiente y desperdicio de las aguas residuales
Falta de relleno sanitario conforme a norma
Deficiencias en el servicio de recoleccin de basura y disposicin en zonas
rurales.
Falta de pavimentacin en zona rural.
Desabasto de agua en poblaciones rurales y prdidas de caudal por
falta de entubamiento.
Frecuentes interrupciones en el suministro de Energa Elctrica.
Deficiencias en el servicio de transporte pblico e insuficiencia en zonas
rurales.
Insuficiencia de redes de comunicaciones en zonas rurales y sierra.
Reglamentacin de imagen urbana sin validez jurdica.
Falta de coordinacin interinstitucional (Estado Municipio).
Falta de planta de tratamiento de aguas residuales.
No existen espacios, foros de cultura, los existentes no han recibido
mantenimiento.
Crecimiento de la zona metropolitana de Saltillo.
Proliferacin de fraccionamientos campestres irregulares.
Destruccin y alteracin del patrimonio en el centro histrico.
Existencia de la pedrera al norte de la ciudad.
Destruccin de Arquitectura Verncula en la Sierra de Arteaga.
Falta de puentes peatonales en la carretera 57.
Asentamientos irregulares en la Sierra de Zapalinam.

RECOMENDACIONES PARA REMEDIAR LA PROBLEMTICA


Desarrollo Turstico, Econmico y Social.
Derivado del diagnstico y problemtica descrita, se emiten algunas
recomendaciones generales para impulsar el desarrollo turstico de Cuatro
Cinegas, las cuales se enuncian a continuacin:
Impulsar una poltica de conservacin - proteccin para la zona de
proteccin de la Sierra de Zaplinam (ANP) que una parte de esta se ubica
en el municipio
Implementar medidas que eviten el saqueo de flora y fauna.

127

Impulsar poltica de uso restringido restauracin en las instalaciones de


inters histrico-cultural, en donde las actividades sern encaminadas a la
restauracin y mantenimiento de los edificios, de la infraestructura y del
paisaje que los rodea.
Conservar la imagen Urbana vernacula del municipio.
Aprovechar los atractivos Religiosos de los templos ubicados en la
cabecera municipal y localidades rurales.
Elaborar rutas temticas por lo caones de rteaga
Elaborar la ruta de los Pueblos Mgicos de Arteaga y Santiago Nuevo Len
Promover la realizacin de eventos y competencias de dportes de
naturaleza, y replicarlos en ediciones anuales
Identificar y rescatar las artesanas tradicionales.
Atraer ms Inversin Privada.
Atraer mercado turstico de Saltillo y Zonas Aledaas.
Desarrollo de nuevos productos tursticos ordenados y sustentables.
Realizar investigacin para ampliar el acervo gastronmco.
Impulsar el turismo gastronmico en la cabecera municipal y en los siete
caones.
Diversificar el producto del municipio
Abrir nuevos mercados.
En el ambiente biolgico, establecer programa de manejo para en lo posible
restaurar el ambiente a sus condiciones originales.
Cumplir con los criterios de recertificacin de las Reglas de Operacin del
Programa Pueblos Mgicos de Mxico.
Redefinir el mercado objetivo en un radio de 800 Km., para realizar estudios
de mercado que permitan estructurar estrategias para la venta del destino
con mayor nivel de confiabilidad.
Propiciar la articulacin de las acciones de las dependencias estatales
federales y municipales mediante la elaboracin de matrices de
corresponsabilidad.
Estructurar campaas de promocin orientadas al posicionamiento de
Arteaga en los destinos emisores.
Gestionar programas de financiamiento a empresarios privados para la
apertura de nuevos servicios tursticos y mejoramiento de los existentes
Fortalecer el turismo rural en las localices rurales de los ubicadas en los
caones de mayor visita (San Antonio de las Alazanas, Los Lirios, Mesa de
las Tablas y Huahchichil
Elaborar material de promocin que despierte e inters de viaje para atraer al
turismo docente y estudiantil.

128

Realizar levantamiento y elaborar proyecto de sealtica turstica y


nomenclatura urbana para la Villa.
Llevar a cabo programas de capacitacin especfica avaladas por normas
de competencia laboral y de cultura turstica para personal de empresas
tursticas y personal de primer contacto.
Llevar a cabo programas de Certificacin de empresas tursticas
Impulsar programas de certificacin de guas y operadores tursticos
Impulsar se habr en el EMSAD de San Antonio de las Alazanas y del
Tunal la especialidad de turismo
Impulsar la capacitacin turstica en el personal de primer contacto y cuerpo
policiaco
Incrementar la informacin sobre los atractivos y productos que oferta
Arteaga y publicitarlos en forma permanente por diversos medios de
comunicacin, en especial por Internet.
Fomentar la instalacin de servicios de apoyo a la actividad turstica
(estacionamientos, paradores carreteros, mdulos de informacin turstica,
agencias de viajes, transporte turstico) entre el sector privado y pblico.
Promover con el Municipio la implementacin de metodologa para el
levantamiento de estadsticas de la regin y de monitoreo del perfil del
visitante.
Promover la articulacin de atractivos actividades y destinos en la zona
de estudio, entre operadores y guas tursticos.
Llevar a cabo el seguimiento y evaluacin de las acciones y programas
emprendidos por el Municipio, el Estado y la Federacin.
Medio Ambiente y Calidad de Vida
Abrir mercado especfico para productos de Arteaga.
Programas de Capacitacin y Promocin (Maz, manejo de fauna, reduccin
de lea)
Existencia de servicios especializados en turismo en la zona.
Recorridos Temticos enfocados a la biodiversidad.
Manejo adecuado de Recursos Forestales.
Elaboracin de artesanas con recursos naturales locales.
Impulsar el arribo del turismo extranjero interesado en la biodiversidad y
conservacin de la zona natural.

129

Desarrollo Urbano e Infraestructura para el Turismo.

Llevar a cabo obras de recuperacin de la imagen urbana tradicional,


incluyendo construcciones de mximo dos niveles de altura, as como el
mejoramiento de fachadas
Prohibir el uso de materiales no tradicionales, tales como el aluminio y
cermica.
Gestionar con el Municipio el estricto cumplimiento a los reglamentos de
Imagen Urbana y Construccin para evitar la prdida de imagen urbana de
la Ciudad, as como estipular que las nuevas construcciones, estn acordes
a la arquitectura de los lugares.
Mejorar y dar mantenimiento a los espacios pblicos por medio de
sealizacin y mobiliario urbano adecuado.
Elaborar diagnstico de necesidades de vialidades para arribar a los sitios
tursticos de ndole natural.
Gestionar ante las Dependencias Federales y estatales la instalacin de
paradores tursticos, as como la pavimentacin a los caminos que
conducen a los atractivos naturales.
Gestionar ante la SECTUR para que mayor nmero de unidades de unidades
ngeles verdes brinden apoyo carretero.
Fomentar la incorporacin de empresas de transporte turstico de Torren,
Saltillo y Monterrey, NL que oferten viajas a Cuatro Cinegas.
Incorporar a los programas de inversin federal, estatal y municipal la
rehabilitacin y mantenimiento de los edificios histricos y culturales del
Municipio.
Desarrollar programas anuales de inversin entre las dependencias
estatales, municipales y federales para programar las obras pblicas,
urbanas y tursticas previstas en el Plan de Desarrollo Turstico del
Municipio
Conjuntamente con el Municipio y CEAS llevar a cabo programa de
interconexin de viviendas a la red pblica de drenaje.
Establecer una ventanilla nica para trmites.
Aprovechar
fondos
metropolitanos
para
desarrollar
proyectos
intermunicipales: basura, agua potable, transporte.
Respetar el Plan Rector para evitar la invasin del crecimiento de la zona
metropolitana de Saltillo.

130

Aplicar el Plan de ordenamiento territorial para ordenar la construccin de


fraccionamientos campestres irregulares. Emitir los reglamentos
municipales para evitar la destruccin y alteracin del patrimonio en el
centro histrico. Instalar puentes peatonales en la carretera 57 que cruza la
mancha urbana de Arteaga
Desalojar los a asentamientos irregulares en la Sierra de Zapalinam
ubicados en el territorio municipal
Se concluye con que se cuenta por un lado con un amplio patrimonio histrico y
arquitectnico de gran valor que puede rescatarse y aprovecharse con este fin, al
que se suman los atractivos naturales de est mgica zona.
El presente diagnstico nos muestra que el Pueblo Mgico de Arteaga, lleva una
fuerte tendencia al crecimiento de su economa basada en las actividades de
servicios y comercio dentro de las cuales se ubica el turismo. Que existe una clara
rea de oportunidad para consolidar los segmentos Cultural, Deportivo y
Recreativo existentes e impulsar el Segmento de Naturaleza y Para Todos
(Familiar), con nuevos productos tursticos integrados dirigidos al ecoturismo,
turismo rural y de aventura en un marco de estricta sustentabilidad y calidad
certificadas, adems de ampliar y mejorar la oferta hotelera actual, con la finalidad
de lograr un crecimiento de la demanda en volumen y calidad.
A partir de su nombramiento como Pueblo Mgico, debido a las acciones
emprendidas de mejoramiento de infraestructura, imagen urbana, oferta de
productos tursticos y promocin estatal y nacional, se ha incrementando el inters
por la visita de destinos emisores diferenciados. No obstante persisten reas de
oportunidad como el fortalecimiento de la regulacin y mejoramiento de imagen
urbana, atractivos histricos y naturales; la profesionalizacin de los prestadores
de servicios tursticos y poblacin en general, as como el fomento para la
rehabilitacin y equipamiento de las empresas tursticas y creacin de nuevas.
Se denota claramente que es urgente el llevar en forma sistematizada la
estadstica de la afluencia de visitantes, le estada, gasto y perfil de stos,
insumos indispensables para la toma de decisiones y elementos para instrumentar
la planeacin, el seguimiento y evaluacin del comportamiento turstico del
municipio.
Finalmente podemos concluir que si bien, existe la necesidad de conjuntar
esfuerzos entre la Federacin, Estado, Municipio, Sector Privado y social en
forma coordinada para impulsar acciones de sustentabilidad y competitividad en

131

los que se reestructuren, recombinen, mejoren, adapten e incorporen nuevos


criterios; Arteaga est iniciando su desarrollo de destino turstico por su historia,
la conservacin de su cultura tradiciones y costumbres y increble zona montaosa
en que se encuentra enclavada.

132

BIBLIOGRAFA

Convenios de Coordinacin y Reasignacin de Recursos en materia de


desarrollo Turstico (2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014)
Anuarios Estadsticos del Estado de Coahuila. INEGI (2009, 2010, 2011,
2012 y 2013)
Censos de Poblacin y Vivienda. INEGI (1990, 1995, 2000, 2005 y 2010)
ndices de Marginacin, CONAPO
Catlogo Nacional de Monumentos Histricos, CONACULTA INAH
Pgina del Honorable Congreso de la Unin: Leyes Federales. Cmara de
Diputados Honorable Congreso de la Unin: Ley Federal sobre Monumentos
y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos
Pgina del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza. Leyes Estatales.
Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Coahuila 2011 2017
Pgina de Informacin Pblica Mnima del Instituto Coahuilense de Acceso a
la Informacin (ICAI)
Peridico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Publicacin del da 08
de Julio del 2011
Ayuntamiento del municipio de Arteaga, Coahuila
Pgina de Municipio de Arteaga. Apartado de Transparencia, Marco
Normativo Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica
o Reglamento de la Declaratoria de la Zona Protegida y Centro
Histrico de la Villa de Arteaga
o Reglamento del Comercio, Industria y la Prestacin de Servicios del
Municipio de Arteaga
o Reglamento de Anuncios del Municipio de Arteaga 2007
o Reglamento Municipal de Promocin al Turismo de Arteaga
Plan Municipal de Desarrollo 2014 - 2017
Archivo de la Secretara de Turismo del Estado de Coahuila
Secretara de Comunicaciones y Transportes del Estado de Coahuila

133

Enciclopedia de los Municipios y Delegaciones de Mxico del Instituto


Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) / Archivo
Digital

134

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