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POSGUERRA FRA, 1990-1995

nieado. De hecho, el discurso de Yeltsin subido a un tanque golpista, frente al edificio del Parlamento ruso se hizo con el acompaamiento simblico de una bandera rusa desplegada.
Como se sabe, los golpistas dieron por fracasada la intentona el
da 21, vctimas de su propia irresolucin, que interactu con la
descoordinacin e insubordinacin de una parte de los mandos militares, y el rechazo total de las grandes potencias occidentales,
que pudieron seguir los acontecimientos casi en directo gracias a la
capacidad que ya tenan los reporteros para transmitir las imgenes
televisivas de forma inmediata al contar con equipos autnomos
va satlite. La resistencia popular fue, por el contrario, muy sobredimensionada: la inmensa mayora de la poblacin moscovita
no digamos la rusa permaneci indiferente a los acontecimientos.
Pero al margen de la interpretacin de lo ocurrido, el resultado
fue inequvoco: la legitimidad sovitica qued destruida, Gorbachov
regres de su confinamiento en Crimea como un cadver poltico.
Y Yeltsin, es decir, Rusia, llen el vaco de poder ya desde el 19 de
agosto. Se inici una oleada de proclamaciones de independencia
que llev a la declaracin del 8 de diciembre, cuando los presidentes de Rusia, Ucrania y Bielorrusia anunciaron que la Unin Sovitica haba dejado de existir, constituyndose en su lugar la nueva
Comunidad de Estados Independientes (CEI). Cuando el 25 de diciembre Mijail Gorbachov proclam su discurso de despedida ni
siquiera controlaba el espacio de su propio despacho: las nuevas
autoridades nacionales rusas lo haban desalojado previamente,
abandonando sus efectos personales en el pasillo.

CAPTULO 3

PUNTOS SUSPENSIVOS.
El experimento neoliberal en la Rusia
de Yeltsin, 1992-1993
.

I u octubre de 1992, uno de los agentes de campo ms competentes

dr la CA, Robert Baer, lleg a Dusamb, capital de la ex repblica
lovic'-tica de Tayikistn, slo para comprobar que haba aterrizado en
iiudio de una inesperada guerra civil. Tras un dificultoso viaje de
id.i la CA ignoraba que desde haca seis meses no exista ya lnea
risica regular entre Kiev y Dusamb, el agente tuvo el tiempo
jlisio para ayudar en la evacuacin de los escasos residentes norIrumericanos en la ciudad y de la embajada. En el nterin pudo
t o 11 probar que los oficiales de enlace con los que comunicaba en
I ..m;ley, apenas tenan idea de dnde quedaba Dusamb. Situada
mil- China, Afganistn y Uzbekistn, con fuertes vnculos cultui.ili-.s um Irn, la Repblica de Tayikistn era por entonces una
/oi,i ilc paso para el trfico de armas y drogas, un foco potencial de
ii i mi ismo islmico e incluso, se sospechaba, mercado de componruu-s nucleares. Sin embargo, cuando Baer se present voluntario
|MI.i ocupar el puesto, sus superiores lo consideraron un aventurero
ex 11, i vagante. Para divertirse, el agente sacaba el telcTono de seguri-

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POSGUERRA FRA, 1990-1995

dad por la ventana y le dejaba escuchar al oficial de guardia en

Langley el sonido de los caonazos en la ciudad, mezclado con la
llamada a la oracin del muecn y la clebre cancin de Jim Morrison, The End.
La peripecia que relata Robert Baer en sus memorias (See no evil,
2002) resume ajustadamente el desconcierto que sigui en Washington y otras muchas cancilleras occidentales a la descomposicin de la Unin Sovitica. Las cosas haban ido mucho ms
all de lo esperado y lo deseado. La acariciada posibilidad de una fusin armnica a medio plazo entre el Este y el Oeste, la suave conversin del rgimen sovitico a la socialdemocracia como haba
sucedido en varios pases de Europa Oriental se haba evaporado.
A partir de enero de 1992, las potencias occidentales, en general,
y Estados Unidos, en particular, deberan esforzarse por llegar fsicamente a las remotas repblicas ex soviticas: al enorme Kazajstn,
y despus: Turkmenistn, Uzbekistn, Tayikistn, Kirguizistn. Y tambin las tres del Cucaso: Georgia, Azerbaiyn y Armenia. A partir
de ahora, en teora, las potencias occidentales deberan controlar su
situacin poltica, evitar la desestabilizacin, fomentar la democratizacin, consolidar los estados de derecho o la economa de
mercado, pactar alianzas, establecer simples contactos diplomticos.
Haber ganado la Guerra Fra supona, tericamente, responder a ese
desafo: llenar los nuevos huecos geoestratgicos.
Pero en 1992 Washington y los dems apenas saban qu hacer.
Peor an: faltaban grandes dosis de voluntad para movilizarse en esa
direccin. Rusia pas a ser considerado un pas amigo y los desertores o informadores del KGB fueron rechazados. Se desestim el
caudal de informacin que podan ofrecer los ex soviticos sobre los
nuevos problemas que deba afrontar Estados Unidos. En realidad,
la CA y otros servicios de inteligencia occidentales contaban ante
todo con la tecnologa para obtener informacin privilegiada: los satlites, Internet, las interceptaciones telefnicas. Faltaban agentes
preparados, no se organizaban operativos clandestinos sobre el
terreno, y menos en zonas de riesgo o duras condiciones de vida.
Predominaban las discusiones sobre lo polticamente correcto o la

LA RUSIA...

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inlormacin de moda que marcaba la prensa; no se hacan esfuerzos por abrir nuevas lneas de investigacin en la recin inaugurada coyuntura internacional. Y menos en el contexto del ao
I el i/ que fue 1990, cuando Occidente se consideraba absoluto
vencedor a priori ante cualquier desafo que presentara el mundo.
l'.sa mezcla de sentimientos de seguridad, autosuficiencia y molicie
perdur a lo largo de los aos noventa. La teora de Fukuyama soI t i e el final de la historia era la perfecta expresin de un sentimiento bien extendido.
I;.n 1992, las grandes potencias occidentales no saban cmo
intervenir o qu hacer para controlar las enormes grietas que estali.m produciendo los primeros temblores de la implosin. Buena
prueba de ello fueron los reiterados fracasos en los intentos por delener la cadena de guerras que amenazaban con arrasar todas y
i uclu una de las repblicas ex yugoslavas. Y es que, precisamente, la
nusina permisividad y el oportunismo de las potencias dominantes
en la GE estaba contribuyendo a la forma peculiar en que se desintegr violentamente Yugoslavia: no se trat de una gran explosin,
t-n la que cada repblica o nacin intentara conseguir al mismo
tiempo sus objetivos secesionistas, cada uno por su lado. Fue una
mieesin mecnicamente ordenada de guerras, promovidas por cada
mo de los nuevos aspirantes a la soberana, que seguan el modelo
Inaugurado por Eslovenia en 1991. ste se compona de una ruptura violenta destinada a propiciar la respuesta militar del adversario
los serbios en el caso de las guerras de Croacia, Bosnia y Kosovo,
pero los macedonios tras el levantamiento albans de 2001 que a
u ve/, y a continuacin deba dar paso a la intervencin occidental,
I1 lera diplomtica o militar.
I 'racasado el Plan Carrington, se intent echar mano de sus restos en la medida de lo posible a travs de la denominada Comisin
M.idintcr. Tras estudiar la situacin resultante a comienzos de 1992,
i M.I recomend que nicamente fueran aceptadas las independent las tle Kslovenia y Macedonia, porque slo en ellas se cumplan los
n ijinsiios propuestos por el Plan Carrington. Fue un ltimo gesto
i i i n i i l : la Comunidad Kuropca reconoci a Croacia, ignorando las

POSGUERRA FRA, 1990-1995

advertencias. Por el contrario, la independencia de Macedonia no

fue considerada, ante la oposicin de Grecia, que no estaba dispuesta a tolerar la existencia de un estado soberano y vecino que llevaba el nombre de una de sus provincias. El precedente sentado por
Berln fue determinante: si los alemanes haban impuesto su voluntad con respecto a Croacia, los griegos no tenan por qu renunciar a ejercer la suya con relacin a Macedonia. Y as en pleno
proceso de integracin europea, los socios comenzaron a comportarse como una bandada de avestruces que metan sus cabezas en
agujeros ante las sucesivas crisis que se desencadenaban.
Slo quedaba por decidir qu se haca con Bosnia, cuyo gobierno haba pedido la independencia. Por entonces, era el turno de
Portugal en la presidencia rotativa de la CE, y por ello se celebr en
Lisboa (febrero de 1992) la conferencia internacional para abordar
el problema de Bosnia-Herzegovina, auspiciada por lord Carrington
y por Jos Cutileiro, un veterano diplomtico portugus de gran vala, que por entonces ejerca como asesor especial del ministro de
Asuntos Exteriores de su pas. La situacin era muy delicada, puesto
que los serbios de Bosnia haban anunciado que no permaneceran
en esa repblica si obtena la independencia. Por otra parte, y en
aplicacin de los planes acordados por los presidentes serbio y
croata en Karadjordjevo, las milicias de los serbios de Bosnia estaban recibiendo armas y equipo para forzar su separacin. Tambin
les apoyaban unidades completas del Ejrcito federal yugoslavo,
compuestas de soldados y oficiales serbobosnios, reconvertidas en
Ejrcito de la Republika Srpska (de Bosnia).
En medio de esa tensa situacin, la Conferencia de Lisboa estuvo
a punto de impedir la guerra al proponer un plan, auspiciado por
Cutileiro, para cantonalizar Bosnia siguiendo el modelo suizo. De
hecho, tanto los serbios como los croatas de la repblica ya haban
proclamado en su seno sus respectivas regiones autnomas, por lo
que la cantonalizacin estaba casi consumada de facto, aunque deba efectuarse una correccin a favor de la poblacin musulmana. Kl
acuerdo final sobre el Plan Cutileiro fue firmado por todas las partes el 28 de marzo; pero al da siguiente el presidente ce Bosnia, el

['UNTOS SUSPENSIVOS. EL EXPERIMENTO NEOLIBERAL EN LA RUSIA...

89

i Musulmn Alija Izetbegovic, dio marcha atrs en el ltimo momento, sin que se hicieran pblicas las causas del rechazo. Al parei n, el embajador norteamericano Warren Zimmerman le dio todo
n | x > de seguridades a Izetbegovic de que Washington terminara redinociendo la independencia de la repblica sin necesidad de
rruirrir a la cantonalizacin del territorio.
I ,o dems fue cuesta abajo. Los serbios de Bosnia boicotearon el
referndum sobre la independencia de la repblica dado que
ica podran ganarlo y el 8 de abril, dos das despus de
i j i i e Bruselas reconociera al nuevo estado dejando en la cuneta a
Maeedonia, comenz el alzamiento serbio a gran escala con acnv.i ayuda de milicias llegadas de la vecina Serbia.
I ;,x istia un plan, que las milicias serbobosnias y las tropas de la
nueva VRS o Ejrcito de la Republika Srpska ejecutaron con rapi(!</ y precisin. Ocuparon entre un 20 y 25% de territorio extra soInc lo que ya contrataban de forma directa antes de la guerra, es deH I , las regiones autnomas serbias. Hacia la mitad del verano se
poda decir que sus objetivos militares haban sido completados.
A | u n i r de ese momento, slo quedaba negociar con los croatas y
In-. musulmanes el estatus poltico definitivo y, sobre todo, lograr la
Iprohacin de las potencias occidentales al hecho consumado, tal
i MIMO haban hecho Croacia y Eslovenia pocos meses antes.
I'.ira los serbios, esa oportunidad pareci haber llegado con la
11 invocatoria de la Conferencia de Londres, inaugurada el 26 de
ii|',ir,i<) de 1992. Fue todo un esfuerzo diplomtico, con asistencia
lie las delegaciones de treinta pases. Por entonces, la presidencia de
11 ( I 1 corresponda a la Gran Bretaa, de ah que fuera la anfitriona
il< I nuevo intento diplomtico comunitario por detener lo que ya
rN una carnicera. El resultado fue que en Londres los serbios no reingieion los frutos diplomticos de sus victorias militares: muy al
i miliario, resultaron severamente amonestados. Pero, por otra parte,
Ir. potencias occidentales estaban inmersas en pleno sndrome de
Impotencia geoestratgica de la Posguerra Fra. De la misma forma
HC i n > saban qu hacer con el nuevo espacio euroasitico surgido
i l.i implosin sovitica ni con la misma Rusia tampoco te-

90

FRlA,

nan planes ni estrategias intervencionistas que no fueran las amenazas o el embargo comercial. Por lo tanto, confiaron a regaadientes en que Slobodan Milosevic les hiciera el trabajo, atajando
por su cuenta la guerra de Bosnia.
Aconsejara o no al presidente Izetbegovic durante la conferencia
de Lisboa, era cierto que el embajador Zimmerman estaba profundamente frustrado, sabedor de la incapacidad norteamericana
para intervenir de forma directa en el conflicto bosnio. Su pas estaba a las puertas de nuevas elecciones presidenciales, en noviembre.
Y el presidente Georges Bush se resista a la implicacin militar norteamericana en la ex Yugoslavia para no arriesgarse a quemar los rditos polticos obtenidos con la liberacin de Kuwait y la derrota
iraqu en la guerra del Golfo, consumada menos de un ao y medio
antes. Y tras los norteamericanos, las potencias occidentales capaces
de articular una campaa militar decisiva en Bosnia eran slo Gran
Bretaa y Francia; pero estaba claro que ninguno de esos pases asumira tamaa responsabilidad, sobre todo despus de haber cedido
a las presiones alemanas sobre Croacia, ocho meses antes. Por ello,
Washington se limit a facilitar y coordinar en secreto la ayuda militar de algunos pases musulmanes al gobierno de Sarajevo.

Mientras tanto, en el nuevo estado ruso surgido de la desintegracin de la Unin Sovitica, Boris Yeltsin se lanzaba a una peligrosa
carrera contrarreloj que consista en aplicar profundas reformas
econmicas protegiendo a la vez su posicin predominante en el
poder. Aplicando una frmula inversa a la expuesta por el prncipe
Fabrizio Corbera, protagonista de El Gatopardo, de Giuseppe Tomasi di Lampedusa, el lder ruso procur no retocar la estructura
del Estado, a fin de que nada permaneciera igual, al menos en el
mbito socioeconmico de la enorme repblica. As pues, Rusia
continu siendo oficialmente la Repblica Socialista Federativa
Rusa (RSFR) y conserv el Soviet Supremo como rgano de poder.
Por otra parte, Yeltsin haba tomado por su cuenta la decisin de in-

ri INTOS SUSPENSIVOS. EL EXPERIMENTO NEOLIBERAL EN LA RUSIA...

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pc.ndizar a Rusia, sin consultar con nadie: no hubo referndum ni

ate parlamentario. Y por si fuera poco, Gorbachov haba dejado
MI iargo, pero sin dimitir formalmente. En el discurso de despedida
mili/, muy significativamente, la frmula: Abandono mi activiil.ul en el cargo de presidente de la URSS. Por lo tanto, en enero
ilc 1992 a Yeltsin no le interesaba agitar la polmica poltica, dado
|iie sus mtodos haban sido anticonstitucionales y escasamente democrticos.
A cambio se lanz a poner en marcha las medidas econmicas liberales, la denominada terapia de choque que por entonces recei.iban el economista norteamericano Jeffrey Sachs o el financiero y
< '.peculador George Soros. El tcnico encargado de aplicar tales
irlormas fue uno de los colaboradores ms prximos a Yeltsin: el
ministro de Finanzas, Yegor Gaidar. De esa forma se convirti en
pionero de la terapia a escala mundial, junto con Leszek Balcerowu /. en Polonia y Gonzalo Snchez de Lozada en Bolivia.
I ,o primero que hizo Gaidar fue abolir las regulaciones de prei ios en el mercado, lo que ya a comienzos de 1992 produjo un severo aumento del 245%. A ello sigui la privatizacin de empresas,
ile lo que se encarg otro de los hombres de confianza de Yeltsin:
An.uoli Chubais, presidente de la Comisin para la Gestin de la
Propiedad Estatal. Pero aqul era un pas ex comunista: nadie poM'.I el capital necesario para adquirir las empresas; para salvar el
enorme escollo, Chubais lanz unos vales o acciones que la poblai ion podra comprar, y con ello invertir en las nuevas empresas.
I ; sia maniobra pareca destinada a tranquilizar a los rusos y a la vez
insuflarles esperanzas de que pronto accederan a un generalizado
capitalismo popular, siguiendo la retrica neoliberal que tanto
r-xno haba tenido en Occidente.
IVro, de hecho, la idea funcion como cobertura a la apropiacin
de las empresas por los propios gerentes, que seguan siendo los mismos de la era sovitica. Los obreros, que no se enfrentaban a los dilenivos de las empresas, podan devenir hombres de paja para
imiprar las acciones. Los sindicatos tenan poco o ningn poder. El
uiim'in de la poblacin no se rebel abiertamente contra la tre-

PUNTOS SUSPENSIVOS. EL EXPERIMENTO NEOLIBERAL EN LA RUSIA...

menda subida de los precios, porque todava guardaba importantes

ahorros de los aos finales del periodo sovitico, durante los cuales
apenas se poda comprar nada y la economa del trueque dominaba
los intercambios comerciales.
El descontento social creci con rapidez. A muchos rusos, el
equipo que rodeaba a Yeltsin se le antojaba un puado de personajes anodinos, con oscuros designios. En buena medida era cierto y
resultaba lgico: tras el naufragio sovitico, Yeltsin tuvo que hacerse
con colaboradores all donde pudo. No contaba con los polticos
que seguan mostrando profesin de fe marxista ni con los antiguos
disidentes generalmente intelectuales sin madera de gobernantes; ni apenas con los miembros del equipo de Gorbachov de talante ms reformista. Tambin por la fuerza de la lgica, la mayor
parte de los integrantes del entorno de Yeltsin eran jvenes, hombres de entre los treinta y tantos y la cuarentena avanzada. Eso
contribua a desconcertar a los rusos, acostumbrados durante dcadas a la gerontocracia del rgimen sovitico. Por si faltara algo, ni
Yeltsin ni Gaidar explicaban con precisin y claridad cules eran los
objetivos de unas reformas que se iban anunciando sobre la marcha.
A la jerga racionalista y cientifista del rgimen sovitico le segua
una gestin poltica basada ms bien en actitudes y gestos que no
aseguraban un plazo concreto para la travesa del desierto de los sacrificios. Y por si faltara algo, la humillacin presida todo aquel
conjunto de sentimientos: Rusia haba sido el enorme ncleo de la
segunda superpotencia mundial, y ahora era una gran balsa desarbolada que pareca navegar a la deriva.
Con gran rapidez proliferaron los partidos polticos, numerosos
y de las ms variadas tendencias pero con programas difusos y escasa
influencia real. Ms fuerza posean los lobbies que se desarrollaron
en torno a las grandes empresas estatales y sus directivos, cuyos
nombres empezaron a sonar en la prensa rusa e incluso escalaron
puestos de poder. Uno de los ms conocidos era Viktor Chernomyrdin, presidente de Gazprom, la compaa estatal de gas, que
con los aos devendra un enorme emporio monopolstico. Y tum
bien Arkadi Volsky, que estaba al frente de la Unin de Industriales

93

y Empresarios de Rusia. Estos actores daban consistencia a la nomcnklatura sovitica que todava detentaba una enorme fuerza en la
infraestructura econmica rusa y en los restos del poder poltico sovitico, agrupado en el Soviet Supremo. Los lderes polticos de
esta oposicin sovitica y bestias negras de Boris Yeltsin eran
Alcksandr Rutskoi y Ruslan Jasbulatov.
El primero de ellos era un antiguo piloto de combate que haba
lu-cho la guerra de Afganistn al mando de un escuadrn de asalto,
siendo derribado dos veces, en 1986 y 1988. Capturado por los
iiuiyahidin, logr evadirse y fue condecorado como Hroe de Guei i a. Rutskoi tena un perfil de nacionalista combativo y populista
< | i i e agrad a Yeltsin, el cual lo escogi como su lugarteniente en las
presidenciales de 1991. El checheno Ruslan Jasbulatov, criado en
K.r/,ujstn, era otro antiguo hombre de Yeltsin desde finales de los
i lienta.
I'ero a lo largo de 1992, las viejas fidelidades se evaporaron rpidamente, siendo sustituidas por una creciente hostilidad mutua
pie se convirti en franca oposicin a partir del verano. La estrategia seguida inicialmente por el binomio Rutskoi-Jasbulatov pas por
olrsiruir las reformas neoliberales de Yeltsin atacando la posicin de
( a dar. Cuando el presidente intent nombrarlo primer ministro, a
p u n i r de junio, el Soviet Supremo se opuso con energa. En dii imibre, Yeltsin se vio obligado a arrojar la toalla y nombrar en
tu lugar a Chernomyrdin. Casi inmediatamente, ste se apresur a
imponer un control de precios sobre algunos productos sujetos a
Inspeccin del gobierno.
H ao 1993 empez mal para Yeltsin, que a esas alturas haba
perdido mucha popularidad. Realmente, a lo largo del ao anterior
IMS ndices de pobreza en Rusia haban crecido de forma especI.H iilar; era lugar comn afirmar que la ciudadana no pasaba tales
iipiiios desde-la Segunda Guerra Mundial. La descomposicin social
c extenda peligrosamente, confundida con un generalizado des11 muerto sobre aquello que realmente constitua la prctica del cattllulismo, trmino que Yeltsin evitaba Utilizar denominndolo ecoIIMIII.I de mercado. La relajacin en la productividad se mezclaba

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POSGUERRA FRA, 1990-1995

con la falta generalizada de fondos estatales para pagar los sueldos y

como contrapunto exagerado de aos de dura disciplina laboral.
Desde Occidente se contemplaba la situacin en Rusia con creciente preocupacin. La economa se deterioraba por momentos, la
inflacin creca y creca, el descontento social era unnime. Los
sueldos no se cobraban durante meses, y cuando eran abonados ya
no servan para hacer frente a la subida de los precios. La delincuencia creci, se expandi por todos los mbitos de la sociedad.
Las prcticas ya conocidas durante los ltimos aos de la Unin
Sovitica (el trueque a base de los productos sustrados en la propia empresa, los sobornos) se convirtieron en prctica comn y
corriente. Pero se asoci con el uso de la violencia y la aparicin de
mafias cada vez ms organizadas. Rusia amenaz con transformarse
en un gigantesco bazar donde todo se poda comprar y vender.
Desde Occidente se consideraba cada vez ms seriamente la posibilidad de que eso incluyera no slo armas convencionales prctica muy extendida por entonces, sino trfico de armas atmicas y
componentes asociados a las mismas o a su fabricacin, incluyendo
los cientficos y tcnicos que las haban creado y mantenido. O crisis derivadas de fallos fatales en las instalaciones nucleares.
Adems, caba temer que la degradada situacin llevara a una involucin poltica. Quizs hacia una nueva variante de estado sovitico ms agresivo; pero incluso caba la posibilidad de que algn militar o poltico radical diera un golpe de estado e instalara una
dictadura personalista todava ms impredecible. Poda ocurrir
tanto en Rusia como en alguna de las descontroladas repblicas ex
soviticas. Tambin era susceptible de generar formas virulentas de
terrorismo entreverado con mafias y cientficos nucleares renegados.
Tales posibilidades inspiraron diversas novelas y filmes en esos aos,
como por ejemplo los thrillers del novelista norteamericano Tom
Clancy, masivos xitos de venta. La panoplia de desagradables sorpresas que poda dar la amistosa pero inestable Rusia se instal en
el corazn de los terrores de la cultura popular occidental.
La aparicin de Vladimir Zhirinovski en el horizonte poltico
ruso pareci cumplir las profecas ms catastrofistas. Era un polti-

I'UNTOS SUSPENSIVOS. EL EXPERIMENTO N

i < > especialmente provocador, despectivo y burln para con casi

i luilquier asunto que pudiera considerarse polticamente correcto en
( kcidente e incluso en la misma Rusia. Hijo de un judo polaco,
luiba comenzado su carrera poltica en una organizacin cultural de
rs.i religin, dedicada a apoyar las reformas de Gorbachov, en la sel'.unda mitad de los ochenta. Pero en 1990 fund el segundo pari ido legalizado de la URSS y el primero de la oposicin: el Partido
Liberal Democrtico. En agosto de 1991, Zhirinovski haba apov.ulo el golpe y no era ningn secreto que deseaba fervientemente el
iriorno a alguna forma de poder dictatorial.
El mismo Yeltsin resultaba cada vez menos tranquilizador. Tenda a gobernar como un autcrata, siempre que poda, y recurra a
l.i.s destituciones fulminantes si era necesario. Su estilo era ms auloritario que el de los antiguos secretarios generales de la URSS.
I l.iba perdido su ptina de reformador progresista, pero daba sel u les de que poda recuperar e instrumentalizar ms agresivamente
l.i fuerza del nacionalismo ruso. Al fin y al cabo, la desintegracin
Ir la URSS haba dejado a 25 millones de rusos fuera de las fronHT.IS de la federacin, en las nuevas repblicas. Una situacin igual
.1 l.i de Serbia con respecto a las repblicas de la ex Yugoslavia; y lo
( l e o fue que en un momento dado, Yeltsin amenaz con seguir el
i .11 ni no de Milosevic y lanzarse a ampliar el territorio de Rusia a expensas del que ocupaban esas minoras.
En medio de esa situacin comenz la batalla final entre Yeltsin
v MIS adversarios. La llegada de Chernomyrdin al gobierno haba dej.ido ruera de combate a Gaidar y en torno a esa situacin de venuj.i, en marzo de 1993 el Soviet Supremo comenz a organizar el
I u < K eso de incapacitacin contra el presidente. Yeltsin reaccion con
(iicsieza y convoc un referndum sobre sus reformas polticas,
'linio ru muy rpido, y el 25 de abril obtuvo un 53% de votos favor, iblcs a sus medidas. Adems, un 59% de los rusos aprobaban su
i (iniinuidad en el cargo de presidente.
Eso le daba a Yeltsin un respiro y una base de maniobra, aunque
jiiccaria. Porque lo cierto es que la mitad de los votantes tambin se
Haban pronunciado por la necesidad de convocar elecciones presi-

995

denciales lo antes posible. Por lo tanto, las incertidumbres polticas

eran el reflejo del desconcierto social propio de una transicin tan
desorganizada como aqulla.
En esa situacin, el presidente actu con la decisin que le
caracterizaba en momentos difciles. De momento poda seguir
aplicando las reformas que destruiran cada vez ms la base social y
econmica sobre la que se apoyaban todava los restos del poder sovitico. Pero para ello debera gobernar por decreto y eso equivala
a jugar a la defensiva. Para conjurar definitivamente el problema era
necesario un golpe directo, y Yeltsin se concentr en prepararlo.
El presidente ruso era de perfil netamente personalista. Para l,
los hombres de su equipo eran ms peones de brega que colaboradores; y era bien sabido que nunca tuvo intencin de fundar su propio partido poltico. Por lo tanto, esta vez volvi a jugar en solitario
como sola hacer tambin Slobodan Milosevic y urdi un
plan del que nadie supo nada hasta el verano de 1993.
As, el 18 de septiembre recuper a Gaidar, al que situ de
nuevo en los aledaos del poder supremo, como viceprimer ministro. Eso reafirmaba su intencin de relanzar con fuerza la campaa de reformas para instaurar definitivamente la economa de mercado. Y tres das ms tarde, Yeltsin promulg el Decreto n. 1.400
por el cual disolva el Soviet Supremo y el Congreso de Diputados
del Pueblo, propona la celebracin de elecciones parlamentarias y
la redaccin de una nueva Constitucin. El decreto era ilegal, pues
iba en contra del ordenamiento vigente por aquel entonces, y el resultado fue que el Congreso lo rechaz y destituy al presidente
Yeltsin. En su lugar fue nombrado Aleksandr Rutskoi.
A partir del da 21 los desrdenes se extendieron por Mosc; los
telediarios de todo el mundo ofrecieron imgenes de balas trazadoras en oscuros combates nocturnos. En efecto, tuvieron lugar enfrentamientos armados e incluso con el saldo de algunos muertos.
Rutskoi, Jasbulatov y sus partidarios, armados, se hicieron fuertes en
la Casa Blanca o sede del Parlamento. Tambin convocaron a la ciudadana para que se manifestara permanentemente en su apoyo. Se
haba regresado a una paradjica versin de los sucesos de 1991,

PUNTOS SUSPENSIVOS. EL EXPERIMENTO NEOLIBERAL EN LA RUSIA...

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slo que en esta ocasin los prosoviticos ocupaban la Casa Blanca

v el golpista era Yeltsin. Pareca que Rusia iba a despearse por la
u u temida guerra civil, que en los pases occidentales casi se espei.ilxi como algo inevitable. Llegado ese momento, cualquier pronstico era impredecible, sobre todo si algn bando decida recurrir
ti los arsenales nucleares dispersos por las bases de toda la federa1 1011.

Las protestas en apoyo a los parlamentarios continuaron crei t-iido en intensidad hasta el 2 de octubre. Sin embargo, Yeltsin haba tomado la precaucin de controlar estrechamente al Ejrcito y
l.is ruerzas de seguridad con bastante antelacin. Habindose asegurado su apoyo sin fisuras, dio orden de bombardear y desalojar la
( !.isa Blanca. Carros de combate y artillera incendiaron y destruyeron parte del edificio, y los sitiados se rindieron, no sin antes suI t i i bajas mortales.
1 )e esa forma, mediante el suceso poltico ms grave y violento
.u .iccido en Mosc desde la Revolucin de Octubre de 1917, Boris
Yrltsin obtuvo la victoria definitiva, para alivio de las potencias
occidentales, al precio de 187 muertos. Pareca haberse alejado el
I .ni (asma de la guerra civil y hasta de la involucin. Pero sobre
lodo, el presidente ruso ganaba margen de tiempo y capacidad de
maniobra para continuar aplicando las reformas neoliberales. Por
cnionces, Rusia era el mayor y ms trascendental laboratorio de la
terapia de choque. Y en ese momento, las potencias occidentales
iipen as parecan tener ms instrumentos de intervencin en el pas
i j i i c las ideas de Jeffrey Sachs. En cierta manera, su fracaso en Rusia
poda ser contemplado ante la historia como el de la esencia ideolgica de los que se suponan vencedores en la Guerra Fra. Si no se
impona el libre mercado, no podra considerarse que el pas huhic-ra sido realmente salvado y exorcizado, el Bien victorioso no
habra triunfado realmente sobre el derrotado Imperio del Mal.