Está en la página 1de 37

PETROLEOS MEXICANOS

DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y


ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Bases de licitacin pblica nacional


No. 18575051-517-14
Que se realiza de conformidad con la Ley de Petrleos Mexicanos, su Reglamento y las
Disposiciones administrativas de contratacin en materia de adquisiciones, arrendamientos, obras
y servicios de las actividades sustantivas de carcter productivo de Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios, y dems disposiciones aplicables.
El objeto de la licitacin es:
Construccin de obras de terraceras e hidrulicas en instalaciones y campos del
Activo de Produccin Veracruz

Nombre y Direccin de la Convocante:


Petrleos Mexicanos
Direccin Corporativa de Procura y Abastecimiento
Subdireccin de Procura y abastecimiento
Gerencia de Contrataciones de Exploracin y Produccin para Perforacin y Servicios a Proyectos
Subgerencia de Suministros y Servicios Administrativos de Perforacin y Servicios a Proyectos Zona Norte
Ubicada en Edif. Admtvo. Planta Baja, Col. Herradura, Int. del Campo PEMEX,
Poza Rica de Hgo. Ver., C. P. 93370,
Telfono conmutador 01 (782) 6-10-00 Exts. 3-29-27, 3-25-30 y 3-33-84.
Nomenclatura empleada en estas bases:
Para los efectos de las presentes bases se entender por:
PEP: Pemex-Exploracin y Produccin (la convocante).
DOF: Diario Oficial de la Federacin.
LPM: Ley de Petrleos Mexicanos.
RLPM: Reglamento de la Ley de Petrleos Mexicanos.
DAC: Disposiciones administrativas de contratacin en materia de adquisiciones, arrendamientos, obras y
servicios de las actividades sustantivas de carcter productivo de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica.
OIC: rgano Interno de Control en PEP.

Contenido
Pgina 1 de 7

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Secciones
Informacin a considerar en la licitacion
Seccin I:

Reglas de la licitacion

Seccin II:

Informacin tcnica del proyecto

Seccin III:

Formatos y documentacin administrativa

Seccion IV:

Documentacin de carcter tcnico

Seccin V:

Documentacin de carcter econmico

Seccin VI:

Documentacin de requisitos y criterios para la etapa de precalificacin

Seccin VII:

Requisitos y criterios de evaluacin de las propuestas y criterio(s) de


adjudicacin

Seccin VIII:

Documentacin complementaria/informativa

Seccin IX:

Modelo de contrato

Contenido
Pgina 2 de 7

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Documentos que integran las bases de la licitacin


Seccin/.
Anexo / Docto.

Contenido
Informacin a considerar en la licitacin

Seccin I

Reglas de la licitacin

Seccin II

Informacin tcnica del proyecto

Anexo A

Relacin de planos y/o croquis.

Anexo B

Especificaciones generales

Anexo B-1

Especificaciones particulares

Anexo B-2

Control de Proyecto

Anexo E

Equipo que proporcionar PEP.

Anexo F

Materiales e insumos que proporcionar PEP

Anexo I

Orden de trabajo

Anexo SSPA

Obligaciones de seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental de los


proveedores o contratistas que realizan actividades en instalaciones de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios

Anexo AE

Obligaciones en materia de responsabilidad social de los proveedores y contratistas que


realizan actividades a nombre y cuenta de PEP

Formato 4

Listado de requerimientos que debe cumplir el PROVEEDOR o CONTRATISTA por


motivo del Contrato.

Anexo BEO

Trminos y condiciones de uso de bitcora electrnica

Anexo AR

Mecanismos de Revisin y Ajuste a la Remuneracin

Anexo GNR
ANEXO PACMA
Seccin III

Gastos no recuperables
Programa de Apoyo a la Comunidad y Medio Ambiente.
Formatos y documentacin administrativa

DA-1

Formato de solicitud de inscripcin a la licitacin.

DA-2

Escrito bajo protesta de decir verdad, relativo a las fracciones I, II, IV, VI, VII, X y XI del
artculo 12 de las DAC
Contenido
Pgina 3 de 7

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Documentos que integran las bases de la licitacin


Seccin/.
Anexo / Docto.

Contenido

DA-3

Manifestacin de confidencialidad

DA-4

Formato para solicitar preguntas para etapa de precalificacin

DA-5

Constancia de entrega recepcin de los documentos para etapa de precalificacin

DA-6

Formato para solicitar preguntas a las bases de licitacin

DA-7

Constancia de entrega recepcin de los documentos que integran la propuesta

DA-11

a) Formato para el acreditamiento de la legal existencia y personalidad jurdica del


licitante y su representante legal
b) Escrito de Manifestacin de Propuesta Conjunta, Designacin de Representante
Comn y Domicilio Comn

Seccin IV

Documentacin de carcter tcnico

DT-1

Convenio privado para la ejecucin de los trabajos (Propuesta conjunta)

DT-2

Curriculum del personal propuesto

DT-3

Experiencia del licitante

DT-4

Equipo que proporcionar el contratista

DT-5

Materiales e Insumos que proporcionar el Contratista

DT-8

Escrito bajo protesta de decir verdad, relativo a las fracciones III, V, VIII y IX del artculo
12 de las DAC

DT-9

Trabajos a subcontratar

DT-10

Manifestacin de la Planeacin integral para realizar los trabajos, as como los


procedimientos constructivos

DT-11

Manifestacin de certificaciones vigentes conforme a la ley federal sobre metrologa y


normalizacin. (Gestin de Calidad)

DT-12

Anlisis de los conceptos de trabajo

Anexo GIN
Formato SSPA 1

Clculo y declaracin del grado de integracin nacional


Poltica de Seguridad, Salud en el trabajo y Proteccin Ambiental (SSPA) del licitante.

Contenido
Pgina 4 de 7

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Documentos que integran las bases de la licitacin


Seccin/.
Anexo / Docto.

Contenido

Formato SSPA 2

Organigrama de la empresa licitante relacionado con el objeto del presente proceso de


contratacin, destacando la ubicacin de los responsables de Seguridad, Salud en el trabajo y
Proteccin Ambiental (SSPA).

Formato SSPA 3

Carta Compromiso de Asignacin de Recursos Fsicos y Financieros para cumplir la Seguridad,


Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental (SSPA)

Formato SSPA 4

Curriculum del personal responsable de Seguridad, Salud en el trabajo y Proteccin Ambiental


(SSPA).

Formato SSPA 5

Programa(s) de Capacitacin y adiestramiento o de induccin y capacitacin para el personal de


la empresa licitante y sus subcontratistas.

Formato SSPA 6

Programas internos de Verificaciones de cumplimiento al Anexo SSPA y de Auditoras Efectivas.

Seccin V

Documentacin de carcter econmico

Anexo C

Catlogo de conceptos y Precios Unitarios.

Anexo C-1
DE-4
DE-4A

Catlogo de conceptos y Precios Unitarios. (con precios de referencia y cantidades de


referencia)
Anlisis de precios unitarios de los conceptos de trabajo.
Anlisis de precios unitarios de los conceptos a subcontratar.

DE-5

Anlisis, clculo e integracin del costo por financiamiento.

DE-6

Anlisis, calculo e integracion de los costos horarios de la maquinaria y equipo de


construccin.

DE-7

Anlisis, clculo e integracion de los costos indirectos.

DE-8

Proporcin en que intervienen los insumos contenidos en el total del costo directo de la
propuesta (incluye subcontratos) en moneda nacional.

Seccin VI

Documentacin de requisitos y criterios para la etapa de precalificacin

DP-1

Requisitos y criterios de precalificacin de la capacidad legal y administrativa

DP-2

Requisitos y criterios de precalificacin de la capacidad financiera

DP-3

Requisitos y criterios de precalificacin tcnica

Contenido
Pgina 5 de 7

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Documentos que integran las bases de la licitacin


Seccin/.
Anexo / Docto.
Seccin VII

Contenido
Requisitos y criterios de evaluacin de las propuestas y criterio(s) de
adjudicacin

D-3

Requisitos y criterios de evaluacin tcnica

D-4

Requisitos y criterios de evaluacin econmica

D-5

Criterio(s) de adjudicacin

Seccin VIII
G
G-1
K
OCDE

Documentacin complementaria/informativa
Documentacin requerida por las Fuentes de Financiamiento
Cdula sobre el Pas de origen de los bienes y/o servicios
Informacin del Programa de cadenas productivas del Gobierno Federal
Nota informativa para participantes de pases miembros de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)

Garantas
Textos 8

Modelo de textos de garantas de debido cumplimiento

Garantas
Textos 9

Modelo de textos de garantas de vicios ocultos

Garantas Texto 10
CCS

Formato de Carta de Crdito Standby

DI-1

Manifestacin bajo protesta de decir verdad que se encuentra al corriente de sus


obligaciones fiscales, en trminos del artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin y
dems disposiciones aplicables (contratistas extranjeros)

DI-2

Manifestacin CMIC

DA-12
FORMATO CFIN-3
Catlogo Maestro de
Acreedores de PEP

Documentacin requerida para la formalizacin del contrato.


Carta de respaldo de cumplimiento de contrato
Solicitud de registro en el catlogo maestro de acreedores
Acreditamiento bancario

Contenido
Pgina 6 de 7

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS
Documentos que integran las bases de la licitacin
Seccin/.
Anexo / Docto.
Seccin IX

Contenido
Modelo de contrato

Contenido
Pgina 7 de 7

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Informacin a considerar en la licitacin


Pemex-Exploracin y Produccin es un organismo descentralizado de carcter tcnico, industrial y
comercial, con personalidad jurdica y patrimonio propios, dependiente de Petrleos Mexicanos, con
domicilio en la Ciudad de Mxico, D.F., el cual tiene por objeto la exploracin y explotacin del petrleo
y gas natural; su transporte, almacenamiento en terminales y comercializacin.
Queda asentado para todos los efectos legales, que ni el proceso de licitacin a que se refieren estas
bases ni el contrato que en su caso se adjudique como resultado de dicho proceso, implican
compromiso alguno de PEP en relacin con la produccin, explotacin, extraccin, uso y destino de
los hidrocarburos que en su caso se produzcan, los cuales son propiedad exclusiva de la nacin
mexicana.
I. Toda la informacin que se genere de la licitacin formar parte de las bases y se publicar en la
pgina
electrnica
de
Pemex
Exploracin
y
Produccin
http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx; dicha publicacin surtir efectos de
notificacin personal a los licitantes, por lo que ser responsabilidad de stos revisar, conocer,
analizar y considerar dicha informacin durante todas las etapas del proceso de licitacin.
II. reas de PEP que participan.- En esta licitacin el rea requirente de la contratacin y
responsable del diseo del contrato, de las bases tcnicas, de la revisin de los documentos para
precalificacin de la capacidad financiera, de la revisin de los documentos para precalificacin
tcnica y de la evaluacin tcnica de las propuestas que se reciban, es el Grupo Multidisciplinario
de Gestin de Obras y Servicios de la Gerencia de Servicios a Proyectos Regin Norte adscrita a la
Subdireccin de Servicios a Proyectos, el rea Responsable de la Administracin y Supervisin de
la ejecucin del Contrato es el Grupo Multidisciplinario de Servicios a Proyectos, Veracruz a travs
de una residencia de obra, perteneciente a la Gerencia de Servicios a Proyectos, Regin Norte, el
rea Administradora del Proyecto es la Gerencia de Servicios a Proyectos, Regin Norte. El rea
responsable de llevar a cabo el procedimiento de contratacin, la evaluacin legal y econmica es
la Subgerencia de Suministros y Servicios Administrativos de Contratacin y Servicios a Proyectos,
Zona Norte, adscrita a la Gerencia de Contrataciones de Exploracin y Produccin para Perforacin
y Servicios a Proyectos.
III. Formas de participacin en la licitacin: En esta licitacin solamente se podr participar en forma
presencial, por lo que los licitantes debern presentar personalmente sus propuestas y no podrn
remitirlas en forma electrnica. Sin embargo, podrn remitir sus preguntas para las juntas de
aclaraciones por los correos electrnicos que se sealan en el apartado correspondiente en estas
bases.
IV. Impedimentos para participar en la licitacin: No podrn participar las personas que en lo
individual o formando parte de un consorcio se encuentren inhabilitadas por la Secretaria de la
Funcin Pblica, de conformidad con el artculo 59 de la LPM, ni aquellas que se encuentren en los
supuestos del artculo 53 fraccin V de dicha Ley, o del artculo 12 de las DAC.

Informacin a considerar en la licitacin


Pgina 1 de 4

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

En el caso que un licitante presente propuesta por s mismo o como parte de un grupo que presenta
una propuesta conjunta (consorcio), no podr presentar otra propuesta.
En este procedimiento de contratacin no podrn participar proveedores de nacionalidad extranjera.
V.

Ingreso al edificio/oficinas.- La persona fsica que asista por su propio derecho o en


representacin de una persona jurdica a los actos pblicos de la presente licitacin, para poder
ingresar al edificio/oficinas en donde se llevar a cabo el procedimiento de contratacin, por
protocolo de seguridad, deber entregar en el control de acceso, una identificacin oficial
(credencial de elector, pasaporte, cdula profesional o cartilla del Servicio Militar Nacional), y para
participar en el acto en donde se llevar a cabo el procedimiento de contratacin, se recomienda
presentar otra identificacin oficial, y presentarse al menos con 30 minutos de antelacin para que
puedan cubrir oportunamente el trmite de registro para entrar al edificio/oficina. Se precisa que
no ser necesario presentar otra identificacin oficial en original, bastar nicamente con una
copia, a la entrega del sobre que contenga la propuesta del licitante.

VI. Observadores: Las cmaras, colegios, asociaciones profesionales, organizaciones no


gubernamentales y en general cualquier persona interesada, pueden asistir a los actos pblicos de
esta licitacin, en calidad de observadores, bajo la condicin de registrar su asistencia y
abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
VII. Cronograma del procedimiento de contratacin
Actos

Fecha/hora

Lugar

Publicacin de la convocatoria:

18-Septiembre-2014

Diario Oficial de la Federacin y


pgina
de
internet:
http://www.pep.pemex.com/Licitacion
es/paginas/licitaciones.aspx.

Primera junta de aclaraciones de


precalificacin

26-Septiembre-2014
10:00 horas

En la Sala No. 3 de la Subgerencia


de
Suministros
y
Servicios
Administrativos de Perforacion y
Servicios a Proyectos, Zona Norte

Lmite Perodo de inscripcin

Entrega de documentacin
precalificacin

Desde la publicacin de la convocatoria y hasta el da hbil previo a la


fecha de presentacin de la documentacin para la etapa de
precalificacin.
para

Se establecer en el acta de la ltima junta de aclaracin de dudas de la


etapa de precalificacin

Notificacin del resultado de la etapa


de precalificacin

Se establecer en el acta de la recepcin de los documentos para la


etapa de precalificacin

Informacin a considerar en la licitacin


Pgina 2 de 4

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS
Actos

Fecha/hora

Visita al sitio o instalaciones

24-Septiembre-2014
09:00 horas

Juntas de aclaraciones a las bases


Presentacin
propuestas

apertura

de

Periodo de negociacin (En su caso)


Notificacin del fallo de la licitacin
(fecha estimada):

12-Noviembre-2014

formalizacin

No. 18575051-517-14

Lugar
El sitio de reunin ser en el
Departamento de ingeniera de
Proyectos, GMSAP
Veracruz,
Modulo H, Activo de Produccin
Veracruz. Ubicado en: Av. Urano
No. 420, Col. Ylang Ylang, Boca
del Ro, Veracruz.

del

En la Sala No. 3 de la Subgerencia


de
Suministros
y
Servicios
Administrativos de Perforacion y
Servicios a Proyectos Zona Norte.

En su caso se establecera en el Acta de presentacin y apertura de


propuestas.
27-Noviembre-2014
17:00 horas

la

Nacional

Se establecer en el acta del resultado de la primer etapa de evaluacin


precalificacin.

10:00 horas

Plazo para
contrato

Licitacin Pblica

Dentro de los 20 das naturales


posteriores a la fecha de
notificacin del fallo

En la Sala No. 3 de la Subgerencia


de
Suministros
y
Servicios
Administrativos de Perforacion y
Servicios a Proyectos Zona Norte.
----------------------------------

Los plazos, horarios y sitios aqu sealados, podrn ser modificados de acuerdo a lo establecido
en el artculo 26 de las DAC.
VIII. Consulta de bases.- Las bases de licitacin estarn disponibles para consulta y descarga, sin
costo alguno, en internet en la direccin electrnica: en Internet en la direccin electrnica:
http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx, por lo que es responsabilidad del
licitante obtener el archivo electrnico de las bases de licitacin.
IX. De acuerdo a lo que establece el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin y la Regla
I.2.1.16. de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2014, los proveedores nacionales que
resulten adjudicados con un pedido o contrato, y los que stos ltimos subcontraten, cuyo
monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, debern contar con la opinin positiva vigente,
expedida por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT) sobre el cumplimiento de las
obligaciones fiscales, al momento de suscribirse los mismos.
En caso de propuestas conjuntas debern presentar la opinin positiva vigente por cada una de
las obligadas en dicha propuesta.

Informacin a considerar en la licitacin


Pgina 3 de 4

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

En caso de que el licitante resulte adjudicado con un pedido o contrato, cuente con crditos
fiscales firmes y hubiere celebrado convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los
recursos que se obtengan con motivo de la celebracin del contrato o pedido, derivado de la
licitacin que nos ocupa, estar plenamente de acuerdo en que Petrleos Mexicanos le retenga el
porcentaje o cantidad convenida por el propio licitante con la autoridad hacendaria, de
conformidad con los plazos y cantidades de los pagos fijados en el contrato mismo, incluso
tratndose de pagos adicionales a los establecidos en el citado contrato.
Informacin para participar en el procedimiento de contratacin
Las personas interesadas en participar como licitantes en el presente procedimiento de contratacin,
debern inscribirse en el mismo, acudiendo al domicilio de la convocante, citado en la portada de estas
bases, con horario de de 8:00 a 14:00hrs. y de 16:00 a 18:00 hrs., o bien al correo electrnico
establecido en estas reglas de licitacin, a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria y
mximo hasta la fecha lmite de inscripcin, para lo cual debern entregar la documentacin siguiente:
Documento
DA-1- Formato
de solicitud de
inscripcin a la
licitacin

Descripcin
Escrito en el que exprese su inters en participar en esta licitacin por s o en
representacin de un tercero, conteniendo adems manifestacin bajo protesta
de decir verdad relativa a los datos generales del interesado y en su caso, del
representante.

Informacin a considerar en la licitacin


Pgina 4 de 4

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Seccin I
Reglas de la licitacin

Reglas de la licitacin
Pgina 1 de 26

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Seccin I
ndice de las Reglas de la licitacin
Nmero

Concepto

1.

Descripcin general de la obra.

2.

Plazo, lugares de ejecucin de los trabajos; tipo de contrato y ejercicios fiscales.

3.

Condiciones de precio, moneda(s) en que se cotizar, anticipos y remuneracin.

4.

Etapa de precalificacin.

5.

Visita al sitio o instalaciones.

6.

Junta de Aclaraciones a las bases de licitacin.

7.

Modificaciones a la convocatoria y a las bases de la licitacin.

8.

Consideraciones para la participacin de los licitantes.

9.

Preparacin y presentacin de las propuestas.

10.

Acto de presentacin y apertura de propuestas.

11.

Evaluacin de las propuestas (criterios de evaluacin).

12.

Criterios de adjudicacin.

13.

Fallo.

14.

Formalizacin del contrato.

15.

Causales de desechamiento.

16.

Cancelacin de la licitacin, partidas o conceptos.

17.

Suspensin de la licitacin.

18.

Licitacin desierta.

19.

Devolucin de propuestas desechadas.

Reglas de la licitacin
Pgina 2 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Nmero

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Concepto

20.

Inconformidades.

21.

Informacin confidencial, reservada o comercial reservada de los licitantes.

22.

Testigo Social.

23.

Fuentes de Financiamiento (En su caso).

24.

Grado de integracin nacional.

25.

Programa de cadenas productivas.

26.

Periodo de vigencia de las propuestas y reglas para su actualizacin.

27.

Bitcora electrnica de obra.

Reglas de la licitacin
Pgina 3 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Con fundamento en los artculos 51, 54 y 55 de la LPM, 41, 45, 50 fraccin I, 53 fraccin I, 56
y 57 de su Reglamento, las DAC, y dems disposiciones aplicables, Pemex Exploracin y
Produccin a travs de la Subgerencia de Suministros y Servicios Adminstrativos de Perforacin
y Servicios a Proyectos, Zona Norte, de la Gerencia de Contrataciones de Exploracin y
Produccin para Perforacin y Servicios a Proyectos, emite las presentes reglas de la licitacin,
de acuerdo a lo siguiente:
1.

Descripcin general de la obra:

Construccin de obras de terraceras e hidrulicas en instalaciones y campos del Activo


de Produccin Veracruz.
2.

Plazo, lugar(es) de ejecucin de los trabajos; tipo de contrato y ejercicios fiscales.

2.1. Plazo para la ejecucin de los trabajos:


El plazo de ejecucin de los trabajos objeto de la presente licitacin es el establecido en el
modelo de contrato que forma de las presentes Bases de Licitacin.
2.2. Lugar de ejecucin de los trabajos:
Los lugares de ejecucin de los trabajos se detallan en el numeral II del Anexo B denominado
Especificaciones generales, adjunto a estas bases de licitacin.
2.3. Tipo de contrato.
El tipo y alcance del contrato que resulte de la presente licitacin, ser de: Obra.
La descripcin completa y detallada, alcances del contrato, caractersticas, instrucciones e
indicaciones para la ejecucin de los trabajos requeridos, se describen en el (los) Anexo(s) o
Documentos(s) A, B, B-1, B-2, E y F y las cantidades, unidades de medida, descripciones
completas, caractersticas, y especificaciones tcnicas requeridos para la ejecucin de los
trabajos se describen en el (los) Anexo(s) Documentos (s) C y C-1 y en ambos casos, a las
modificaciones establecidas en la(s) junta(s) de aclaraciones.
2.4. Ejercicios fiscales:
El (los) contrato(s) que resulte(n) de esta licitacin abarcar(n) el (los) ejercicio(s) fiscal(es)
siguiente(s): 2014, 2015 y 2016.
3.

Condiciones de precio, moneda(s) en que se cotizar, anticipos y remuneracin:

3.1. Condiciones de precio:

Reglas de la licitacin
Pgina 4 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Los precios sern: sujetos a ajuste (Ver modelo de contrato).


Los precios debern cotizarse sin incluir el impuesto al valor agregado (I.V.A.), ste se deber
incorporar hasta la facturacin.
Los precios debern calcularse y expresarse con dos decimales.
3.2. Moneda(s) en que se cotizar:
La(s) moneda(s) en que se cotizar ser(n): Moneda Nacional.
3.3. Anticipos:
PEP no otorgar anticipo para la contratacin objeto de la licitacin.
3.4. Remuneracin.
La remuneracin se realizar conforme a lo establecido en el modelo de contrato, el cual forma
parte integrante de estas bases de licitacin.
4.

Etapa de precalificacin.

La precalificacin es la primera etapa de evaluacin del procedimiento de contratacin.


Con base en el artculo 55, numeral II, inciso e) de la LPM y los artculos 20, 21, 22 y 48 de las
DAC, esta licitacin tendr una etapa de precalificacin de los licitantes.
4.1. Junta de aclaraciones para precalificacin:
El acto ser presidido por el servidor pblico designado por la convocante, quin podr ser
asistido por los representantes de las reas que se consideren necesarias.
La asistencia a la(s) junta(s) de aclaraciones de precalificacin por parte de los licitantes ser de
su estricta responsabilidad.
Solamente podrn formular cuestionamientos o expresar sus dudas relacionadas con la etapa de
precalificacin, las personas (fsicas o morales), que se hayan inscrito, en caso contrario se les
permitir su asistencia registrndose, sin poder formular preguntas ni intervenir en cualquier
forma.
Los licitantes inscritos, podrn realizar y entregar sus preguntas por escrito, preferentemente en el
Documento DA-4 denominado Formato para solicitar preguntas para etapa de
precalificacin contenido en la Seccin III: Formatos y documentacin Administrativa, en
la direccin de la convocante debidamente firmadas por el representante del licitante; o bien,
enviarlas por correo electrnico en documento escaneado y firmado, y para facilidad del proceso
en formato Microsoft Word o Excel, a la cuenta de correo mariella.carballo@pemex.com y
Reglas de la licitacin
Pgina 5 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

guadalupe.torres@pemex.com, a ms tardar un da hbil antes de la fecha y hora en que se vaya


a realizar la junta de aclaraciones de precalificacin, debiendo el licitante obtener el acuse de
recibo correspondiente el cual deber contener nombre de quien recibe, fecha y hora de
recepcin, siendo responsabilidad del licitante confirmar al telfono siguiente: 01 (782) 8261000
extensin 32927, 33384 y/o 32530.
En el caso de que las preguntas no fueran enviadas en las condiciones anteriores, las mismas se
harn constar anexndolas al acta como preguntas recibidas en el acto.
El servidor pblico que presida la junta de aclaraciones, en su caso podr convocar a ulteriores
juntas de aclaraciones de precalificacin en razn de la complejidad y del nmero de solicitudes
de aclaracin recibidas o del tiempo que se empleara en darles contestacin, informando a los
licitantes la fecha, hora y lugar en la que se llevar a cabo la junta.
Los licitantes podrn presentar dudas, planteamientos y/o solicitudes de modificacin
relacionadas con la etapa de precalificacin, a ms tardar en el acto de la ltima junta de
aclaraciones de la etapa de precalificacin; en caso de que se reciban preguntas durante dicho
acto, stas sern consideradas como preguntas adicionales y PEP sealar en el acta de dicha
junta, la fecha en la que pondr a disposicin de los licitantes las respuestas correspondientes, a
travs de la pgina de Internet http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx.
Una vez concluida la ltima junta de aclaraciones de precalificacin, PEP no recibir preguntas
adicionales.
Las solicitudes de aclaracin debern presentarse en idioma espaol y debern plantearse de
manera concisa y estar directamente vinculadas con la etapa de precalificacin, indicando el
numeral o punto especfico con el cual se relaciona. Las solicitudes de aclaracin que no se
encuentren relacionadas con la etapa de precalificacin, se solicitar su replanteamiento.
Las dudas, planteamientos y solicitudes de modificacin de los licitantes relacionadas con la
etapa de precalificacin, se resolvern de manera clara y objetiva por parte de la convocante.
En el caso de existir adecuaciones estas sern asentadas en el acta de la(s) junta(s) de
aclaraciones, por lo que debern ser tomadas en cuenta por los licitantes para la presentacin de
los documentos para la etapa de precalificacin, ya que la evaluacin de los aspectos solicitados
para la precalificacin, se realizar considerando dichas adecuaciones.
El (las) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones de precalificacin, se pondr(n) al finalizar
dicho(s) acto(s), para efectos de su notificacin a disposicin de los licitantes que no hubiesen
asistido, en la pgina de Internet: http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx y
ser de su exclusiva responsabilidad consultar y obtener dichos documentos, siendo este el nico
medio para obtenerla(s).
En caso de que despus de llevada a cabo la ltima junta de precalificacin, PEP requiera
modificar la informacin entregada relativa a la Etapa de Precalificacin y/o requiera la inclusin
de algn documento o bien, reprogramar la fecha del Acto de Presentacin de Documentos para
Reglas de la licitacin
Pgina 6 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Precalificacin, PEP notificar de esta situacin a cada uno de los Licitantes al correo electrnico
registrado en la solicitud de Inscripcin a la licitacin (Documento DA-1) y en la pgina de PEP en
la direccin electrnica http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx, o en su caso,
podr convocar a una ulterior junta de aclaraciones de la etapa de precalificacin con el objeto de
asegurar la mxima difusin al proceso de licitacin, y reprogramar la fecha del Acto de
presentacin de documentos de la etapa de precalificacin, otorgando al menos un periodo de 10
das naturales para que los licitantes preparen su documentacin.
El acta de cada junta de aclaraciones de precalificacin que al efecto se levante, ser firmada por
los licitantes que hayan asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos
a la misma.
En caso de cualquier inconsistencia entre:
i) Dos o ms respuestas que se refieran al mismo tema, prevalecer la respuesta emitida por
PEP en la ltima junta de aclaraciones de precalificacin o en la fecha ms cercana a la
misma.
ii) Dos o ms respuestas que ser refieran al mismo tema y sean emitidas por PEP en la misma
fecha, prevalecer la que responda a la pregunta con numero consecutivo mayor.
4.2. Requisitos para la precalificacin:
Los licitantes debern entregar los documentos para acreditar la experiencia, capacidad legal y
administrativa, tcnica y financiera que se encuentran establecidos en el Documento DP-1
Requisitos y criterios de precalificacin de la capacidad legal y administrativa,
Documento DP-2 Requisitos y criterios de precalificacin de la capacidad financiera y
Documento DP-3 Requisitos y criterios de precalificacin tcnica
4.3. Mecanismo de precalificacin:
4.3.1. Indicaciones generales:
Previo al acto de presentacin y apertura de propuestas, se llevar a cabo la etapa de
precalificacin, en la cual se realizar la revisin de la experiencia, capacidad legal y
administrativa, tcnica y financiera de cada licitante, en trminos de estas bases de licitacin.
Slo podrn ser precalificadas las Personas o Consorcios que se hayan inscrito para participar
en la licitacin.
Para la presentacin de propuestas, la precalificacin ser obligatoria; por lo que PEP no
recibir propuestas de licitantes que no hayan sido precalificados favorablemente.
Los licitantes son los nicos responsables de que la documentacin requerida en esta etapa del
proceso de licitacin sea entregada en tiempo y forma para la aplicacin del mecanismo de
precalificacin.

Reglas de la licitacin
Pgina 7 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

4.3.2. Entrega de documentos para la precalificacin:


La documentacin para la precalificacin deber ser entregada por los licitantes en la fecha,
lugar y hora establecidos para dichos efectos.
Todos los documentos para la precalificacin debern estar firmados y/o rubricados
autgrafamente por persona facultada (representante legal o representante comn en caso de
consorcio), al menos en la ltima hoja del documento.
Los documentos para la Precalificacin no debern contener tachaduras ni enmendaduras
La hora del inicio de este acto, estar sincronizada con la hora de Telfonos de Mxico de la
Ciudad de Poza Rica de Hgo., Veracruz, misma que podr verificarse previo al inicio del
evento marcando el nmero 030.
A partir de la hora sealada para el inicio del acto, no se permitir el acceso a ningn licitante, ni
observador y se registrarn los asistentes. Una vez iniciado el acto recepcin de documentos
para la precalificacin, no se recibir la documentacin de los licitantes que lleguen despus de
la hora sealada, por lo que se recomienda a los participantes que se presenten con 30 minutos
de anticipacin a la hora establecida, para que cumplan oportunamente los trmites de acceso
al edificio/oficinas.
La documentacin para la precalificacin podr ser entregada en sobre cerrado, y para facilidad
del manejo de los documentos estos podrn presentarse foliados y contenidos en carpeta(s) o
folder(s), identificado por el frente, como a continuacin se indica:

Documentacin para precalificacin


(Nombre o razn social del licitante)
Licitacin pblica Nacional
No. 18575051-517-14
Una vez recibida la documentacin, el servidor pblico facultado para presidir el acto, proceder
a realizar la revisin cuantitativa de la documentacin para la precalificacin, requerida en estas
bases de licitacin, en el caso de que algn licitante omitiere la presentacin de documentos,
stos se harn constar en el Documento DA-5 Constancia de entrega recepcin de los
documentos para etapa de precalificacin que al efecto se elabore para cada licitante.
Para el caso de consorcios (propuestas conjuntas), los requisitos de participacin podrn ser
cumplidos en forma conjunta como si se tratara de una sola empresa, de conformidad con lo
sealado en el numeral 8.4 de estas Reglas de la licitacin.

Reglas de la licitacin
Pgina 8 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

En caso que PEP hubiese solicitado originales o copias certificadas para cotejo, quedarn a
resguardo de la convocante y se devolvern a los licitantes en el acto de notificacin del
resultado de precalificacin.
Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto de entrega de
documentacin para precalificacin, formando parte de la misma el Documento DA-5 de cada
licitante. Dicha acta ser firmada por los asistentes y la falta de firma de algn licitante, no
invalidar su contenido y efectos, ponindola a su disposicin en forma electrnica en la
direccin siguiente: http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx, preferentemente
el mismo da del Acto de presentacin de documentos para precalificacin o a ms tardar al da
siguiente del evento.
En la citada acta se sealar la fecha, hora y lugar en que se dar a conocer el resultado de la
precalificacin.
4.3.3. Evaluacin de los aspectos solicitados para la precalificacin:
PEP llevar a cabo la precalificacin de los licitantes con la documentacin recibida en el acto de
entrega de documentacin para precalificacin; en ningn caso, solicitar documentacin omitida
por los licitantes; sin embargo, en caso de surgir alguna duda durante la revisin de la
documentacin presentada, PEP podr solicitar por escrito la aclaracin correspondiente,
concedindole un plazo perentorio para que entregue por escrito las aclaraciones respectivas;
transcurrido dicho plazo, el licitante perder su derecho a realizarlas, procediendo a calificar al
licitante con la informacin y documentacin recibida originalmente.
Para efectos de notificacin la convocante enviar el escrito de solicitud de aclaracin al licitante,
al correo electrnico que para tal efecto haya manifestado en el Documento DA-1 de las bases
de licitacin.
El envo del escrito al licitante por correo electrnico, para efecto de las presentes bases se
considera como notificacin oficial, quedando bajo la responsabilidad del licitante la oportunidad
de consultar su correo electrnico, para atender las aclaraciones de las deficiencias sealadas por
PEP, haciendo del conocimiento a los dems licitantes, que en su caso, no se les solicite
aclaraciones.
Con dicha informacin, PEP proceder a valorar la documentacin e informacin presentada, por
lo cual la entrega de la documentacin e informacin, no implica por s misma el cumplimiento de
lo requerido por PEP.
Para precalificar, PEP considerar el cumplimiento o incumplimiento de los requisitos solicitados
en el Documento DP-1 Requisitos y criterios de precalificacin de la capacidad legal y
administrativa, Documento DP-2 Requisitos y criterios de precalificacin de la capacidad
financiera y Documento DP-3 Requisitos y criterios de precalificacin tcnica, contenidos
en la Seccin VI: Documentacin de requisitos y criterios para la etapa de precalificacin
de las bases de licitacin.
Reglas de la licitacin
Pgina 9 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

4.3.4. Comunicacin de los resultados de la precalificacin:


La convocante comunicar a los licitantes, los resultados de la precalificacin en acto pblico,
que se realizar en la fecha, hora y lugar establecidos en el Cronograma del procedimiento de
contratacin de estas reglas de la licitacin o en caso de que se modifique sta, ser la que se
establezca en el acta de recepcin de documentos para la precalificacin, o en su caso, en el
acta de aclaraciones o subsanacin en la etapa de precalificacin, o a comunicacin por escrito
de PEP, mediante la lectura en voz alta de los resultados de la precalificacin y se levantar
acta donde constar si el licitante cumple o no con los requisitos de la precalificacin
establecidos en estas Bases de Licitacin, adjuntando copia del Resultado de precalificacin
de la capacidad legal y administrativa y/o Resultado de precalificacin de la capacidad
financiera y/o Resultado de precalificacin tcnica y asentando entre otras cosas, el
nombre de los licitantes que asisten, as como la indicacin de que PEP se abstendr de recibir
propuestas de los licitantes que no hubieren cumplido los requisitos de la precalificacin.
En su caso, en los documentos Resultado de precalificacin de la capacidad legal y
adminitrativa y/o Resultado de precalificacin de la capacidad financiera y/o Resultado de
precalificacin tcnica se har alusin expresa a que el licitante no cumpli con los requisitos
solicitados en el Documento DP-1 Requisitos y criterios de precalificacin de la
capacidad legal y administrativa, Documento DP-2 Requisitos y criterios de
precalificacin de la capacidad financiera y Documento DP-3 Requisitos y criterios de
precalificacin tcnica contenidos en la Seccin VI: Documentacin de requisitos y
criterios para la etapa de precalificacin de las bases de licitacin.
En el acta se asentar la fecha, hora y lugar de la siguiente junta de aclaraciones relativa a los
aspectos de las bases de licitacin, distintos a la etapa de precalificacin.
El acta podr ser firmada por los licitantes, a quienes se les entregar copia de la misma, pero
invariablemente deber ser firmada por el presidente del evento, y en su caso, por el
representante del rea solicitante de la contratacin y del rgano Interno de Control en PEP.
La falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de
esa fecha para efectos de notificacin a los interesados en la pgina de Internet
http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx.
De ser necesario, el resultado de la etapa de precalificacin podr diferirse y la convocante
comunicar a los licitantes la nueva fecha por escrito, utilizando en su caso, medios
electrnicos.
Los licitantes que no cumplan con los requisitos de la precalificacin, no podrn continuar
participando como licitantes en las dems etapas del proceso.
De no presentarse licitantes a la etapa de precalificacin, o de presentarse y ninguno cumpliera
con los requisitos solicitados, PEP proceder a declarar desierta la licitacin o alguna partida de
sta.
Reglas de la licitacin
Pgina 10 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

5.

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Visita al sitio o instalaciones:

La visita al sitio o instalaciones, se llevar a cabo en la fecha, hora y lugar establecido en el


Cronograma del procedimiento de contratacin" de estas reglas de la licitacin, o en caso de
que se modifique sta, ser mediante comunicacin por escrito de PEP.
Para fines de la visita al lugar de los trabajos, los interesados debern ponerse en contacto con
2 das hbiles de anticipacin a la fecha de celebracin de la visita al sitio, al telfono (229) 989
2600 extensin 22125 y 22677 con el Ing. Mauro Poblano Gutierrez, para que sean
registrados en la lista de los interesados en asistir al sitio de los trabajos en la fecha y hora
sealadas en el Cronograma del procedimiento de contratacin" de estas reglas de la licitacin.
Los Licitantes debern considerar que la transportacin, hospedaje y cualquier gasto que sean
erogados para llegar al lugar donde iniciar la visita al sitio o instalaciones, sern por su cuenta.
Las preguntas derivadas de la visita al sitio o instalaciones, debern ser presentadas en la junta
de aclaraciones a las bases de licitacin, en los trminos de la regla denominada Junta de
aclaraciones.
La asistencia de los licitantes al sitio no ser obligatoria, pero en caso de no asistir, los licitantes
aceptan con el slo hecho de participar en la licitacin, que no podrn invocar su
desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por ese motivo.
Las personas que asistan a la visita debern presentarse con el equipo de proteccin personal
bsico (ropa de algodn overol-, casco de seguridad contra impacto con barbiquejo, guantes,
lentes de seguridad y botas con casquillo de acero). Los licitantes que asistan a la visita al sitio
no podrn hacer uso de cmaras fotogrficas o de videograbacin, telfonos celulares, equipos
porttiles de comunicacin o radio localizadores, salvo previa autorizacin de PEP. En caso de
que los asistentes e interesados no se presenten con el equipo de proteccin personal bsico,
no se les permitir el acceso.
Las personas que asistan debern presentar una identificacin oficial.
PEP no proporcionar equipo de proteccin personal.
6.

Junta de aclaraciones a las bases de licitacin:

El acto ser presidido por el servidor pblico designado por la convocante, quin podr ser
asistido por los representantes de las reas que se consideren necesarias.
La asistencia a la(s) junta(s) de aclaraciones por parte de los licitantes ser de su estricta
responsabilidad.
Una vez concluida la etapa de precalificacin y en su caso, habindose llevado a cabo la visita al
sitio o instalaciones, se realizar la siguiente junta de aclaraciones a las bases de licitacin en la
Reglas de la licitacin
Pgina 11 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

fecha, hora y lugar que se seale en el acta correspondiente; y solamente podrn formular
cuestionamientos o expresar sus dudas relacionadas con las bases de licitacin, las personas
(fsicas o morales), que hayan aprobado la etapa de precalificacin. Los licitantes que no hayan
aprobado la etapa de precalificacin, podrn participar como observadores, bajo la condicin de
registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
Los licitantes que hayan aprobado la etapa de precalificacin, podrn realizar y entregar sus
preguntas por escrito, preferentemente en el Documento DA-6 contenido en la Seccin III:
Formatos y documentacin Administrativa, en la direccin de la convocante debidamente
firmadas por el representante del licitante. o bien, enviarlas por correo electrnico en documento
escaneado y firmado, y para facilidad del proceso en formato Microsoft Word o Excel, a la cuenta
de correo mariella.carballo@pemex.com y guadalupe.torres@pemex.com, a ms tardar un da
hbil antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones a las bases de
licitacin, , debiendo el licitante obtener el acuse de recibo correspondiente el cual deber
contener nombre de quien recibe, fecha y hora de recepcin, siendo responsabilidad del licitante
confirmar al telfono siguiente: 01 (782) 8261000 extensin 32927, 33384 y/o 32530.
En el caso de que las preguntas no fueran enviadas en las condiciones anteriores, las mismas se
harn constar anexndolas al acta como preguntas recibidas en el acto.
El servidor pblico que presida la junta de aclaraciones, en su caso, podr convocar a ulteriores
juntas de aclaraciones a las bases de licitacin en razn de la complejidad y del nmero de
solicitudes de aclaracin recibidas o del tiempo que se empleara en darles contestacin,
informando a los licitantes la fecha, hora y lugar en la que se llevar a cabo la junta.
Los licitantes podrn presentar dudas, planteamientos y/o solicitudes de modificacin a las bases,
a ms tardar en el acto de la ltima junta de aclaraciones; en caso de que se reciban preguntas
durante dicho acto, stas sern consideradas como preguntas adicionales y PEP sealar en el
acta de dicha junta, la fecha en la que pondr a disposicin de los licitantes las respuestas
correspondientes,
a
travs
de
la
pgina
de
Internet
http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx.
Una vez concluida la ltima junta de aclaraciones, PEP no recibir preguntas adicionales.
Las solicitudes de aclaracin debern presentarse en idioma espaol y debern plantearse de
manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la licitacin,
indicando el numeral o punto especfico con el cual se relaciona. Las solicitudes de aclaracin que
no se encuentren relacionadas con la licitacin, se solicitar su replanteamiento.
Las dudas, planteamientos y solicitudes de modificacin de los licitantes relacionadas con las
bases de licitacin, se resolvern de manera clara y objetiva por parte de la convocante.
En el caso de existir adecuaciones estas sern asentadas en el acta de la(s) junta(s) de
aclaraciones y formar(n) parte de la versin final de las bases de licitacin, por lo que debern
ser tomadas en cuenta por los licitantes para la elaboracin de sus propuestas, ya que la
evaluacin de las mismas se realizar considerando dichas adecuaciones.

Reglas de la licitacin
Pgina 12 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

El (las) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones, se pondr(n) al finalizar dicho(s) acto(s), para
efectos de su notificacin a disposicin de los licitantes que no hubiesen asistido, en la pgina de
Internet: http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx y ser de su exclusiva
responsabilidad consultar y obtener dichos documentos, siendo este el nico medio para
obtenerla(s).
El acta de cada junta de aclaraciones a las bases de licitacin que al efecto se levante, ser
firmada por los licitantes que hayan asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste
validez o efectos a la misma.
En caso de cualquier inconsistencia entre:
i) Dos o ms respuestas que se refieran al mismo tema, prevalecer la respuesta emitida por
PEP en la ltima junta de aclaraciones o en la fecha ms cercana a la misma.
ii) Dos o ms respuestas que ser refieran al mismo tema y sean emitidas por PEP en la misma
fecha, prevalecer la que responda a la pregunta con numero consecutivo mayor.
7.

Modificaciones a la convocatoria y a las bases de la licitacin:

P.E.P. podr
establecidos
comunicado
aclaraciones
publicacin.

modificar los requisitos, documentacin requerida, plazos, fechas u otros aspectos


en la convocatoria o en las Bases de Licitacin, lo cual invariablemente ser
a los licitantes, difundiendo tales modificaciones durante la(s) junta(s) de
o a travs de los mismos medios utilizados y bajo las mismas condiciones para su

presentacin y apertura de propuestas, despus de llevada a cabo la ltima junta de aclaraciones,


PEP notificar de esta situacin a cada uno de los licitantes al correo electrnico registrado en la
solicitud de inscripcin a la la licitacin (Documento DA-1) as como en el portal de internet de
PEP, en la direccin electrnica http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx, y en
su caso reprogramar la fecha del evento, otorgando nuevamente al menos 10 das naturales
para que los licitantes preparen sus propuestas.
Versin final de las bases.
La convocante pondr a disposicin de los licitantes la versin final de las bases de licitacin a
travs
del
portal
de
internet
de
PEP,
en
la
direccin
electrnica
http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx, con la clave de esta licitacin, en la
fecha establecida en la ltima junta de aclaraciones a las bases, o bien en el acta de respuestas
a preguntas adicionales dicha versin contendr las modificaciones derivadas de las juntas de
aclaraciones.
Es responsabilidad del licitante obtener un ejemplar de la versin final de las bases de licitacin,
de acuerdo a lo indicado en el prrafo anterior, siendo este el nico medio para obtenerla(s).
8.

Consideraciones para la participacin de los licitantes:

8.1. Forma de participacin.

Reglas de la licitacin
Pgina 13 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

La participacin de los licitantes en cualquier acto pblico de este proceso de contratacin, ser
en forma presencial, para lo cual presentarn sus propuestas por escrito [a mquina o en
impresin por computadora], en sobre cerrado, en original, legibles, sin tachaduras ni
enmendaduras y debidamente firmadas autgrafamente por el apoderado o representante legal
acreditado o representante comn para el caso de propuestas conjuntas, en cada uno de los
documentos que integren la propuesta.
Los licitantes, en la preparacin de sus propuestas, podrn utilizar los formatos que se entregan
como parte de estas bases, o bien, en sus formatos, siempre y cuando stos contengan todos
los elementos requeridos y preferentemente en el orden sealado.
A fin de facilitar el proceso de evaluacin de las propuestas, se recomienda que las
propuestas tcnica y econmica se entreguen con sus hojas preferentemente foliadas.
En esta licitacin no se aceptar el envo de propuestas por servicio postal, mensajera o
correo electrnico.
Los licitantes slo podrn presentar una propuesta (tcnica-econmica) en la licitacin.
Asimismo los licitantes debern de considerar lo siguiente:
8.2. Idioma:
El idioma durante el proceso licitatorio, en los trminos de las presentes Bases de Licitacin y la
legislacin aplicable, ser el espaol. Las solicitudes de aclaraciones y modificaciones a las
Bases de Licitacin que realicen los Licitantes, las respuestas de PEP y cualquier dato relevante
respecto de esta Licitacin se asentarn en idioma espaol y todos los eventos de la misma se
conducirn tambin en idioma espaol.
Las propuestas y en su caso, cualquier correspondencia o documentacin relacionada con las
mismas deber redactarse en idioma espaol; los anexos tcnicos, folletos y documentos de
carcter financiero que expresamente se soliciten en estas bases de licitacin, podrn
presentarse en el idioma del pas de origen del documento, acompaado de una traduccin
simple al espaol, la cual se circunscribir exclusivamente a los requisitos y especificaciones a
cumplir.
8.3. Subcontratacin:
Los servicios relacionados con las actividades o conceptos que podrn subcontratarse, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 64 de las DAC, son las establecidas en la clusula
denominada Subcontratacin del modelo de contrato.
8.4. Presentacin de propuestas conjuntas (Consorcios).
Dos o ms personas, que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refieren los
artculos 53, fraccin V de la LPM, y 12 de las DAC, podrn presentar conjuntamente una
propuesta en esta licitacin sin la necesidad de constituir una persona jurdica distinta de dichas
personas, de acuerdo a lo siguiente:
Reglas de la licitacin
Pgina 14 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

a)

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Bastar con la inscripcin de una sola de las personas que forme parte del consorcio.

b) Solo podrn presentar propuestas los licitantes que hayan cumplido los requisitos de
precalificacin como consorcio (propuesta conjunta), en el entendido de que no podr
incorporarse un licitante que no haya formado parte del consorcio en la etapa de
precalificacin, salvo que hubiese cumplido con los requisitos individualmente (Para el caso
en que aplique la etapa de precalificacin).

c) Debern celebrar entre todas las personas que integran la agrupacin (consorcio), un
convenio privado de propuesta conjunta de acuerdo a lo establecido en el Documento DA11 denomidado Escrito de manifestacin de propuesta conjunta, designacin de
representante comn y domicilio comn y DT-1 denominado Convenio de Propuesta
Conjunta. Dicho convenio deber ser firmado por los representantes acreditados de cada
una de las personas integrantes del grupo que presentan la propuesta conjunta. El
convenio formar parte del contrato que en su caso se adjudique.
d)

La propuesta deber ser firmada autgrafamente por el representante comn que haya sido
designado por los integrantes del grupo en el convenio.

e)

Cuando la propuesta conjunta resulte adjudicada, el(los) contrato(s) deber(n) ser


firmado(s) por el representante legal de cada una de las personas participantes en la
propuesta, a quienes se considerar para efectos del procedimiento y del(los) contrato(s),
como responsables solidarios.

f)

Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la propuesta conjunta puedan
constituirse en una nueva sociedad para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el
convenio de propuesta conjunta, siempre y cuando en la nueva sociedad se mantengan las
responsabilidades de dicho convenio.

8.5. Precios de referencia


Conforme a la fraccin VI del artculo 30 de las Disposiciones administrativas de contratacin en
materia de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios de las actividades sustantivas de
carcter productivo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, esta licitacin se rige
bajo la modalidad de precios de referencia.
Los precios unitarios ofertados (columna D) del Anexo C-1 Catalogo de Conceptos y Precios
Unitarios (Con Precios de Referencia y Cantidades de Referencia), debern quedar
comprendidos en un rango no mayor al 10.00% por arriba de los precios de referencia
(columna B) y no mayor al 20.00% por debajo de los precios de referencia (columna B), del
Anexo C-1 Catalogo de Conceptos y Precios Unitarios (Con Precios de Referencia y
Cantidades de Referencia).

Reglas de la licitacin
Pgina 15 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

El licitante, deber considerar que el importe total de la propuesta (sumatoria de la columna E)


del Anexo C-1 Catalogo de Conceptos y Precios Unitarios (Con Precios de Referencia y
Cantidades de Referencia), represente como mnimo un porcentaje de descuento del 3.00%
por debajo del importe total de referencia (sumatoria de la columna C) y como mximo un
porcentaje de descuento del 20.00% por debajo del importe total de referencia (sumatoria de la
columna C).
El importe total de la propuesta (columna E), ser el que se anotar en el acta de presentacin y
apertura de propuestas.
Toda la informacin solicitada deber ser entregada en forma legible.
9.

Preparacin y presentacin de las propuestas:

9.1. La propuesta estar integrada por la propuesta tcnica y la propuesta econmica, segn
se describe ms adelante, las cuales podrn estar contenidas en carpeta(s) o folder(s),
respectivamente y ser entregadas en un sobre cerrado, identificado por el frente,
preferentemente como a continuacin se indica:
Propuesta tcnica y econmica
[Nombre o razn social del licitante]
Licitacin Pblica Nacional
No. 18575051-517-14
Es conveniente que se presenten estas propuestas siguiendo el orden que a continuacin se
indica, y foliadas. Se aclara que la no presentacin en carpeta o folder, o no seguir el orden
sealado o no foliar las hojas de la propuesta, no sern motivos de descalificacin, sin embargo,
s es conveniente por principio de orden y para la mejor conduccin del procedimiento de la
licitacin.
9.2. Propuesta tcnica:
El licitante deber integrar dentro del sobre de su propuesta debidamente separada e
identificada, la propuesta tcnica, debiendo integrarse preferentemente dentro de una carpeta o
flder [engargolada o con argollas] con separadores, y conteniendo documentos en original (*)
solicitados en el Documento D-3 denominado Requisitos y criterios de evaluacin
tcnica.
9.3. Propuesta econmica:
El licitante deber integrar dentro del sobre de su propuesta debidamente separada e
identificada, la propuesta econmica, debiendo integrarse preferentemente dentro de una
carpeta o flder [engargolada o con argollas] con separadores, y conteniendo documentos en
Reglas de la licitacin
Pgina 16 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

original (*) solicitados en el Documento D-4 denominado Requisitos y criterios de


evaluacin econmica.
No ser motivo de descalificacin la falta de identificacin o de acreditamiento de la
representacin de la persona que solamente entregue la propuesta, pero slo podr participar
durante el desarrollo del acto con el carcter de oyente.
En caso de cualquier discrepancia entre las cantidades escritas en letra y las cantidades
escritas en nmero, las cantidades escritas en letra prevalecern, y entre dos nmeros que se
refieran al mismo concepto, el nmero ms bajo prevalecer.
(*) Las propuestas debern ser firmadas autgrafamente por persona facultada (representante
legal o representante comn en caso de consorcio), en la ltima hoja del documento que
las contenga y en aquellas partes que se determinen en estas bases de licitacin, por lo
que no podrn desecharse cuando las dems hojas que las integren y sus anexos carezcan
de firma o rbrica.
Se recomienda a los licitantes presentar un archivo electrnico de la propuesta econmica en
formato Excel, lo anterior es con el objeto de facilitar la evaluacin de las mismas, en el
entendido de que no ser motivo de descalificacin la falta de entrega de dicho archivo.
10. Acto de presentacin y apertura de propuestas.

El acto de presentacin y apertura de propuestas se llevar a cabo de acuerdo a lo siguiente:


I. Slo podrn presentar propuestas los licitantes que hubieren cumplido la totalidad de los

requisitos de la etapa de precalificacin.


II. El acto de presentacin y apertura de propuestas ser presidido por el servidor pblico

designado por la convocante, quien ser la nica persona facultada para tomar las
decisiones durante la realizacin del acto y se llevar a cabo en un solo acto en el
domicilio de la convocante sealada en la portada de estas bases de licitacin, y en la
fecha, hora y lugar sealados en el Cronograma del procedimiento de contratacin de
estas reglas de licitacin o en caso de que se modifique sta, ser la que se establezca en
el acta de la ltima junta de aclaraciones a las bases de licitacin, o a comunicacin por
escrito de PEP.
III. Con el objeto de mantener el orden y respeto a los asistentes en el acto de presentacin y

apertura de propuestas, los asistentes debern mantener apagados los telfonos celulares
y cualquier aparato electrnico de comunicacin o captura de imgenes, video y sonido.
IV. Los licitantes son los nicos responsables de que la documentacin requerida en esta

etapa del proceso de licitacin sea entregada en tiempo y forma en el acto de presentacin
y apertura de propuestas.
V. La hora del inicio de este acto, estar sincronizada con la hora de la pgina electrnica

www.cenam.gob.mx/hora_oficial/ o con la hora de Telfonos de Mxico de la Ciudad de


Reglas de la licitacin
Pgina 17 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

Poza Rica de Hgo., Veracruz, misma que podr verificarse previo al inicio del evento
marcando el nmero 030.
VI. A partir de la hora sealada para el inicio del acto de presentacin y apertura de

propuestas, no se permitir el acceso a ningn licitante ni observador, y se registrarn los


asistentes. Una vez iniciado el acto de presentacin y apertura de propuestas, no se
recibirn las propuestas de los licitantes que lleguen despus de la hora sealada, por lo
que se recomienda a los participantes que se presenten con 30 minutos de anticipacin a la
hora establecida, considerando el tiempo requerido para registrarse y obtener su acceso al
edificio/oficinas.
VII. Una vez recibidas las propuestas en sobre cerrado, el servidor pblico facultado por La

Convocante para presidir el acto, proceder a su apertura y a realizar una revisin


cuantitativa de las propuestas, verificar que las mismas contengan los documentos
requeridos en estas bases de licitacin, en el caso de que algn licitante omitiere la
presentacin de documentos en su propuesta, o les faltare algn requisito, sta no ser
desechada en ese momento; los faltantes u omisiones se harn constar en el Documento
DA-7 Constancia de entrega recepcin de los documentos que integran la
propuesta que al efecto se recabe para cada licitante. Con posterioridad, La Convocante
llevar a cabo la evaluacin de las propuestas, haciendo la valoracin que corresponda a
cada requisito solicitado as como en su caso, a la omisin de los mismos, y el resultado de
dicha revisin o anlisis se dar a conocer en el fallo correspondiente. La determinacin de
La Convocante sobre el cumplimiento de una propuesta con los requisitos de las bases de
licitacin se basar slo en los documentos presentados, sin considerar ningn otro tipo de
evidencia externa.
VIII. De entre los licitantes que hayan asistido, estos elegirn a cuando menos uno, que en

forma conjunta con el servidor pblico que PEP designe, rubricarn los documentos
siguientes: Anexo C-1.
IX. En caso que los licitantes no se pongan de acuerdo para elegir al menos a un licitante para

rubricar los documentos antes citados, el servidor pblico que preside el acto har la
designacin.
X. Recibidas las propuestas en la fecha, hora y lugar establecidos, stas no podrn ser

retiradas o dejarse sin efecto, por lo que se debern considerar vigentes dentro del
procedimiento de licitacin hasta la conclusin del mismo.
XI. Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto, en la que se har

constar el importe con descuento de cada una las propuestas, siempre y cuando la
licitacin no incluya una etapa de negociacin, y ser firmada por los asistentes,
entregndole a cada uno copia de la misma, precisando que la falta de firma de algn
licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esta fecha a
disposicin de los licitantes que se hayan ausentado o que no hayan asistido, siendo de su
exclusiva responsabilidad enterarse de su contenido y obtener dicha acta en la pgina de
internet: http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx. En dicha acta se
sealar la fecha, hora y lugar en que se dar a conocer el fallo de la licitacin.
Reglas de la licitacin
Pgina 18 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

XII. El Documento DA-7 Constancia de entrega recepcin de los documentos que

integran la propuesta de cada licitante, formar parte del acta de presentacin y apertura
de propuestas.
XIII. Durante el plazo entre el acto de presentacin y apertura de propuestas y la fecha

establecida para el fallo de la licitacin, PEP har el anlisis detallado de la(s) propuesta(s)
recibidas.
11. Evaluacin de las propuestas (Criterios de Evaluacin):

La convocante evaluar las propuestas utilizando el mtodo y criterios de evaluacin previstos


en las bases de esta licitacin. En todos los casos la convocante verificar que las propuestas
cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria y las presentes bases de licitacin.
Se revisar que las propuestas cumplan con los requisitos tcnicos y econmicos, establecidos
en las bases de licitacin y el contrato ser adjudicado a la empresa cuya propuesta que
habiendo sido declarada solvente, presente el importe ms bajo, indicado en el Documento D5, denominado Criterios de adjudicacin, de las bases de la licitacin.
Las condiciones que tengan como propsito facilitar la presentacin de las propuestas para
agilizar los actos de la licitacin no ser motivo para desechar sus propuestas.
PEP proceder a evaluar las propuestas segn corresponda, conforme a lo siguiente:
a)

Aspecto tcnico:

Se verificar que la documentacin presentada en su propuesta, cumpla con los requisitos


solicitados en el Documento D-3 de las bases de licitacin.
b) Aspecto econmico:
Se verificar que la documentacin presentada en su propuesta, cumpla con los requisitos
solicitados en el Documento D-4 de las bases de licitacin.
Se evaluarn econmicamente, solamente aqullas propuestas que cumplan con los requisitos
tcnicos solicitados.
Durante el periodo de evaluacin, PEP a travs del rea responsable del procedimiento de
contratacin, podr solicitar a los licitantes que aclaren o subsanen cualquier requisito cuyo
incumplimiento, por s mismo, o deficiencia en su contenido, no afecte la solvencia de sus
propuestas. Las solicitudes de aclaracin debern ser claras y precisas y sealar la parte de la
propuesta sobre la cual se requiere subsanar. En este supuesto, la inobservancia por parte de
los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos que puedan ser aclarados o
subsanados a solicitud de la convocante, no ser motivo para desechar sus propuestas. La
convocante fijar un plazo para que se realicen las aclaraciones y para que en su caso se
subsane la omisin que corresponda.
Reglas de la licitacin
Pgina 19 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

La solicitud que realice el rea responsable de la contratacin, deber formularse por escrito y
versar sobre las propuestas presentadas por los licitantes; las respuestas de los licitantes
tambin sern por escrito y no podrn modificarse los trminos y condiciones esenciales de las
propuestas presentadas. En ningn caso la convocante solicitar que se subsanen omisiones o
realicen aclaraciones respecto de requisitos que afecten la solvencia de la propuesta, como el
precio, especificaciones y alcances.
Quedan comprendidos entre los requisitos cuyo incumplimiento, por s mismos, no afecten la
solvencia de la propuesta:
a) El omitir aspectos que puedan ser cubiertos con informacin contenida en la propia
propuesta.
b) El no utilizar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la informacin
requerida.
c) El no observar condiciones que tengan como propsito facilitar la presentacin de las
propuestas para agilizar los actos de la licitacin o cualquier otra que no tenga por objeto
determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada.
d) El proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y
de convenir a la convocante pudiera aceptarse.
Cuando se presente una sola propuesta, la convocante podr incluir un procedimiento de
negociacin, en trminos del artculo 30 ltimo prrafo de las DAC.
12. Criterios de adjudicacin:

Una vez hecha la evaluacin de las propuestas, la adjudicacin se har a un solo licitante por
la totalidad de las partidas, de conformidad con lo indicado en el Documento D-5 denominado
Criterios de adjudicacin, de las bases de la licitacin.
Si resultare que dos o ms propuestas son solventes porque satisfacen la totalidad de los
requerimientos solicitados por PEP, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin
solvente cuyo importe sea el ms bajo, en consideracin al artculo 30 fraccin II de las DAC.
Se entiende que existe empate cuando las propuestas de dos o ms licitantes son solventes
tanto tcnica como econmicamente y su precio es igual.
En caso de existir empate entre dos o ms propuestas, ste se resolver mediante un sorteo
manual por insaculacin que realizar PEP en la junta pblica de fallo, el cual consistir en
depositar en una urna transparente los boletos con el nombre de cada licitante empatado, de la
cual se extraer en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los dems
boletos de los licitantes que resultaron empatados, con lo que se determinaran los
subsecuentes lugares que ocuparan tales posiciones.
Reglas de la licitacin
Pgina 20 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

13. Fallo.

La fecha de notificacin de fallo podr anticiparse o diferirse; la nueva fecha se har del
conocimiento por escrito a los licitantes que hubieren presentado propuesta, al correo
electrnico registrado por el licitante y a travs de la pgina de internet de PEP.
El fallo del procedimiento se dar a conocer en junta pblica en la fecha, hora y lugar sealada
para tales efectos, a la que libremente podrn asistir los licitantes que hubieran presentado
propuesta, entregndoseles copia del mismo, para lo cual se levantar el acta correspondiente
que ser firmada por los asistentes, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o
efectos a la misma, adjunto al acta de notificacin de fallo se entregar copia del fallo, mismo
que contendr las razones y fundamentos por las que las propuestas fueron aceptadas o
desechadas.
El acta de notificacin de fallo y el fallo se pondr a disposicin de los licitantes a travs de la
pgina de Internet: http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx, el mismo da en
que se emita y ser de su exclusiva responsabilidad consultar y obtener dichos documentos,
siendo este el nico medio para obtenerla(s).
Cuando de manera posterior a su notificacin se advierta en el fallo la existencia de un error que
no afecte el resultado de la evaluacin realizada y siempre que no se haya firmado el contrato,
la convocante proceder a su correccin, mediante acta administrativa, la cual se notificar a los
licitantes y a las reas que hubieran participado en el procedimiento de contratacin, as como
al OIC.
14. Formalizacin del contrato:

La notificacin del fallo obligar a la convocante y a la(s) persona(s) a quien(es) se haya(n)


adjudicado, a firmar el(los) contrato(s) dentro del plazo establecido en el acta de notificacin de
fallo.
La fecha de formalizacin del contrato podr anticiparse o diferirse; la nueva fecha se har del
conocimiento por escrito al licitante ganador, al correo electrnico registrado por dicho licitante.
En caso de que el licitante ganador no firmare el contrato por causas imputables al mismo, ste
podr ser adjudicado al licitante que hubiere quedado en segundo lugar en el procedimiento,
siempre y cuando su propuesta sea dictaminada por PEP como solvente.
En el caso de propuestas conjuntas, si algn miembro del Consorcio se negara a firmar el
contrato se proceder en trminos del prrafo anterior, salvo que el Consorcio solicite la
sustitucin de dicho miembro, en cuyo caso PEP aplicar lo dispuesto en los artculos 52 y 54
de las DAC y podr autorizar la sustitucin de que se trate. De no autorizarla, se considerar
que el contrato no se ha firmado por causa imputable al licitante ganador.

Reglas de la licitacin
Pgina 21 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

El licitante que resulte adjudicado, deber entregar, dentro de los 3 (tres) hbiles siguientes a la
fecha de notificacin del fallo y previo a la fecha de formalizacin del contrato, la documentacin
que se indica en el Documento DA-12, de las presentes bases de licitacin.
15. Causales de desechamiento:

Durante la evaluacin a detalle de las propuestas, es motivo de desechamiento el


incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la presente licitacin,
que afecte directamente la solvencia de las propuestas.
Adems de lo anterior, se consideran causas para el desechamiento de las propuestas, las
siguientes:
a)

La presentacin incompleta, ilegible o la omisin de cualquier documento o informacin


requerida en estas bases de licitacin.

b)

Que las proposiciones estn condicionadas, presenten correcciones, tachaduras o


enmendaduras.

c)

El incumplimiento de las condiciones tcnicas y/o econmicas requeridas por PEP


(considerando la versin final de las bases de licitacin).

d)

En caso de que una persona presente propuesta por s misma o como parte integrante de
un grupo, no podr presentar propuesta como parte integrante de otro grupo. La
presentacin de propuestas en contravencin a lo anterior ser causa de desechamiento de
las propuestas en que intervenga la misma persona.

e)

Que PEP tenga conocimiento de que el licitante se ubica en alguno de los supuestos
sealados en los artculos 53, fraccin V y 59 de la Ley de PEMEX, as como lo establecido
en el artculo 12 de las DAC.

f)

No considerar en su caso, las aclaraciones y/o modificaciones efectuadas a las bases de


licitacin en la(s) junta(s) de aclaraciones.

16. Cancelacin de la licitacin, partidas o conceptos:

De conformidad con lo preceptuado en el artculo 37 de las DAC, PEP podr cancelar la


licitacin, partidas o conceptos incluidos en stas, por cualquier causa.
Salvo en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza mayor, PEP, en el caso de cancelar la
licitacin, cubrir a los licitantes los gastos no recuperables que, en su caso, procedan,
limitndose a los siguientes conceptos:
a) Costo de las bases de licitacin;
b) Costo de pasajes y hospedaje del personal que haya asistido a la visita al sitio de ejecucin
de los trabajos / ejecucin de los servicios /, a las juntas de aclaraciones, al acto de
presentacin y apertura de las propuestas, al fallo de licitacin, y a la firma del contrato, en
el caso de que el licitante no resida en el lugar en que se realice el procedimiento;
c) Costo de la preparacin de la propuesta que exclusivamente corresponder al pago de
honorarios del personal tcnico, profesional y administrativo que particip en forma directa
Reglas de la licitacin
Pgina 22 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

en la preparacin de la propuesta; los materiales de oficina utilizados y el pago por la


utilizacin del equipo de oficina y fotocopiado.
17. Suspensin de la licitacin:

La SFP, podr ordenar la suspensin de la licitacin, en cuyo caso, PEP lo har del
conocimiento de los licitantes.
En caso de que la suspensin ocurra cuando las propuestas ya hubiesen sido recibidas, stas
quedarn en custodia de PEP.
18. Licitacin desierta:

PEP proceder a declarar desierta la licitacin o alguna partida de sta, cuando:


a)
b)
c)
d)
e)

En su caso, no se presenten licitantes a la etapa de precalificacin, o de presentarse,


ninguno cumpliera con los requisitos solicitados,
No se presenten propuestas;
Las propuestas presentadas no renan los requisitos solicitados;
Las propuestas econmicas no resulten aceptables.
No se cuente con presupuesto disponible y los importes no puedan ser pagados por PEP.

19. Devolucin de propuestas desechadas:

Las propuestas desechadas durante la licitacin, podrn ser devueltas a los licitantes que lo
soliciten por escrito, una vez transcurridos 60 (sesenta) das naturales contados a partir de la
fecha en que se d a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en
trmite, en cuyo caso las propuestas continuarn en resguardo de PEP hasta la total conclusin
de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos trminos, de no recibir
solicitud, PEP proceder a su destruccin.
Para tal efecto, debern presentar la siguiente documentacin:

Escrito firmado por el representante legal, mediante el cual solicite la devolucin de la


propuesta de su representada, identificando el nmero de licitacin y el objeto de la misma,
dirigido a la Subgerencia de Suministros y Servicios Adminstrativos de Perforacin y
Servicios a Proyectos, Zona Norte, de la Gerencia de Contrataciones de Exploracin y
Produccin para Perforacin y Servicios a Proyectos.

Original o copia certificada para su cotejo y copia simple del poder del representante legal
que solicita la devolucin de la propuesta.

Identificacin oficial del representante legal que solicita la devolucin de la propuesta.

Dado el caso, identificacin oficial de la persona que acuda a recoger la propuesta.

Reglas de la licitacin
Pgina 23 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

20. Inconformidades:

De conformidad con lo sealado en el artculo 35 de la LPM y 67 del RLPM, las personas


interesadas podrn inconformarse por escrito ante la Secretara de la Funcin Pblica, ubicada
en Insurgentes Sur 1735, Col. Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, o ante el
OIC en PEP, ubicado en Baha de Ballenas # 5, piso 10, edificio D, Col. Vernica Anzures,
Delegacin Miguel Hidalgo, C.P. 11300, ambos en Mxico, D.F.
21. Informacin confidencial, reservada o comercial reservada de los licitantes:

Los licitantes podrn sealar en su propuesta, debidamente fundada y motivada, en trminos de


la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, los
documentos que contengan la informacin confidencial, reservada o comercial reservada,
siempre que tengan derecho de reservarse la informacin, de conformidad con las disposiciones
aplicables. Para tal efecto podrn utilizar el Documento DA-3 denominado Manifestacin de
Confidencialidad de estas bases de licitacin.
Si el licitante omite hacer el sealamiento expreso conforme al prrafo que antecede, se
entender que su propuesta no contiene la informacin confidencial, reservada o comercial
reservada de conformidad con las disposiciones aplicables.
22. Testigo Social:

Para la presente licitacin no est considerada la participacin de un testigo social.


23. Fuentes de Financiamiento:

Toda vez que Petrleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios o cualquier entidad financiera
y/o filial, que ste designe para tal efecto, podrn hacer uso de recursos provenientes de
financiamiento, con el objeto de financiar los pagos que se deriven del (de los) contrato(s)
relacionado(s) con esta(s) licitacin(es).El(los) licitante(s) que sea(n) adjudicado(s) con dicho(s)
contrato(s), quedar(n) obligado(s) a lo siguiente:
1. Entregar al rea contratante de PEP, antes de la firma del (de los) contrato(s) adjudicado(s),
la informacin sobre el pas de procedencia de los bienes y/o servicios que se utilicen para
dar cumplimiento al objeto del (de los) contrato(s) adjudicado(s), as como informacin sobre
las personas fsicas y/o morales y/o extranjeras que le suministren, directa o indirectamente,
dichos bienes y/o servicios. Esta informacin se deber presentar en el formato establecido
como Anexo G denominado Cdula sobre el Pas de Origen de los Bienes y/o Servicios y
se adjuntar al (a los) contrato(s) que corresponda(n) para formar parte integrante del (de
los) mismo(s).

Reglas de la licitacin
Pgina 24 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

2. Entregar al(a las) rea(s) responsable(s) (Mdulo(s) de Financiamiento) de PEP la


Documentacin Requerida por las Fuentes de Financiamiento, que en su caso corresponda,
atendiendo a los requerimientos establecidos en el Anexo G-1 denominado Documentacin
Requerida por las Fuentes de Financiamiento. Si el Contratista ha cumplido con la entrega
de la Documentacin Requerida por las Fuentes de Financiamiento, el Mdulo de
Financiamiento: a) registrar en los sistemas sobre dicho cumplimiento, con lo que el
Contratista podr continuar con los trmites de pago de su(s) factura(s), o b) emitir el
Comprobante de Seguimiento de Documentacin, el cual formar parte de la
documentacin que el Contratista presente para continuar con los trmites de pago de su(s)
factura(s).
3. Informar oportunamente a sus proveedores y/o subcontratistas sobre los requisitos
relacionados con la Documentacin Requerida por las Fuentes de Financiamiento para
garantizar el cumplimiento de lo establecido en el numeral 2.
4. Presentar la Documentacin Requerida por las Fuentes de Financiamiento siguiendo las
instrucciones y formatos establecidos en el Instructivo de Petrleos Mexicanos y sus
Organismos Subsidiarios para la Entrega de Documentacin Requerida por las Fuentes de
Financiamiento (el Instructivo), que le ser proporcionado oportunamente por el rea
contratante de PEP.
24. Grado de integracin nacional:

Para la presente licitacin, el porcentaje del contenido nacional de la obra y el grado de


integracin nacional de la mano de obra de ingeniera (en caso de que aplique) que deber
acreditar el contratista, ser de acuerdo con lo establecido en el Anexo GIN denominado Clculo
y Declaracin del Grado de Integracin Nacional, contenido en las presentes bases de licitacin.
25. Programa de cadenas productivas:

Se hace de su conocimiento el acuerdo que Petrleos Mexicanos tiene concertado con Nacional
Financiera, S. N. C. denominado Programa de Cadenas Productivas, el cual inici operaciones
a partir del 06 de enero de 2003 y cuyo objetivo es apoyar a los proveedores, contratistas o
prestadores de servicios de PEMEX y/o de los Organismos Subsidiarios, a travs de
operaciones de factoraje y descuento electrnico de hasta el 100% del importe de los ttulos de
crdito y/o documentos en que se consignen derechos de crdito expedidos por PEMEX o por
los Organismos Subsidiarios, incluyendo los intereses correspondientes, siendo la misma
Nacional Financiera, el canal para la recepcin de los Poderes, Actas Constitutivas y Carta de
Adhesin que firmen los proveedores y contratistas.
Para mayor informacin del programa mencionado, los interesados debern dirigirse
directamente a Nacional Financiera, S.N.C. o a la informacin contenida en el Anexo K
denominado Informacin del Programa de cadenas productivas del Gobierno Federal de
estas bases.
Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en Otras Disposiciones Transitorias, artculo
Dcimo Cuarto de la LPM.
Reglas de la licitacin
Pgina 25 de 26

PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS

Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14

26. Periodo de vigencia de las propuestas y reglas para su actualizacin:

Las propuestas permanecern vigentes hasta el acto de formalizacin del contrato y una vez
formalizado en su caso, se aplicarn las reglas de actualizacin pactadas en dicho instrumento.
27. Bitcora electrnica de obra:

La elaboracin, control y seguimiento de la Bitcora que se utilice para ejecucin de los trabajos
de la obra objeto de esta licitacin se llevar a travs de medios electrnicos.
Por tal motivo, PEP y el adjudicado se comprometen a realizar las gestiones necesarias y
oportunas para encontrarse en aptitud de utilizar el programa de Bitcora Electrnica de obra
pblica (BEO), en la realizacin de los trabajos materia de la presente licitacin.
A tal efecto, previamente al inicio de los trabajos, PEP y el licitante que resulte adjudicado,
debern obtener y habilitar los certificados digitales que permitan generar la firma electrnica de
las notas de la bitcora, para lo cual se comprometen a cumplir sin excepcin los Trminos y
Condiciones de Uso de la Bitcora Electrnica a que hace referencia el Anexo BEO del
modelo de contrato que se contiene en las presentes bases de licitacin.
Poza Rica de Hgo., Veracruz, a 18 de septiembre de 2014.

Atentamente

_______________________________
Mariella Carballo Escrib
Presidente de Licitacin

_________________________________
Guadalupe Torres Estudillo
Contratacin de Suministros, Zona Norte

_________________________________
Jorge Avendao Lpez
Encargado de Despacho de la Superitendencia de
Contratacin de suministros, Zona Norte

Reglas de la licitacin
Pgina 26 de 26