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SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN

SECCIN XXII OAXACA

PROGRAMA PARA EL RECONOCIMIENTO


EDUCATIVO A LOS TRABAJADORES DE LA
EDUCACION DE OAXACA
(PRETEO)

Oaxaca de Jurez, Oax.

Noviembre 2010.

PROGRAMA PARA EL RECONOCIMIENTO EDUCATIVO A LOS TRABAJADORES DE LA


EDUCACION DE OAXACA (PRETEO)

INDICE:

I. FUNDAMENTACIN DEL PROGRAMA:


1. Antecedentes.
2. Justificacin.
a) Terica
b) Legal
II. DISEO PROSPECTIVO Y OBJETIVOS DEL PRETEO.
1. Objetivo General.
2. Objetivos especficos.
III. PROPUESTA DEL PROGRAMA PARA EL RECONOCIMIENTO EDUCATIVO A LOS
TRABAJADORES DE LA EDUCACION DE OAXACA.
1. Generalidades.
2. Participantes.
3. Colectivos.
4. Etapas de construccin.
5. rgano rector.
V. FACTORES PARA INGRESO Y PROMOCIN.
a) Antigedad.
b) Proyecto Educativo: pedaggico y comunitario.
c) Formacin y profesionalizacin.
d) Desempeo laboral.
e) Difusin y Extensin Escolar.

I. FUNDAMENTACIN DEL PROGRAMA:

1. ANTECEDENTES
En el ao de 1983 entra en vigor el Servicio Civil de Carrera en toda la Administracin Pblica
Federal y se aplica en el ao 1987 a los trabajadores de la educacin bsica, bajo la denominacin de
Esquema de Educacin Bsica, mismo que se sustituy con otro programa nacional denominado Carrera
Magisterial a partir de la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica y
Normal (ANMEB) en mayo de 1992. Dicho programa no fue otra cosa ms que el inicio del proceso de la
descentralizacin de las reas educativas y la puesta en marcha de la flexibilidad laboral y salarial que ha
implicado un sistema de revaloracin individual del trabajo que incentiva la movilidad y la reclasificacin
y por lo tanto, la sustitucin del salario por el desempeo a travs de evaluaciones individuales, lo que
vino a modificar la poltica salarial e impactar en el trabajo docente, en lo laboral y pedaggico.
La presencia del programa de Carrera Magisterial como programa de estmulos a la labor docente
ha sometido la prctica al ritmo que marca la flexibilizacin laboral y salarial, en lugar de someterla a su
materia de trabajo; la educacin, a la organizacin escolar, a la innovacin, a la transformacin de su
prctica educativa, su trabajo comunitario. As el proceso de intensificacin del trabajo docente, de
divorcio con su materia de trabajo y su profesionalizacin.
Con la puesta en marcha del pacto poltico de la Alianza por la Calidad de la Educacin (ACE), se
registra una modificacin importante en el programa de

Carrera Magisterial para terminar de

consolidarla como sistema que individualiza an ms la labor docente. La SEP y el SNTE, sin considerar
el contexto que se vive en el pas y en la entidad, han impuesto al docente un nuevo modelo de
capacitacin, nuevas tareas y evaluaciones, a condicin de recibir incrementos salariales que violenta el
principio Constitucional A trabajo igual, salario igual, vinculando total y directamente a los resultados
que obtengan los estudiantes en las pruebas estandarizadas que les aplican en cada ciclo escolar, cursos
de actualizacin certificados de manera independiente y el desempeo profesional medido a travs de
exmenes permanentes. Para los profesores significa una desvalorizacin mayor a la profesin, haciendo
ms rgidos los controles ya existentes, imponiendo la evaluacin estandarizada como el medio
determinante para definir contenidos curriculares que los educandos deben aprender y sobre los cuales el
maestro debe capacitarse.

2. JUSTIFICACIN

Para el xito escolar del educando confluyen mltiples factores y de diversa naturaleza, la
formacin continua del docente es slo una de ellas; es necesario considerar los otros factores que tienen
que ver con el contexto en el que se realiza el proceso educativo, tales como la infraestructura y
equipamiento de las escuelas, las condiciones de vida del alumnado, el contexto sociocultural, las
condiciones laborales de los trabajadores de la educacin, los planes y programas de estudio, etc.

En defensa de la educacin pblica de nuestro estado el Magisterio Oaxaqueo de la Seccin XXII


del SNTE, construye el Programa para el Reconocimiento Educativo de los Trabajadores de la Educacin
de Oaxaca (PRETEO), para promover el desarrollo educativo en el mbito escolar y comunitario en el
Estado.

El PRETEO, demanda el enfoque crtico prospectivo como el que permite tomar en cuenta la
democracia participativa, equidad y justicia social como elementos fundamentales para la transformacin
de la sociedad y en esta lgica de construccin colectiva, retoma los siguientes aspectos:
a) La bsqueda constante y permanente de la transformacin social de los alumnos y su entorno.
b) El dilogo permanente para la construccin de proyectos de trabajo como estrategia para el desarrollo
de la labor educativa, elevando la concienciacin de alumnos y maestros.
c) La participacin Comunitaria, al considerar a la escuela y sus elementos (directivos, docentes, PAAE,
alumnos, padres de familia y autoridades) como un colectivo comunitario encaminado a trabajar con
unidad, organizacin y compromiso en el logro de sus objetivos planteados para el desarrollo educativo y
la transformacin social.
d) El reconocimiento a la labor docente que pretender buscar entre otras la equidad salarial a partir
del criterio de a trabajo igual salario igual, dado que la situacin laboral de los trabajadores de la
educacin del estado de Oaxaca son distintas, por las condiciones geogrficas, nivel de desarrollo
educativo y socio demogrficas en las que se da el proceso estatal, que definen el grado de rezago, de
marginacin social en , alto, medio y bajo .

Por lo que a ms de

30 aos de experiencia docente,

nuestra capacidad de lucha y de

organizacin, nos da la razn fundamental para construir entre todos los trabajadores de la educacin,
un Programa estatal para reconocer el desempeo laboral de los trabajadores de la educacin del estado
de Oaxaca, incluyendo a los docentes y al Personal de Apoyo y Asistencia a la Educacin (PAAE).

Es importante destacar que el nuevo programa de incentivos que el magisterio Oaxaqueo de la


seccin XXII impulsa sea de su reconocimiento por parte de las autoridades federales y estatales para
superar el rezago educativo y elevar la calidad educacional en el Estado a travs del proyecto de
educacin alternativa, que considera que los incentivos deben abarcar a todos los trabajadores de la
Educacin en igualdad de condiciones laborales sin excepcin, desde una perspectiva de conciencia
colectiva consciente que permita por primera vez, a travs del dilogo amplio de todos los
trabajadores construir proyectos educativos que orienten el compromiso y quehacer educativo en la
prctica liberadora concreta pedaggica, escolar y comunitaria.

Se est considerando, tambin, que el recurso financiero con el que se subsidia al programa de
Carrera Magisterial, sea el mismo presupuesto que se est destinando al nuevo programa del PRETEO
y adems las autoridades educativas del gobierno Federal y Estatal estn asumiendo el compromiso
para que se incremente la partida presupuestaria en el concepto de los nuevos lineamientos del nuevo
programa del PRETEO.

II. DISEO PROSPECTIVO Y OBJETIVOS DEL PRETEO

Los trabajadores de la educacin de la seccin XXII proponemos un programa que tiene como
finalidad coadyuvar en el mejoramiento y la transformacin de la enseanza y la educacin a favor de los
nios y jvenes oaxaqueos, para que los trabajadores de la educacin retomen su papel protagnico,
activo, crtico y propositivo que contrarreste el control hegemnico del Estado ejercido a travs de las
polticas neoliberales educativas.
Concebimos que los resultados en el aprovechamiento escolar no solo es producto del trabajo
individual y la preparacin del docente, sino resultado de infinidad de variables sociales y educativas,
entre las que destaca el trabajo colectivo de maestros, directivos y personal de apoyo y asistencia a la
educacin, as como stos con la sociedad; por lo que la obtencin de mejores percepciones salariales,
debe ser vista como una necesidad intrnseca encaminada a mejorar y transformar la prctica docente y
reconocer su carcter colectivo.
Esta prospectiva se traduce en los siguientes objetivos:
OBJETIVO GENERAL.
Promover el trabajo en colectivo de los trabajadores de la educacin en proyectos educativos, a travs
de un proceso formativo desde una perspectiva liberadora, reconociendo el trabajo desempeado con
recursos econmicos, que correspondan a los parmetros que establece el PRETEO conducindolos hacia
una emancipacin educativa y cultural para transformar el Sistema Estatal de Educacin.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Promover el trabajo en colectivo de los trabajadores de la educacin mediante proyectos educativos para
la transformacin de la prctica educativa.
Propiciar la formacin y profesionalizacin de los trabajadores de la educacin a travs de sustentos
liberadores para mejorar el Sistema Educativo Estatal.
Reconocer econmicamente la labor de los trabajadores de la educacin a partir de los lineamientos del
PRETEO para una reparticin justa y equitativa de los recursos.
Establecer procesos transparentes a travs de rganos de evaluacin que de manera imparcial y
honesta determinen la asignacin y promocin en el PRETEO.

III. MARCO TERICO Y LEGAL

3.1. INCENTIVOS EN EDUCACIN.


El PRETEO, demanda el enfoque crtico emancipatorio como el que permite tomar en cuenta la
democracia participativa, equidad y justicia social como elementos fundamentales para la
transformacin de la sociedad y en esta lgica de construccin colectiva, retoma los siguientes
enfoques:
a) En la teora crtica, al ser diferente a la del Estado en sus objetivos y a su forma de operar los
criterios de funcionamiento teniendo como propsito central la bsqueda constante de la
transformacin social de los alumnos y su entorno.
b) En la pedagoga liberadora al plantear el dilogo permanente para la construccin de proyectos
de trabajo como estrategia para el desarrollo de la labor educativa, elevando la concienciacin de
alumnos y maestros como medio para su liberacin.
c) En el enfoque comunitario al considerar a la escuela y sus elementos (directivos, docentes, PAAE,
alumnos, padres de familia y autoridades) como un colectivo comunitario encaminado a trabajar con
unidad, organizacin y compromiso en el logro de sus objetivos planteados para el desarrollo
educativo y la transformacin social.
d) En el enfoque laboral y sindical, el programa tiene un objetivo de reconocimiento a su labor
dado que las condiciones de los trabajadores de la educacin de la Seccin XXII son distintas, por las
condiciones geogrficas, nivel de desarrollo, educativas y sociodemogrficas en las que se da el
proceso educativo estatal, que definen el grado de rezago, de marginacin social en Muy alto, Alto,
Medio, Medio, Bajo y Muy bajo.

3.2.- FUNDAMENTACION LEGAL DEL PROGRAMA ESTATAL DE ESTIMULOS E INCENTIVOS


Los lineamientos que fundamentarn la propuesta del Programa Estatal de Estmulos e Incentivos
a los trabajadores de la educacin, tendrn como base legal lo establecido en nuestras leyes
constitucionales y estatales, entre las que se destacan las siguientes:
3.2.1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
El artculo 1 Constitucional, que garantiza la igualdad entre todos los mexicanos as como el pleno
disfrute de las garantas (individuales y sociales) otorgadas en la misma Carta Magna y de las que se
derivan la totalidad de los derechos.
El artculo 5 de la Constitucin, establece textualmente lo siguiente: A ninguna persona podr
impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lcitos. El
ejercicio de esta libertad slo podr vedarse por determinacin judicial Esta garanta est siendo

vulnerada

por la Alianza de la Calidad de la Educacin que alude a la certificacin de las

competencias laborales como un factor que determina la permanencia laboral y el ingreso y


promocin en la carrera magisterial.
El artculo 123 constitucional en el apartado B.
En su fraccin V. Que a trabajo igual corresponder salario igual, sin tener en cuenta el sexo.
En la fraccin VIII. Los trabajadores gozarn de derechos de escalafn a fin de que los ascensos se
otorguen en funcin de los conocimientos, aptitudes y antigedad. En igualdad de condiciones,
tendr prioridad quien represente la nica fuente de ingreso en su familia.
Todo lo anterior nos va a permitir que los lineamientos del nuevo programa del PRETEO tengan
que establecerse con criterios de equidad.
3.2.2. Constitucin Poltica del Estado de Oaxaca.
El Artculo 150, establece que en el Estado de Oaxaca, todo individuo tiene derecho a recibir
educacin, sealando que el Estado y los municipios impartirn educacin preescolar, primaria y
secundaria y que la educacin seguir las normas que sean precisadas en la Constitucin General y se
procurar que los sistemas, planes y mtodos de enseanza sean adaptados de manera que responda a
las necesidades del desarrollo integral del Estado. As mismo seala que la educacin de los alumnos
debe ser integral y se fomentar la imparticin de conocimientos aplicables a la transformacin
poltica, social y econmica para beneficio de los oaxaqueos.
3.2.3. La Ley Federal del Trabajo
De esta Ley Reglamentaria del Artculo 123 Constitucional, los artculos que fundamentan nuestra
propuesta de programa son los siguientes:
El Artculo 3. Establece que el trabajo es un derecho y un deber sociales. No es artculo de comercio,
exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta y debe efectuarse en condiciones que
aseguren la vida, la salud y un nivel econmico decoroso para el trabajador y su familia. El Artculo 10,
seala que son irrenunciables los derechos que la presente ley otorga.
El Artculo 12 que los trabajadores prestarn sus servicios en virtud de nombramiento expedido por el
funcionario facultado para extenderlo.
Artculo 33.- El sueldo o salario ser uniforme para cada uno de los puestos consignados en el
catlogo general de puestos del Gobierno Federal y se fijar en los tabuladores regionales, quedando
comprendidos en los Presupuestos de Egresos respectivos.
Artculo 43.- Son obligaciones de los titulares a que se refiere el Artculo 1o. de esta Ley: I.- Preferir en
igualdad de condiciones, de conocimientos, aptitudes y de antigedad, a los trabajadores

sindicalizados respecto de quienes no lo estuvieren; para los efectos del prrafo que antecede, en cada
una de las dependencias se formarn los escalafones de acuerdo con las bases establecidas en el ttulo
tercero de esta ley.
Artculo 47.- Se entiende por escalafn el sistema organizado en cada dependencia conforme a las
bases establecidas en este ttulo, para efectuar las promociones de ascenso de los trabajadores y
autorizar las permutas.
Artculo 48.- Tienen derecho a participar en los concursos para ser ascendidos, todos los trabajadores
de base con un mnimo de seis meses en la plaza del grado inmediato inferior.
Artculo 49.- En cada dependencia se expedir un Reglamento de Escalafn conforme a las bases
establecidas en este ttulo, el cual se formular, de comn acuerdo, por el titular y el sindicato
respectivo.
Artculo 50.- Son factores escalafonarios: I. Los conocimientos; II. La aptitud; III. La antigedad y
IV. La disciplina y puntualidad.
3.2.4. El Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la SEP
En el captulo de los derechos de los trabajadores establece entre otros, que debern percibir la
remuneracin que les corresponda, percibir las recompensas que seala el Reglamento y ser
ascendido en los trminos que el escalafn determine.
3.2.5. La Ley General de Educacin (LGE)
En el Cap. 2, Art, 12, fraccin VI, seala que es obligacin del Estado: regular un sistema nacional de
formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros de educacin bsica.
Adems, la LGE determina en su artculo 21 que: el educador es promotor, coordinador y agente
directo del proceso educativo. Deben proporcionrseles los medios que les permitan realizar eficazmente
su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento. Las autoridades educativas establecern
mecanismos que propicien la permanencia de los maestros frente a grupo, con la posibilidad para stos
de ir obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimiento social.

3.2.6. De la Ley Estatal de Educacin


ARTCULO 21.- El educador es sujeto de cambio social, promotor, coordinador y agente directo del
proceso educativo, deber asumir su responsabilidad y el compromiso social para contribuir al
desarrollo y formacin integral del educando. Para el desempeo eficiente de su labor educativa tendr
libertad para adecuar los programas de estudio vigentes, seleccionar los recursos didcticos y mtodos

pedaggicos. Asimismo las autoridades educativas proporcionarn los medios bsicos que le permitan
realizar eficazmente su labor educativa.
ARTICULO 24.- El Titular del Poder Ejecutivo del Estado en concurrencia con el Gobierno Federal
destinarn del gasto pblico, recursos crecientes con el propsito de mejorar las condiciones de vida y de
trabajo de los trabajadores de la educacin, proporcionando un salario remunerador, vivienda,
seguridad social, capacitacin, profesionalizacin, estmulos, becas, recompensas, reconocimientos y
distinciones a la labor educativa.
ARTICULO 25.- El Titular del Poder Ejecutivo en concurrencia con el Gobierno Federal otorgarn
compensaciones a los educadores que participen en la solucin del rezago educativo de la Entidad, en las
comunidades con ndices mayores de analfabetismo, monolingismo, poblacin escolar menor de 15
aos sin asistir a la escuela, ausentismo y desercin escolar, desigualdad en el acceso al servicio
educativo, y/o poblacin sin primaria completa. Para tal fin las autoridades educativas estatales
formularn el programa especfico.

IV. REGLAS DE OPERACIN DEL PRETEO

1. Generalidades

El Programa para el Reconocimiento Educativo a los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca


(PRETEO) estipula

el trabajo en colectivo y de manera voluntaria, en la construccin de

proyectos educativos: pedaggicos y comunitarios.

El PRETEO es de promocin horizontal que incluye a todos los trabajadores de la educacin.

Se otorgarn reconocimientos a partir del dictamen aprobatorio del proyecto en colectivo y el


presupuesto asignado al PRETEO en cada ciclo escolar, que se reflejar de manera permanente en
el salario del trabajador.

Los docentes que se incorporaron y promovieron desde la Primera Etapa hasta la XVII, se les
respetar el nivel en el que estn ubicados con el programa anterior y podrn seguir
promovindose bajo los nuevos lineamientos que se establezcan en el PRETEO.

2. Participantes.
Podrn participar en el PRETEO todos los trabajadores de la educacin (docentes y PAAE), que cuenten
con nombramiento Cdigo 10 (alta definitiva) o Cdigo 95 sin titular (interinato ilimitado), ubicado en
los diferentes niveles y modalidades de educacin y administrativos:
Educacin Inicial. a) escolarizado b) indgena c) no escolarizado.
Educacin Preescolar: a) General b) Indgena
Educacin Primaria: a) General b) Indgena
Educacin Secundaria: a) General b) Tcnicas c) Telesecundarias
Educacin Tecnolgica y E. Artstica
Educacin Extraescolar: Educacin fsica, Educacin para adultos (CEOS, CEBAS y Misiones
Culturales) y Educacin Especial.
Personal de Apoyo y Asistencia a la Educacin

La participacin colectiva se concretar de la siguiente manera:


a. Proyecto pedaggico. (Directivos, Docentes, Personal de Apoyo y Asistencia a la Educacin.)
b. Proyecto comunitario. (Entre niveles y/o modalidades educativas que convergen en una misma
comunidad).

3. Colectivos.

Habr dos tipos de colectivos, definidas por la funcin educativa:


a. Escuela (Todo el personal que se encuentre adscrito o comisionado a la institucin educativa).
b. Apoyo Educativo (Supervisiones; Jefaturas de zona o

sector; oficinas del IEEPO que participan

sindicalmente).
NOTA: En el caso de escuelas unitarias se debe recurrir a la conjuncin de escuelas para la elaboracin y
aplicacin de los proyectos.
4. Etapas de implementacin de los proyectos. Se integrarn cinco etapas definidas de acuerdo al
siguiente cuadro.
METODOLOGA DE LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO PEDAGOGICO.
ETAPAS

TEMPORALIDAD

CARACTERIZACIN

2 aos

Construccin del Proyecto Pedaggico partiendo de enfoques de la Pedagoga


Critica en relacin a necesidades encontradas en la comunidad escolar teniendo
como propsito la transformacin social.

II

2 aos

Re-estructuracin del Proyecto Pedaggico Colectivo a partir de los logros


alcanzados en su implementacin en la etapa anterior para alcanzar sus
propsitos planteados.

III

2 aos

Implementacin del Proyecto Pedaggico de acuerdo a una de las siguientes


propuestas:
a) Continuacin del Proyecto Pedaggico de las etapas I y II, o
b) Elaboracin de un Nuevo proyecto Pedaggico de acuerdo a las
condiciones del contexto escolar.

IV

2 aos

Re-estructuracin del Proyecto Pedaggico Colectivo a partir de los logros


alcanzados en su implementacin en la etapa anterior para alcanzar sus
propsitos planteados.

2 aos

Conformacin de proyectos comunitarios basndose en los diferentes


colectivos escolares, coordinados por los niveles y modalidades educativas de la
comunidad, atendiendo una problemtica derivada de la prctica educativa.

PRIMERA ETAPA, 2 AOS.

PERIODO

TIEMPO
3 meses
(Agosto- Oct.)
3 meses
(Nov., - Ene.)
2 meses
(Feb. Y mzo.)
Resto del ciclo escolar y
ciclo escolar siguiente

RASGO
Formacin y Profesionalizacin

ACTIVIDAD
Diplomado para Enfoques Tericos de la Pedagoga Crtica y
elaboracin de Proyectos Pedaggicos.

Proyecto Educativo

Construccin del Proyecto Pedaggico en colectivo relacionado con


el proceso Enseanza Aprendizaje a partir del diagnostico escolar.

Proyecto Educativo

Revisin y Aprobacin del Proyecto Pedaggico Colectivo.

Desempeo Laboral
Difusin y Extensin Escolar.

Implementacin del Proyecto Pedaggico Colectivo en el mbito


escolar.
Evaluacin interna y externa del Proyecto para determinar puntaje

Evaluacin

para Ingreso o Promocin.

INGRESO AL PROGRAMA DE ACUERDO AL PUNTAJE OBTENIDO.

PERIODO

TIEMPO

SEGUNDA ETAPA,
2 AOS

3 meses
(Agosto-Oct.)

3 meses
(Nov.,- Ene.)

2 meses
(Feb. y mzo.)

Resto del ciclo escolar


y
ciclo escolar siguiente

RASGO

ACTIVIDAD

Diplomado
Formacin y Profesionalizacin
Proyecto Educativo

Re- Construccin del Proyecto Pedaggico en colectivo


relacionado con el proceso Enseanza Aprendizaje a partir del
diagnostico escolar.

Proyecto Educativo

Revisin y Aprobacin del Proyecto Pedaggico Colectivo.

Desempeo Laboral
Difusin y Extensin Escolar.

Implementacin del Proyecto Pedaggico Colectivo en el mbito


escolar.

Evaluacin

Evaluacin interna y externa del Proyecto para determinar puntaje


para Ingreso o Promocin.

5. RGANO RECTOR DEL PRETEO


Es el encargado de la planeacin, operacin, supervisin, evaluacin y dictaminacin del proceso de
ingreso y promocin al PRETEO, as como la distribucin justa y equitativa del presupuesto asignado.
Sus miembros sern nombrados bajo procesos democrticos. Estarn representados todos los niveles
educativos, funcionando como un cuerpo colegiado en el que las instancias participantes se coordinaran y
tomaran acuerdos para optimizar los procedimientos en su totalidad y garanticen que la informacin del
PRETEO llegue a cada uno de los trabajadores del estado de forma imparcial.

ESTRUCTURA ORGNICA:
ATRIBUCIONES GENERALES DEL RGANO RECTOR.

Elaborar y publicar la convocatoria para la participacin en el programa, en tiempo y forma.

Difusin e informacin de los lineamientos y actividades del PRETEO a todos los trabajadores de
la educacin.

Realizar la dictaminacin anual con estricto apego a los lineamientos definidos por el PRETEO as
como la publicacin de resultados de manera transparente.

Definir la estructura de enlace con los niveles educativos de acuerdo con sus particularidades.

Convocar a reuniones generales con los niveles educativos.

ACTIVIDADES ESPECFICAS
COORDINADOR GENERAL. Propuesto por la Seccin XXII.
Tendrn la responsabilidad de dirigir de manera integral las actividades del PRETEO.
Para la toma de decisiones se reunirn con los integrantes del rgano rector.
Para el proceso de dictaminacin, reunirn a todos los integrantes del rgano rector para definir la
asignacin del presupuesto, tanto para ingreso como para promocin en cada nivel educativo.

REPRESENTANTES DE NIVELES EDUCATIVOS.


Sern los responsables directos en la atencin de todos los participantes del PRETEO de su nivel
educativo.
Desarrollarn todas las actividades del PRETEO con estricto apego a los lineamientos normativos.
Los procesos de difusin, distribucin y acopio de informacin lo realizarn en coordinacin con
la estructura, tomando en cuenta las particularidades de cada nivel educativo.
Mantener una estrecha relacin con su nivel educativo para la atencin oportuna de los ascensos.

PERSONAL OPERATIVO DEL PRETEO.


EL PERSONAL DE APOYO ADMINISTRATIVO A LA EDUCACIN.

Ser electo a travs de una convocatoria emitida por la Subcomisin Estatal Mixta de cada nivel
educativo, integrndose de la siguiente manera:

N/P

NIVEL EDUCATIVO

PAAE

01

EDUCACIN INICIAL

02

EDUCACIN PREESCOLAR GENERAL

03

EDUCACIN PRIMARIA GENERAL

11

04

EDUCACIN INDGENA

05

EDUCACIN SECUNDARIA GENERAL

06

EDUCACIN SECUNDARIA TCNICA

07

EDUCACIN TELESECUNDARIAS

08

EDUCACIN FSICA

09

EDUCACIN ESPECIAL

10

EDUCACIN EXTRAESCOLAR

11

PERSONAL DE APOYO Y ASISTENCIA A LA EDUCACIN

Nota. Se asign inicialmente en proporcin de 1 por cada 2000 integrantes del nivel educativo, pudiendo
modificarse de acuerdo a las necesidades de cada nivel.
Siendo sus funciones:
Conocer ampliamente la estructura de su Nivel educativo; as como las diferentes categoras que
ostenta el personal.
Apoyarn a los representantes de los Niveles educativos en los diferentes procesos del PRETEO.
DEPARTAMENTO DE INFORMTICA
Elaborar los sistemas necesarios para el control de la informacin generada en cada proceso del
PRETEO.
Elaborar la base de datos de cada proceso del PRETEO y llevar un estricto control del mismo.
Generar las listas de ingreso y/o promocin en estricto apego a los lineamientos normativos.
En coordinacin con el Presidente mantendr un vnculo con la Direccin de informtica, la
subdireccin de pagos y de manera general con los diferentes Niveles educativos.
Apoyar permanentemente generando y aportando informacin a las diferentes representaciones
de los Niveles educativos.

V. Factores para ingreso y promocin del PRETEO.


El PRETEO considera cinco factores para ingreso y/o promocin para cada etapa, correspondiendo a cada
uno de ellos un puntaje especfico, como se indica en el siguiente cuadro.
CRITERIOS

RASGOS

PUNTAJE
Solo
como
Para participar a partir de los 6 meses en adelante con
requisito para
movimiento 10 y 95 sin importar nmero de horas no
iniciar
la
necesariamente dictaminadas.
participacin.

ANTIGEDAD

PROYECTO
COLECTIVO
Con nfasis en la formacin tica y en la construccin de
EDUCATIVO
conocimientos para la transformacin social.
(Pedaggico o Comunitario)
Orientados a mejorar la formacin del docente en sus
FORMACIN
Y
constructos tericos para mejorar su quehacer
PROFESIONALIZACIN
pedaggico.

DESEMPEO LABORAL

Actividades realizadas en lo individual y colectivo en el


mbito pedaggico y escolar en relacin con el proyecto
colectivo.

Evidencias - proyecciones (Exposiciones, eventos,


DIFUSIN Y EXTENSIN
muestras, encuentros, acciones) acadmicos, culturales,
ESCOLAR.
deportivas, entre otros, que se generen como producto de
la realizacin de los proyectos.

30

30

30

10

V. DESGLOSE DE FACTORES DE INGRESO Y PROMOCION.


I.- PROYECTO COLECTIVO.
En los colectivos escolares se trabajarn Proyectos Colectivos Educativos de dos tipos, en diferentes
momentos: Proyecto Pedaggico y Proyecto Comunitario.
A) Caracterizacin.
Proyecto Pedaggico.
Est enfocado a los contenidos escolares y la practica pedaggica que se desarrollan dentro del aula
y la escuela; estos proyectos se trabajarn en las primeras 4 etapas de construccin.
Proyecto Comunitario.
Est enfocado a problemticas sociales, culturales y econmicas del contexto comunitario derivadas
del quehacer pedaggico y educativo y se trabajaran en coordinacin con los niveles y/o modalidades
establecidos en la comunidad en la 5 etapa de construccin.

B) Generalidades del proyecto colectivo educativo.

Se elaborar uno por cada etapa de participacin.

La revisin Administrativa, tcnica y pedaggica del proyecto que realice el rgano rector determinar
su aprobacin para su participacin en la etapa correspondiente.

Aprobada la participacin durante la vigencia de la etapa habr seguimiento del proyecto por colectivos
de evaluacin en las supervisiones escolares y jefaturas de sector; as como del CEDES 22, Centros de
Maestros y Mesas Tcnicas de los niveles para observar sus resultados, orientar su mejora y participar
en su evaluacin.

Al trmino del periodo de vigencia se realizar la evaluacin final del proyecto para dictaminar el
ingreso o promocin del colectivo escolar dentro del PRETEO (Julio-Agosto de cada ciclo escolar).

Al emitir el dictamen aprobatorio se asignar el estmulo econmico al colectivo correspondiente de


acuerdo a la etapa salarial de cada integrante.
Criterios para evaluar los Proyectos Colectivos Educativos.

Proyectos Pedaggicos.

CRITERIOS
VALOR
CONTENIDO ESCOLAR
Diagnstico para definir una problemtica de enseanza-aprendizaje.
10
Justificacin de la problemtica detectada a partir de las necesidades y
caractersticas de los alumnos dentro de su contexto comunitario
SABERES CULTURALES
Recuperar a travs de la Investigacin-accin la cosmovisin de la cultura propia.
5
Accionar lo investigado (los conocimientos propios de la cultura de los educandos)
en el proceso enseanza-aprendizaje.
CONSTRUCCIN DE CONOCIMIENTOS
Estrategias didcticas de enseanza- aprendizaje.
10
Procesos de construccin y apropiacin de conocimientos.
Evaluacin de los saberes alcanzados en su desarrollo intelectual, social y cultural,
de acuerdo a los propsitos de la planeacin.
EVALUACION Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO REALIZADO.
Diseo de instrumentos para evaluar el proceso de implementacin del proyecto.
Valoracin autocrtica de los logros alcanzados por el proyecto durante su
implementacin y su repercusin en la dinmica del aula, la escuela y la
comunidad.
Re-elaboracin del proyecto a partir de los retos y logros en forma prospectiva de
mejoras de su implementacin.

* Cada aspecto deber de evaluarse con una rbrica para que de acuerdo al desempeo del
colectivo se asigne el puntaje correspondiente.

Proyectos Comunitarios.

CRITERIOS

VALOR

SELECCIN DE UNA PREOCUPACIN CONTEXTUAL

Seleccin de la problemtica educativa en el contexto comunitario.

Elaboracin del Diagnstico a partir de la aplicacin de instrumentos de 10


consulta y las caractersticas del entorno y

contexto socio-cultural,

econmico y poltico.

Justificacin de la problemtica en el marco jurdico y educativo.

ESTRATEGIAS DESARROLLADAS.

Diseo de estrategias para la implementacin del proyecto.

Asignacin de responsabilidades para la participacin en colectivo de cada 15


nivel y/o modalidad; as como de la comunidad en general.

Procesos de gestin y espacios de dialogo que involucran a los participantes


para construir y reconstruir el proyecto.

EVALUACION Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO REALIZADO.

Diseo de instrumentos para evaluar el proceso de implementacin del


proyecto.

Valoracin autocrtica de los logros alcanzados por el proyecto durante su


implementacin en la comunidad y los centros escolares involucrados.

*Cada aspecto deber de evaluarse con una rbrica para que de acuerdo al desempeo del
colectivo se asigne el puntaje correspondiente.

C) Evaluacin y seguimiento de los Proyectos Educativos.

Los proyectos debern de evaluarse por el colectivo de manera interna y externa; en la interna ser por el
propio colectivo a travs de Autoevaluacin y Co-evaluacin y en la externa ser por un Equipo Externo
Multidisciplinario de apoyo educativo conformado por el Cedes 22, los Centros de Maestros y las Mesas
Tcnicas de los niveles. Los resultados del proceso de implementacin de los proyectos, sern remitidos
al rgano Rector para que dictamine el ingreso o la promocin al final de cada etapa.

INSTANCIA DE
DICTAMINACION.
(rgano Rector)

Ejemplo:
EQUIPO EXTERNO
DE EVALUACION
(Cedes22-C.M-M.T)

PROYECTO
COLECTIVO EDUCATIVO
(PEDAGOGICO O COMUNITARIO)

(Colectivos)

II.- FORMACION Y PROFESIONALIZACION.


La Formacin y Profesionalizacin que necesitamos est en funcin de la necesidad de reorientar
nuestra prctica docente y nuestro desempeo para hacer que la educacin pueda transformar la realidad
social de nuestros alumnos, logrando as en el futuro un mundo ms humano.
A partir de lo anterior, se necesita crear espacios para que los colectivos se formen mediante
constructos relacionados con la Teora y Pedagoga Crtica, sus categoras de anlisis, su influencia y
repercusin en la educacin y la sociedad en su conjunto.
Ante este reto se requiere universalizar espacios de Formacin y Profesionalizacin que estn al
alcance de todos los compaeros para que puedan acceder sin costo alguno a mejorar su formacin
terica y humana; as como su modelo de docencia.

Se propone para ello que para esta formacin se consideren tres actividades bsicas:

DIPLOMADOS
120-200 hrs.
(20)

CONGRESOS
EDUCATIVOS
DE NIVEL
(4)

2 CURSOS
TALLER DE 40
hrs.
(6)

DIPLOMADOS.- Seran la parte fuerte


de la formacin en las zonas, sectores y
regiones del estado.
CONGRESOS.- En donde participen los
colectivos de cada nivel para deliberar
las temticas de los proyectos
educativos y orientar las acciones.
CURSOS.- Orientados a abordar los
aspectos generales de cada nivel y los
especficos de cada grado o asignatura.

Por el momento no se tomara en cuenta el grado acadmico (Licenciatura, Maestra y Doctorado) por no
existir instituciones pblicas en el estado que los oferten, en lo posterior, cuando ya estn creadas y
formando de acuerdo al enfoque terico, se revisarn y ajustarn las actividades de este factor.

Finalmente la asignacin del puntaje en este factor ser de manera colectiva de acuerdo a la
asistencia individual de sus miembros.

II.- DESEMPEO LABORAL.


Se evaluar en base a los procesos y resultados de la prctica docente y a travs de la participacin de los
colectivos. El equipo externo de evaluacin determinaran el puntaje respectivo.

a) Criterios para evaluar el Desempeo Laboral en el Proyecto Pedaggico.


MBITO PEDAGOGICO
CRITERIOS

VALOR

I.- PLANEACION.

Planeacin General y especfica de las actividades que se realizan de acuerdo a la


funcin en el mbito escolar, en los formatos establecidos por el programa para
la concrecin del proyecto colectivo.

II.- CONSTRUCCION DEL CONOCIMIENTO.


Que el dilogo sea la base de la prctica docente y que su enfoque sea de
reflexin y anlisis a partir de problematizar el conocimiento para formar
estudiantes crticos capaces de transformar la realidad de su entorno.

10

Abordar el tratamiento de los contenidos curriculares con una visin crtica a


partir de los saberes comunitarios del entorno escolar.
III.- COMPROMISO EDUCATIVO.

Las acciones del colectivo escolar buscan permanentemente reducir las


desigualdades sociales y educativas de su poblacin escolar en un clima de
trabajo con enfoque reflexivo -dialgico y participativo.

El proyecto Colectivo orienta la agenda de todos los espacios dialgicos de toma


de decisiones de las acciones educativas que se realizan en el mbito escolar
para orientar su trabajo.
IV.- EVALUACIN DEL DESEMPEO.

Autoevaluacin y coevaluacin del desempeo laboral del colectivo de acuerdo


a sus funciones y responsabilidades establecidas dentro del proyecto.

b) Criterios para evaluar el Desempeo Laboral en el Proyecto Comunitario.


AMBITO COMUNITARIO.
CRITERIOS

VALOR

I.- PLANEACION.

Planeacin General y especfica de las actividades que se realizan de acuerdo a


la funcin en el mbito educativo-comunitario en los formatos establecidos por

el programa.
II.- ESTRATEGIAS Y ACCIONES.

Responsabilidades asignadas de acuerdo a funcin y comisin dentro del


proyecto.

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Coordinacin entre los participantes que permita el dialogo y la cooperacin


colectiva para atencin la atencin y seguimiento de la problemtica.

III.-

REPERCUSIN

CONTEXTUAL

EN

EL

MBITO

EDUCATIVO

COMUNITARIO
De qu manera repercute la solucin de la problemtica en el aula, escuela y
comunidad.

Balance entre lo planeado y lo logrado con el proyecto educativo-comunitario,


realizado de manera autocrtica.

IV.- EVALUACION DEL DESEMPEO.


Autoevaluacin y coevaluacin del desempeo de los participantes.

IV.- DIFUSION Y EXTENSION ESCOLAR.


Son actividades de proyeccin a la comunidad escolar y social de lo realizado como resultado de
los proyectos pedaggico y comunitario, como muestra o testimonio de los logros alcanzados por el
colectivo durante la realizacin del proyecto. Para esta evaluacin se usarn instrumentos como la
Rbrica y el Portafolios, que el Equipo Externo de Evaluacin aplicar para determinar el puntaje
respectivo.
En el caso del Proyecto Pedaggico en lo referente al aspecto del aula se considera necesaria la
aplicacin de Exmenes adaptados a las condiciones del contexto de los alumnos con un enfoque
orientado a evaluar su formacin humana y la aplicacin de sus conocimientos, superando lo conceptual
y memorstico.
A) Criterios para evaluar la Difusin y Extensin Escolar en el mbito Pedaggico.
MBITO PEDAGGICO.
ASPECTOS

CRITERIOS

VALOR

Los alumnos en su formacin se apropian de los contenidos de la


curricular escolar.
AULA

los alumnos con la formacin adquirida participan en acciones

para la transformacin en el contexto social y cultural de su


mbito.
El colectivo escolar en diferentes etapas de la realizacin del
proyecto
COMUNIDAD

organiza

eventos;

sociales,

culturales,

cvicos,

deportivos u otros para demostrar los logros alcanzados.


Integracin de memorias e informes sobre las actividades
realizadas en el marco de la realizacin del proyecto.

B) Criterios para evaluar la Difusin y Extensin Escolar en el mbito Comunitario.


MBITO COMUNITARIO.
ASPECTOS

CRITERIOS

VALOR

Los colectivos que participan en el proyecto en diferentes etapas


organizan eventos para mostrar los aspectos importantes en el logro
de sus objetivos a nivel comunitario.
COMUNIDAD

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Integracin de memorias e informes sobre las actividades realizadas
en el marco de la realizacin del proyecto para su entrega
administrativa y difusin.
Los diferentes colectivos escolares y sociales que participan realizan
actividades de demostracin y difusin relativas al proyecto en su
mbito de operacin con el apoyo de sus miembros.

ESCUELA

Se observan acciones de transformacin en el entorno de la


aplicacin del proyecto que mejoran las condiciones sociales y
culturales de la comunidad escolar y social.

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