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MEMORIA DE LOS CAMBIOS

EFECTUADOS EN LA PROPUESTA DE

PLAN ESTRATGICO DE
RESIDUOS DEL PRINCIPADO DE
ASTURIAS 2014-2024 (marzo 2014)

Septiembre 2015

Memoria de los cambios efectuados en la


propuesta de Plan Estratgico de
Residuos del Principado de Asturias
2014-2024 (marzo 2014)

NDICE

Pgina

1. OBJETO

2. ANTECEDENTES

3. CAMBIOS EFECTUADOS EN LA PROPUESTA DE PLAN


ESTRATGICO DE RESIDUOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
2014-2014 (marzo 2014) A RESULTAS DEL PROCESO DE
PARTICIPACIN PBLICA
7
4. PROPUESTA DE GESTIN PARA LOS RESIDUOS DOMSTICOS Y
COMERCIALES
10
5. NECESIDAD DE REVISIN DEL PLAN ESTRATGICO DE
RESIDUOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 2014-2024

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Memoria de los cambios efectuados en la


propuesta de Plan Estratgico de
Residuos del Principado de Asturias
2014-2024 (marzo 2014)

1. OBJETO
La presente memoria tiene por objeto explicar los cambios efectuados en la
propuesta de Plan Estratgico de Residuos del Principado de Asturias 2014-2024,
de fecha marzo de 2014, respecto al documento previo que haba sido sometido a
informacin pblica en febrero de 2013 (BOPA de 25-II-2013). En particular, se
describe la propuesta de gestin para los residuos domsticos y comerciales,
justificando su adecuacin al principio de jerarqua y el cumplimiento de los
objetivos legales de reciclaje.
Con esta memoria se da cumplimiento a las Sentencias 544/2015 y 584/2015,
dictadas el 6 y el 20 de julio de 2015, respectivamente, por el Tribunal Superior de
Justicia de Asturias en los procedimientos ordinarios 277/14 y 240/14, y por las
que se estiman sendos recursos contencioso-administrativos interpuestos contra el
acuerdo del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias de 12 de marzo de
2014, por el que se aprob el Plan Estratgico de Residuos del Principado de
Asturias 2014-2024.
En la Sentencia 544/2015, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal
Superior de Justicia de Asturias falla estimar en parte el recurso interpuesto por la
Asociacin de Amigos de la Naturaleza (ANA) y por el Grupo DOrnitoloxa MAVEA
contra el citado acuerdo que anulamos y, con retroaccin de las actuaciones al
momento anterior al mismo, se proceda a dar publicidad a la propuesta de Plan
Estratgico efectuada por la Consejera de Fomento el da 11 del mismo mes.
Por su parte, en la Sentencia 584/2015, la citada Sala falla estimar el recurso
interpuesto por el Ayuntamiento de Carreo contra el citado acuerdo del Consejo de
Gobierno que se anula y deja sin efecto.

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2014-2024 (marzo 2014)

2. ANTECEDENTES
La Consejera de Fomento, Ordenacin del Territorio y Medio Ambiente someti a
informacin pblica durante un plazo de 45 das, a contar a partir del 25 de febrero
de 2013, la versin inicial del Plan Estratgico de Residuos del Principado de
Asturias 2014-2024 y su Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA). Previamente
se haba realizado la fase de consultas previas a administraciones e interesados
sobre un documento preliminar del Plan.
Durante la fase de informacin pblica se recibieron 465 alegaciones, versando
sobre las cuestiones siguientes.
(A)

Contenidos del Plan Estratgico de Residuos del Principado de Asturias:


-

Errores o mejora de datos del diagnstico.

Jerarqua en la gestin de los residuos

Traslado de residuos y principios de autosuficiencia y proximidad.

Propuestas al programa de prevencin de residuos.

Proyeccin de la generacin de residuos domsticos y comerciales.

Recogida separada de residuos domsticos y comerciales.

Ineficiencia de la planta de clasificacin de basura bruta.

Combustible Derivado de Residuos (CDR).

Incineracin de residuos.

Competencias de los Ayuntamientos.

Residuos industriales.

Subproductos.

Declaracin de la recogida de aceites industriales usados como servicio


pblico.

Lodos de depuradora.

Residuos agrcolas, ganaderos y pesqueros.

Residuos de Construccin y Demolicin (RCD).

Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE).

Vehculos Fuera de Uso (VFU).

Neumticos Fuera de Uso (NFU).

Residuos sanitarios.

Programas horizontales.

Reparos al modelo pblico de gestin.

Empleo del sector de los residuos.

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(B)

Necesidad de desarrollo normativo.

Balance del Plan Bsico de Gestin de Residuos 2001-2010.

Seguimiento del Plan.

Contenidos del Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA):


-

El ISA incumple el Documento de referencia.

Anlisis de alternativas.

Evaluacin de la afeccin a elementos ambientales y otros por el ISA.

Efectos sobre la salud y el medio ambiente, en particular sobre la


calidad del aire, de la incineradora.

(C)

Procedimiento de tramitacin del Plan Estratgico de Residuos del Principado

de Asturias y su Informe de Sostenibilidad Ambiental:


-

Participacin de los ayuntamientos en la elaboracin del Plan de


Residuos.

(D)

Participacin pblica.

Debate en la Junta General del Principado de Asturias.

Plan Territorial Especial Supramunicipal de COGERSA.

Alegaciones sobre cuestiones econmico-financieras vinculadas al Plan

Estratgico de Residuos del Principado de Asturias:


-

Insuficiencia de la informacin econmico-financiera del Plan.

Afeccin a la estabilidad econmico-financiera de los Ayuntamientos.

En fecha 11 de marzo de 2014 la Direccin General de Calidad Ambiental, previo


informe de la Comisin para Asuntos Medioambientales de Asturias (CAMA), dicta
resolucin sobre la Memoria Ambiental del Plan Estratgico de Residuos del
Principado de Asturias 2014-2024, en la que se valora la integracin de los
aspectos ambientales en la propuesta del Plan, se analiza el proceso de evaluacin,
el Informe de Sostenibilidad Ambiental y su calidad, el resultado de las consultas
realizadas y cmo se ha tomado en consideracin, y la previsin de los impactos
significativos de la aplicacin del Plan.
En esa misma fecha, la Consejera de Fomento, Ordenacin del Territorio y Medio
Ambiente eleva al Consejo de Gobierno la propuesta de Plan Estratgico de
Residuos del Principado de Asturias 2014-2024 (marzo 2014), para su aprobacin.
Esta propuesta incorpora una serie de cambios respecto al documento que haba
sido sometido a informacin pblica en febrero de 2013, cambios que suponen
mejoras en la versin inicial, y que responden a alegaciones presentadas durante el
proceso de participacin.
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En fecha 12 de marzo de 2014 el Consejo de Gobierno del Principado de Asturias


aprueba el Plan Estratgico de Residuos del Principado de Asturias 2014-2024. El
texto ntegro del Plan fue publicado en el BOPA de 20-III-2014.
Contra el acto de aprobacin del Plan, se interpusieron cuatro recursos contenciosoadministrativos

por

parte

de

Foro

Ciudadanos,

Ayuntamiento

de

Carreo,

Ayuntamiento de Corvera de Asturias y Asociacin de Amigos de la Naturaleza


(ANA) junto con el Grupo DOrnitoloxa MAVEA; resultando estimados los dos
citados en el apartado 1 de esta memoria.

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3.

CAMBIOS EFECTUADOS EN LA PROPUESTA DE PLAN

ESTRATGICO DE RESIDUOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS


2014-2014 (marzo 2014) A RESULTAS DEL PROCESO DE
PARTICIPACIN PBLICA
A resultas del proceso de participacin pblica y de la evaluacin ambiental del Plan
Estratgico de Residuos del Principado de Asturias 2014-2024, se realizaron en el
documento que se elev al Consejo de Gobierno el 11 de marzo de 2014 una serie
de cambios respecto a la versin inicial de febrero de 2013.
El cambio ms significativo es el que afecta a determinadas instalaciones para la
gestin de los residuos domsticos y comerciales, aunque tambin se incorporan
nuevas medidas relacionadas con la proteccin de la calidad del aire y la salud, el
procedimiento de seguimiento y revisin del Plan, y el empleo que se prev
generar.

Propuesta de gestin para los residuos domsticos y comerciales


La gestin para los residuos domsticos y comerciales en Asturias que se plantea
presenta ligeras variaciones respecto a la propuesta que figuraba en el documento
sometido a informacin pblica en febrero de 2013:
-

Se modifica, a la baja, la previsin de generacin de residuos domsticos y


comerciales en el ao 2020, que en la nueva versin del Plan (marzo 2014)
se reduce en 38.285 t.

Se incrementa el objetivo de recogida separada en origen para los residuos


producidos en los hogares y comercios (papel y cartn, metales, plstico y
vidrio). Si en un principio el objetivo era incrementar la recogida separada
un 53% en 2020 respecto a 2011; en el nuevo escenario el esfuerzo ha de
ser mayor: incrementar un 95% la recogida separada en 2020 respecto a
2011.

Las dos cuestiones anteriores posibilitan la supresin, al menos en un primer


momento, de la denominada Planta de clasificacin de basura bruta,
desplazando el esfuerzo de reciclaje a los puntos de generacin. Algunas
alegaciones recibidas durante la informacin pblica, y el propio Consorcio
para la Gestin de los Residuos Slidos en Asturias (COGERSA) haban
cuestionado la idoneidad de esta planta por su alta inversin (32.000.000
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), el alto coste de explotacin (20-40 /t tratada) y el bajo rendimiento en


recuperacin material (se estima una recuperacin de materiales del 7 %).
-

Se reduce la capacidad de la planta de valorizacin energtica por


incineracin a construir por COGERSA (determinada por los residuos
domsticos, los lodos de depuradora, y los residuos industriales no
peligrosos), pasando de 340.00 t/ao

(febrero 2013) a 310.000 t/ao

(marzo 2014).
En el apartado 4 de esta memoria, se abunda en la propuesta de gestin de
residuos, justificndose su adecuacin al principio de jerarqua y el cumplimiento de
los objetivos de reciclaje.

Proteccin de la calidad del aire y la salud


En la fase de informacin pblica del Plan, varios alegantes mostraron su
preocupacin por los efectos que la planta de valorizacin energtica de COGERSA
podra tener en la calidad del aire y en la salud de las personas.
Si bien en la lnea de actuacin 8 (LA 08) de la versin inicial del Plan ya se recoga
que la valorizacin energtica se llevar acabo aplicando las mejores tecnologas
disponibles necesarias para cumplir los lmites de emisin establecidos en la
normativa especfica en esta materia (Real Decreto 815/2013) y cuyo cumplimiento
garantizar la ausencia de efectos negativos sobre el medio ambiente y la salud,
en el documento de marzo de 2014 se aadieron nuevas medidas relativas a la
calidad del aire y la proteccin de la salud:
08.03 Realizacin de un Plan de Calidad del Aire para el entorno de potencial
afeccin de la futura planta de incineracin, una vez se determine ste a
partir de la ubicacin y caractersticas de la planta.
21.04

Diseo de campaas especficas dirigidas a informar al ciudadano

sobre la valorizacin energtica de los residuos.


26.05

Realizacin de estudios de salud pblica y salud ambiental que

permitan identificar la presencia o ausencia de efectos no previstos sobre la


salud

de las personas, directa

indirectamente

relacionados

con

la

implantacin de las principales infraestructuras del modelo de gestin de


residuos domsticos.
26.06

Diseo e implantacin de un modelo predictivo de evaluacin de la

calidad del aire en el entorno de potencial afeccin de la incineradora, que

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permita regular las actividades con incidencia en dicha calidad del aire y
adecuarlas a la situacin atmosfrica prevista.

Seguimiento y revisin del Plan


Para reforzar los mecanismos de seguimiento del Plan Estratgico de Residuos del
Principado de Asturias, el nuevo documento de marzo de 2014 incluye la previsin
de que este seguimiento se lleve a cabo, al menos, en el seno del Observatorio de
la Sostenibilidad. Se trata ste de un rgano asesor del titular de la Consejera,
creado en 2008 en el marco de la concertacin social, constituido entre otros por
los agentes econmicos y sociales.
Adicionalmente, en el apartado 5 de esta memoria se explican determinadas
circunstancias que aconsejan una revisin temprana del Plan.

Empleo
Entre las alegaciones presentadas al Plan, se formularon varias entre ellas las de
las organizaciones sindicales relativas al inters de valorar los efectos del Plan
Estratgico de Residuos sobre el empleo. Ello motiv la inclusin en la nueva
versin de marzo de 2014 de un Anexo 7 titulado El PERPA y su efecto sobre el
empleo, que concluye que el despliegue de las actuaciones programadas generara
unos 1.100 empleos directos y otros 1.770 si se tiene en cuenta el empleo indirecto
e inducido.

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4.

PROPUESTAS

DE

GESTIN

PARA

LOS

RESIDUOS

DOMSTICOS Y COMERCIALES
El modelo de gestin para los residuos domsticos y comerciales en el documento
de febrero de 2013 que se someti a informacin pblica, se resume en el
siguiente esquema.

En la propuesta de Plan Estratgico de Residuos de marzo de 2014, el modelo de


gestin se mantiene en lo fundamental, si bien se introducen nuevas propuestas en
los trminos que se describe a continuacin.

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Produccin de residuos domsticos y comerciales


En el documento inicial del Plan (febrero 2013) se estimaba una cantidad de
136.550 t de residuos domsticos y comerciales recogidos separadamente
(vidrio, papel y cartn, otros envases), y 310.154 t de bolsa negra
(incluyendo residuo comercial mezclado). Esto adems de 90.000 t de
biorresiduo domstico y comercial tambin recogido separadamente. O sea, un
total de 536.704 toneladas, de las cuales el 42,21% procederan de recogida
separada.
En el documento que se elev al Consejo de Gobierno del Principado de
Asturias (marzo 2014), la cantidad de residuos domsticos y comerciales
recogidos separadamente (vidrio, papel y cartn, otros envases) se elevara a
173.139 toneladas, la bolsa negra seran 235.280 toneladas, y se mantienen
las

90.000

toneladas

de

biorresiduo

domstico

comercial

recogido

separadamente. En total, 498.419 toneladas, de las cuales el 52,79%


procederan de recogida separada.
La metodologa de estimacin de residuos generados en el horizonte 2020 se
modific entre febrero de 2013 y marzo de 2014, en base a los siguientes
supuestos:

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En febrero de 2013 se tom como representativo en cuanto a la generacin


de residuos urbanos el periodo 2004-2007 (anterior a la crisis econmica y
consecuente cada del consumo). Se supuso que la tasa de generacin de
residuo domstico crecera al mismo ritmo que en dicho periodo hasta 2020,
tasa que se aplic sobre la poblacin que se prev en Asturias en dicho ao.
A ello se aplic un abatimiento del crecimiento previsto en la produccin
de residuos en Asturias, como consecuencia del desarrollo de las medidas de
prevencin previstas.

En marzo de 2014, la metodologa se modifica en el sentido de que no se


hacen proyecciones basadas en datos histricos ni se usan las previsiones de
evolucin de la poblacin. Simplemente se aplica el objetivo legal de reducir
en 2020 la generacin de residuos un 10% en peso respecto a 2010 para los
residuos domsticos y comerciales, en un planteamiento ms ambicioso que
el de la propia ley, que aplica este objetivo de reduccin del 10% al conjunto
de los residuos (incluidos los industriales). Este mayor esfuerzo de
prevencin redunda en una cifra estimada de entrada al modelo ms
modesta.

Planta de clasificacin de basura bruta


El doble efecto de la disminucin de la cantidad de residuos generados y el
incremento porcentual de la separacin en origen permiten compensar la
desaparicin de la Planta de clasificacin de basura bruta, con un rendimiento
de material recuperado de slo el 7,5%.
No obstante, la propuesta de Plan de marzo de 2014 establece que en el caso
de que la informacin disponible en 2017 sobre la cantidad de residuos
obtenidos mediante recogida separada indicase el potencial incumplimiento del
citado objetivo, se analizar la necesidad de promover y construir una planta
de clasificacin de basura bruta, que permita recuperar hasta un 7% de
materiales (vidrio, papel, metales y envases ligeros) de la bolsa negra,
debiendo estar operativa esta instalacin en 2019.

Residuos destinados a valorizacin energtica


La cantidad de residuos destinados a la planta incineradora con valorizacin
energtica era de 336.429 t en el documento inicial de febrero de 2013. Esta
cifra resulta de sumar los residuos procedentes de la Planta de clasificacin de
basura bruta, los rechazos de las plantas de clasificacin de residuos recogidos

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separadamente, los rechazos de las plantas de compostaje, los rechazos de la


planta de fabricacin de CDR (Combustible Derivado de Residuos) a partir de
residuos

industriales

no

peligrosos,

la

parte

de

los

lodos

secados

trmicamente y no destinados a compostaje.


Por otra parte, inicialmente se fabricaban 65.000 t de CDR destinados a
valorizacin energtica en instalaciones industriales.
Sin embargo, la cantidad de residuos destinados a valorizacin energtica (en
la planta incineradora de COGERSA y en otras instalaciones industriales)
disminuye en la propuesta de marzo de 2014, ya que la cantidad de residuos
que entraran en la incineradora de COGERSA sera de 308.865 t (en vez de
336.429 t) y se generaran 44.435 t de CDR (en vez de 65.000 t).

Jerarqua de residuos
El artculo 8.1 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados
establece que las administraciones competentes, en el desarrollo de las polticas y
de la legislacin en materia de prevencin y gestin de residuos, aplicarn para
conseguir el mejor resultado ambiental global, la jerarqua de residuos por el
siguiente orden de prioridad:
a) Prevencin;
b) Preparacin para la reutilizacin;
c) Reciclado;
d) Otro tipo de valorizacin, incluida la valorizacin energtica; y
e) Eliminacin.
El apartado 8.2 seala, no obstante, que si para conseguir el mejor resultado
medioambiental global en determinados flujos de residuos fuera necesario
apartarse de dicha jerarqua, se podr adoptar un orden distinto de prioridades
previa justificacin por un enfoque de ciclo de vida sobre los impactos de la
generacin y gestin de esos residuos, teniendo en cuenta los principios generales
de precaucin y sostenibilidad en el mbito de la proteccin medioambiental,
viabilidad tcnica y econmica, proteccin de los recursos, as como el conjunto de
impactos medioambientales sobre la salud humana, econmicos y sociales.
De lo expuesto en los apartados anteriores se deduce que, a pesar de posponer la
inversin de la Planta de clasificacin de basura bruta, la gestin de residuos que se
propone en el documento de marzo de 2014 cumple con el principio de jerarqua, al

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maximimizarse el esfuerzo en los primeros escalones de la jerarqua (prevencin,


reutilizacin y reciclaje) y minimizarse los residuos que se gestionan en los ltimos
escalones valorizacin energtica y eliminacin en vertedero).

Objetivo de reciclaje del 50%


Asimismo, apuntar que tanto la primera como la segunda propuesta estn
diseadas para alcanzar el objetivo establecido en la legislacin de que en el ao
2020 un 50% en peso de los residuos domsticos y comerciales se destinen a la
reutilizacin y el reciclaje.
Para la determinacin del porcentaje de preparacin para la reutilizacin y reciclado
de residuos domsticos y similares se utiliza el mtodo 4 de la Decisin
2011/753/UE de 18 de noviembre de 2011, por la que se establecen normas y
mtodos de clculo para la verificacin del cumplimiento de los objetivos previstos
en el artculo 11, apartado 2, de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo, dado que es la frmula adoptada para el clculo por el Estado espaol.

En conclusin, se considera que la propuesta de gestin para los residuos


domsticos y comerciales que disea la propuesta de Plan Estratgico de Residuos
del Principado de Asturias 2014-2024 (marzo 2014), no slo respeta el principio de
jerarqua de la gestin de residuos y permite alcanzar el objetivo de reciclaje del
50% en el ao 2020, sino que resulta ms exigente ambientalmente que el inicial
(febrero 2013),

al plantear un mayor esfuerzo de recogida separada, reducir el

porcentaje de residuos destinados a valorizacin energtica, y reducir la capacidad


neta de la instalacin de valorizacin energtica por incineracin (que pasa de
340.000 t/ao en la propuesta de febrero de 2013 a 310.000 t en la propuesta de
marzo de 2014).

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5.

NECESIDAD DE REVISIN DEL PLAN ESTRATGICO DE

RESIDUOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 2014-2024


Aunque en el captulo de seguimiento del Plan Estratgico de Residuos del
Principado de Asturias se prev una revisin general a los 6 aos de vigencia del
Plan y evaluaciones intermedias cada 2 aos, durante el ao 2015 se han producido
una serie de circunstancias que inducen a realizar una revisin ms temprana del
Plan: la aprobacin de nueva normativa en materia de residuos, y la prxima
aprobacin del Plan Estatal Marco de Gestin de Residuos.

Novedades legislativas
Desde la fecha de aprobacin del Plan de Residuos por el Consejo de Gobierno
(12 de marzo de 2014), han entrado en vigor diversas disposiciones
normativas en materia de residuos, tanto en el mbito europeo como estatal,
que afectan a algunos de los subplanes previstos. A continuacin se recogen las
ms relevantes.
Normativa europea
-

REGLAMENTO (UE) 1357/2014 de la Comisin de 18 de diciembre de 2014,


por el que se sustituye el anexo III de la Directiva 2008/98/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se
derogan determinadas Directivas.

DECISIN de la Comisin de 18 de diciembre de 2014, por la que se


modifica la DECISIN 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de
conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo.

Normativa estatal
-

Real Decreto 180/2015, de 30 de marzo, por el que se regula el traslado de


residuos en el interior del Estado (deroga parcialmente el Real Decreto
833/1988, de 20 de julio).

Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos


elctricos y electrnicos (RAEE).

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Real Decreto 710/2015, de 24 de julio, por el que se modifica el Real


Decreto 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas y acumuladores y la gestin
ambiental de sus residuos.

Entre otros aspectos, estos reales decretos establecen nuevas obligaciones en


gestin de residuos; en el caso de los traslados de residuos y de los RAEE una
nueva ordenacin del flujo; unos objetivos de recogida y reciclado ms
ambiciosos en el flujo de recogida de pilas y acumuladores porttiles, y en el de
RAEE; y distintos plazos para la ejecucin de las previsiones contenidos en los
mismos.

Plan Estatal Marco de Gestin de Residuos


La segunda circunstancia que incidir en la planificacin de residuos a nivel
autonmico es la prxima aprobacin por parte del Estado espaol del Plan
Estatal Marco de Gestin de Residuos (PEMAR), cuya

versin inicial ha sido

sometida a consultas por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio


Ambiente el 2 de junio de 2015, junto con su Estudio Ambiental Estratgico.
La Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, establece
en su artculo 14.1 que el Plan Estatal Marco de Gestin de Residuos
contendr la estrategia general de la poltica de residuos, las orientaciones y la
estructura a la que debern ajustarse los planes autonmicos, as como los
objetivos mnimos a cumplir de prevencin, preparacin para la reutilizacin,
reciclado, valorizacin y eliminacin. Ello implica, como reconoce la propia
versin inicial del PEMAR, que para garantizar el cumplimiento de los objetivos
nacionales, las CCAA debern cumplir como mnimo esos objetivos con los
residuos generados en su territorio, salvo que la normativa sectorial establezca
criterios especficos de cumplimiento. Esto es, los planes autonmicos de
residuos deben adecuarse a los objetivos que finalmente se establezcan en el
Plan Estatal.
Tanto los cambios normativos como los cambios en la planificacin del Estado en
materia de residuos se indican como causas de revisin en el apartado E) Sistemas
de seguimiento y evaluacin del Plan del Plan Estratgico de Residuos.
En base a todo ello, se propone que en el apartado de revisin del Plan Estratgico
de Residuos del Principado de Asturias 2014-2024 se refleje el compromiso de que
en el plazo de 3 meses desde la aprobacin definitiva del mismo, se inicie el
procedimiento para su revisin.

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Esta revisin incorporar las actualizaciones que procedan por cambios normativos
y los que se deriven de la aprobacin del Plan Estatal Marco de Gestin de Residuos
y, previa evaluacin del conjunto de alternativas que existan para tratar la fraccin
resto, se optar por aquella que, siendo viable tcnica y econmicamente, tenga el
menor impacto ambiental.
La nuevas instalaciones contempladas en el Plan Estratgico de Residuos del
Principado de Asturias para el tratamiento de la fraccin resto (incluida la
valorizacin

energtica),

quedarn

supeditadas

al

resultado

de

la

aludida

evaluacin. No se consideran nuevas instalaciones, las ya existentes y en


funcionamiento cuya ampliacin se contemple en el Plan.

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