UNIVERSIDAD FERMN TORO

VICE RECTORADO ACADMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO

ENSAYO SOBRE DEFENSA DE LAS PERSONAS EN EL ACCESO A

LOS BIENES Y SERVICIOS.

AUTORES:
YUBIRIS GARCIA
CI.13644256
SECCIN: SAIA C
PROFESORA: EMILY RAMIREZ
(DERECHO ADMINISTRATIVO II)

BARQUISIMETO, SEPTIEMBRE DE 2015

DEFENSA DE LAS PERSONAS EN EL ACCESO A LOS BIENES Y

SERVICIOS.
La Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes
y Servicios fusiona la Ley de Proteccin al Consumidor y al Usuario y el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Especial de Defensa Popular
contra el Acaparamiento, la Especulacin, el Boicot y cualquier otra
conducta que afecte el Consumo de los Alimentos o Productos Sometidos
a Control de Precios.
En esta Ley se modifican varias cosas entre ellos est el cambio en
la denominacin de consumidor y usuario por un concepto ms amplio
como lo es personas, y de esta forma poder incluir a todos los agentes
que interactan en la cadena de comercializacin de bienes y servicios, a
diferencia del rgimen anterior donde slo los destinatarios finales de los
productos y servicios estaban amparados por la Ley. Con esta nueva
calificacin nada impide que, por ejemplo, un productor de un
determinado bien pueda denunciar a un proveedor ante la negativa de
suministrar materia prima para la elaboracin de su producto.
Los servicios esenciales como las actividades de produccin,
fabricacin,

importacin,

acopio,

transporte,

distribucin

comercializacin de alimentos o productos declarados de primera

necesidad deben prestarse en forma continua, regular eficaz, eficiente,
ininterrumpida, en atencin a la satisfaccin de las necesidades
colectivas.
Tambin se establece la obligatoriedad de incorporacin al rotulado
de alimentos de consumo humano, la siguiente informacin: nombre,
marca, identificacin de lote, razn social de la empresa, contenido neto,
nmero de registro sanitario, valor nutricional, fecha de expiracin o
tiempo mximo de consumo, lista de ingredientes con sus respectivas
especificaciones, PVP y pas de origen.

Se incluy como acto o conducta por parte de los proveedores que

impongan conductas abusivas a las personas, el cobro a las personas de
recargos o comisiones, cuando el medio de pago utilizado por ste sea a
travs de tarjetas de crdito, dbito, cheque, ticket o cupn de
alimentacin, tarjeta electrnica de alimentacin o cualquier otro
instrumento de pago; la negativa a expender, con o sin ocultamiento,
productos o prestar servicios declarados de primera necesidad; entre
otros. (Art. 15, num. 7).
Otro aspecto innovador de la Ley ha sido la determinacin
especfica de los tipos y cuantas de las sanciones que incluye la
asistencia a charlas obligatorias, multas, clausura y ocupacin temporal
de los establecimientos y hasta el cierre definitivo de los mismos- en los
casos de infracciones especficas a sus disposiciones.
Especficamente respecto de las obligaciones relativas a publicidad
y promocin de bienes y servicios, se establecen como sanciones la multa
de cien (100) a cinco mil (5000) unidades tributarias (aproximadamente
BsF 230.000, segn el valor actual de la unidad tributaria) o clausura
temporal del establecimiento por noventa (90) das, adicionalmente a las
acciones civiles, penales y administrativas a que hubiere lugar, por
ejemplo en los casos de rectificacin de mensajes falsos o engaosos.
Cabe destacar que tambin en esta ley se incluyen amplias
facultades de fiscalizacin a los funcionarios del INDEBAPIS para
comprobar y exigir el cumplimiento de los deberes y obligaciones
previstos en la ley, incluyendo la potestad de dictar y aplicar medidas
preventivas en los casos establecidos en la ley.
Por otro lado, con respecto a las sanciones por incumplimiento a
los Derechos de las Personas, la ley estableci que el infractor ser
sancionado con multa de cien Unidades Tributarias (100 UT) a quinientas

Unidades Tributarias (500 UT), o clausura temporal por noventa (90) das.
(Art. 125).
Dentro de los delitos establecidos en esta ley, se establece como
circunstancia agravante aquellos delitos que tengan como objeto o
finalidad afectar la seguridad integral de la Nacin, desestabilizar las
instituciones democrticas o generar alarma que amenacen la paz social.
En ese caso, las penas se aumentarn al doble de lo establecido (Art.
147). Esas penas se aplican conforme el procedimiento ordinario
establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP) y el Cdigo
Penal (Art. 148).
Finalmente, se podr establecer como pena accesoria para la
persona que haya sido condenada mediante sentencia definitivamente
firme por los referidos delitos, la inhabilitacin para el ejercicio del
comercio por un perodo de hasta diez (10) aos, contados a partir del
momento en que tenga lugar el cumplimiento de la pena corporal
impuesta (Art. 149).

BIBLIOGRAFIA

La Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los

Bienes y Servicios