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Programa Nacional de Formacin en Administracin

EVALUACIN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN MATERIA DE


CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
ESTADO LARA

Participantes:
Erika Escalona
Eliangi Mendoza
Ana Ibarra
Yessica Madriz
Yelimar Partida
Yelimar Romero
Tutor Asesor:
Miguel lvarez
Tutor Externo:
Fidel Campos
Mayo 2011
INDICE GENERAL
PG.
1

RESUMEN

iv

I PARTE
DESCRIPCION DEL PROYECTO
1

Diagnstico Situacional

1.1 Descripcin del Contexto 5


1.1.1

Razn Social de la Organizacin 5

1.1.2

Naturaleza de la Organizacin

1.1.3

Localizacin Geogrfica

1.1.4

Historia de Vida de la Organizacin

1.1.5

Organizaciones Vinculadas al Proyecto 6

6
6

1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto

1.2.1

Descripcin del Diagnstico Situacional

1.2.2

Jerarquizacin e Identificacin de las Necesidades

1.2.3

Seleccin de las Necesidades

1.2.4

Alternativas de Solucin 9
2

Justificacin e Impacto Social

2.1 Razones que conllevan a realizar este Proyecto:


2.2 Poblacin Directa Beneficiada:

15

2.3 Poblacin Indirecta Beneficiada: 15

10
10

3
3.1 General

16

3.2 Especficos

16
4

5
6

Objetivos

16

Plan de Accin

17

Cronograma de Actividades 18

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 Conclusiones

19

6.2 Recomendaciones 20
REFERENCIAS

27

19

EVALUACIN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN MATERIA DE


CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
ESTADO LARA
Autores:
Escalona Erika
Ibarra Ana
Madriz Yessica
Mendoza Eliangi
Partida Yelimar
Romero Yelimar
Tutor Asesor: lvarez Miguel
Tutor Externo: Fidel Campos
Fecha:
Mayo 2011
RESUMEN
El presente Proyecto Socio integrador titulado Evaluacin de Programas de Capacitacin en
Materia de Contralora Social dirigido a los Miembros del Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178, tiene como objeto construir, mejorar y proponer programas de capacitacin
en las reas administrativas y de crecimiento personal dirigidos a los miembros activos
representantes de las diferentes voceras del consejo comunal Brisas del Mayorista 2178 ,
Para tal fin se utilizaron instrumentos y tcnicas para la recoleccin de los datos; el proyecto
en referencia est fundamentado en una investigacin de campo, bajo la modalidad
descriptiva, sustentado con bases tericas y legales que a lo largo del trayecto se fueron
identificando y desarrollando en virtud de la preparacin del perfil profesional. De igual
forma se sustento el presente estudio con antecedentes sobre estudios previos. El contexto de
la poblacin muestral estuvo conformado por los Diez (10) miembros activos del Consejo
Comunal. Siendo estos los sujetos de estudio o poblacin. Con los resultados obtenidos de
los instrumentos diseados y aplicados por los integrantes del equipo responsable del
proyecto y previa socializacin de las fortalezas y necesidades planteadas por los miembros
del consejo comunal, se propone considerar programas de capacitacin en los siguientes
talleres: Aspectos generales en los Procesos Administrativos, Costos de Produccin y
Servicios, Registros Contables, Los Clientes y el Mercado, Resolucin de Conflictos, El
Empresario y su Empresa y Autoestima (motivacin al logro). Con el objeto de darles aportes
necesarios que les permitan cumplir sus objetivos y ser cada da ms eficientes y eficaces en
sus funciones operativas y administrativas
Descriptores: Evaluacin, Capacitacin, Consejo Comunal, Gestin de Programa, Vocero,
Participacin.

I PARTE

DESCRIPCION DEL PROYECTO

Diagnstico Situacional
Descripcin del Contexto
Razn Social de la Organizacin: Asume directamente la gestin de las
1.
1.

1.

polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades de la


comunidad Brisas del Mayorista ubicado en la Parroquia Juan de Villegas de
2.

la ciudad de Barquisimeto estado Lara.


Naturaleza de la Organizacin: El Consejo Comunal Brisas del Mayorista
2178, es una cooperativa de administracin de recursos populares conforme a
las disposiciones establecidas en la Ley especial de los Consejos Comunales
Vigentes, la cual tiene personalidad jurdica con responsabilidad limitada. Su
domicilio legal es la comunidad Brisas del Mayorista, Parroquia Juan de
Villegas, Municipio Iribarren. Su objeto ser Administrar los recursos
financieros y no financieros que le sean asignados, provenientes de contratos
con entes pblicos y privados, a objeto de desarrollar proyectos de bienestar
social y productivo en su mbito o contexto de actuacin, previa autorizacin
en las asambleas de ciudadanos y ciudadanas de la comunidad Brisas del
Mayorista.

3.

Localizacin Geogrfica: El Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, se


encuentra ubicado en la comunidad Brisas del Mayorista, Parroquia Juan de

4.

Villegas, Municipio Iribarren.


Historia de Vida de la Organizacin: La comunidad Brisas del Mayorista
del sector I, segn versiones de sus primeros habitantes fue fundada el 17 de
diciembre de 1978 en terrenos ejidos de la municipalidad. Es importante
sealar que la fundacin de la comunidad arriba sealada se inicio con la
construccin de ranchos de zinc, paletas de madera, y cartn, con la ausencia
de servicios bsicos agua, luz, vas de acceso, telfono y otros. Ahora bien
con el transcurso de los aos y a travs de las juntas de vecinos y grupos
organizados iniciaron oportunas diligencias para lograr obtener los beneficios
para la comunidad en referencia.
Gracias a sus esfuerzos y motivacin hoy en da y con el apoyo de los
consejos comunales y aprovechando las vinculaciones gubernamentales se han
elaborado, presentado y aprobado proyectos para reubicacin de familias,
construccin de canchas, construccin de la casa comunal, asfalto de las calles
y la obtencin de los servicios bsicos para la comunidad Brisas del Mayorista
Sector I. Sin embargo se contina aunando esfuerzos de apoyo gubernamental
para lograr la participacin ciudadana con el objeto de lograr garantizarles
mejor calidad de vida a todos sus habitantes.

5.

Organizaciones Vinculadas al Proyecto: Entre las organizaciones vinculadas


a este proyecto, se pueden mencionar las siguientes: (a) Sala del Poder
Comunal, (b) Fundacomn, (c) Alcalda del Municipio Iribarren, (d)

Gobernacin del Estado Lara.


2.
Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto
1. Descripcin del Diagnstico Situacional: Actualmente en Venezuela se viene
gestando un proceso de cambios y de transformaciones, al que no escapan las
organizaciones en sus diferentes formas o modalidades, de tal manera que se
hace necesario recordar que el hombre es un ser sociable por naturaleza y que
7

siempre ha buscado la manera, modo o forma de asociarse u organizarse, bien


sea en bsqueda de alcanzar sus objetivos (individual o colectivamente), al
igual que satisfacer sus necesidades.
Por consiguiente y debido a estos cambios y transformaciones las
organizaciones en nuestros das se ven impactadas por una serie de factores
polticos, econmicos y sociales que inciden directa o indirectamente sobre las
mismas bien sea de manera positiva o negativamente. Es por ello que el
presente proyecto pretende proponer estrategias de capacitacin en materia de
contralora social dirigidas a los voceros del Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178 a fin de fortalecer el proceso de contralora social y de esta
manera lograr minimizar las fallas, debilidades o errores que permitan
incrementar su desempeo y asegurar el desarrollo y bienestar de la
comunidad de Brisas del Mayorista.
En el caso en particular del consejo comunal antes mencionado se
considera la revisin actual del proceso de la instancia referida con la
contralora social con el objeto de hacer correctivos que permitan garantizar la
eficiente gestin del control social llevado a cabo por los representantes de las
voceras, la cual es considerada de vital importancia porque es la manera de
visualizar si los recursos econmicos y financieros estn siendo bien
administrados de forma transparente, eficaz y ajustada a derecho para ello se
formula la siguiente interrogante Cul es la situacin actual del proceso de
control social que lleva a cabo la unidad de contralora del Consejo Comunal
Brisas del Mayorista 2178?
En el abordaje comunitario se pudo observar fortalezas y debilidades que
de acuerdo al perfil y conocimientos de formacin acadmica se considera
aplicar inicialmente una entrevista estructurada y utilizar la observacin
directa a fin de que permita diagnosticar y a la vez conocer las debilidades
operativas de funcionamiento operativo tcnico administrativo, que estuvieran
8

relacionadas con la contralora social. Los resultados obtenidos fueron los


siguientes:
En primer lugar la organizacin operativa y de funcionamiento est bajo
los miembros de Ciudadanos y Ciudadanas, la coordinacin y control de los
procesos administrativos, estn bajo la responsabilidad de una contralora de
seguimiento, quien con el equipo de trabajo ejecutan las actividades
programadas para el beneficio de la comunidad. Con respecto a la
planificacin la misma es asumida por las respectivas voceras del consejo
comunal quienes supervisan a las comisiones de trabajo y a la vez son los
encargados de realizar las gestiones de proyectos factibles para ser
presentados en organismos pblicos y privados para la obtencin de recursos y
as lograr la consolidacin de la comunidad de Brisas del Mayorista.
En cuanto a los procesos de capacitacin es importante sealar la prioridad
de crear espacios de capacitacin en contralora social que permitan la
eficiencia y la eficacia dentro de las actividades que realizan los diferentes
voceros del consejo comunal Brisas del Mayorista 2178.
Vincular la capacitacin que conduzca a la superacin y crecimiento
personal, para que de esta forma se manifieste el clima social comunitario.
Velar por la continuidad del proceso de capacitacin en las reas de:
resolucin de conflictos, aspectos generales en procesos de administracin, el
empresario y su empresa, los clientes y el mercado, costos de
produccin/servicios, registros contables, autoestima/motivacin al logro.
2.

Jerarquizacin e Identificacin de las Necesidades: Entre las necesidades


encontradas en la comunidad de Brisas de Mayorista, se tienen: (a) Talleres de
capacitacin dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 para el
fortalecimiento cognoscitivo en materia de contralora social, (b) Necesidad
de un plan de accin para los procesos de capacitacin en conjunto con los
voceros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 orientado a la
9

organizacin integral para el logro de objetivos, (c) Superacin y crecimiento


personal para el mejor desempeo de funciones a nivel organizacional,
(d) Necesidad de apoyo por parte de instituciones pblicas y privadas, (e)
Talleres de capacitacin dirigida a los voceros que conforman el consejo
comunal Brisas del Mayorista 2178 en cuanto al rea en la que se desempea,
(f) Organizacin de

las comisiones de Trabajo por reas de trabajo, (g)

Planificacin y control de las tareas asignadas en las respectivas reuniones del


Consejo, (h) Necesidad de diseo de formatos para el control de actividades,
(i) Generacin de proyectos factibles para el bienestar de la comunidad, (j)
Necesidad de capacitacin de los voceros para la realizacin y cumplimiento
3.

de sus funciones.
Seleccin de las Necesidades: Entre las necesidades seleccionadas se tienen:
(a) Talleres de capacitacin dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista
2178 para el fortalecimiento cognoscitivo en materia de contralora social,
(b) Necesidad de un plan de accin para los procesos de capacitacin en
conjunto con los voceros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178
orientado a la organizacin integral para el logro de objetivos, (c) Superacin
y crecimiento personal para el mejor desempeo de funciones a nivel
organizacional, (d) Necesidad de apoyo por parte de instituciones pblicas y
privadas, (e) Talleres de capacitacin dirigida a los voceros que conforman el
consejo comunal Brisas del Mayorista 2178 en cuanto al rea en la que se

4.

desempea.
Alternativas de Solucin: Entre las alternativas de solucin se tienen las
siguientes: (a) Implantacin de estrategias de capacitacin dentro del Consejo
Comunal Brisas del Mayorista 2178 para el fortalecimiento cognoscitivo en
materia de contralora social, (b) Aplicacin de un plan de accin para los
procesos de capacitacin en conjunto con los voceros del Consejo Comunal
Brisas del Mayorista 2178 orientado a la organizacin integral para el logro de
objetivos, (c) Elaboracin de actividades que conlleven a la superacin y
10

10

crecimiento personal para el mejor desempeo de funciones a nivel


organizacional, (d) Requerir apoyo institucional tanto pblico como privado
que consientan la vinculacin de espacios de capacitacin en contralora
social para el desarrollo de funciones en cada rea, (e) Instruccin a cada uno
de los voceros que conforman el consejo comunal Brisas del Mayorista 2178
2.
1.

conforme a las funciones que realizan cada uno dentro del mismo.
JUSTIFICACIN E IMPACTO SOCIAL
Razones que conllevan a realizar este Proyecto:

La intervencin como participacin ciudadana y los consejos comunales, donde las


organizaciones se convierten en sujeto de gestin clave de los procesos de
transformacin poltico, econmico y social, lo cual constituyen una estrategia
innovadora de gestin participativa de las comunidades en los asuntos pblicos, los
cuales son de carcter vinculante en todos sus mbitos: ejecutivo, financiero y de
control. Por consiguiente se considera importante est investigacin, puesto que
servir como base para mejorar el desempeo en materia de contralora social, llevada
en la comunidad de Brisas del Mayorista para as poder desarrollar y ejecutar una
serie de programas que permitan promover la contralora social y esta se lleve a cabo
de manera eficiente y eficaz.
Esta investigacin tiene beneficios sociales tanto para los voceros del consejo
comunal Brisas del Mayorista 2178 como para el estado venezolano. En cuanto a la
lnea de investigacin est enmarcada en la triada Estado, Gerencia y Sociedad ya que
entre las mismas deben existir unas estrechas relaciones y actuar bajo los principios
de corresponsabilidad y compromiso; es decir, el Estado Constitucionalmente tiene el
deber y el derecho de promover la participacin ciudadana y las diferentes formas de
organizacin comunitaria, velar y garantizar el fiel cumplimiento de los procesos de
capacitacin en materia de Contralora Social, para que de esta manera los ciudadanos
y ciudadanas jueguen un rol determinante en su comunidad.
a.

Desde el punto de vista terico y sus aportes al conocimiento: Con la


11

11

finalidad de ampliar la base del intercambio de conocimiento acerca de la


necesidad de Estrategias de capacitacin en materia de contralora social
dirigida a los miembros del consejo comunal Brisas del Mayorista se hizo
necesario explorar ciertas referencias bibliogrficas y fuentes de informacin
en relacin al tema a los fines de tener una visin integral de los elementos
que caracterizan las variables de estudio en la presente investigacin.
Con respecto a la Administracin Arias y otros (2008), definen la
administracin como el proceso de estructurar y utilizar conjunto de recursos
orientados hacia el logro de metas para llevar a cabo las tareas de un entorno
organizacional (p.122), este a su vez hace mencin de una serie de elementos
para los cuales sirve la administracin tales como: planear, organizar, dirigir,
controlar, coordinar, evaluar y ejecutar una serie de actividades y tareas. En
cuanto a la gestin social se tiene que Stoner y Freeman (1999), la definen
como las estrategias que ponen en prctica las organizaciones para apoyar
sus objetivos con el fin de obtener los resultados esperados de una manera
eficaz y eficiente (p.221).
Por su parte Werther, A (2005), define la capacitacin como: proporcionar
los conocimientos y habilidades bsicas que se requieren para llevar a cabo
diversas partes especializadas de la tarea general de la empresa u
organizacin (p.371).
La capacitacin va dirigida al perfeccionamiento de las personas, para que
estas se desempeen eficientemente en las diferentes funciones asignadas con
la finalidad que genere resultados de calidad al igual que prevenir y solucionar
anticipadamente problemas potenciales que se puedan presentar dentro de las
organizaciones.
Por su parte Sikula (2009) afirma la capacitacin es un proceso de
instruccin a corto plazo, en el que se emplea un procedimiento organizado y
sistemtico mediante el cual el personal no ejecutivo puede adquirir
12

12

conocimientos, tcnicas y habilidades con una finalidad definida (p.76). De


acuerdo a lo planteado, capacitar es una actividad amplia, general, profunda y
ms prolongada de lo que muchos piensan. De all que actualmente, las
organizaciones proporcionan abundante educacin continua a los ejecutivos,
empleados, obreros y comunidades con el objeto de que ellos mismos
determinen sus propias necesidades de adiestramiento y organizacin,
basndose en su experiencia, en la planeacin del recurso humano, la cual
compara la habilidad y el desempeo dentro de un mismo contexto.
De acuerdo a los objetivos planteados en la propuesta de capacitacin en lo
concerniente a contralora social Brewer, C. (2006). Define la contralora
social como acciones de control, vigilancia, evolucin que realizan las
personas, ya sea de manera organizada o independiente, bajo un esquema de
compromiso ciudadano con el propsito de que la funcin gubernamental se
realice en trminos de transparencia, eficacia y honradez (p.32).
El Proyecto est relacionado en el Programa Nacional de Formacin en
Administracin dentro de la Lnea de Investigacin N 1: Participacin
Social en la Gestin de las Organizaciones: En la presente lnea de
investigacin se estimula la participacin organizada para identificar y aplicar
mecanismos de control que permitan identificar nuevas formas de Produccin
y Organizacin Social, Comunitaria, Cooperativa de manera de alcanzar el
mejoramiento individual, colectivo y su objetivo es proporcionar mecanismos
de participacin Social para la optimizacin de los procesos organizacionales
en pro de la realidad del servicio.
El componente comunitario y socio laboral tiene como finalidad formular,
ejecutar y evaluar Proyectos Comunitarios y Socio laborales en el marco de
las polticas pblicas y en impulsar la economa social solidaria para su
desempeo como promotores (as) del desarrollo endgeno soberano y
sustentable para la Comunidad. Se concibe dentro del Consejo Comunal
13

13

Brisas del Mayorista 2178, desarrollar un proceso pedaggico, andraggico,


ideolgico, participativo, dialgico, de construccin colectiva, de accinreflexin-accin y de organizacin comunitaria para producir, generar y
resolver problemas y transformar la realidad aplicando los conocimientos en
beneficio individual, colectivo y comunitario.
Viabilidad:
Cualidad de viable, Viable: Que, por sus circunstancias, tiene probabilidades
de poderse llevar a cabo.
En cuanto al proyecto de capacitacin que se est realizando se adapta la
modalidad referente a la viabilidad, ya que va encaminado a la ejecucin del mismo;
a su vez sta viabilidad se encuentra conformada por los siguientes tipos:
Viabilidad tcnica: condicin que hace posible el funcionamiento del sistema,
proyecto o idea al que califica, atendiendo a sus caractersticas tecnolgicas y a las
leyes de la naturaleza involucradas.
En este caso, se cuenta con los recursos humanos, fsicos y financieros necesarios
para llevar a cabo el programa de capacitacin en el Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178.
Viabilidad legal: estudia las restricciones de carcter legal que impediran el
funcionamiento del proyecto en los trminos previstos, no haciendo recomendable su
ejecucin.
En el mbito de la viabilidad legal, hasta la presente fecha no se ha presentado
ninguna restriccin que impida la aplicacin de los diversos talleres que se dictaran
en la comunidad.
Viabilidad econmica: condicin que evala la conveniencia de un sistema, proyecto
o idea al que califica, atendiendo a la relacin que existe entre los recursos empleados
para obtenerlo y aquellos de los que se dispone.
En lo que respecta a viabilidad econmica son los recursos fsicos,
econmicos y financieros con lo que se cuenta para llevar a cabo el proyecto. En
cuanto al fsico se refiere al espacio que prestara la comunidad para el desarrollo de
dichos talleres; en lo econmico los costos en los que se incurrir para la realizacin
de los mismos.
b.

Desde el punto de vista tcnico - mbito de accin: Dentro del mbito de accin
14

14

la presente investigacin est enfocada hacia el anlisis procedimental de los


Procesos Administrativos vinculados a los

Procesos de Organizacin y

contralora de Las Actividades del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178
proporcionndole herramientas de capacitacin optimas para la eficiencia y
eficacia de los procesos operativos para beneficio de la comunidad en
c.

referencia.
Desde la razn legal: Los instrumentos legales que sustentan a esta
investigacin en primera instancia se tiene la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999), la cual en su prembulo constitucional
consagra lo siguiente se establece una sociedad democrtica, participativa y
protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado Social de justicia. En el
Artculo 62 establece la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y
control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo
que garantice su pleno desarrollo individual y colectivo.
La relevancia del clima organizacional a nivel de las Instituciones, deben
estar fundamentadas en el conjunto de conocimientos cientficos y
tecnolgicos destinados a planificar, localizar, controlar, evaluar y prevenir las
causas de los riesgos y condiciones laborales en el trabajo a que estn
expuestos los facilitadores en pleno ejercicio de sus funciones. Por lo tanto es
importante conocer y aplicar las normativas y lineamientos institucionales
durante el desarrollo del trabajo bajo el contexto formativo que coadyuve a los
ms altos niveles de desempeo; entre los instrumentos jurdicos se
encuentran: (a) Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
Obligacin que constituye le otorga al Estado para que garantice un adecuado
clima organizacional expresado en las siguientes Leyes, (b) Ley de los
Consejos Comunales, (c) Ley Orgnica del Trabajo (1997) Articulo 185 el
cual seala en que condiciones deber prestarse el trabajo, (d) Lneas
estratgicas internas de funcionamiento del PNF Administracin, (e) Plan de
15

15

Desarrollo Econmico y Social de la Nacin Simn Bolvar 2007 2013,


(f) Ley orgnica de administracin pblica, (g) Ley de la contralora general y
control fiscal.
d.

Desde el Contexto Participante - Comunidad: La formacin de Licenciado


en Administracin, permite asumir una actitud emprendedora para poner en
prctica nuevas y originales soluciones en la transformacin endgena social
comunitaria, con el objeto y desafo de transformar la exigencia del aprendizaje
y organizacin de los facilitadores - docentes, alumnos y trabajadores,
convirtindola en una verdadera gestin administrativa destinada a la
produccin social educativa fundamentada en una perspectiva integral, critica,
constructiva y humanista capaz de lograr la organizacin y operatividad de

e.

comunidades organizadas.
Vinculacin del Proyecto con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de
la Nacin 2007-2013, Lneas de investigacin del PNF y transversalidad
con el eje de trabajo productivo, tico poltico y epistemolgico: Se vincula
con el Plan Nacional Simn Bolvar, lneas de investigacin del PNFA y
transversalidad con el eje de trabajo productivo, tico poltico y epistemolgico:
este proyecto se encuentra enmarcado en las lneas de investigacin N 1
Participacin Social en la Gestin de las Organizaciones la cual busca
participar en la gestin de las organizaciones estimulando la participacin
organizada que permita identificar nuevas formas de produccin y organizacin
social, comunitaria, y as alcanzar el mejoramiento individual y colectivo
corresponsable.
La lnea de investigacin N 2 Produccin sostenible en los modelos
productivos porque permite Planificar, controlar y evaluar los procesos
ligados a la produccin, dirigidos al desarrollo endgeno y al crecimiento
sostenido de las comunidades.
La lnea de investigacin N 3 Construccin de un Nuevo Modelo que
16

16

Facilite la Eficiencia de los Procesos Administrativos en el mbito de la


Gestin Pblica porque busca construir un nuevo modelo que facilite la
eficiencia de los procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica,
con el objetivo futuro de desarrollar los valores socialistas mediante la
conciencia colectiva a travs del trabajo liberador y productivo para todos.
Con la Lnea N 6 Modelos Administrativos para la Diversidad y la
Interculturalidad por razn que promueve modelos administrativos que
responda al nuevo modelo econmico y social; llamndose as, modelos
administrativos para la diversidad y la interculturalidad y est enmarcado en
las lneas estratgicas del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social
Simn Bolvar 2007-2013 (PNDES), dentro de la nueva tica socialista
fundamentado en los valores humanistas que promueve la justicia social, la
equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la
repblica, como medio para satisfacer las necesidades fundamentales,
mediante el trabajo emprendedor y productivo.
Adems, la suprema felicidad social; porque se piensa transformar las
relaciones sociales de produccin en relaciones socialistas basada en la
propiedad social, tambin fortalecer las capacidades bsicas del trabajo
liberador, productivo y lucha para que el sentido de la actividad sea la de
satisfacer las necesidades humanas. Tienen vinculaciones con la democracia
protagnica revolucionaria, ya que busca estimular la participacin organizada
para identificar y aplicar mecanismos de control que permitan distinguir
nuevas formas de produccin y organizacin social, comunitaria, cooperativa,
de manera de alcanzar el mejoramiento individual y colectivo, la conciencia
solidaria del ciudadano de sus derechos y responsabilidades.

2.

Poblacin Directa Beneficiada: sta poblacin se encuentra representada por los


voceros que integran el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178.
17

17

3.

Poblacin Indirecta Beneficiada:

la poblacin indirecta se encuentra

representada por los habitantes que conforman la comunidad de Brisas de


Mayorista, aproximadamente 190 familias.

18

18

3. Objetivos
1. General

Evaluar programas de capacitacin en materia de contralora social dirigida a los


miembros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, del Municipio Iribarren
de Barquisimeto estado Lara.

2.

Especficos: entre los objetivos especficos del proyecto se tienen:


(a) Diagnosticar la situacin actual del proceso de control social llevado a cabo
por los miembros de la unidad de contralora social del Consejo Comunal de
Brisas del Mayorista 2178, (b) Determinar los factores tanto internos como
externos que inciden en la gestin de control social en el Consejo Comunal
Brisas del Mayorista 2178, (c) Formular estrategias de capacitacin en materia
de control social para los miembros de la unidad de contralora social del
Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178. (d) Dictar talleres de capacitacin
en el rea de Motivacin al logro y Resolucin de conflictos.

19

19

II PARTE

PLANIFICACIN DEL PROYECTO

4.

Plan de Accin

En contacto con el Coordinador y Tutor del Dpto. de Administracin, se inicio por


elaborar un plan de reuniones y luego el diseo de un instrumento que permiti hacer
el abordaje para la realizacin e inicio del proceso de capacitacin en materia de
contralora social dirigido a los voceros que integran el Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178. En un tiempo estipulado de 1 mes distribuido por semanas, para las
cuales se diseo un plan de trabajo semanal.
En las instalaciones de la Universidad Politcnica Territorial de Lara Andrs Eloy
Blanco ubicado en el edificio Ro de las 7 estrellas, 2do piso, Coordinacin del
PNFA ubicado en la Av. la Salle con Av. Los Horcones. Los alumnos participantes de
la seccin LAD 4403, con el apoyo acadmico del facilitador Miguel A. lvarez,
quien a su vez es el Coordinador del Trayecto III del PNF Administracin. Con
recursos propios representados por los siguientes Insumos: (a) Material de apoyo
PNFA, (b) Pg. Web, (c) Cmara Fotogrfica, (d) Celulares, (e) Artculos de Oficina,
(f) Bibliografa de Idalberto Chiavenato.
1.

20

20

5.

Cronograma de Actividades

Cuadro 1
Ene
ro
Actividades

Visita a la Comunidad
Asamblea con Voceros
Recoleccin de Informacin
Entrevista a los Voceros
Reestructuracin del Consejo Comunal
Implementacin de Nuevas Estrategias

21

21

Febr
ero
3

Marz
o
2

III PARTE

RESULTADOS Y LOGROS

6.
1.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones

Tomando en consideracin el objeto de estudio y nivel de abordaje educativo que


se planteo a travs de los objetivos propuestos Proponer programas de capacitacin
en materia de contralora social dirigida a los miembros del Consejo Comunal Brisas
del Mayorista 2178. Ubicada en Barquisimeto, Municipio Iribarren del Estado Lara,
el mismo permiti fomentar y poner en prctica, destrezas y habilidades TericoPrctico, las cuales quedan reflejadas en las siguientes condiciones del equipo: (a) Se
pudo observar que en el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 no existe un
programa de capacitacin que permita la actualizacin de sus miembros; por lo cual
se considera la presente propuesta, (b) En el Consejo Comunal Brisas del Mayorista
2178.
Se evidencio que existe un alto grado de participacin para la realizacin de
actividades llevadas a cabo en la comunidad; sin embargo existe un reducido nmero
de personas que no participan, (c) En cuanto a la presentacin de informacin y
rendicin de cuentas se pudo apreciar que la mayora de las voceras peridicamente
rinden cuentas, (d) Se observa que el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178,
cuenta con un ambiente de trabajo adecuado, armonioso y afectivo, lo cual influye
directamente en el desempeo de las funciones realizadas por sus miembros,
permitiendo as el desarrollo de sus habilidades, destrezas y capacidades, (e) Se pudo

22

22

evidenciar que las dificultades presentadas para ejecutar el control social surge
producto de la ausencia de capacitacin comunitaria.

2.

Recomendaciones

De acuerdo a las conclusiones antes mencionadas, se aportan recomendaciones


que si se toman en consideracin, permitir el mejor desempeo de las funciones de
cada uno de sus miembros
Analizada y sistematizada la informacin se permite considerar y emitir algunas
recomendaciones entre las cuales cabe mencionar: (a) Aplicar un plan de accin y
capacitacin comunitaria en conjunto con los miembros del Consejo Comunal Brisas
del Mayorista 2178, la cual estar orientado a capacitar en materia de organizacin
integral para el logro del objetivo, (b) Preparar y organizar al personal a travs de
talleres, acordes con las funciones que cumplen dentro del Consejo Comunal Brisas
del Mayorista 2178, (c) Considerar los procesos de capacitacin a corto plazo a los
efectos de garantizar la eficiencia y eficacia de sus funciones dentro del Consejo
Comunal Brisas del Mayorista 2178. (d) Motivar a la comunidad a travs de
campaas publicitarias en la comunidad a fin de lograr la participacin e integracin
de sus miembros en los procesos de capacitacin, (e) Realizar actividades que
conduzcan a la superacin y al crecimiento personal, para que de esta manera pongan
de manifiesto el verdadero clima organizacional para el mejor desarrollo de sus
funciones, (f) Solicitar apoyo a organizaciones pblicas y privadas que permitan
vincular los espacios de capacitacin en contralora social para el mejor desarrollo de
las funciones en cada una de las voceras.

23

23

Programa Nacional de Formacin en Administracin

PRODUCTO O SERVICIO

Participantes:
Erika Escalona
Eliangi Mendoza
Ana Ibarra
Yessica Madriz
Yelimar Partida
Yelimar Romero
Tutor: Miguel lvarez

Mayo 2011

24

24

IV PARTE

PRODUCTO O SERVICIO

1.

Objetivos de la Propuesta

El objetivo de la propuesta es considerar el fortalecimiento y el intercambio de


saberes con el fin de fortalecer las capacidades ciudadanas para crear espacios
familiares, comunitarios, organizacionales, laborales y contextuales propicios para el
dialogo, la comunicacin asertiva y constructiva.

2.

Metodologa Empleada

La metodologa empleada para la realizacin de la propuesta, se describe en el


cuadro anexo.

3.

Memoria Descriptiva

Inicialmente se estudio el origen del Consejo Comunal Brisas de Mayorista 2178 y


la forma como se desarrollan los procesos administrativos, a travs de la observacin
tutor participante, donde se detecto la necesidad de implementar programas de
capacitacin en materia de contralora social dirigida a los miembros del Consejo
Comunal, ya que se determin que existe poco inters en cuanto a la capacitacin
constante de los voceros que lo integran.

25

25

1.

Descripcin del Producto


Programas de capacitacin en materia de contralora social dirigidas a os

miembros del consejo comunal Brisas del Mayorista 2178.


2.

Presentacin del Producto o Servicio


La presente propuesta de programas procura sistematizar la experiencia de

formacin en aspectos relacionados con procesos administrativos y desarrollo


personal, con la misma se pretende contribuir a crear condiciones favorables que
permitan la convivencia social democracia, solidaria y pacifica con la verdadera
participacin del pueblo representado en las diferentes comunidades. Los Programas
seleccionados fueron los vinculados con el desarrollo de un plan de capacitacin
estratgico que les permita al Consejo Comunal Brisas de Mayorista 2178 cumplir
con los objetivos, programas y proyectos que se generen en la comunidad.

26

26

Anexos

27

27

PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN MATERIA DE CONTRALORIA


SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL BRISAS
DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
N
ITEM
1 El consejo Comunal se caracteriza por la promocin y
capacitacin de sus voceros
2 El trabajo que realizan los voceros Contribuye a reducir al
mnimo las dificultades financieras del Consejo Comunal
3 Cules son los niveles de motivacin para los voceros del
consejo comunal
4 Consideran periodos cortos para la entrega de cuentas a la
contralora interna del consejo comunal
5 Aplican estrategias de formacin y capacitacin para los
voceros que estn en la vocera administrativa
6 Las estrategias utilizadas de planificacin y control permiten
maximizar el rendimiento de las actividades en la
comunidad.
7 Analizan los recursos financieros en base a los proyectos
que se generan la comunidad
8 Con que frecuencia realizan y actualizan el sistema de
inventario de sus activos fijos
9 Conoce las destrezas y habilidades mostradas por los voceros
en cada una de sus funciones.
10 Determina la capacidad de gestin administrativa en virtud
de una planificacin grupal.
11 Considera los aspectos concernientes a los aspectos jurdicos
que establecen las leyes de los Consejos comunales
12 Utiliza estrategias para promocionar las actividades y
proyectos que surgen en la comunidad.
13 Analiza la posibilidad de gestionar recurso humano para
lograr la capacitacin integral en reas del conocimiento
administrativo.
14 Aplican sanciones a los voceros que incurren en delitos
operativos y funcionales dentro del Consejo Comunal.
15 Estaran ustedes dispuestos a evaluar el proceso actual de la
coordinacin por voceras con el fin de mejorar la

28

28

CS

AV

RV

organizacin de su consejo comunal.

ESTADO LARA

29

29

EVALUACIN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN MATERIA DE


CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
ESTADO LARA

TALLER

CONTENIDO

-Qu es la Administracin
Aspectos Generales en los Procesos
-Procesos de la Administracin
Administrativos
-Importancia / Aplicabilidad.

Costos de Produccin y Servicios

Registros Contables

Los Clientes y El Mercado

Resolucin de Conflictos

El Empresario y su Empresa

Autoestima / Motivacin al Logro

-Enfoques tericos
-Costos y Gastos
-Inversin
-Costos variables / Fijos
-Enfoques Tericos
Contabilidad Bsica
Libro Diario, Cuentas por Cobrar /
Pagar
-Inventarios
-Enfoques Tericos
-Cliente Precio Mercado
-Promocin / Precio
-Distribucin
-Enfoque sistmico del Conflicto
-Teora de la Resolucin del Conflicto
-Comunicacin Asertiva
-Caractersticas del xito
-Diagnstico del empresario de la
empresa
-Mi Empresa y su Medio
-Enfoques de la Motivacin
-Valores del Emprendedor
-Perfil Profesional

TIEMPO

RESPONSABLES

4 horas

Tutor - Participantes

4 horas

4 horas

4 horas

4 horas

4 horas

4 horas

Tutor Participantes

R
E
C
U
R
S
O
S
-Saln Piza
-Marcadores
-Papel Bond
-Cmara
-Saln Piza
-Marcadores
-Papel Bond
-Cmara

Tutor Participantes

Tutor Participantes

Tutor Participantes

Tutor Participantes

Tutor - Participantes

-Saln Piza
-Marcadores
-Papel Bond
-Cmara

-Saln Piza
-Marcadores
-Papel Bond
-Cmara
-Saln Piza
-Marcadores
-Papel Bond
-Cmara
-Saln Piza
-Marcadores
-Papel Bond
-Cmara
-Saln Piza
-Marcadores
-Papel Bond
-Cmara

EVALUACIN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN MATERIA DE


CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
ESTADO LARA
N

TALLER

RECURSOS

30

30

TIEMPO N DE PARTICIPANTES

TOTAL

Aspectos Generales en los


Procesos Administrativos

-Marcadores
-Hojas Blancas
-Carpetas Manila
-Bolgrafos
-Lpices de Grafito
Sacapuntas
Cartulina de Hilo

4 horas

20

400,

Costos de Produccin y
Servicios

4 horas

20

400,

Registros Contables

4 horas

20

400,

Los Clientes y El Mercado

4 horas

20

400,

Resolucin de Conflictos

4 horas

20

400,

El Empresario y su Empresa

4 horas

20

400,

Autoestima / Motivacin al
Logro

4 horas

20

400,

Cierre de Talleres

-Entrega de certificados
-Refrigerio

NOTA: El costo total se elabor en base a los precios de los recursos utilizados
tanto materiales como humanos.

31

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REFERENCIAS

Chiavenato, Idalberto (2002) Administracin de los Nuevos tiempos, Mc Graw


Hill.
Direccin General de Currculo y Programas Nacionales de Formacin del Ministerio
del Poder Popular para la Educacin Superior (2009) Lineamientos Curriculares para
Programas de Formacin, Caracas.
RBV (2007) Plan de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007-2013
Caracas: Imprenta Nacional

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