Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

LEY DE ACOSO LABORAL EN COLOMBIA

Ley 1010
(23 de enero de 2006)
Objeto
(Artculo 1)

Definir, prevenir, corregir y sancionar las

diferentes formas de agresin, maltrato y en general
todo ultraje de la dignidad humana ejercida en las
relaciones de trabajo.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

CONCEPTO
(Artculo 2)
Se entender por ACOSO LABORAL toda conducta
persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado
o trabajador por parte de un empleador, un jefe o
superior jerrquico inmediato o mediato, un
compaero de trabajo o un subalterno, encaminada a
infundir miedo, intimidacin, terror y angustia, a
causar perjuicio laboral, generar desmotivacin en el
trabajo, o inducir la renuncia del mismo.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

MODALIDADES DE ACOSO LABORAL (Artculo 2)

1. MALTRATO LABORAL
Violencia contra la integridad
fsica o moral, la libertad fsica o
sexual y los bienes.
Expresin verbal injuriosa o
ultrajante que lesione la
integridad moral o los derechos a
la intimidad y al buen nombre.
Comportamiento tendiente a
menoscabar la autoestima y la
dignidad.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

CONDUCTAS CONSTITUTIVAS DE ACOSO

LABORAL (Artculo 7)
1. MODALIDAD MALTRATO
LABORAL
Los actos de agresin fsica independiente de sus
consecuencias
Los comentarios hostiles y humillantes de descalificacin
profesional expresados en presencia de los compaeros de
trabajo
La alusin pblica a hechos pertenecientes a la intimidad de
la persona
El envo de annimos, llamadas telefnicas y mensajes
virtuales con contenido injurioso, ofensivo o intimidatorio o el
sometimiento a una situacin de aislamiento social.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

1. MODALIDAD MALTRATO LABORAL

Las injustificadas amenazas de
despido expresadas en presencia de los
compaeros de trabajo.
La descalificacin humillante y en presencia de
los compaeros de trabajo de las propuestas u
opiniones de trabajo.
Las burlas sobre la apariencia fsica o la forma de
vestir, formuladas en pblico.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

MODALIDADES DE ACOSO LABORAL

2. PERSECUCIN LABORAL
Toda conducta cuyas
caractersticas de reiteracin o
evidente arbitrariedad permitan
inferir el propsito de inducir la
renuncia del empleado o
trabajador, mediante la
descalificacin, la carga excesiva
de trabajo y cambios permanentes
de horario que puedan producir
desmotivacin laboral.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

2. PERSECUCIN LABORAL

Las mltiples denuncias disciplinarias de los

sujetos activos del acoso
La negativa claramente injustificada a otorgar
permisos licencias por enfermedad, licencias
ordinarias y vacaciones

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

2. PERSECUCIN LABORAL
La exigencia de laborar
en horarios excesivos cambios sorpresivos del
turno laboral.
Exigencia permanente
de laborar en
dominicales y das
festivos sin ningn
fundamento o en forma
discriminatoria.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

MODALIDADES DE ACOSO LABORAL

3. MODALIDAD DISCRIMINACIN LABORAL
Todo trato diferenciado
por razones de raza,
gnero, origen familiar o
nacional, credo religioso,
preferencia poltica o
situacin social o que
carezca de toda
razonabilidad desde el
punto de vista laboral.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

3. MODALIDAD DISCRIMINACIN LABORAL

El trato notoriamente
discriminatorio respecto a
los dems empleados en
cuanto al otorgamiento de
derechos y prerrogativas
laborales y la imposicin
de deberes laborales.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

MODALIDADES DE ACOSO
LABORAL
4. MODALIDAD
ENTORPECIMIENTO LABORAL
Toda accin tendiente a obstaculizar el cumplimiento
de la labor, constituyen acciones de entorpecimiento
laboral:
La privacin, ocultacin o inutilizacin de los insumos,
documentos o instrumentos para la labor.
La destruccin o prdida de informacin, el
ocultamiento
de
correspondencia
o
mensajes
electrnicos.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

4. MODALIDAD ENTORPECIMIENTO
LABORAL
La negativa a suministrar
materiales e informacin
absolutamente
indispensables para el
cumplimiento de la labor

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

MODALIDADES DE ACOSO LABORAL

5. INEQUIDAD LABORAL

Asignacin de funciones a menosprecio del

trabajador

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

5. INEQUIDAD LABORAL

La imposicin de deberes ostensiblemente extraos a

las obligaciones laborales, las exigencias abiertamente
desproporcionadas sobre el cumplimiento de la labor
encomendada y el brusco cambio del lugar de trabajo
o de la labor contratada sin ningn fundamento
objetivo referente a la
necesidad tcnica de la
empresa.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

MODALIDADES DE ACOSO LABORAL

6. DESPROTECCIN LABORAL

Toda conducta tendiente a poner en riesgo la

integridad y la seguridad del trabajador mediante
rdenes o asignacin de funciones sin el
cumplimiento de los requisitos mnimos de
proteccin y seguridad para el trabajador.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

CONDUCTAS ATENUANTES
(Artculo 3)
Ha observado buena conducta
anterior.
Obr en estado de emocin o
pasin excusable, o temor
intenso o en estado de ira e
intenso dolor (Excepto en caso de
violencia sexual).
Procura voluntariamente
disminuir o anular sus
consecuencias.
Repara, discrecionalmente, el
dao ocasionado, aunque no sea
en forma total.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

CONDUCTAS ATENUANTES
Presenta condiciones de inferioridad
squica determinadas por la edad o
por circunstancias orgnicas que
hayan influido en la realizacin de la
conducta.
Cuando existe manifiesta o velada
provocacin o desafo por parte de la
persona acosada.
Cualquier circunstancia de anloga
significacin a las anteriores
Tiene vnculos familiares y afectivos
(Demanda Procuradura)

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES
(Artculo 4)
Repeticin de la conducta
Realiza la conducta de manera
frvola o por recompensa de
dinero.
Se oculta informacin
aprovechando la imposibilidad que
pueda tener la victima de acoso
para defenderse
Aument deliberado e inhumano
del dao psquico y biolgico en la
victima de acoso laboral

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES
Posicin predominante que
el autor del acoso ocupe.
Ejecuta la conducta
valindose de un tercero o de
un inimputable.
Cuando en la conducta
causa dao fsico o psquico
a la vctima de acoso.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

NO ES ACOSO LABORAL
(Artculo 8)
Las exigencias y rdenes, necesarias
para mantener la disciplina en los cuerpos
que componen las Fuerzas Pblica
conforme al principio constitucional de
obediencia debida.
Los actos destinados a ejercer la
potestad disciplinaria que legalmente
corresponde a los superiores jerrquicos
sobre sus subalternos.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

La formulacin de exigencias razonables de

fidelidad laboral o lealtad empresarial e
institucional.
La formulacin de circulares o memorandos
de servicio encaminados a solicitar exigencias
tcnicas o mejorar la eficiencia laboral y la
evaluacin laboral de subalternos conforme a
indicadores objetivos y generales de
rendimiento.
La solicitud de cumplir deberes extras de
colaboracin con la empresa o la institucin,
cuando sean necesarios para la continuidad del
servicio o para solucionar situaciones difciles
en la operacin de la empresa o la institucin.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

Las actuaciones administrativas o

gestiones encaminadas a dar por
terminado el contrato de trabajo,
con base en una causa legal.
La solicitud de cumplir los deberes
de la persona y el ciudadano.
La exigencia de cumplir las
obligaciones o deberes yno incurrir
en las prohibiciones de que tratan
de que tratan C.S.T.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

Las exigencias de cumplir con las

estipulaciones contenidas en los
contratos de trabajo.
La exigencia de cumplir con las
obligaciones, deberes y
prohibiciones de que trata la
legislacin disciplinaria aplicable a
los servidores pblicos.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

AUTORES DE
ACOSO LABORAL
(Artculo 6)
Pueden ser autores del acoso laboral
Los directivos, mandos medios y operativos (privado
y pblico).
El empleador que hace caso omiso de situaciones de
acoso.
La persona natural que se desempee como
trabajador.
Empleador que favorezca el acoso laboral.
La persona que omita cumplir los requerimientos del
Inspector de Trabajo.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

DEL ACOSO LABORAL
(Artculo 9)
AJUSTAR LOS REGLAMENTOS INTERNOS DE LAS
EMPRESAS
Socializar la participacin a
los trabajadores (comit de
convivencia bipartito), acta
de asistencia.
El empleador elabora y adapta un captulo al
reglamento de trabajo.
Mecanismos, procedimiento interno, funciones del
comit, conciliacin, confidencialidad.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

Revisin de texto adaptado en el reglamento

interno por parte del inspector de trabajo
El empleador deber someter a revisin del
Inspector de Trabajo el captulo de acoso laboral. El
incumplimiento
ser
sancionado
administrativamente por el Cdigo Sustantivo del
Trabajo.
Si la adaptacin se ajusta a los requerimientos de
dicha ley, el Inspector ordenar mediante auto
insertar el captulo correspondiente en el reglamento
de trabajo vigente; en caso contrario, formular
observaciones y sealar como plazo mximo para
su adecuacin dos (2) meses.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

Diagrama de flujo del procedimiento para la

denuncia
DENUNCIA
INSTITUCI
INSTITUCIN DE CONCILIACI
CONCILIACIN

COMIT
COMIT CONVIVENCIA

JEFE SUPERIOR DEL ACOSADOR

NO HAY RESPUESTA

SI HAY RESPUESTA

INSPECTOR DE TRABAJO

Sugiere correccin

CONCILIACION -SOLUCION

INSPECTOR DE POLICA

PERSONERO MUNICIPAL

DEFENSORIA DEL PUEBLO

Omisin = tolerancia = persistencia = sancin

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

TRATAMIENTO SANCIONATORIO
(Artculo 10)
Como falta disciplinaria gravsima
- servidor pblico.
Como terminacin del contrato de
trabajo sin justa causa, cuando haya
dado lugar a la renuncia o el
abandono del trabajo por parte del
trabajador y la indemnizacin.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

Con sancin de multa entre dos (2) y diez (10)

salarios mnimos legales mensuales para la persona
que lo realice y para el empleador que lo tolere.
Con la obligacin de pagar a las EPS y ARP el 50%
del costo del tratamiento de enfermedades
profesionales, alteraciones de salud y dems secuelas
originadas en el acoso laboral.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

Esta obligacin corre por cuenta del empleador

que haya ocasionado el acoso laboral o lo haya
tolerado.
Con la presuncin de justa causa de terminacin
del contrato.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

LAS GARANTAS CONTRA

ACTITUDES RETALIATORIAS
CONTRA LA VCTIMA DE ACOSO
LABORAL QUE DENUNCIA
(Artculo 11)
La terminacin unilateral del contrato de
la vctima del acoso laboral cuando se
profieran dentro de 6 meses
siguientes a la peticin o queja.
La competencia disciplinaria contra el
denunciante slo podr ser ejercida
por el Ministerio pblico.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

Las dems que le otorguen la

Constitucin, la ley y las convenciones
colectivas de trabajo y los pactos
colectivos.
Estas garantas cobijarn tambin a
quienes hayan servido como testigos en
los procedimientos disciplinarios y
administrativos de que trata la Ley 1010
de 2006.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

AUTORIDAD COMPETENTE PARA

ADOPTAR MEDIDAS SANCIONATORIAS
(Artculo 12)
Corresponde a los Jueces de Trabajo con
jurisdiccin en el lugar de los hechos
(trabajadores o empleados particulares).
Cuando la vctima del acoso laboral sea un
servidor pblico, la competencia corresponde al
Ministerio Pblico o a las Salas Jurisdiccional
Disciplinaria de los Consejos Superior y
Seccionales de la Judicatura, conforme a las
competencias que seala la ley.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO
(Artculo 13)
Ministerio Pblico aplicar el procedimiento del Cdigo
Disciplinario nico.
Los Jueces del Trabajo: Audiencia, dentro de los treinta
(30) das siguientes a la queja.
De la iniciacin del procedimiento se notificar
personalmente al acusado de acoso laboral y al
empleador que lo haya tolerado, dentro de los cinco (5)
das siguientes al recibo de la solicitud o queja.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

La decisin se proferir al finalizar la

audiencia, a la cual solo podrn asistir las
partes y los testigos o peritos.
Contra la sentencia que ponga fin a esta
actuacin proceder el recurso de
apelacin, que se decidir en los 30 das
siguientes a su interposicin.
En todo lo no previsto en este artculo se
aplicar el Cdigo Procesal del Trabajo.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

TEMERIDAD DE LA QUEJA DE
ACOSO LABORAL
(Artculo 14)
Cuando la queja de acoso laboral carezca
de todo fundamento se impondr a
quien la formul una sancin de multa
entre medio y tres salarios mnimos
legales mensuales, los cuales se
descontarn
sucesivamente
de
la
remuneracin que el quejoso devengue,
durante los 6 meses siguientes a su
imposicin.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

SUSPENSIN DE LA EVALUACIN Y
CALIFICACIN DEL DESEMPEO LABORAL.
(Articulo 16)
Previo dictamen de la entidad promotora de salud
(EPS) a la cual est afiliado el sujeto pasivo del acoso
laboral, se suspender la evaluacin del desempeo
por el tiempo que determine el dictamen mdico

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

Sujetos procesales

(Artculo 17)
Podrn intervenir en la actuacin disciplinaria el
investigado y su defensor, el sujeto pasivo o su
representante y el Ministerio Pblico.

Caducidad

(Artculo 18)
Las acciones derivadas del acoso laboral caducarn en
6 meses despus de la fecha en que hayan ocurrido las
conductas a que hace referencia esta ley.

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

Vigencia y derogatoria
(Artculo 19)
La Ley 1010 de 2006, rige a partir de su promulgacin y
deroga o modifica todas las que le sean contrarias o
incompatibles ( 23 enero de 2006)

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

BUSCA A TU
COMPLEMENTARIO QUE
MARCHA SIEMPRE CONTIGO Y
SUELE SER TU CONTRARIO
Antonio Machado

Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia