EL DERECHO INTERNACIONAL

HUMANITARIO:
APROXIMACIN GENERAL
UAB

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Qu es el DIH?.
Cules son los principales instrumentos
del DIH?
Cundo se aplica el DIH?
El principio de proporcionalidad.
El principio de distincin.
La proteccin de las vctimas.
Y en los conflictos armados internos?.
Ejecucin y garanta del DIH.
Indice

1. Qu es el DIH?

Definicin:
Contenido.- Normas que regulan la conducta de los
beligerantes en un conflicto armado.
Finalidad.- Humanidad en medio de la barbarie.

Sector del DI ntimamente vinculado con:

Ius ad bellum.
DI del desarme.
DI Derechos Humanos.
DI de los Refugiados.
DI Penal.
1. Qu
Qu es el DIH?


Los

dos sectores tradicionales del DIH:

El Derecho de Ginebra: Proteccin de las

vctimas.
El Derecho de La Haya: Regulacin de los
mtodos y medios de combate.

Singular

papel desempeado por el CICR.

Qu es el CICR.
Cundo se cre.
Principios de actuacin: Humanidad; Imparcialidad,
Neutralidad; Independencia; Voluntariado; Unidad;
Universalidad.

Funciones en el mbito del DIH: Iniciativa,

garanta, difusin.
1. Qu
Qu es el DIH?

2. Cules son los principales

instrumentos normativos del DIH?

Los Convenios de Ginebra de 1949.

Sustituyen y completan Convenios anteriores (1864, 1906, 1929)

Heridos (I), Nufragos (II), Prisioneros de Guerra (III),
Poblacin Civil (IV).
Amplsima aceptacin: 194 EP, Espaa (1952)

Los Convenios de La Haya de 1899-1907.

En especial, Convenio IV sobre leyes y usos de la guerra
terrestre.
Aceptacin y naturaleza consuetudinaria.

Los Protocolos adicionales de 1977.

Cmo y para qu se adoptaron?.

Amplia aceptacin:
 PAI (167), Espaa (1989).
 PAII (163), Espaa (1989).
 No USA, Turqua, Sudn, Eritrea, Afganistn, Marruecos, India o
Israel
 El PA III de 2005 (24 en vigor desde 14 de enero de 2007).
2. Principales instrumentos normativos.

Convenio de La Haya sobre proteccin de bienes

culturales (1954).
Completado por dos protocolos adicionales (1954 y 1999).
118 Estados parte, Espaa (1960).

Instrumentos sobre prohibiciones o restricciones de

armamentos.
Convenio sobre armas bacteriolgicas (1972): 155 EP, Espaa
(1979).
Convenio sobre tcnicas de modificacin ambiental (1978): 73
EP, Espaa (1978).
Convenio sobre armas convencionales (1980): 103 EP, Espaa
(1993).
 Cinco protocolos (fragmentos, minas, armas incendiarias, laser,
restos explosivos).

Convenio sobre armas qumicas (1993): 182 EP, Espaa (1994).

Convenio sobre minas antipersonal (1997): 155 EP, Espaa
(1999)

2. Principales instrumentos normativos

Instrumentos relativos a la proteccin especfica de

ciertas vctimas:
Convencin de Ginebra sobre el estatuto de los refugiados
(1951), y Protocolo (1967): 142 EP, Espaa (1978)
Protocolo facultativo a la Convencin sobre derechos del nio
sobre participacin de los nios en conflictos armados (2000):
119 EP, Espaa (2002).

Instrumentos sobre represin penal de las infracciones

graves del DIH.

Convencin sobre genocidio (1948): 140 EP, Espaa (1968).

Resolucin 827 (1993) TPIY.
Resolucin 955 (1994) TPIR.
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998): 105
EP, Espaa (2000).

2. Principales instrumentos normativos

3. Cundo se aplica el DIH?

Conflictos armados, pero con distincin entre dos grandes tipos.

Los conflictos armados internacionales:

Guerra declarada o cualquier otro conflicto armado entre Altas Partes contratantes
Ocupacin
Conflictos en los que un contendiente no sea parte
(art. 2 comn CGs)

Guerras entre Estados:

Cualquier recurso a la fuerza armada entre Estados (Tadic).
Nocin objetiva: Independientemente de declaracin de guerra.
Aunque no todos los beligerantes sean partes: superacin de la
clusula si omnes.
 Son aplicables a las operaciones de paz?




Guerras de Liberacin colonial (art. 1.4 PAI).

 Cules son esos pueblos?.
 Conflictos coloniales o cuasi-coloniales, y aplicacin del PAI (Israel,
Indonesia, Marruecos).

3. Cuando se aplica el DIH?

Los conflictos armados internos:

Tradicionalmente excluidos del DIH.
El art. 3 comn a los Convenios de Ginebra.
 Conflictos armados internos en el territorio de una parte
contratante.
 Trato humano y no discriminatorio.
 Prohibicin de cuatro tipos de conductas atentatorias contra los
derechos humanos ms elementales.

El Segundo Protocolo adicional:

 Elemento positivo de definicin:

en el territorio de una Alta parte contratante entre sus fuerzas armadas y

fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la

direccin de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho
territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares
sostenidas y concertadas y aplicar el presente protocolo

 Exclusin:

situaciones de tensiones internas y disturbios interiores, tales como los

motines, los actos espordicos y aislados de violencia y otros actos
anlogos

- Tres tipos de situaciones internas: Disturbios interiores (DIDH),

Conflictos armados sin control territorial (art. 3 comn),
Conflictos armados con control territorial (PAII).
3. Cu
Cundo se aplica el DIH?

Y si, por unas u otras razones, los instrumentos

convencionales no son aplicables?
Ejemplos.- Conflictos coloniales en Estados que no son partes en
PAI (Marruecos, Indonesia, Israel), Conflictos armados internos
en Estados que no son partes en PAII (Turqua, Sudn, Eritrea,
Afganistn, Somalia).
La clusula Martens.
En los casos no comprendidos en las disposiciones reglamentarias adoptadas

por ellas, los pueblos y beligerantes quedan bajo la salvaguardia y el imperio

de los principios del derecho de gentes, tal y como resultan de los usos
establecidos entre naciones civilizadas, de las leyes de humanidad y de las
exigencias de la conciencia pblica (Prambulo CIV La Haya, arts. 63, 62,
142 y 158 CGs)

- CIJ, actividades militares y paramilitares USA/Nicaragua (1986), par.

218.
- Principios intransgredibles, derivados de consideraciones elementales de
humanidad, de los que los CGs no son ms que expresin concreta, y entre
los que se encontraran los que derivan del art. 3 comn.
- Probablemente, principios de proporcionalidad y distincin.

- CIJ, Licitud del empleo de armas nucleares (96) y muro de separacin

(2004)
- El DIDH no deja de aplicarse en el marco de conflicto armado.

3. Cu
Cundo se aplica el DIH?

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4. El Principio de proporcionalidad.

Significado, Formulacin y valoracin.

Ponderacin entre fin legtimo en la guerra y el
imperativo humanitario: Prohibicin de mtodos y
medios que, por causar daos superfluos o
sufrimientos innecesarios, son excesivos para la
consecucin de la ventaja militar.
Formulacin (22 y 23 CIVLaHaya, 35 PAI):
 El derecho a elegir medios y mtodos no es ilimitado.
 Prohibicin daos suprfluos o sufrimientos innecesarios.

Ventajas e inconvenientes:
 Flexibilidad y adaptabilidad vs. escasa concrecin.
4. El principio de proporcionalidad.

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Desarrollo: armas prohibidas o limitadas.

Ciertas armas convencionales:
 Proyectiles explosivos de pequeo calibre y balas dum-dum
(1868, Conf. La Haya 1907).
 Fragmentos no detectables (Prot. I Conv. 1980).
 Ciertos tipos de minas (Conv. VIII La Haya, Prot. II y V Conv.
1980, Conv. Ottawa 1997).
 Armas laser cegadoras y armas incendiarias (Prot. III y IV
Conv. 1980).
 Bombas de racimo?
 Y las armas ligeras?.

Armas de destruccin masiva.





Armas venenosas: biolgicas (1980) y qumicas (1993)

Tcnicas de modificacin ambiental (1977 y 55 PA 1).
Y las armas nucleares?: El dictamen de la CIJ de 1996.

4. El principio de proporcionalidad

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Desarrollo: Mtodos de combate prohibidos.

Perfidia (37 PAI).- Engao basado en hacer creer al
enemigo que se tiene derecho a proteccin segn el
DIH.
Uso indebido de emblemas protegidos o de signos de
nacionalidad (38 y 39 PAI).
Negacin de cuartel (40 PAI).
Ataque a personas fuera de combate (41 PAI)
Ocupantes de aeronaves en peligro (42 PAI).

4. El principio de proporcionalidad

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5. El principio de distincin

Significado y formulacin
Slo es legtimo dirigir los ataques contra objetivos militares,
debindose adoptar medidas de proteccin respecto de los
objetivos civiles.
Reconocimiento indirecto en arts. 25 y 27 CIVLaHaya, y
expresamente en 51 y 52 PAI:
No sern objeto de ataque la poblacin civil como tal ni las personas
civiles (51.2)
Los bienes de carcter civil no sern objeto de ataque (52.1)
Los ataques se limitarn estrictamente a los objetivos militares (52.2)

Qu se entiende por objetivo militar?

Objetos que, por su naturaleza, ubicacin, finalidad o utilizacin contribuyan
eficazmente a la accin militar o cuya destruccin total o parcial, captura o
neutralizacin ofrezca en las circunstancias del caso una ventaja militar definida.
(52.2 PAI)

5. El principio de distinci
distincin

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Bienes civiles especficamente protegidos.

Bienes indispensables para la supervivencia de la
poblacin civil (54 PAI)
Obras e instalaciones que contienen fuerzas
peligrosas (56 PAI)
Bienes culturales (27CIVLH, 53 PAI y Conv. 1954).

Bombardeos de ciudades?Daos colaterales?

Prohibicin de ataques o amenazas dirigidos a
atemorizar a la poblacin civil (51.2 PAI).
Prohibicin de ataques indiscriminados (51.4 PAI).

5. El principio de distinci
distincin

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6. La proteccin de las vctimas

Generalidades.

El Derecho de Ginebra: antecedentes y

regulacin actual.

Ideas

de base: distincin combatientes y

no combatientes.
Derecho a participar en las hostilidades
(estatuto de prisionero de guerra).
Quienes estn fuera de combate:
 No pueden ser atacados.
 Deben ser respetados, protegidos y asistidos.
6. La protecci
proteccin de las v
vctimas

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Quines

son combatientes?

Evolucin.

La nocin tradicional de combatiente (art. 4.1 y 2

CGIII).
 Requisitos colectivos: estructura de mando y respeto del
DIH.
 Requisitos individuales (distincin): signo distintivo fijo y
portar armas abiertamente.

La extensin de la nocin a los guerrilleros (art. 44.3

PAI).
 Requisito individual limitado a portar las armas abiertamente.
 Posicin espaola: solo en caso de ocupacin.

6. La protecci
proteccin de las v
vctimas

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El estatuto de prisionero de guerra.

Regulacin: CGIII y arts. 43 y ss. PAI.
Idea de base: Derecho a participar en las hostilidades, no
sancionatorio, sino preventivo.
Trato digno y humano, derechos de comunicacin.
Obligacin de liberacin al fin de las hostilidades.

Heridos, enfermos y nufragos.

Regulacin: CGs I y II, y arts. 8 y ss. PAI (este ltimo
tambin a civiles)
Definicin: toda persona que por enfermedad, trastorno o
accidente necesite socorro o asistencia y se abstenga de
todo acto de hostilidad.
Idea de base:
 Obligaciones encaminadas a respetar al herido.
 Obligaciones encaminadas a permitir el auxilio y la asistencia,
garantizando la seguridad de los servicios de socorro.

6. La protecci
proteccin de las v
vctimas

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Poblacin civil.
Regulacin: CGIV, 48 y ss. PAI.
 Definicin: Negativa (art. 50.1 PAI).

No pueden ser objeto de ataque (art. 51 PAI) y no

tienen derecho a participar en las hostilidades.
 Posibilidad de ataque y de sancin en caso de participacin
activa en las hostilidades (51.3 PAI).

Obligaciones de respeto, en todo caso: garantas

fundamentales (art. 75 PAI):
 Trato humano, no discriminatorio, respeto de la vida,
integridad fsica y psquica y garantas en caso de detencin
o enjuiciamiento.

Obligaciones de proteccin y asistencia:

 Preferentemente negativas, con carcter general.
 Positivas en caso de ocupacin.

6. La protecci
proteccin de las v
vctimas

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.Poblacin civil: proteccin especfica de

ciertas categoras.
Mujeres (art. 76 PAI): violencia sexual y preferencia
en caso de embarazo.
Nios (77 y 78 PAI): edad mnima de reclutamiento,
condiciones de detencin, reagrupacin familiar (Tb.
protocolo 2000).
Periodistas:
 Empotrados (prisioneros de guerra).- Art. 4A4 CGIII.
 Restantes.- Consideracin como civiles (79 PAI).

Refugiados.
 Distincin refugiados en sentido
estricto y refugiados ACNUR.

6. La protecci
proteccin de las v
vctimas

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7. El DIH aplicable en los conflictos

armados internos.

Los marcos normativos aplicables a los

diferentes tipos de conflictos armados internos.
El rgimen del PAII: Rgimen abreviado y
parcial.
Medios y mtodos:
 Principio de distincin: normas para evitar ataques contra
objetivos civiles.
 Ausencia de reglas derivadas del principio de
proporcionalidad.

Proteccin de vctimas:
 Relacin abreviada de obligaciones de respeto (garantas
fundamentales, art. 4), proteccin y asistencia.
 Ausencia de estatuto de combatiente y, por tanto, de
prisionero de guerra.
7. El DIH y los conflictos internos.

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Otros

conflictos armados internos: art. 3

comn.
Trato humano y no discriminatorio de quienes
estn fuera de combate, con prohibicin de
conductas especialmente lesivas.
Obligacin de respeto y asistencia a heridos,
enfermos y nufragos.
Invitacin a que acuerdos especiales para
ampliar la proteccin.

Tendencia

en ECPI y jurisprudencia TPIY.

7. El DIH y los conflictos internos.

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8. Aplicacin y cumplimiento del

DIH.

Dificultades prcticas que plantea la garanta del DIH.

Las doctrinas realistas de la guerra total y la razn de
Estado.

Clusulas y mecanismos especficos de ejecucin y

garanta.
La obligacin de respetar y hacer respetar (art. 1 comn CGS y
PAI).
 Adopcin de normas internas e impartir las rdenes e instrucciones
necesarias (art. 80 PAI).
 Difundir el DIH e incorporarlo al currculum militar (art. 83 PAI).
 Prevenir y sancionar las infracciones graves (arts. 85 y ss. PAI).
 Obligaciones de actuacin frente a terceros?intervencin
humanitaria?jurisdiccin universal?.
8. Aplicaci
Aplicacin y cumplimiento del DIH

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Clusulas y mecanismos especficos de ejecucin y

garanta.
Mecanismo especfico de buenos oficios/mediacin/control: las
potencias protectoras (art. 5 PAI)
Mecanismo especfico de investigacin: la Comisin internacional
de encuesta (art. 90 PAI). 68 Estados, Espaa (1989)
Singular papel del CICR.

El DIH y los mecanismos generales de aplicacin y

garanta del Derecho Internacional.
Influencia en el Derecho de la Responsabilidad Internacional de
los Estados:
 Prohibicin de contramedidas (art. 50 Proyecto 2001).
 El DIH y las normas imperativas de Derecho Internacional General.

El DIH y el principio de la responsabilidad penal internacional del

individuo.

8. Aplicaci
Aplicacin y cumplimiento del DIH

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