Ius et Iustitia
GES
ociedades
Boletn Sanmarquino de Derecho
SOCIEDADES
GRUPO DE
ESTUDIOS
SOCIEDADES
SEGUNDA CONVOCATORIA
2015
Lima, Per.
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Telfono: (+51) (01) 376-5192
e-mail: sociedades.peru@gmail.com
p. 02
ARTICULO
COMENTARIO
La (deficiente) regulacin de la
impugnacin de acuerdos de Junta
General de Accionistas. Un tema
pendiente en la doctrina y en la
jurisprudencia
p. 04
p. 16
Escribe:
Pool Franklyn Aquino Gonzles, estudiante de 4 Ao
de Derecho UNMSM y miembro de Grupo de Estudios
Sociedades.
Escribe:
Manuel Acosta Delgado. Miembro Honorario de Grupo de
Estudios Sociedades
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Grupo Sociedades
SOCIEDADES, septiembre 2015
Las compaas fast fashion-como H&M, Forever21 y Zara- se caracterizan por sus veloces
ciclos: modelos rpidos, pequeos lotes combinados con gran variedad, un eficiente transporte y
entrega; y mercanca que es presentada de una sola vez en los colgadores con etiquetas de precio
ya aadidas a ellas.
Como antecedente, tenemos que el pasado 9 de mayo del presente ao, se llev a cabo la
inauguracin de una de las consideradas ms prestigiosas cadenas de tienda de ropa del mundo,
me refiero a H&M, desbancando a la que hasta ese momento era la novedosa Forever21, otra
tambin prestigiosa tienda de ropa. Forever21 era la tienda preferida del pblico-especialmente el
femenino. Este es el retail.
Cmo se produjo este retail en el Per?
Este se inici cuando Zara ingres al mercado hace casi tres aos atrs, la novedosa tienda
produjo unos $28 millones de dlares aquel ao. Segn informacin en los medios de
comunicacin, transcurri un ao hasta que Forever21 lleg a Lima, la estrategia de la cadena
americana fue modesta, an con tiendas de tamaos hasta los 200m2 y con poca publicidadlograron acaparar al pblico.
Ahora tenemos a la cadena sueca H&M con una estrategia mucho ms agresiva, con tiendas
de tamaos que superan los 2000 m2 y una gran cantidad de publicidad, con lo cual logr
arrebatarle la clientela a su predecesora, adems de que hizo crecer las ventas del Jockey Plaza en
8% y que las nuevas reglas impuestas por ella hayan dado un giro completamente distinto a la
competencia.
En nuestro pas las marcas fast fashion tambin se han hecho presente entre los nacionales
y otras tiendas. El emporio comercial Gamarra deber adecuarse a esta tendencia para poder
recuperarse y estar a la par con sus nuevas competidoras.
GESTION, Retail. H&M vs. Forever21: la guerra de las fast fashion por ganas ms pblico, en
http://gestion.pe/impresa/ge02091504-negocios-2141604, p.4
SOCIEDADES, septiembre 2015
SOCIEDADES, septiembre 2015
I.
Introduccin
SOCIEDADES, septiembre 2015
tenido algunos desaciertos en su interpretacin, que en el desarrollo del presente trabajo daremos
a conocer.
Por eso, creemos que este tema an sigue pendiente, ya que al tener una deficiente regulacin
en nuestra LGS, es necesaria una interpretacin sistemtica que nos permita tener un mejor
entendimiento sobre el tema.
De esta manera, empezaremos bosquejando algunos conceptos preliminares que sern de mucha
ayuda para el desarrollo del presente trabajo.
II.
Uno de los rganos que pertenece a la Sociedad Annima es la Junta General de accionistas (JGA) y
los acuerdos de sta, constituyen el vehculo de expresin a travs del cual la sociedad manifiesta
su voluntad, ya que al ser esta un ente abstracto no puede expresarse ni manifestarse por s
misma, sino a travs de sus rganos.
En la JGA, como rgano supremo, se forma la voluntad de la sociedad, pudiendo aprobar o
desaprobar la gestin social, elegir a los integrantes del Directorio, acordar sobre el destino que
debe darse a las utilidades y resolver otros asuntos que son de especial trascendencia para esta 2.
As, podemos afirmar que la JGA es la reunin de los
socios para tomar acuerdos relativos a la sociedad. Pero,
cabe resaltar que no toda reunin de socios puede ser
calificada como Junta General de Accionistas. Para que
tenga la calidad de tal se debe cumplir con ciertos
requisitos que la ley establece y que son los que a
continuacin detallaremos.
III.
Convocatoria y Qurum.
HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. Manual de Derecho Societario. Lima, Gaceta Jurdica, 2012. p. 135.
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Como mencionamos en lneas anteriores, son los acuerdos aquellos que sern cuestionados. Para
ello, es importante hacer un breve estudio sobre la naturaleza jurdica de estos acuerdos, lo que
nos servir para un posterior anlisis, conjuntamente con la figura de la impugnacin de acuerdos.
Sobre el tema, ANTONIO BRUNETTI opina que el acuerdo es:
[U]n acto colectivo que contiene la declaracin unitaria y unilateral de los accionistas;
unitaria porque es la sntesis de la voluntad de todos, y unilateral porque no representa
la composicin de intereses contrapuestos, como el contrato, sino la voluntad del ente,
expresada en el voto de unanimidad o de mayora 4. (El resaltado es nuestro)
En el mismo sentido se expresa ELIAS LAROZA, quien opina que el acuerdo de la Junta General es:
Negocio jurdico, desde que todo acuerdo produce afectos jurdicos, un acto colectivo, que es
diferente a un contrato plurilateral y que se basa en la multiplicidad de las voluntades de los socios
que intervienen en la asamblea, un negocio unilateral, desde que es una expresin de voluntad de
la sociedad y solo de ella y un acto unitario, en la medida en que es una sntesis que emana de un
rgano colegiado que es, en esencia, una organizacin unitaria 5. (El resaltado es nuestro)
Sin embargo, cabe hacerse las siguientes interrogantes, qu es el negocio jurdico? el acuerdo de
la JGA es un negocio jurdico?
ROMN OLIVAS, Manuel Alipio. El derecho de impugnacin de acuerdos societarios. Lima, Grijley, 2010. p. 53.
Citado por ELIAS LAROZA, Enrique. Derecho Societario Peruano. Lima, Normas Legales, 1999. p. 249.
5
Ibdem.
4
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Al respecto, LIZARDO TABOADA 6 opina que el negocio jurdico es el acto de autonoma privada que
tiene un significado con contenido social, pues supone tambin una autorregulacin de intereses
privados, con miras a satisfacer determinadas necesidades.
En nuestra opinin, el acuerdo de la Junta General es un negocio jurdico unilateral ya que supone
una autorregulacin de intereses de la Sociedad, que si bien existe una multiplicidad de
voluntades, estas estn dirigidas a un solo fin, el inters de la Sociedad. Por tanto, los acuerdos
suponen la expresin de voluntad de la Sociedad.
No obstante, cabe aclarar que es un negocio jurdico especial, que tiene caractersticas similares al
negocio jurdico del Derecho civil, pero tiene una funcionalidad diferente. Pues la diferencia entre
el rgimen del negocio jurdico y el acuerdo societario no se encuentra en la esencia de ambas
categoras, puesto que comparten la misma estructura, sin embargo la disimilitud se justifica en la
funcionalidad u operatividad que cumple el acuerdo societario en el trfico comercial. As el
acuerdo societario requiere una normativa especial que prevalezca respecto de la teora general
del negocio jurdico, sin embargo, dada la similitud de ambas figuras, solo en el caso que la
normativa especial sea insuficiente se debe recurrir supletoriamente a la dogmtica del derecho
comn7.
V.
Para analizar la regulacin sobre el cuestionamiento de los acuerdos de la JGA debemos contestar
a la interrogante qu es la impugnacin de acuerdos societarios?
La impugnacin es un derecho que tienen los socios para cuestionar los acuerdos que presenten
alguna patologa jurdica. Es un derecho complementario al derecho de voto que sirve para
cautelar la correcta formacin de la voluntad social, que es distinta e independiente de la voluntad
de los accionistas que forman la junta general8. Este derecho se puede manifestar cuando se
cuestionan los acuerdos por causales de nulidad o anulabilidad.
Estas (Anulabilidad) protegen un derecho o inters individual o societario, son vlidos pero con una
nulidad pendiente.
Mientras que aquellas (Nulidad) tutelan un vicio de tal magnitud que desborda la esfera privada e
inclusive societaria, y vulneran intereses generales de orden pblico, contraviniendo normas
imperativas9.
Ahora, veamos cmo nuestro ordenamiento jurdico ha regulado el tema del cuestionamiento de
los acuerdos de la Junta General.
Citado por MORALES HERVIAS, RMULO. Estudios sobre Teora General del Negocio Jurdico. Lima, ARA Editores,
2002. p. 218.
7
ROMN OLIVAS, Manuel Alipio. Op. cit. p. 46
8
FLORES MIRANDA, Mara del Carmen. Citado por HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. La Sociedad Annima. Lima, Gaceta
Jurdica, 2013. p. 141.
9
JIMNEZ VARGAS-MACHUCA, Roxana. Impugnacin y nulidad de acuerdos societarios. Ponencia presentada en el
Tercer Congreso de Derecho Comercial-Empresarial, realizado del 05 al 07 de Noviembre de 2014, organizado por el
Grupo de Estudios Sociedades (GES).
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Veamos, el problema que se presenta en esta materia. El artculo 139 permite al socio impugnar
los acuerdos cuyo contenido:
Sea contrario a esta ley, se oponga al estatuto o al pacto social.
Lesione, en beneficio directo o indirecto de uno o varios accionistas, los intereses de la
sociedad.
Incurran en causal de anulabilidad prevista en la Ley o en el Cdigo Civil, tambin sern
impugnables en los plazos y formas que seala la ley.
Mientras que el artculo 150 permite a cualquier persona con legtimo inters cuestionar los
acuerdos de la junta general basndose en causales de nulidad, cuando estos:
Sean contrarios a normas imperativas,
Incurran en causales de nulidad previstas en esta ley o en el Cdigo Civil.
Como se puede observar, se admite la posibilidad de cuestionar los acuerdos cuando incurran
en causal de nulidad previstas en el mismo cuerpo legal. Estas causales estn previstas en el
artculo 38, que a su vez este prescribe que sern nulos los acuerdos societarios cuando:
Sean adoptados con omisin de las formalidades de publicidad prescritas.
Sean contrarios a las leyes que interesan al orden pblico o a las buenas costumbres.
Sean contrarios a las estipulaciones del pacto social o del estatuto.
Lesionen los intereses de la sociedad, en beneficio directo o indirecto de uno varios socios.
Estn en conflicto con el pacto social o el estatuto, as cuenten con la mayora necesaria, si
previamente no se ha modificado el pacto social o el estatuto con sujecin a las respectivas
normas legales y estatutarias.
En una interpretacin concordante con este artculo, podemos notar que las causales de
nulidad establecidas en el artculo 150 son an mayores cuando se interpreta con el artculo
38. Dando la posibilidad de cuestionar los acuerdos bajo causales similares a las establecidas
en el artculo 139.
Ante ello, la jurisprudencia comercial se pronunciado, intentando dar una solucin al respecto,
aunque consideramos que no ha sido tan acertada.
Al respecto, podemos observar la interrogante que se plante en el Pleno Jurisdiccional
Comercial 2008 realizado en Lima: Las causales de impugnacin de acuerdos societarios
formuladas por accionistas, pueden ser invocadas indistintamente como de nulidad?
Ante lo cual, el pleno concluyo que No es posible que el socio invoque indistintamente las
causales previstas para la impugnacin de acuerdos como las de nulidad de los mismos. Se
tratara de supuestos distintos, lo que implica plazos de caducidad y diferentes tipos de
intereses tutelados.
Dentro del debate, es importante resaltar las conclusiones de los grupos que conformaron el
pleno, as tenemos que el Grupo N 01 concluye que:
La impugnacin de socios ha sido prevista exclusivamente para cuestionar aquellos
acuerdos que afecten el derecho especial propio del socio, mientras que la nulidad ha
sido diseada para aquellos supuestos en que los acuerdos vulneren no el inters del
socio, sino del ordenamiento jurdico en su conjunto.
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varios socios. Esto debido a que el plazo de caducidad para el ejercicio del cuestionamiento bajo
causales de nulidad es de un ao.
Como se puede observar, esto generara un ejercicio abusivo y desmesurado por cualquier socio,
que ante la caducidad de su derecho decide ejercerlo basndose en otro supuesto legal.
Felizmente, esto ha sido tratado en el Pleno Jurisdiccional Nacional Comercial 2012 realizado en
Chiclayo, plantendose la siguiente interrogante: Es posible que una misma persona pueda
demandar primero la impugnacin de un acuerdo y luego, ante la caducidad o improcedencia de
esta primera pretensin, intentar la pretensin de nulidad prevista en el art. 150 de la LGS?
Ante lo cual el Pleno concluy que nos es posible pretender primero la impugnacin de un acuerdo
para luego pretender la nulidad, si dichas pretensiones se fundan sobre los mismos hechos que
hubieran justificado la estimacin de la pretensin de impugnacin, aunque la calificacin hubiese
sido variada en la segunda demanda de nulidad.
En similar sentido, concluy el Grupo N 08 del Pleno cuando afirma que:
Se debe diferenciar cuando el impugnante o el nulidiciente es un accionista. Si fuese
accionista solo le corresponde formular la impugnacin del acuerdo, lo que permite
incluso hacer uso de la pretensin de nulidad y anulabilidad del mismo, la razn de lo
antes expuesto radica en que los plazos cortos que establece la ley para la accin de
impugnacin se deben a que el accionista conoce y debe conocer de los acuerdos
adoptados, en cambio, el tercero no accionista no est en la misma posibilidad de
conocer tales acuerdos o de acceder a dicha informacin, es por ello que el art. 150
establece un plazo mayor para intentar la accin de nulidad. (El resaltado es nuestro)
Con lo concluido por el Pleno se intenta solucionar el problema, as se establece que si quien
quiere cuestionar los acuerdos es un socio solo puede basarse en causales establecidas en el
artculo 139, mientras que si quien cuestiona no es socio solo puede basarse en causales
establecidas en el artculo 150.
Sin embargo, creemos que la solucin planteada no es tan acertada, puesto que el socio solo
puede cuestionar los acuerdos basndose en causales establecidas en el artculo 139, mientras
que aquella persona con legtimo inters, que no es accionista, puede basarse en las causales
establecidas en el artculo 150 y el artculo 38. Es decir, el tercero legitimado tiene un abanico
mayor de causales para cuestionar los acuerdos a diferencia del accionista, lo cual nos parece
desproporcionado, siendo incluso causales semejantes a las que el accionista pudiera basarse para
impugnar.
VII. La impugnacin de acuerdos de JGA en el Derecho comparado
Veamos como la Ley de Sociedades de Capital de Espaa regula este tema.
Al respecto, el artculo 204 prescribe:
Art. 204.- Acuerdos impugnables
1. Son impugnables los acuerdos sociales que sean contrarios a la ley, se opongan a los estatutos o
lesionen el inters social en beneficio de uno o varios socios o de terceros.
2. Sern nulos los acuerdos contrarios a la ley. Los dems acuerdos a que se refiere el apartado
anterior sern anulables.
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3. No ser procedente la impugnacin de un acuerdo social cuando haya sido dejado sin efecto o
sustituido vlidamente por otro (El resaltado es nuestro)
Creemos que es ms acertada la regulacin establecida en este cuerpo legal, puesto que hace una
distincin ms clara de las causales de nulidad y anulabilidad de los acuerdos societarios.
Asimismo, emplea el trmino impugnacin para hacer referencia tanto a la nulidad y a la
anulabilidad.
Adicionalmente, al establecer la legitimidad de los sujetos para impugnar los acuerdos ofrece una
regulacin ms amplia al respecto, ya que permite que los socios, administradores y cualquier
tercero que acredite inters legtimo pueden impugnar los acuerdos bajo causales de Nulidad;
mientras que los socios asistentes a la junta que hubiesen hecho constar en acta su oposicin al
acuerdo, los ausentes y los que hubiesen sido ilegtimamente privados del voto, as como los
administradores pueden impugnar los acuerdos bajo causales de anulabilidad.
Asimismo al tratar de la caducidad de la pretensin de impugnacin, en el artculo 205 prescribe
que la accin de impugnacin de los acuerdos nulos caducar en el plazo de un ao, mientras que
la accin de impugnacin de los acuerdos anulables caducar a los cuarenta (40) das. No obstante,
los acuerdos que por su causa o contenido resultaren contrarios al orden pblico tienen una
regulacin diferente.
VIII.
Como se observa, en la legislacin espaola se ha regulado este tema de una forma ms precisa,
puesto que establece de forma clara las causales de nulidad y las de anulabilidad, no dando lugar a
equvocos como lo hace nuestra legislacin.
Es importante, resaltar que la anulabilidad ha sido diseada para aquellos supuestos en que
los acuerdos vulneren los intereses de los socios; mientras que la nulidad, para aquellos
supuestos en que los acuerdos vulneren el ordenamiento jurdico en su conjunto, es decir, que
trascienden los intereses de los socios. Por lo tanto, la regulacin que se haga sobre
impugnacin de acuerdos debe ser acorde a las instituciones mencionadas.
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IX.
Bibliografa
ELIAS LAROZA, Enrique. Derecho Societario Peruano. Lima, Normas Legales, 1999.
FLORES MIRANDA, Mara del Carmen. Citado por HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. La
Sociedad Annima. Lima, Gaceta Jurdica, 2013.
HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. Manual de Derecho Societario. Lima, Gaceta Jurdica, 2012.
MORALES HERVIAS, RMULO. Estudios sobre Teora General del Negocio Jurdico. Lima,
ARA Editores, 2002.
13
Cuando nos referimos a los acuerdos que sean contrarios al Parto Social y el estatuto, hacemos referencia a aquellos
acuerdos que han sido adoptados contraviniendo las disposiciones estatutarias, es decir, contraviniendo disposiciones
que los socios han decidido establecer para la organizacin y el funcionamiento de la Sociedad, dentro de su
autonoma de la voluntad, mas no a las disposiciones legales que han sido reproducidas dentro del estatuto. En este
sentido, el profesor Daniel ABRAMOVICH opina que ser pasible de una pretensin de impugnacin, nicamente, el
acuerdo que sea contrario a una norma estatutaria, siempre y cuando se trate de una regla pactada dentro del mbito
de la autonoma de la voluntad y que, por lo tanto, no sea una mera reproduccin o refraseo de una disposicin legal
de carcter imperativo (ABRAMOVICH ACKERMAN, Daniel. La problemtica de la impugnacin y nulidad de acuerdos
en la Ley General de Sociedades. En: Revista THEMIS N 47, 2003. p. 247)
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En el contexto actual, que se vive producto del creciente rol que viene asumiendo el Estado
mediante la celebracin de contratos con los particulares a nivel nacional, a nadie le ha de
sorprender que la produccin de conflictos, vacos e incertidumbres en el transcurso de las
negociaciones, celebracin, ejecucin y terminacin de dichos contratos, constituye una
problemtica innegable que nos obliga a repensar el papel fundamental del arbitraje como
mecanismo de solucin de conflictos, el cual debe adaptarse a las constantes variaciones y retos
que le representa la ardua tarea de conciliar el inters pblico y las negociaciones en el trfico
econmico, hecho que se ve respaldado en las recientes modificaciones que ha sufrido la ley de
contrataciones y la latente necesidad de la promulgacin de un reglamento. Destacndose entre
sus caractersticas representativas la rapidez y la seguridad jurdica, para los sujetos que en ella
intervienen generando confianza entre los inversionistas nacionales y extranjeros.
En el marco de un proceso de globalizacin, nuestro Estado se ha mantenido en la bsqueda
continua de una normativa que le ayude a solucionar los conflictos que se generan en las
relaciones en las que se encuentra inmerso, siendo que, desde el ao 1998 , la antigua Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Ley N 26850) implanta la colocacin de clusulas de
sujecin a la jurisdiccin arbitral en todos los Contratos de Adquisiciones y Contrataciones, lo cual
se materializa en su artculo 41, que enuncia: cuando en la ejecucin o interpretacin del
contrato surja entre las partes una discrepancia, sta ser definida mediante el procedimiento de
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Analista Legal Junior en la Intendencia General de Supervisin de Conductas de Mercado de la SMV. Los comentarios
vertidos en el presente artculo corresponden nicamente a su autor.
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conciliacin extrajudicial o arbitraje, segn lo acuerden las partes. Constituyndose este articulo
como evidencia de una nueva forma de resolver los conflictos intersubjetivos nacidos de los
contratos y/o adquisiciones, intencin reafirmada en las posteriores leyes y reglamentos.
Estas disposiciones modificaron la realidad de la administracin de justicia en el Per, es as que
con la Nueva ley de Contrataciones con el Estado N 30225, se consolida como nueva normativa
orientada a promover la actuacin por resultados en las contrataciones de bienes, servicios y
obras, de manera que se efecten en forma oportuna y bajo condiciones de precio y calidad, que
permitan el cumplimiento de los fines pblicos.
EVENTO: Arbitraje en las contrataciones del Estado: Nuevas perspectivas a la luz de la nueva Ley
y Anteproyecto del Reglamento
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Este encuentro acadmico cont adems con la presencia de Juan Ramn Balcells Olivero,
Secretario General de las Empresas del Grupo Telefnica en el Per, quien fue el encargado de dar
las palabras inaugurales.
Las novedades que trae la Nueva Ley de Contrataciones del Estado proponen una serie de cambios
en muchas reas que involucra las contrataciones pblicas y qu duda cabe que el arbitraje es uno
de sus principales pilares. Aunque la vigencia de dicha norma est supeditada a la emisin de su
reglamento, ya se evala la repercusin de sus efectos dado que llegado el momento se contar
con nuevas disposiciones.
Ejemplo de ello lo tenemos en la materia arbitral que regir (para las nulidades de los contratos
que involucran contrataciones del Estado solo podr realizarse mediante arbitraje); la introduccin
de la junta de resolucin de disputas; el establecimiento del Registro Nacional de rbitros
administrado por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE); el
cumplimiento de una serie de requisitos para ser rbitros dado que ahora en adelante debern
contar con conocimientos en contrataciones con el Estado; entre otros.
Sin duda el evento destac por su carcter temtico, pues no solo desarroll el arbitraje aplicado
en la contratacin pblica sino en su relacin con otras instituciones como el Tribunal
Constitucional y el propio Poder Judicial. Interesante propuesta que lleg al pblico y al mundo
acadmico.
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Asesora: Dra. Mara Elena Guerra Cerrn
Coordinador Boletn: Manuel de Jess Acosta
Delgado
Coordinador de GES: Jorge Sernaqu Uracahua
Per - 2015
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