EL INEE Y LOS DOCENTES NO IDNEOS: ATIZANDO EL FUEGO
Luca Rivera Ferreiro* La Jornada 19 abril 2015
El pasado 8 de abril Sylvia Schmelkes, consejera presidenta del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE), con motivo de la presentacin del informe 2015 Los docentes en Mxico en el Senado, dijo que ms de 60 por ciento de los egresados de las escuelas normales del pas que presentaron el examen de ingreso a la carrera docente carecen del perfil idneo para ser maestros; seal tambin que existe desconexin entre dicho perfil y la formacin inicial, de manera que los alumnos no estn siendo adecuadamente formados para ejercer la docencia. Estas declaraciones no pasaran de ser una mera ancdota de no ser porque proceden ni ms ni menos que del organismo encargado de la evaluacin de los profesores, el mismo que apenas en febrero de este ao plante que los maestros, en particular los de Oaxaca, Guerrero y Michoacn, se resisten a ser evaluados porque estn desinformados, al tiempo que aprovech la ocasin para demandar que se apliquen las sanciones correspondientes a quienes se resistan a ser evaluados (www.jornada.unam.mx/2015/02/ 14/sociedad/034n1soc.) La gravedad de estas declaraciones, en tanto abonan an ms al descontento e incertidumbre magisterial, obliga a plantear un conjunto de sealamientos en torno a la formacin de los docentes que por ley es obligacin del Estado a travs de la SEP, pero que el INEE parece deslizar como responsabilidad directa de los docentes. No se necesitan sofisticados y costosos estudios para saber que el nuevo perfil docente est desconectado de la formacin, se trata de una obviedad, cuestin de sentido comn. La razn principal de esta desconexin radica en que a lo largo de los casi 30 aos de reformas a la educacin bsica, se han priorizado los cambios que permiten el lucimiento poltico a corto plazo, dejando para despus, si es que se atiende, la formacin de los maestros; sta siempre ha ido a la saga de los cambios de planes, programas, libros de texto, cambios de enfoques pedaggicos. La actual reforma no es la excepcin; tanto el gobierno actual, como los legisladores y la misma SEP, prefirieron proponer y aprobar, por cierto de manera desaseada, apresurada y poco rigurosa, un Servicio Profesional Docente (SPD) esencialmente punitivo, en lugar de utilizar los recursos y concentrar los esfuerzos en la seleccin y formacin inicial de profesores. En cuanto a la formacin continua de los maestros en servicio, gracias tambin al SPD, sta ha quedado reducida a una mera regularizacin, esto significa que los profesores se vern obligados a tomar cursos sobre temas o reas en las que, segn los resultados obtenidos en la evaluacin, hayan mostrado debilidades; esto nada tiene que ver con la formacin, mucho menos con la profesionalizacin. Al tratar a los profesores igual que a los alumnos que reprueban materias, el sistema educativo les enva un mensaje demoledor: no confa en ellos. Los sistemas educativos ms avanzados y con mejores resultados en el mundo, como el finlands o el cubano, no se la pasan evaluando a los docentes constantemente, tampoco los someten a una rendicin de cuentas con consecuencias laborales como reubicaciones, o tutelajes eufemsticamente llamados tutoras, ni regularizaciones impuestas; los seleccionan y forman rigurosamente, para luego depositar su confianza en ellos. Pero en nuestro caso, se pretende contar con profesores idneos cuando la formacin inicial y permanente de los maestros no ha sido consistente, oportuna y debidamente atendida. Apenas hace tres aos, el entonces subsecretario de Educacin Superior de la Secretara de Educacin Pblica (SEP), doctor Rodolfo Tuirn, en su informe La educacin superior en Mxico: avances, rezagos y retos, reconoci que las escuelas normales se encontraban en un rezago educativo en materia presupuestal, infraestructura, especializacin y actualizacin continua de su profesorado, dando lugar a un cambio curricular en las normales bastante accidentado, pero esa es otra historia. Regresando a las declaraciones del INEE, el mensaje hacia los maestros es negativo y desalentador, se advierte adems cierto prejuicio hacia los evaluados, los no idneos, que son casi todos, segn el INEE. Igual que en el sistema de (in)justicia, la mxima que rige es, al parecer, la siguiente: los maestros son burros hasta que demuestren lo contrario. Las tensiones que ha generado esta reforma son muchas y amenazan con ir en aumento. Vienen en camino varias y muy importantes medidas, cuyas repercusiones desconocemos: nuevo modelo educativo, aplicacin de la prueba PLANEA a los alumnos, ms evaluaciones de ingreso y permanencia a los docentes y un nuevo esquema de estmulos al desempeo; de manera un tanto chusca mas no por eso menos dramtica, los docentes comentan entre s que el programa Carrera Magisterial ser sustituido por el de corredera magisterial. Se equivoca el INEE al considerar que el motivo del rechazo a la evaluacin es la falta de informacin, subestima a los maestros cuando afirma que las resistencias se localizan en unas cuantas entidades. El asunto es bastante ms complejo, y con las medidas por venir, cabe esperar que ese rechazo se extienda y profundice todava ms. *Profesora e investigadora de la Universidad Pedaggica Nacional Ajusco