GUIA DE CATEDRA

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Es el instrumento que permite sistematizar de manera ordenada y lgica la planeacin del proceso de
enseanza y de aprendizaje, orientando al maestro y al estudiante en el desarrollo de las actividades
acadmicas curriculares y extracurriculares de la asignatura, ncleo temtico, mdulo, seminario o
taller. La gua estructura y racionaliza el trabajo acadmico, en cuanto en ella se explicitan los objetivos
del curso, los contenidos mnimos y comunes por asignatura de un ncleo temtico o rea, permitiendo
la concrecin temtica semanal, las competencias a desarrollar, los logros esperados, las estrategias
metodolgicas, los recursos bibliogrficos y didcticos y los criterios de evaluacin
Parmetros Institucionales generales para la elaboracin de la gua1
ASPECTOS GENERALES
FACULTAD: de Pregrado
PROGRAMA:
Administracin
Pblica
AREA:
Gestin
y
Desarrollo
Territorial
NOMBRE DE LA ASIGNATURA:
Polticas Ambientales y Desarrollo en Colombia
MDULO - SEMINARIO O TALLER:
Ctedra
NMERO DE CRDITOS:
2
(TAD): 32
(TAM):0
(TAG): 8

(TAI): 8

PARA LOS TEIMPOS DE TRABAJO TENGA EN CUENTA LAS SIGUIENTES CONVENCIONES:

(TAD)2: Tiempo de
acompaamiento directo.

(TAM)3: Tiempo de
acompaamiento mediado

(TAG)4: Tiempo de
autoformacin guiada.

(TAI)5: Tiempo de
autoformacin
(independiente).

1 1). Conocimiento del Proyecto Educativo Institucional. 2). Conocimiento de los objetivos, currculo y perfil profesional de la carrera. 3).Actualizacin y
profundizacin permanente de los conocimientos disciplinares y complementarios por parte del docente para el buen desarrollo profesional. 4). Actitud
positiva haca la investigacin para ser practicada por l y sus estudiantes. 5). Preguntarse Cmo contribuir su gua acadmica de la asignatura a trabajar
al desarrollo de la misin, visin y perfil del egresado del programa?6). Aproximacin a las capacidades cognitivas, habilidades, destrezas y expectativas
laborales de los estudiantes. 7).Conocimiento de las diversas metodologas y estrategias para los procesos de enseanza y de aprendizaje en Educacin
Superior. 8).Actitud tica (compromiso con la misin institucional y con la formacin integral de profesionales que valoren y practiquen la tolerancia, la
cooperacin, la solidaridad y el respeto por el otro).9).Cultura amplia (adems de los conocimientos profesionales, poseer formacin interdisciplinaria para
contextualizar el conocimiento en el entorno local, regional e internacional y en los espacios socio econmicos, poltico o y cultural).10). Capacidad de
trabajo en equipo y disponibilidad de tiempo para reuniones y trabajo conjunto en desarrollo del rea y seguimiento a la actividad curricular y extracurricular
propia de su asignatura.

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MODALIDAD:
HORARIO:
FECHA DE INICIACIN:
NOMBRE DEL DOCENTE:
E-MAIL:
No
DE
SESIONES
6
SEMESTRE :

Fecha:

Presencial

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JORNADA DIURNA X
NOCTURNA X
:
:
SALN: 108-208/106, 201-204

M 9-11h y J 7-9h; M 6-10

pm, Jueves 6-10 pm y V
9-11h
6 Agosto 2015
FECHA DE TERMINACIN: 30 Noviembre 2015
Jaime Moreno Q.
jmorenoq@esap.gov.co
POR 32
ASPECTOS ACADMICOS DE LA ASIGNATURA

RESUMEN ANLITICO DE LOS CONTENIDOS MNIMOS

( temticas que motivan y orientan al estudiante respecto a los saberes que se elaboraran en la asignatura o l
modulo)
-

Pensamiento Ambiental

2 Es el nmero de horas de trabajo acadmico (HTA) de un crdito acadmico en el que los estudiantes son acompaados por el profesor o tutor en un
encuentro cara a cara (seminario, clase, taller), para el logro de los objetivos formativos planeados en el plan de estudios.

3 Es el nmero de horas de trabajo acadmico (HTA) de un crdito acadmico, en que el estudiante es acompaado en presencia por el profesor o tutor (va
telefnica, vdeo, tele o audio conferencia, chat, etc.)

4 Representa el nmero de horas de trabajo acadmico (HTA) de un crdito acadmico en el que el estudiante realiza en forma autnoma actividades
diseadas por el profesor o tutor.

5 Es el nmero de horas de trabajo acadmico (HTA) de un crdito acadmico que el estudiante destina en forma independiente al cumplimiento de los
objetivos formativos del programa.

6 Hora de trabajo Acadmico (HTA): 60 minutos para todas las jornadas y metodologas usadas en el programa.

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Territorio, Desarrollo y MA
Estado, Admn. Publica y MA Colombia
Geopoltica ambiental internacional
Municipio y MA
Ciudad y MA
Principios ecolgicos
Evaluacin de polticas ambientales
Problemas y conflictos socio-ambientales
Investigacin ambiental
JUSTIFICACIN GENERAL DE LA ASIGNATURA
(Importancia del conocimiento que se abordar, en el desarrollo de la asignatura en el mbito de la docencia,
investigacin, extensin, indicando la metodologa a seguir)

El desarrollo econmico ha producido fuertes cambios espaciales y ambientales (eco sistmicos, paisajsticos, y de las
riquezas naturales) en los territorios, presentndose como dira el profesor AA Maya, por una parte, cambios en la
cultura determinados por la naturaleza (asentamientos, formas de economa y vida) y por otra parte, transformaciones
en la naturaleza determinados por la cultura (reduccin de biodiversidad, impactos ambientales, limites ecosistmicos),
un proceso dialectico no exento de impactos y crisis ambientales que en un principio fueron locales o regionales
(ejemplo: la Cuenca del Mediterrneo), pero luego con el avance del capitalismo, en particular, en la fase actual
denominada mundializacin, los impactos y las crisis ambientales son de alcance planetario, sin quedar resquicio o
espacio terrqueo que no haya sido intervenido por el desarrollo capitalista, y que recientemente han denominado
economa verde o Green economy (Rio+20 en Rio de Janeiro-Brasil junio de 2012), pero que para los ambientalistas
no es ms que capitalismo verde.
Precisamente en el caso colombiano, producto del modelo de crecimiento econmico y desarrollo (locomotora mineroenergtica y exportacin de bienes primarios) se presenta una enorme modificacin del territorio nacional
(monocultivos en la Orinoquia y Magdalena Medio, gran minera en el Caribe, grandes concesiones forestales en el
pacifico colombiano, etc., en un proceso de re-configuracin territorial en beneficio del capital nacional e internacional
con evidentes impactos sociales y ambientales y afectacin de sus bienes comunes (ros, selvas, biodiversidad y
economas campesinas). Precisamente los bienes comunes y el territorio han sido histricamente un escenario de

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conflicto, por tanto en una coyuntura de paz y postconflicto, la naturaleza ser central en los acuerdos societales y
polticos de nacin.
En anterior contexto ambiental se articula el desarrollo de la asignatura, a partir del nexo entre medio ambiente y
desarrollo, observando al respecto la lectura ambiental de los territorios y regiones colombianas; para el efecto surge
una pregunta central de trabajo acadmico: Ha podido consolidarse lo ambiental como poltica pblica de Estado en
la estructura de la administracin pblica, bien sea municipal y territorial y adems ser sostenible con respecto del
modelo de desarrollo econmico sobre todo en escenarios de conflicto, paz y postconflicto?
Metodologa
La metodologa seguir en lo posible el mtodo socrtico que se fundamenta en preguntar y el enfoque problmicoproblematizador (a partir de preguntas que pueden convertirse en problemas) en torno a las temticas presentadas.
Para el efecto se motivara el debate acadmico, la exposicin temtica y la ctedra magistral, los videos, reforzado con
la investigacin de problemticas ambientales (investigacin de estudios de caso ambientales), conectando al
estudiante con la realidad ambiental del territorio (localidades ciudad y reas municipales).
Desde el punto de vista de la extensin, se intentara aplicar los diversos conceptos, categoras y teoras pensadas y
desarrolladas en el curso, de las polticas pblicas ambientales a partir de los aos noventa, tiempo en el cual se
establece el paradigma del desarrollo sostenible (Art. 3 de la Ley 99 de 1993) que da origen al Sistema Nacional
Ambiental SINA (Art. 4 Ley 99 de 1993) y su re-conversin con el discurso capitalista de la economa verde en el
siglo XXI.
Por su parte la investigacin dar cuenta de la articulacin docencia y extensin de la relacin dicotmica entre
Desarrollo y Medio Ambiente, evaluando su manejo e impacto en los municipios y regiones del pas.

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OBJETIVOS
1. GENERAL.

Asegurar el cumplimiento del programa analtico de la asignatura, mdulo, seminario o taller, con respecto al rea o
ncleo temtico a que corresponde y su concordancia con el plan de estudios y perfil profesional de la carrera)
Vincular al joven estudiante de la ESAP en el estudio, comprensin y compromiso con el tema ambiental desde
el mbito de las polticas pblicas y su relacin con el desarrollo territorial del pas.
2. ESPECIFICOS: (Dan respuesta al cumplimiento de cada sesin o unidad a desarrollar en la asignatura, mdulo,
seminario o taller
-

Estudiar los problemas del desarrollo en consonancia con lo ambiental,

Examinar en el territorio los problemas ambientales ocasionados por el modelo de desarrollo en el pas,
Conocer y analizar la geopoltica ambiental internacional,
Analizar la gobernabilidad-gobernanza ambiental colombiana
Evaluar polticas ambientales,
Analizar los problemas y conflictos socio-ambientales locales-regionales,
Dinamizar en los jvenes la reflexin de la filosofa ambiental.

LOGROS ESPERADOS
En directa correspondencia con los objetivos permiten enfatizar en o que se pretende alcanzar a travs del
proceso de enseanza y de aprendizaje
Se espera que el joven estudiante de la ESAP gane el acervo cognitivo, la comprensin, la capacidad de anlisis y
evaluacin del tema ambiental desde las polticas pblicas, adems, conozca por medio de la investigacin
(pesquisa) y salidas de campo la situacin ambiental de los municipios y regiones del pas.

CONTENIDO TEMATICO
NMERO DE SESIONES POR UNIDAD 5

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DESARROLLO TEMTICO (construccin secuencial, lgica y pertinente de los contenidos de la asignatura,

seminario o mdulo, independiente de quien la oriente)
TEMA
- La trama de la vida
SUBTEMA No 1
- Leyes de la naturaleza
- Ecosistemas en Colombia
Pensamiento
Ambiental
y
- Legado ambiental de la modernidad
principios ecolgicos
- Corrientes ambientalistas contemporneas: ecologa poltica, justicia
ambiental, movimientos ambientalistas, cosmovisin indgena, eco
feminismo, decolonialidad de la naturaleza, etc.
- Pensamiento ambiental colombiano.
TEMA
SUBTEMA No 2
Geopoltica
Internacional

Ambiental

TEMA
SUBTEMA No 3
Gobernanza
colombiana

ambiental

TEMA
SUBTEMA No 4
Territorio, Desarrollo y Medio
Ambiente

Salidas de campo:

Relaciones internacionales y lo ambiental

Agendas ambientales globales: Biodiversidad, clima, agua, selvas, etc.
Colombia y los Convenios Ambientales Internacionales
Crisis de la gobernanza ambiental mundial?
Movimientos ambientalistas alter-mundializacin

Estado, Admn. publica y MA

Instituciones, legislacin ambiental e instrumentos de PA
Sociedad, Estado y MA
Evaluacin de polticas ambientales-PA

Reformas del Estado Clbno. y PA

Municipio y MA
Economa y naturaleza (clsica, neoclsica, marxismo, economa ambiental
y economa ecolgica)
Green economa base del nuevo desarrollo sostenible -DS?
Territorio, modelo de desarrollo y MA en Colombia
Ciudad y medio ambiente Bogot
Problemas y conflictos socio-ambientales
Estudios de caso: investigaciones
(2) urbana y rural

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2. OBJETIVOS ESPECFICOS:
COMPETENCIAS
QUE
ESPERAN
DESARROLLAR(adems

SE

de
saber hacer en contexto,
implica saber entender
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
DE ENSEANZA

Cognitivas: respecto al saber ambiental

Axiolgicas: saber comprender la dimensin ambiental
Procedimental: el saber hacer ambiental respecto a la pesquisa y
herramientas de anlisis y evaluacin ambiental.

RECURSOS DIDCTICOS
CRITERIOS DE EVALUACIN

clases magistrales,
lecturas de textos y documentos,
debates
talleres sobre trabajos de investigacin
elaboracin y lectura de ensayos
revisin de lecturas
salidas de campo (2)
videos
resolucin de dudas
retroalimentacin del avance acadmico
discusin de conceptos y categoras de anlisis
presentacin de las investigaciones
participacin en debates
- Videos, charlas, trabajo de campo, salidas de campo y lecturas
Evaluaciones:

Asistencia y participacin activa

en clases (debates), iniciativa,
auto
evaluacin,
anlisis
y
comprensin,
apropiacin
y
manejo de conceptos.

1er. Parcial: 20% subtema: 1 (Oral)

2. Parcial: 20% subtemas: 2 y 3 (escrito)
3. Nota: 20% Investigacin ambiental del semestre
4. Nota: 20% (Lecturas 10% + 10% salidas de campo)
3er parcial: 20% subtema: 4 (escrito)

METODOLOGAS DE APRENDIZAJE

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BIBLIOGRAFA (Seleccionada
cuidadosamente y
Lecturas del semestre:
contextualizada y actualizada al
mximo para lograr los objetivos Subtema 1
del tema, las competencias
previstas y los logros esperados).
- Julio Carrizosa UMAA. Colombia Compleja. Jardn Botnico de Bogot
2014. Introduccin, cap. V complejidad y simplicidad (p 130-202), VII
modelos mentales para enfrentar la complejidad y simplicidad
colombiana.
- Germn PALACIO Castaeda (editor). Ecologa poltica de la Amazonia.
Las profusas y difusas redes de la gobernanza. Captulos: Hctor
ALIMONDA. Sobre la insostenible colonialidad de la naturaleza
latinoamericana.
- Web: augusto ngel maya. Videos: la poesa de la vida 1990 (25m) y
parfrasis de Patricia Noguera (12m).
- Encclica Laudato SI Casa Comn 2015. Papa Francisco. Introduccin,
cap. I y cap. III.
- Leonardo Montenegro (editor). Cultura y naturaleza. JBB 2011. Cap.
Imgenes, ideas y conceptos sobre la naturaleza en Amrica Latina.
Eduardo Gudynas p 267-292).
Subtema 2

Manuel RODRIGUEZ Becerra (editor). Gobernabilidad, instituciones y MA

en Colombia. Foro Nacional Ambiental Bogot, 2008. Captulos: 1,2,3,5 y
8
Catalina TORO Prez y Bernd Marquardt (editores). Quince aos de la
poltica ambiental en Colombia. Unijus-UN Bogot, 2010. Secciones A y
D.
Documentos de trabajo: CONPES Ambientales, Leyes y decretos
ambientales.

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Contralora General de la Republica. Informe: El estado de los recursos

naturales y del ambiente en Colombia: 1999 al ao 2014 (ao por ao).
PND 2010-2014 Prosperidad para todos
PND 2014-2015 Todos por un nuevo pas
Cdigo de los RN Decreto 2811 de 1974
Ley Ambiental: Ley 99 de 1993
Evaluacin del Ministerio de Ambiente de Colombia en sus primeros 20
aos. Ernesto Guhl Nannetti. FNA-FESCOL Bogot, agosto de 2014.
Documento PDF.
Erosin de la institucionalidad ambiental en Colombia: el caso de la
Autoridad Nacional de Licencias ambientales ANLA. Gregorio Mesa
Cuadros. UN 2011.

Subtema 3

Larry Lohmann. Mercados de carbono. La neoliberalizacin del clima. 1

edicin AbyaYala. Quito-Ecuador 2012. Captulos: I, III y V.
Pginas Web MA internacionales.

Subtema 4

Jaime MORENO Q. Desarrollo econmico y MA en Colombia. Ficha de

Lectura 2013.
---------------------- Ciudad y MA. Ficha de lectura 2014
---------------------- Territorio y MA. Ficha de lectura 2010-2014
Thomas Fatheuer. Nova economia da natureza. Cap. Reflexoes sobre
historia de una relacao difcil: economa e natureza. P 15-23
Vandana SHIVA. Las guerras del agua. Contaminacin, privatizacin y
negocio. Editorial Icaria. Barcelona, Espaa 2004 (todo el texto)
Tatiana Roa y Bibiana Duarte. Aguas represadas. El caso del proyecto de
hidrosogamoso en Colombia. Cap. III negociaciones: actores, posiciones

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y mecanismos de poder. Cap. IV transformacin del territorio. Bogot,

agosto 2012.
Mario Prez RINCON y otros (compiladores). Desarrollo sostenible.
Principios, aplicaciones y lineamientos de poltica para Colombia. U del
Valle, Cali 2010. Captulos 2 y 6.
Mario Alejandro PEREZ RINCN. Comercio internacional y medio
ambiente en Colombia. Mirada desde la economa ecolgica. U del Valle,
Cali, Colombia mayo 2007. capitulo 5 conflictos ecolgicos distributivos
asociados a la actividad exportadora colombiana.
Jorge Luis GARAY (director). Dossier: Minera en Colombia. Fundamentos
para superar el modelo extractivista. Cap. 3 Implicaciones ambientales
y sociales del modelo extractivista en Colombia. Julio Fierro y Mauricio
Cabrera, p 89-119. Bogot, mayo 2013.
Video: Vidas represadas: entre la inundacin y el desplazamiento.
Movimiento Rios Vivos. 2014 (54m).
Mapa de conflictos socioambientales en Colombia. Ejatlas.

Paginas Internet:
www.radiomundoreal.fm/rmr/
www.foei.org
www.grain.org
www.censat.org
www.asprocig.org
www.internationalrivers.org
www.olca.cl
www.ejatlas.org
www.iea.org (agencia internacional de energa)

OBSERVACIONES DEL PROFESOR:

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FIRMA DEL PROFESOR: Jaime

Vo. Bo: Coordinador de Ncleo

Fecha:

Moreno Q.

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FECHA DE ELABORACIN:

Agosto 16 de 2015

Observaciones:

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