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".l\o de !a Promocin de ia Industria Responsable y del Compmmiso Cilrntico"
De
Asunto
Referencia
Oficio W 041-2014/SGP-GA/MVIVIT
Fecha
----------~
i.
-------------- - -
Objeto de la consulta
11.
fl.n lisis
2.2
2.3
2.7
Cabe precisar que para que una persona ingrese a la Administracin Pblica, en
calidad de nombrado o contratado, se requiere que exista una plaza vacante y
presupuestada, la misma que debe ser sometida a concurso pblico de mritos,
2
en un rgimen de igualdad de oportunidades Asimismo, dada la limitacin de
ingreso a la Administracin Pblica que establece la Ley N" 30114, Ley de
Presupuesto Pblico para el Ao Fiscal 2014 3, antes de realizar el referido
concurso pblico, la entidad debe contar con la autorizacin correspondiente
en la ley de presupuesto u otra norma del mismo rango.
Adicionalmente, recomendamos adems revisar el Informe Tcnico No 378-201 SERVIRIGPGSC (disponible en:
-~~~.,_~e_rylGRQ_Q.:J!:), en el que se precisa que el rgimeh laboral de los obreros al servicio del Estado es, e
i ?en/'
2.8
Por !o tanto, no existe norma que habilite a incorporar personal que presta
servicios bajo el rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios al rgimen
laboral del Decreto Legislativo W 728 sin concurso pblico previo, siendo nulo de
pleno derecho el acto administrativo que las contravenga, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas, civiles o penales.
2.11
2.12
Bajo la premisa de que en una entidad existan obreros sujetos al rgimen del
Decreto Legislativo NQ 1057, es decir que hubieran ingresado a la entidad bajo
dicho rgimen especial de contratacin laboral, los mencionados servidores se
mantienen en dicho rgimen, y no les es aplicable el de la actividad privada, a
menos que hayan aceptado pasar a este rgimen, previo concurso pblico de
mritos, y en la medida que exista habilitacin legal para realizar dicho
concurso, e! mismo que corno hemos se1'ialado se encuentra prohibido por la
Ley W 30114, Ley de Presupuesto Pblico para el Ao Fiscal 2014.
2.14
Por lo tanto, para que el personal ingrese al rgirnen laboral de los obreros
municipales, el Rgimen faboraf de! Decreto Legisl2tvo 1\J'' 728, se requiere que
exista una plaza vacante y presupu'estada, la misma que debe ser sometida a
concurso pblico de mritos, en un rgimen de igualdad de oportunidades.
Asimismo, debe contar con la autorizacin correspondiente en la Ley W 30114,
Ley de Presupuesto Pblico para ei Ao Fiscal 2014 u otra norma del mismo
rango.
111.
Conclusin
3.1
Para que una persona ingrese al rgimen laboral de los obreros municipales, el
Rgimen laboral del Decreto Legislativo W 728, se requiere que exista una
p!aza vacante y p1eesupuestada, la misma que debe ser sometida a concurso
pblico de mritos, en un rgimen de igualdad de oportunidades. Asimismo,
debe contar con la autorizacin correspondiente en la Ley W 30114, L.ey de
Presupuesto Pblico para el Ao Fiscal 2014 u otra norma del mismo rango.
Lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para los fines pertinentes, a cuyo efecto
adjunto el proyecto de oficio respectivo.
JBC/mro/jpm