Unidade de Ensino Superior

Vale Do Iguau

Estgio Supervisionado IV Prtica Civil. Professor: Cain Domit Vieira.

Aula 03 Ao de nunciao de obra nova.
Definio:
De acordo com o artigo 1.299 do Cdigo Civil, o proprietrio pode construir
em seu terreno o que lhe aprouver, todavia deve resguardar os direitos dos
vizinhos, bem como, respeitar os regulamentos administrativos, o que indica a
limitao ao direito de construir.
Se algum se sentir lesado pela obra que esteja ainda sendo construda no
prdio vizinho, possvel a propositura da Ao de Nunciao de Obra Nova
(tambm denominada como Embargo de Obra Nova) a fim de que possa
resguardar os seus direitos. Portanto, possvel impedir que o prdio de sua
propriedade, ou posse, seja prejudicado, em sua natureza, substncia, servido
ou fins, por obra em prdio vizinho. Permitindo-se que requeira o embargo da
referida obra, para que fique suspensa e, a final, caso procedente seu pedido,
seja demolida, modificada s custas do demandado o que tiver sido feito em
prejuzo do demandante.
Cabimento:
Em conformidade com o artigo 934 do Cdigo de Processo Civil, cabvel o
ajuizamento da ao de nunciao de obra nova:
I - ao proprietrio ou possuidor, a fim de impedir que a edificao de obra nova
em imvel vizinho Ihe prejudique o prdio, suas servides ou fins a que
destinado;
De acordo com a redao deste inciso, no s o proprietrio como
prescreve o art. 1301 do novo Cdigo Civil, mas tambm o possuidor tem
legitimidade para propor a ao de nunciao de obra nova.
A doutrina tem reconhecido legitimidade ativa para tal ao ao proprietrio
ou possuidor, que possa ser prejudicado pela obra nova, bem como, ao titular do
domnio, enfiteuta, o usufruturio, o usurio, o habitacionrio, o comodatrio, ou
qualquer outro titular de direito real do uso ou fruio, o testamenteiro, o
inventariante, o curador de ausentes, o depositrio, o administrador.
II - ao condmino, para impedir que o coproprietrio execute alguma obra com
prejuzo ou alterao da coisa comum;

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Na hiptese de a referida obra ter sido autorizada pela assembleia de

condminos, ser necessrio que seja cumulada na referida ao o pedido de
anulao da referida autorizao, alegando-se por exemplo algum vcio formal na
sua convocao. Da mesma forma, quando a obra tenha sido licenciada pelo
Poder Pblico, dever de haver o pedido de anulao do referido alvar, com a
respectiva incluso do ente pblico no polo passivo.
III - ao Municpio, a fim de impedir que o particular construa em contraveno da
lei, do regulamento ou de postura.
Ovdio Baptista da Silva sustenta a posio que no s o municpio est
legitimado para propor esta ao, mas tambm o particular, a Unio ou o Estado.
Assim, embora a redao do referido inciso mencione apenas o municpio,
admite-se tambm, que a Unio, o Estado ou o particular, tenham legitimidade
ativa, pois devem de ser levados em conta tambm os interesses dessas pessoas
referidas, e no s o interesse do ente pblico municipal.
Embargo:
O artigo 935 do Cdigo de Processo Civil autoriza, em caso de urgncia, o
embargo extrajudicial por meio de notificao do prejudicado ao proprietrio ou
construtor, perante duas testemunhas, para a obra no prosseguir, sendo
necessrio postular a ratificao em juzo em at trs dias, sob pena de cessar o
efeito do embargo.
O juiz pode conceder o embargo liminarmente ou, se entender necessrio,
exigir justificao prvia. Deferido o embargo, o Oficial de Justia lavrar auto
circunstanciado, descrevendo o estado em que se encontra a obra; e, ato
contnuo, intimar o construtor e os operrios a que no continuem a obra sob
pena de desobedincia e citar o proprietrio a contestar em 5 (cinco) dias a
ao.
Petio Inicial:
Art. 936. Na petio inicial, elaborada com observncia dos requisitos do art.
282, requerer o nunciante:
I - o embargo para que fique suspensa a obra e se mande afinal reconstituir,
modificar ou demolir o que estiver feito em seu detrimento;
II - a cominao de pena para o caso de inobservncia do preceito;
III - a condenao em perdas e danos.
Pargrafo nico. Tratando-se de demolio, colheita, corte de madeiras, extrao
de minrios e obras semelhantes, pode incluir-se o pedido de apreenso e
depsito dos materiais e produtos j retirados.
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Resposta do ru:
Com a citao, o nunciado poder, no prazo de cinco dias, apresentar
resposta, versando sobre qualquer desses fundamentos: (a) idoneidade ou
competncia do autor ou nunciante; (b) no veracidade dos fatos alegados pelo
nunciante; (c) que a obra no nova, mas to-somente conserto ou reedificao
da antiga, guardada a mesma forma; (d) intempestividade do embargo, se a obra
j estava concluda quando embargada; (e) que no caso do art. 576 do CC j est
constituda a servido pelo lapso de ano e dia; (f) prescrio da ao; (g) que a
obra nova no acarreta prejuzo.
Procedimento:
O artigo 939 do Cdigo de Processo Civil prev a aplicao do artigo 803
ao de nunciao de obra nova. Desta forma, no sendo contestado o pedido,
presumir-se-o aceitos pelo ru, como verdadeiros, os fatos alegados pelo
requerente, caso em que o juiz decidir em cinco dias.
Em caso de contestao tempestiva e necessidade de produo
o juiz designar data para audincia de instruo. Ressalte-se que o
permite que o nunciado, a qualquer tempo e em qualquer grau de
postule o prosseguimento da obra, desde que preste cauo e
prejuzo resultante da suspenso dela.

de provas,
artigo 940
jurisdio,
demonstre

Contudo, em nenhuma hiptese ser possvel o prosseguimento tratando-se

de obra nova levantada contra determinao de regulamentos administrativos.
Noo de obra nova e prdio vizinho:
Obra nova aquela que representa uma inovao no estado anterior do
prdio, quer nele colocando uma construo que no tinha, quer destruindo uma
construo que tinha quer alterando a construo existente, dela retirando o que
havia, ou nela introduzindo o que no havia, isto diminuindo ou aumentando.
Para o efeito da ao nunciativa, obra nova toda e qualquer modificao
introduzida no prdio, em relao ao seu estado anterior, por meio de trabalhos
materiais do homem, sendo imprescindvel que tenha sido iniciada e ainda no
esteja concluda.
Ovdio Baptista da Silva define obra nova e prdio vizinho da seguinte
forma:
o critrio que dever orientar a distino entre uma obra acabada e
outra a que falte ainda algum trabalho de concluso, de modo a permitir o
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embargo, ser o de investigar se a obra, no estado em que se encontra,

seria perfeitamente utilizvel para o fim a que se destina, ou se os
trabalhos por realizar deixam-na ainda imprpria para seu uso normal.

Sendo assim, a noo de prdio vizinho no est restrita a noo de prdio

contguo, confrontante ou limtrofe, abrangendo os prdios prximos, desde que
atingidos pela lesividade da obra.
Caso simulado:
Joo proprietrio de prdio residencial localizado no Bairro de Santana, na
capital de So Paulo. O prdio vizinho ao seu de propriedade de Flvio, que
reside na cidade de Campinas. H dois meses, Flvio iniciou a construo de
uma edcula nos fundos de seu terreno. Ao invs de implantar novos alicerces
para a estrutura, Flvio aproveitou antigas colunas que faziam parte do terreno,
tornando temerria a construo, que ameaa cair sobre o prdio de Joo.
QUESTO: Como advogado de Joo, promova a medida judicial cabvel
para obstar a construo e garantir que o mesmo no ter prejuzos no
caso de runa dos prdios.