ASESORIAS JURDICAS

PERALTA USA CARPUSA

Abogado y Profesor Universitario de la USC y UNILIBRE de Cali Valle
Conferencista de Derechos Humanos y Praxis en Derechos Fundamentales
Asesor Jurdico Externo del Concejal Jaime A Gasca Cuellar

Edifico de la Beneficencia del Valle. Oficina 201

Calle 9 No 4 50
Tel: 880 11 51
Cel: 300 6134307 3008846067 - 3008846017
Santiago de Cali, DICIEMBRE 28 DE 2010.
Seores:
I.S.S SEGURO SOCIAL PENSIONES.
Atn.: Seor(a) GERENTE SECCIONAL DEL VALLE
E.
S.
D.

REF: REVOCATORIA DIRECTA CONTRA LA

RESOLUCIN #

006548 DE 1998,

ARTCULO 69 NUMERAL 3 DEL C.C.A. Y PETICIN

RESPETUOSA PARA RELIQUIDACIN PENSIONAL, APLICAR PRINCIPIO
DE FAVORABILIDAD INMERSO EN EL ART. 53 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA Y ART. 21 Y 36 DE LA LEY 100 DE 1.993, Y PAGO DE
RETROACTIVO CON INTERESES DE MORA.

Peticionario afectado: DOMINGO CORNELIO ORTZ.

C.C. 5.369. 107

REFLEXIN
(Cien aos de soledad. Gabriel Garca Mrquez
Pgina 210, editorial sudamericana de Buenos Aires
Primera edicin de mayo de 1967)
Hizo con ellos la guerra triste de la humillacin cotidiana, de las splica y de los
memoriales, del vuelva maana, del ya casi, del estamos estudiando su caso con la
debida atencin; la guerra perdida sin remedio contra los muy atentos y seguros
servidores que deban asignar y no asignaron nunca las pensiones

vitalicias

REVOCATORIA DIRECTA
DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Y OPORTUNIDAD
C.C.A. Decreto 01 de 1984

Artculo 71.- Modificado. Ley 809 de 2003 de 2003, art 1. La revocacin directa
podr cumplirse en cualquier tiempo, inclusive en relacin con actos en firme o aun
cuando se hayan acudido a los tribunales contencioso administrativos, siempre que en
este ltimo caso no se haya dictado auto admisorio de la demanda.

En todo caso, las solicitudes de revocacin directa de los actos administrativos de

contenido general y las que se refieran a aquellos de contenido particular y concreto
en relacin con los cuales no se haya agotado la va gubernativa o se haya admitido la
demanda ante los tribunales contencioso administrativos dentro del trmino de
caducidad de la accin de nulidad y restablecimiento de derecho, debern ser

resueltas por la autoridad competente dentro de los tres (3) meses

siguientes a su presentacin.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD FUNDAMENTO DE DERECHO LEGAL
CDIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
DECRETO 01 DE 1984
TITULO V
DE LA REVOCACIN DIRECTA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Art. 69.- Los actos administrativos debern ser revocados por los mismos
funcionarios que los hayan expedido o por sus inmediatos superiores, de oficio o a
solicitud de parte en cualquiera de los siguientes casos:
1) Cuando sea manifiesta su oposicin a la Constitucin Poltica o a la ley;
2) Cuando no estn conformes con el inters pblico o social, o atenten contra l;
3) Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona.

FUNDAMENTO DE DERECHO
ARTCULO 53 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
El congreso expedir el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendr en cuenta
por lo menos los siguientes principios mnimos fundamentales.

Igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneracin mnima vital y

mvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo;
irrenunciabilidad a los beneficios mnimos establecidos en normas laborales;
facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situacin
ms favorable al trabajador en caso de duda en la aplicacin e interpretacin de las
fuentes formales de derecho; primaca de la realidad sobre formalidades establecidas
por los sujetos de las relaciones laborales; garanta a la seguridad social, la
capacitacin, el adiestramiento y el descanso necesario, proteccin especial a la mujer
a la maternidad y al trabajador menor de edad.

El Estado garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste peridico de las

pensiones legales.
Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados hacen parte de la
legislacin interna.
La ley, los contratos, los acuerdos y los convenios de trabajo no pueden
menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los de los derechos de los
trabajadores

HECHOS

A. ) Mi clienta es una mujer de escasos recursos econmicos y mediante la

resolucin de la referencia le han negado la pensin de sobrevivientes con el
argumento errneo que el fallecido no tenia al momento de su muerte las 50
semanas cotizadas en los ltimos 3 aos de que habla la ley 797 del 2003, sin
embargo el fallecido Carlos Perlaza Bustos, haba cotizado al sistema de
prima media con prestacin definida un total de 582 semanas antes del
primero de abril de 1994.

B. ) Con base en lo anterior se debe aplicar el principio de legalidad del

artculo 29 de la Constitucin Poltica que hable de las leyes preexistentes,
esto es, la ley 1395 del 12 de julio del 2010 y concretamente el

artculo 114 que dice lo siguiente:

las entidades pblicas de cualquier orden
Encargadas
De reconocer y pagar pensiones de jubilacin,
Prestaciones sociales y salariales
De sus
Trabajadores o afiliados,
O comprometidas en daos causados con armas de fuego,
Vehculos oficiales,
Daos a reclusos, conscriptos,
O en conflictos tributarios o aduaneros,
Para la solucin de

Peticiones
o expedicin de actos administrativos,
Tendr en cuenta
Los precedentes
Jurisprudenciales que en materia ordinaria
O contenciosa administrativa,
Por los mismos hechos y pretensiones,
Se hubieren proferido
En cinco o ms caso anlogos

C. ) Los casos anlogos son muchos, sin embargo pongo de presente los que
exige la ley, y la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justica en
sus sabia sindresis argumentativa, filosfica y de la vida concreta y

cotidiana ha aplicado la condicin ms beneficiosa, esto es, la que habla

del artculo 53 de la Constitucin Poltica.

D. )

JURISPRUDENCIA DE LA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
CINCO O MS CASOS ANALOGOS
(condicin ms beneficiosa artculo 114 de la
Ley 1395 del 12 de julio de 2010)
PRIMERO: Radicacin No 36948 del 27 de julio de 2010. M.P. EDUARDO
LPEZ VILLEGAS
SEGUNDO: Radicacin No 9758 del 13 de agosto de 1997

Tercero: Radicacin No 10552 del 30 de abril de 1998

Cuarto: Radicacin No 11083 del 2 de diciembre de 1998
Quinto: Radicacin No 11194 del 17 de febrero de 1999
Sexto: Radicacin No 28503 del 21 de septiembre de 2006
Sptima: Radicacin No 31055 del 12 de diciembre de 2007
E.) Debemos leer entre lneas una de las Jurisprudencias ms
recientes de la Corte Suprema de Justicia de fecha: Julio 27 de 2010
y bajo la Radicacin No 3698 que dice en relacin a la
condicin ms beneficiosa en extractos lo siguiente:

Debe la sala, por tanto, establecer

Si cuando falleci

El seor Len Antonio Suaza Builes, el 11 de Junio de 1998,

Ya haba causado a favor de sus beneficiarios
El derecho a la pensin
De sobrevivientes
Bajo el rgimen anterior a la ley 100 de 1993,
Que era el establecido en los (sic)
Artculos 6 y 25 del acuerdo 049 de 1990,
Aprobado por el Decreto 758 del mismo ao,
Segn las (sic) cuales el requisito sobre densidad
De cotizaciones
Para efectos de la pensin
De sobrevivientes
Por riesgo comn se cumple con 150 semanas
Cotizadas en los seis aos anteriores a la muerte
O 300 en cualquier tiempo.
Siendo ello as, y revisando el reporte de semanas cotizadas
Aportado como prueba(folios 67 a 73),
Se observa
Que entre el 2 de enero de 1968 y el 15 de marzo de 1989
Fu el ltimo periodo cotizado,
Se registran 495,1429 semanas cotizadas al ISS
Para los riesgos de invalidez,
Vejez y muerte; todas esas cotizaciones
Se hicieron antes de entrar en vigencia el rgimen pensional
Establecido en la ley 100 de 1993.
Se concluye
Que el seor Len Antonio Suaza Builes
S cumpli
Con el requisito de aportar un mnimo de 300 semanas
Al sistema en cualquier tiempo,
Exigidos en los artculos 6 y 25 del acuerdo 049 de 1990 ya citados,
Para efectos de dejar causado
El derecho a la pensin
De sobreviviente

PRIMERO: Tengo ms de 70 aos de edad cronolgica y por ello me protege el

artculo 46 de la carta poltica dentro de nuestro estado social de derecho.
SEGUNDO: Cotic ms de 1.414 semanas al I.S.S. SEGURO SOCIAL
PENSIONES, por ello la cobija favorablemente el artculo 36 de la ley 100 de
1.993, esto es, que el ingreso base de liquidacin A APLICAR es del 90%.

TERCERO: En conclusin desarrolle mis actividades laborales EN VARIAS

EMPRESAS, ENTRE ELLAS: SIDELPA CON PATRONAL No 04223400473
CUARTO: En mi poca de trabajo ganaba ms de CINCO salarios
mnimos mensuales legalmente cotizados, esto es, incluyendo horas extras,
dominicales, recargos nocturnos, festivos, etc. HOY DEBERA DE ESTAR
GANANDO UN PROMEDIO DE UN DOS MILLONES DE PESOS M/CTE.
PETICIN
PRIMERO: Solicito respetuosamente, y en atencin al artculo 69 #3 del C.C.A,
revocar el acto administrativo de la referencia.
SEGUNDO: Hacer un anlisis de mi hoja de vida e historia laboral, y revisar el
ingreso base de liquidacin, aplicar el artculo 53 y 48 de la constitucin poltica y
en concordancia con el artculo 21 o 36 de la ley 100 de 1.993 o normas ms
favorables y POR FAVOR PEDIR INVESTIGACION EN EL I.S.S. NIVEL
NACIONAL - BOGOT DE TODA LA HISTORIA LABORAL EN EL GIPA

TERCERO: Cancelar a mi favor el retroactivo a que tengo derecho EN JUSTICIA.

Desde el momento en que me pensiono el I.S.S. PENSIONES.

CUARTO: Aplicar el principio de FAVORABILIDAD inmerso en el artculo 53 de

la constitucin poltica y la norma que ms le favorezca de la ley 100 de 1.993.
QUINTO: Aplicar el ltimo inciso del artculo 48 de la constitucin poltica que
dice: LA LEY DEFINIRA LOS MEDIOS PARA QUE LOS RECURSOS
DESTINADOS A PENSIONES MANTENGAN SU PODER ADQUISITIVO
CONSTANTE.
SEXTO: Actualizar MI SALARIO A QUE TENGO DERECHO al da de hoy y
pagarme conforme al derecho, a la ley y la justicia.
SPTIMO: No soslayar al artculo 46 de la carta poltica, pues negarlo sera chocar
de bulto con la carta poltica de 1.991.
OCTAVO: Solicito respetuosamente aplicar en el caso concreto un porcentaje
equivalente al 90% del ingreso base de liquidacin, pues a mi me FAVORECE el
art. 36 de la ley 100 de 1.993.
FUNDAMENTO DE DERECHO
Constitucin poltica: Artculo prembulo-1-5-13-23-46-48-53 y 209. Ley 100 de
1.993 artculo 21 y 36; C.C.A Dcto 01 de 1.984, Artculo 69#3
NOTIFICACIONES
Al peticionario: Carrera 39 A No 41 78. BARRIO ANTONIO NARIO.
TEL 338 52 41. CEL 317 408 34 37.
PRUEBAS
Anexo 02 FOLIOS AS: COPIA DE LA RESOLUCIN Y COPIA DE CDULA

REFLEXION
1) An en la vejez y las canas, oh Dios, no me desampares( Biblia : Salmo
71,18)
2) El derecho es el medio, la justicia es el fn.(Carnelutti).
3) Los derechos fundamentales son valiosos en tanto contribuyan a la paz, a la
igualdad, al aseguramiento de la democracia y sobre todo a la proteccin de

los ms dbiles (Ferrajoli, Luiggi. Libro: Los fundamentos de los derechos

fundamentales)
4) No digas a t prjimo: anda y vuelve, y maana te dar, cuando tienes
contigo qu darle Biblia Proverbios 3, 28.

Dios le bendiga, y agradezco en grado superlativo su atencin y le ofrezco

disculpas por mis mal hilvanadas palabras.

Atentamente,

DOMINGO CORNELIO ORTZ.

C.C. 5.369. 107