CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIN PARA ESTUDIOS Y

PROYECTOS DEL SECTOR PBLICO.

Las condiciones generales de contratacin contenidas en las clusulas que a
continuacin se establecen, regirn, con las salvedades que se sealan en los
dems documentos, que integran el instrumento contractual, los contratos de
estudios y proyectos de cualquier ndole que celebre el Ministerio de Obras
Pblicas.
DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO
Clusula Primera:
Integrarn el instrumento contractual y por lo tanto se considerar que forman
parte del contrato, los siguientes documentos:
1. El Documento principal, en el que se establecern

los elementos

caractersticos y especficos de cada contrato, que incluyen: identificacin de

las partes contratantes, el objeto del contrato, el precio convenido, el plazo de
la ejecucin y cualesquiera otros elementos inherentes a lo esencial del
contrato.
2. Las presentes condiciones generales de contratacin.
3. El

anexo A, en el que se har indicacin expresa de las clusulas o

condiciones del presente ordenamiento que no fueren aplicables al contrato; se

incluirn las clusulas especiales o de excepcin que fueren necesarias, y de
los anexos determinados en esta clusula; se sealarn aquellos que no
hubieren de formar parte del contrato, cuando fuere el caso.
4. El anexo B, en el que se har una descripcin del alcance de los estudios y
proyectos, y se sealarn todas las normas y documentos que debern
orientarlos, y en especial, aquellas normas que sern de obligatorio
cumplimiento para El Consultor.
5. El anexo C, en el que se indicarn los valores estipulados para cada uno de
los trabajos y servicios requeridos por los estudios y proyectos contratados.
6. El anexo D, en que se indicar la forma de pago y la presentacin de las
valuaciones, por etapas de trabajo ejecutado, as como los plazos de revisin
por parte de El Ministerio, de cada una de las fases de los estudios.
7. El anexo E, integrado por los documentos de constitucin de las garantas
contractuales.
8. El anexo F, integrado por todos los acuerdos y pactos accesorios que
suscribieren de mutuo acuerdo las partes contratantes, despus de la firma del
contrato.
GARANTAS
Clusula segunda:
Para garantizar el fiel cumplimiento de todas las obligaciones que asume segn
el contrato El Consultor deber constituir previamente a la firma del contrato,
fianza otorgada por instituto bancario o compaa de seguros a satisfaccin de

El Ministerio. Dicha fianza deber ser solidaria, constituida mediante documento

autenticado

o registrado, y deber cubrir la cantidad que se indique en el

Documento Principal. Esta garanta permanecer vigente hasta la expedicin por

el Ministerio, del finiquito a que se refiere la Clusula Cuadragsima Segunda.
Clusula Tercera:
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones laborales que resulten a
cargo de El Consultor, como consecuencia del contrato. El Ministerio retendr
el cinco por ciento ( 5%) del monto de cada valuacin que deba pagar a El
Consultor.
La retencin a la que se refiere esta Clusula no debe, en ningn caso, ser
sustituida por fianza.
PLAZO DE EJECUCIN
Clusula Cuarta:
El consultor debe ejecutar, terminar y entregar los estudios contratados segn
este contrato en el plazo de ejecucin

previsto en el Documento Principal,

contado a partir de la fecha del contrato.

COMIENZO DE LOS ESTUDIOS
Clusula Quinta:
El consultor debe comenzar los trabajos el da que se indica en el Documento
Principal, y mediante la elaboracin de un informe Preliminar sobre el trabajo
contratado, que por escrito y en idioma castellano deber

presentar a El

Ministerio en un plazo no mayor de treinta (30) das, contados a partir de la fecha

del contrato.
PRORROGAS
Clusula Sexta:
A solicitud de El Consultor , El Ministerio podr acordar, en los trminos que
estime convenientes, la prrroga del plazo estipulado para la terminacin de los
estudios y por el lapso que, a su juicio, resulte justificado, cuando aquellos se
hubiesen demorado por alguna o varias de las causas siguientes:
a) Por haber ordenado El Ministerio, la suspensin temporal de los trabajos por
causas no imputables a El Consultor
b) Por ser necesario un mayor plazo de ejecucin como consecuencia de
modificaciones acerca del alcance del contrato, ordenadas por El Ministerio.
c) Por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados.
d) Cuando a juicio de El Ministerio se requieran investigaciones de campo o de
otra ndole adicionales a las previstas en el contrato o los resultados obtenidos
de las mismas determinen la necesidad de ampliar dichas investigaciones.
e) Por cualquier otra causa que a juicio de El Ministerio, fuere justificada.

A los fines de solicitar la modificacin del plazo estipulado, El Consultor

presentar a El Ministerio una solicitud en la que indicar la prrroga que estime
necesaria o conveniente y las razones en que basa sus pedimentos.
Clusula Sptima:
El Ministerio no dar curso a solicitudes de prrroga si El Consultor no le
hubiere participado por escrito los hechos y circunstancias que motivan la
necesidad de la prrroga.
PRECIO DE LOS ESTUDIOS
Clusula Octava:
El precio de los estudios objeto del Contrato y el lmite de la contratacin por los
que se refiere a la Clusula Dcima Sexta, sern los que se especifiquen en el
Documento Principal.
VALUACIONES
Clusula Novena:
El Consultor presentar a El Ministerio para su aprobacin, conformacin y
firma, las valuaciones correspondientes a los estudios ejecutados de acuerdo con
este contrato.
PAGO DE LOS ESTUDIOS
Clusula Dcima:
El Ministerio pagar el valor de los estudios a El Consultor en la siguiente
forma:
a.- ANTICIPO.
Un porcentaje del precio convenido, en calidad de anticipo ser pagado previa
presentacin por parte de El Consultor de fianza otorgada por un Instituto
bancario o compaa de

seguros

satisfaccin

de EL Ministerio,

en

documento debidamente autenticado o registrado y por un monto igual al de

anticipo concedido.
b.- SALDO.
El saldo, contra presentacin de valuaciones por estudios ejecutados
debidamente comprobados y conformados por El Ministerio.

Del

monto

bruto de la cuota correspondiente a cada valuacin se deducirn

los

porcentajes correspondientes a la amortizacin del anticipo y a la retencin

estipulada en la Clusula Tercera.
c.-RETENCIN.
El monto total de la retencin estipulada en la Clusula Tercera ser devuelto a
El Consultor una vez efectuada la Recepcin Definitiva de los trabajos, sin
perjuicio de lo establecido en las Clusulas Cuadragsima Primera,
Cuadragsima Segunda, Cuadragsima Tercera, Cuadragsima Quinta y
Cuadragsima Sexta.

SUSPENSIN DE LOS PAGOS

Clusula Dcima Primera:
El Ministerio se reserva el derecho de suspender el pago de las cuotas a que se
refiere la Clusula Dcima, cuando a su juicio los estudios ejecutados por El
Consultor no correspondan a las cantidades de dinero ya recibidas por ste. Los
pagos sern reanudados tan pronto como cesen los motivos que ocasionaron la
suspensin de ellos, a juicio de El Ministerio.
OTROS PAGOS NO PREVISTOS
Clusula Dcima Segunda:
Cuando lo juzgue conveniente El Ministerio podr adelantar alguna cantidad de
dinero a El Consultor en calidad de anticipo especial; en tal caso ste
presentar previamente dicha entrega, y para garantizar su reintegro, fianza de
un instituto bancario o compaa de seguros, a satisfaccin de El Ministerio, en
documento debidamente autenticado o registrado y por un monto igual al
adelanto. Esta fianza permanecer vigente hasta el reintegro total de dicho
anticipo. Del monto de cada valuacin, El Ministerio deducir al ser acordado el
anticipo especial y lo aplicar a la amortizacin del mismo, hasta su total
cancelacin.
Clusula Dcima Tercera:
Todo lo relacionado con estos pagos no previstos deber ser comunicado a la
Contralora General de la Repblica.
Clusula Dcima Cuarta:
Si una vez terminados los estudios El Consultor no hubiere amortizado
totalmente los anticipos recibidos el saldo total por amortizar le ser deducido de
lo que El Ministerio le adeudare.
VARIACIONES DEL PRECIO DE LOS ESTUDIOS
Clusula Dcima Quinta:
El Ministerio reconocer a El Consultor los aumentos de los salarios y de las
prestaciones sociales que ocurrieren durante la ejecucin de los estudios cuando
dichos aumentos fueren consecuencias directa de leyes, decretos o convenios
colectivos de trabajo celebrados por la Nacin, que afectaren a El Consultor, de
fecha posterior a la de cada contrato y slo a partir de la fecha de vigencia de
leyes, decretos o convenios citados. En todo caso los pagos que deba hacer El
Ministerio por estos conceptos estn sujetos a

la aprobacin previa de la

Contralora General de la Repblica y no podrn exceder del quince por ciento

(15%) del valor de los estudios inicialmente estipulado.
AUMENTOS Y DISMINUCIONES
Clusula Dcima Sexta:
Si durante la ejecucin del contrato sugiere la necesidad de realizar estudios no
previstos en el contrato o de aumentar los contemplados en el mismo. El

Consultor

podr ejecutarlos previa autorizacin de El Ministerio

dada por

escrito. En el primer caso, el valor de los estudios se calcular con base a los
honorarios y precios que se fijarn y sometern a la aprobacin de la Contralora
General de la Repblica, antes de la ejecucin de dichos estudios; en el segundo
caso su valor se determinar sobre la base de los precios establecidos en el
contrato, y de los honorarios que fijen de comn acuerdo.
El Ministerio no reconocer ni pagar estudios no previstos en el contrato ni
aumentos en los trabajos previstos en el mismo si no han sido previamente
autorizados conforme a lo establecido en esta Clusula.
RESPONSABILIDAD POR LA EJECUCIN DE LOS ESTUDIOS
Clusula Dcima Sptima:
El Consultor deber haber estudiado y verificado cuidadosamente los
documentos que constituyen el instrumento contractual, por lo que se entiende
que ha suscrito el contrato con entero conocimiento de todo lo sealado y de los
inconvenientes que pudiera presentarse, y en consecuencia no tendr derecho a
reclamacin alguna por dificultades de orden tcnico, errores, omisiones u otras
causas, quedando a salvo lo dispuesto en la Clusula Trigsima Quinta.
Clusula Dcima Octava:
El Consultor es el nico responsable de la buena ejecucin de los estudios y lo
ser por todas las deficiencias, prdidas o perjuicios de cualquier ndole
causados a El Ministerio o a terceros, que ocurran con ocasin de la ejecucin
de errores u omisiones, inexactitudes o negligencia por parte de El Consultor o
del personal a su cargo o que en alguna

forma trabaje para l o le preste

servicios.
Si El Ministerio encontrase que alguna parte de los estudios ha sido ejecutada
en forma defectuosa, lo indicar a El Consultor para

que ste efecte las

correcciones o modificaciones a sus expensas. Si El Consultor se negare a ello,

El Ministerio podr rescindir el contrato de acuerdo con la Clusula
Quincuagsima Novena.
Clusula Dcima Novena:
En los estudios o proyectos, adems de la responsabilidad total por parte de El
Consultor conforme se indica en la Clusula anterior, cada uno de los
profesionales que intervenga en dichos estudios o proyectos, ser responsable
por la parte del estudio que realice, y en consecuencia deber avalar con su firma
aquella parte del estudio o proyecto que le correspondi realizar.
Clusula Vigsima:
El Consultor, una vez terminados y entregados los estudios objeto de contrato,
queda igualmente obligado a realizar visitas de supervisin a la construccin de la
obra que se ejecuta con base a esos estudios, cada vez que El Ministerio lo
requiera por razones de carcter tcnico. Por tal supervisin El Ministerio
reconocer a El Consultor, los gastos que le ocasione y los honorarios
profesionales que se estipulen segn el Manual de Contratacin de Servicios de

Consultora de Ingeniera, Arquitectura y profesiones afines, publicado por el

Colegio de Ingenieros de Venezuela.
ATENCIN DE LOS ESTUDIOS
Clusula Vigsima Primera:
El Consultor se compromete a mantener constantemente al frente de los
estudios a un profesional en ejercicio legal, con poder suficiente para actuar por
El Consultor ante El Ministerio durante la ejecucin de los estudios. La falta de
cumplimiento de esta Clusula ser motivo suficiente para que El Ministerio
ordene la paralizacin de los estudios, y si ordenada sta transcurriere ms de
una semana sin que El Consultor hubiere dado cumplimiento a la obligacin que
por esta misma Clusula contrae, El Ministerio podr rescindir el contrato de
acuerdo con la Clusula Quincuagsima Novena.
Clusula Vigsima Segunda:
Adems de lo establecido en la Clusula anterior, El Consultor deber someter a
la consideracin y aprobacin previa por parte de El Ministerio, el personal
profesional en ejercicio legal que utilizar en la ejecucin de los estudios. A tal
efecto El Consultor deber presentar por escrito a El Ministerio los documentos
probatorios de la aceptacin de los respectivos cargos.
Clusula Vigsima Tercera:
Quedando a salvo lo dispuesto en la Clusula Dcima Octava, los profesionales
designados por El Consultor conforme a la Clusula anterior, podrn ejercer, de
acuerdo con sta, la direccin, supervisin, inspeccin o coordinacin de los
trabajos. En tal caso El Consultor deber manifestar inmediatamente por escrito
a El Ministerio el carcter o funciones con que actuar cada uno de los
profesionales y tcnicos designados.
Clusula Vigsima Cuarta:
El Ministerio se reserva el derecho de rechazar a toda persona que a su juicio
no rena los requisitos de capacidad e idoneidad para ejecutar cualquiera de los
estudios regidos por el contrato sin que tal rechazo pueda servir de base o
reclamo alguno contra El Ministerio o sus representantes.
Clusula Vigsima Quinta:
El Consultor deber designar y autorizar debidamente a cualquier representante
suyo que gestione ante El Ministerio, todo lo relacionado tcnicamente con el
cumplimiento del contrato.
Clusula Vigsima Sexta:
El Consultor debe informar inmediatamente a El Ministerio todo cambio de
representantes profesionales, en ejercicio legal que laboren en la ejecucin de los
estudios, acompaado la notificacin con las credenciales correspondientes a las
nuevas designaciones, y la conformidad por escrito de las personas designadas.
Para la incorporacin del personal objeto de dichas nuevas designaciones, El
Consultor deber dar cumplimiento a lo establecido en las Clusulas Vigsima
Primera, Vigsima Segunda, Vigsima Tercera y Vigsima Cuarta.

INFORMES RELATIVOS A LOS ESTUDIOS

Clusula Vigsima Sptima:
El Consultor se obliga a presentar los informes relativos a la marcha de los
estudios, de acuerdo con lo sealado en el documento Principal o en lo s Anexos,
y los informes especiales que sobre los estudios contratados le exija El
Ministerio.
Clusula Vigsima Octava:
El Consultor se obliga, a requerimiento de El Ministerio, a presentar sin costo
alguno cualquier informacin que posea sobre los estudios comprendidos en el
objeto del contrato, salvo aquella que se refiera a programas de computacin de
uso exclusivo de El Consultor o a literatura impresa.
PERSONAL PROFESIONAL Y TCNICO PARA ESTUDIOS ESPECIALES
Clusula Vigsima Novena:
Cuando El Consultor considere necesario para la ejecucin de los estudios la
contratacin de asesores para estudios especiales no previstos en el contrato,
someter a la aprobacin previa de El Ministerio, los nombres y dems datos
del referido personal. EL Ministerio, podr solicitar la ampliacin de la
informacin suministrada por El Consultor. La remuneracin de ese personal se
someter a la aprobacin de la Contralora General de la Repblica.
INSPECCIN DE LOS ESTUDIOS
Clusula Trigsima:
El Ministerio ejercer el control y fiscalizacin de los estudios comprendidos en
el objeto del contrato.
Clusula Trigsima Primera:
El Ministerio designar por escrito, los profesionales que estime convenientes
para que peridicamente inspeccionen los estudios. Esta representacin no
excluye la de sus superiores jerrquicos, la de cualquier otro delegado que El
Ministerio tuviere a bien designar por escrito.
Clusula Trigsima Segunda:
El Consultor y los inspectores debern colaborar entre s, para la mejor marcha
de los estudios. El Consultor someter por escrito y oportunamente a
consideracin de la inspeccin, las conclusiones y observaciones que tenga
sobre el desarrollo y ejecucin de los estudios.
Clusula Trigsima Tercera:
Los inspectores estn autorizados para revisar todo el trabajo, a fin de que se
lleve a cabo de acuerdo con las Normas y Especificaciones fundamentales

contenidas en el objeto del contrato y sus anexos, y dejarn constancia por escrito
del resultado de las inspecciones.
Clusula Trigsima Cuarta:
El Consultor queda obligado a prestar a los inspectores, o a cualquier delegado
que El Ministerio designe todas las facilidades al efecto disponibles en el sitio de
los estudios y durante el tiempo necesario, cuando as lo requieran las labores de
inspeccin de los estudios.
DIVERGENCIA DE OPININ
Clusula Trigsima Quinta:
En caso de que hubiere divergencias de opinin entre El Consultor y los
inspectores, en materia de ndole tcnica, o que hubiere alguna duda de la
interpretacin de las clusulas contractuales que no pudiere ser resuelta entre
ellos, el asunto se someter a la consideracin de la Direccin de El Ministerio,
a cuya competencia corresponda la materia relacionada con la ejecucin, de los
estudios y dicha Dependencia decidir a la mayor brevedad posible, por escrito,
en que expondr las razones de su decisin. El Ministerio podr requerir la
participacin de El Consultor o de representantes suyos para realizar

los

estudios e investigaciones y elaborar los informes necesarios a fin de tomar la

mencionada decisin.
MODIFICACIONES AL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS
Clusula Trigsima Sexta:
El Ministerio se reserva el derecho de introducir cambios o modificaciones al
alcance de los estudios objeto del contrato, en cualquier momento, mediante
instrucciones por escrito dirigidas a El Consultor. Si El Consultor no pudiere
cumplir de inmediato las instrucciones de El Ministerio en tal sentido, deber
notificarlo a ste por escrito dentro de los siete(7) das siguientes a la fecha de
recibo de las instrucciones de El Ministerio, solicitando razonadamente de ste
la fijacin de un nuevo plazo en el cual proceder a dar cumplimiento a lo
solicitado. Las modificaciones introducidas por El Ministerio, quedarn sujetas al
rgimen establecido en el contrato.
Clusula Trigsima Sptima:
Durante loa ejecucin de los estudios El Consultor podr sugerir a El Ministerio
cualquier modificacin que considere conveniente y slo la ejecutar si El
Ministerio lo hubiere autorizado por escrito.
MODIFICACIONES DE LOS PROYECTOS DURANTE LA REALIZACIN DE
LAS OBRAS.
Clusula Trigsima Octava:

En el caso de que El Ministerio considere necesario que se efecten

modificaciones al proyecto durante la ejecucin de las obras, lo notificar a El
Consultor a fin de que ste formule las recomendaciones que estime pertinentes.

RECEPCIN ANTICIPADA DE LOS PROYECTOS DURANTE LA REALIZACIN

DE LAS OBRAS.
Clusula Trigsima Novena:
Cuando El Ministerio lo juzgue necesario, podr recibir anticipadamente parte de
los estudios objeto del contrato. En tal caso, proceder a su revisin y levantar
acta que deber ser firmada por El Consultor y el representante de El
Ministerio. Este ltimo tendr el derecho de hacer constar pormenorizadamente
en dicha acta, las observaciones que creyere conveniente acerca de la parte de
los trabajo recibida.
ACEPTACIN DEFINITIVA
Clusula Cuadragsima:
Entregada a El Ministerio toda la documentacin correspondiente al estudio
realizado, se levantar acta en la cual se dejar constancia de dicha entrega. El
Ministerio dentro de los noventa (90) das siguientes a la fecha del acta,
efectuar la revisin de los estudios. Cuando El Ministerio encuentre que stos
han sido efectuados de acuerdo con el contrato, proceder a la Recepcin
Definitiva suscrita por El Consultor y los funcionarios autorizados de El
Ministerio.
En caso de que El Ministerio encuentre objeciones o reparos al estudio recibido
lo notificar a El Consultor, a fin de que ste proceda a efectuar las correcciones
o modificaciones que se le indiquen, dentro de los treinta (30) das siguientes a
dicha notificacin.
Una vez que El Consultor haya efectuado todas las correcciones y
modificaciones y presentado las aclaratorias que correspondan, El Ministerio
dispondr de un plazo de treinta (30) das contados a partir de la fecha de recibo
de dichas correcciones y aclaratorias para efectuar la revisin de las mismas.
Cuando El Ministerio encuentre que El Consultor ha realizado todas las
correcciones, reparos y aclaratorias, de acuerdo con las indicaciones de El
Ministerio, ste efectuar la recepcin Definitiva suscrita por El Consultor y los
funcionarios de El Ministerio.
En caso de que El Consultor no hubiere procedido a ejecutar las correcciones o
reparos indicados por El Ministerio dentro del plazo establecido de treinta (30)
das, El Ministerio podr efectuarlas por sus propios medios, o con los de El
Consultor, o encomendaras a terceras personas para terminar el trabajo de una
manera satisfactoria a juicio de El Ministerio. Los gastos en que se hubiere
incurrido por tales conceptos sern cargados a El Consultor y se deducirn del

saldo que ste tenga a su favor y, si no existiere el saldo, El Ministerio podr

hacer efectiva las garantas respectivas.
Cuando El Ministerio hubiere realizado

por su cuenta o por cuenta de El

Consultor o por cuenta de terceras personas, todas las correcciones y

modificaciones a satisfaccin, efectuar la aceptacin, de la cual se dejar
constancia en Acta de Recepcin Definitiva.
Clusula Cuadragsima Primera:
Efectuada la Recepcin Definitiva, que en todo caso ha de constar en acta
levantada al efecto. El Consultor podr solicitar de El Ministerio, los pagos
finales, la cancelacin de las garantas contractuales y la devolucin de las
retenciones quedando a salvo lo dispuesto en la clusula Cuadragsima Quinta.
Para los fines de la devolucin de las retenciones y de la cancelacin de las
garantas El Ministerio, por intermedio de la Direccin de Finanzas, establecer
a la mayor brevedad posible, el corte de cuentas del contrato y emitir, si lo
encontrare procedente, el correspondiente finiquito contable.
TERMINACIN DE LOS ESTUDIOS ANTES DEL PLAZO
Clusula Cuadragsima Segunda:
El Consultor podr ejecutar totalmente antes del plazo fijado los estudios
contratados. En tal caso El Ministerio se reserva el derecho de pagar a El
Consultor el valor de los estudios objeto del contrato, dentro del plazo previsto en
el Documento Principal y los Anexos.
DISPOSICIONES LABORALES
Clusula Cuadragsima Tercera:
A los fines laborales El Consultor ser el nico patrono del personal que utilice
para la ejecucin de los trabajos.
Clusula Cuadragsima Cuarta:
Cuando se presente una reclamacin laboral por parte de los trabajadores de El
Consultor, sobre el pago de salarios, sueldos, indemnizaciones y prestaciones
laborales o por cualquier otro concepto similar, originados por la ejecucin de
cualquier contrato celebrado entre El Ministerio y El Consultor, El Ministerio
queda autorizado para disponer de las cantidades retenidas conforme a la
Clusula Tercera, y destinarlas a los pagos anteriormente dichos, en los casos
siguientes:
a) Cuando El Consultor haya manifestado por escrito, la aceptacin de los
pagos.
b) Cuando no habindolos aceptado EL Consultor, la reclamacin est
legalmente probada.
Clusula Cuadragsima Quinta:

La cantidad retenida como garanta laboral le ser devuelta a El Consultor

despus de la recepcin definitiva del estudios. Esa devolucin la har El
Ministerio siempre que: El Consultor presente en la oportunidad de solicitar el
reintegro correspondiente, constancia emanada de las autoridades del trabajo y
del Seguro Social Obligatorio de que no existen reclamaciones pendientes en su
contra por obligaciones laborales.
SANCIONES CONTRACTUALES
Clusula Cuadragsima Sexta:
Si El Consultor no terminare los estudios en el plazo estipulado, o en el de las
prrrogas si las hubiere, pagar a El Ministerio, sin necesidad de requerimiento
alguno, un a suma cuyo monto por cada da de retraso, ser fijada en el
Documento Principal, ms los daos y gastos que ocasione dicho retardo,
debidamente comprobados por parte de El Ministerio.
Clusula Cuadragsima Sptima:
Si El Consultor no entregare el Informe Preliminar a que se refiere la Clusula
Quinta, pagar una suma cuyo monto por cada da de retraso, ser fijado en el
Documento Principal.
Clusula Cuadragsima Octava:
Las sumas a que se refieren las clusulas Cuadragsima Sexta y Cuadragsima
Sptima, se cobrarn por da de retraso, sean o no hbiles.

CESIONES SUBCONTRATOS O TRASPASOS

Clusula Cuadragsima Novena:
El Contrato no podr ser objeto de subcontratos, cesiones o traspasos, ni en todo
ni en parte, sin la previa aprobacin de El Ministerio, dada por escrito.
Clusula Quincuagsima:
En caso de que El Ministerio

aprobare el traspaso del contrato, el nuevo

Consultor deber otorgar, previamente a la firma del correspondiente convenio,

las garantas necesarias en los trminos y condiciones que fije El Ministerio.
Clusula Quincuagsima Primera:
Cuando El Ministerio aprobare la subcontratacin total o parcial de los trabajos o
la asociacin de El Consultor con terceras personas, quedarn en plena
vigencia las garantas otorgadas, pudiendo El Ministerio, cuando lo considere
necesario, exigir otras.
Clusula Quincuagsima Segunda:
Adems de las obligaciones que las leyes exijan al respecto, especialmente las
contenidas en las Leyes Orgnicas de Hacienda Pblica Nacional y de la
Procuradura General de la Repblica, y sin perjuicio de los dispuesto en este
Ttulo en cuanto al carcter intuiti personae de las obligaciones que El Consultor

asume con El Ministerio en virtud del contrato; en el caso de que El Consultor

cediere total o parcialmente algn crdito u otro derecho derivado del contrato, se
obliga efectuar
notificarlo

la cesin mediante documento autenticado o registrado, y a

inmediatamente, en comunicacin por escrito dirigida al ciudadano

Ministro de Obras Pblicas, entregndole el original o copia certificada del

documento de cesin y quedando a criterio del despacho darse simplemente por
notificado o aceptar la cesin, con las consecuencias legales que en uno u otro
supuesto de hecho, habran de producirse.
DAOS
Clusula Quincuagsima Tercera:
El Consultor se obliga a adoptar todas las medidas necesarias o convenientes
con el fin de evitar daos o perjuicios de cualquier ndole a terceras personas con
motivo de la ejecucin de los estudios objeto del contrato.
Si para la ejecucin de los estudios fuere imprescindible ocupar temporalmente o
permanentemente todo o parte de los terrenos ajenos, tomar, demoler, o daar
construcciones, plantaciones y otras bienhechuras, El Consultor deber
notificarlo pormenorizadamente por escrito a El Ministerio con la suficiente
antelacin, para que puedan realizarse las gestiones del caso con quienes
corresponda. La dilacin en la realizacin de dichas gestiones podrn ser causa
para que El Ministerio acuerde una prrroga en el plazo para la terminacin de
los estudios.
El Consultor ser directa y personalmente responsable por todo dao o perjuicio
que se ocasiones por contravenir, desacatar o incumplir las estipulaciones de esta
Clusula y del contrato.
En ninguna circunstancia El Consultor ocupar propiedades ajenas o destruir
bienhechuras afectables por las obras, sin antes obtener la autorizacin por
escrito de El Ministerio.
MATERIAL TCNICO DE CONSULTA
Clusula Quincuagsima Cuarta:
El Ministerio podr facilitar a El Consultor la obtencin de mapas, planos y
dems material tcnico que pueda utilizarse beneficiosamente para la realizacin
de los trabajos que constituyen el objeto del contrato.
CREDENCIALES
Clusula Quincuagsima Sexta:
El Consultor es el nico responsable por el uso que hiciere de cualquier mtodo,
procedimiento, artculo o productos patentados y en consecuencia, responder
directamente de cualquier reclamacin de terceros que se originen por t ales
conceptos.
CONTABILIDAD
Clusula Quincuagsima Sptima:

El Consultor se compromete a poner sus libros y documentos de contabilidad a

la orden de El Ministerio, parta que ste pueda practicar las revisiones,
inspecciones o auditorias que estime convenientes, que se relacionen con el
estudio del contrato.
PROPIEDADES DE LOS ESTUDIO Y PROYECTOS
Clusula Quincuagsimo Octava:
El Consultor traspasa a El Ministerio, la propiedad y exclusividad de los
estudios y proyectos objeto del contrato en forma perfecta e irrevocable, y en un
todo de acuerdo con las leyes especiales relativas a la ndole del proyecto o
estudio.
RESOLUCION DEL CONTRATO POR CAUSAS IMPUTABLES AL
CONSULTOR.
Clusula Quincuagsima Novena:
El Ministerio podr resolver el contrato en cualquier momento y mediante una
simple participacin por escrito dirigida a El Consultor, por las causas previstas
en la Ley, y adems, por las que se enumeran a continuacin:
a) Por ejecutar o haber ejecutado El Consultor los estudios en desacuerdo con
el contrato o sus anexos a juicio de El Ministerio, o cuando los efecte en
forma tal que permita a El Ministerio estimar que no se concluirn en el
trmino estipulado.
b) Por declararse o ser declarado El Consultor en disolucin, liquidacin,
quiebra o atraso, fundirse con otra compaa, subcontratar, ceder o traspasar
en toda o en parte, el contrato, sin la previa aprobacin de El Ministerio,
otorgada por escrito.
c) Por haber El Consultor, sin la previa aprobacin dada por escrito de El
Ministerio,
cualesquiera

contratado,

convenido,

transigido,

desistido

realizado

otros actos jurdicos, directa o indirectamente relacionados o

conexos con el contrato, y que a juicio de El Ministerio, sean lesivos o

inconvenientes a los derechos e intereses de El Ministerio.
d) Por existir a juicio de EL Ministerio, frecuente repeticin o errores, o defectos
en la ejecucin de los estudios, imputables a El Consultor.
e) Por no dar El Consultor , el debido cumplimiento a cualquiera de las
disposiciones de las leyes especiales concerniente a la ndoles del estudio o
proyecto del contrato y en especial, la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la
Arquitectura y Profesiones Afines.
f) Por incumplimiento de El Consultor a cualquiera de las disposiciones de las
Leyes del Trabajo, Instituto Nacional de Cooperacin Educativa, Seguro Social
Obligatorio y sus respectivos Reglamentos.

g) Por haberse valido El Consultor de ddivas, comisiones o regalas a

empleados o representantes de El Ministerio o a terceras personas, para
obtener beneficios durante la ejecucin del contrato.
h) Por no mantener EL Consultor permanentemente al frente de los trabajos, a
profesionales en ejercicio legal, en los trminos previstos en la Clusula
Vigsima Primera.
Cuando El Ministerio considere que ha llegado el caso de resolver el contrato
por cualquiera de las causas especificadas en los literales a),d),e),f),g),h), lo
notificar por escrito a El Consultor o a su representante legal y oir las razones
que ste aduzca en su defensa, lo que deber hacer durante un plazo no mayor
de quince (15) das, contados a partir de la fecha de notificacin.
Si en definitiva, EL Ministerio juzgare que debe resolver el contrato, bastar para
que la resolucin proceda, de pleno derecho y sin necesidad de intervencin
judicial, que El Ministerio lo participe a El Consultor por medio de oficio.
RESOLUCION DEL CONTRATO POR CAUSAS NO IMPUTABLES
Clusula Sexagsima:
El Ministerio se reserva el derecho de resolver el contrato por decisin unilateral
suya, en cualquier momento, an sin que medie culpa de El Consultor, para lo
cual deber hacerle la notificacin, a menos que El Ministerio lo autorice a
completar, en la medida de lo posible, parte de los estudios ya iniciados.
Clusula Sexagsima Primera:
El Consultor podr solicitar por escrito, la resolucin del contrato por
circunstancias que a continuacin se enumeran:
a) Cuando los cambios que establezca El Ministerio sean de tal naturaleza que
modifiquen radicalmente el alcance del contrato.
b) Por imposibilidad para El Consultor en obtener la informacin bsica
requerida para la realizacin de los estudios y proyectos.
El Ministerio se reserva el derecho de examinar las razones aducidas por El
Consultor para solicitar la resolucin del contrato, y si est conforme con stas,
lo manifestar igualmente por escrito a El Consultor, y el contrato se considerar
resuelto por mutuo consentimiento para lo cual se levantar un acta, dentro de un
trmino no mayor de treinta (30) das, a contar desde la fecha de aceptacin por
parte de
El Ministerio.
INDEMNIZACIONES
Clusula Sexagsima Segunda:
Si El Ministerio tuviere que resolver el contrato por cualquiera de las causa
previstas en la Clusula Quincuagsima Novena, El Consultor deber pagar a
El Ministerio, por concepto de daos y perjuicios un porcentaje sobre el precio
de los estudios contratados, que ser debidamente estimado por El Ministerio.

El Ministerio har efectiva esta indemnizacin deducindola de los pagos que

pudiere tener pendientes con el El Consultor, y si ello no fuere suficiente,
haciendo efectivas las garantas presentada por ste o por cualquier otro medio
legalmente posible.
Clusula Sexagsima Tercera:
Si El Ministerio decidiere resolver el contrato de acuerdo con lasa Clusulas
Sexagsima y Sexagsima Primera, le pagar a EL Consultor el valor de todos
los estudios ejecutados que reunieren las condiciones requeridas para su
aceptacin, comprendiendo los gastos en que hubiere incurrido El Consulto en
la cancelacin de aquellos compromisos y obligaciones que contrajo y que estn
directamente relacionados, a juicio de El Ministerio, con el objeto del contrato,
en ocasin del cumplimiento del mismo o que hayan sido autorizados por El
Ministerio.
COMPETENCIA JURIDICA
Clusula Sexagsima Cuarta:
Las dudas o controversias de cualquier naturaleza que puedan suscitarse sobre
el contrato y que no puedan ser resueltas amistosamente por las partes
contratantes, sern decididas por los tribunales competentes de Venezuela, de
conformidad con sus leyes, sin que ningn motivo puedan ser

origen de

reclamaciones extranjeras.
GASTOS JUDICIALES Y EXTRAJUDICIALES
Clusula Sexagsima Quinta:
Los gastos de otorgamiento de documento sern por cuenta de El Consultor.
Igualmente lo sern todos los gastos judiciales y extrajudiciales a que El
Consultor d lugar por su incumplimiento.
Comunquese y publquese
Por el Ejecutivo Nacional.
ARNOLDO JOSE GABALDON
Ministro de Obras Pblicas.

EJERCICIO PROFESIONAL
LEIAPA:
ARTICULO 9.- Constituye ejercicio profesional, con las responsabilidades
inherentes, cualesquiera de las actividades que requieran la capacitacin
proporcionada por la educacin superior y sean propias de las profesiones a que
se contrae esta Ley, segn se determine reglamentariamente.
ARTICULO 10.- Los documentos tcnicos tales como proyectos , planos, mapas,
clculos, croquis minutas, dibujos, informes o escritos, son propiedad del
profesional autor de ellos; por consiguiente, ninguna persona natural o jurdica,
podr hacer uso de ellos sin consentimiento del autor, salvo estipulacin en
contrario.
ARTICULO 11.- Para que cualquiera de los documentos tcnicos a que se refiere
el artculo anterior pueda ser presentado para surtir algn efecto en cualquier
oficina de la administracin pblica o para que su contenido pueda ser llevado a
ejecucin en todo o en parte por cualquier persona o entidad pblica o privada,

deber llevar la firma de su autor, profesional de la respectiva especialidad, con el

nmero de inscripcin de ste en el Colegio de Ingenieros de Venezuela.
Los profesionales a que se refiere esta Ley slo podrn autorizar con su firma
tales documentos cuando hayan sido elaborados personalmente o por
profesionales en ejercicio legal bajo su inmediata direccin.
OCEPRO:
ARTICULO 3.- A los efectos de las funciones que deber cumplir la OCEPRO, se
entiende como ejercicio profesional, la ejecucin de actividades que de acuerdo a
la Ley de Ejercicio de Ingeniera , Arquitectura y Profesiones Afines, requieran la
capacitacin proporcionada por la educacin universitaria y que sean propias de
las profesiones a las cuales se refiere la Ley de Ejercicio, y las que
reglamentariamente

as

se

determinen,

tales

como:

estudios

tcnicos,

anteproyectos, esquemas tcnicos, proyectos, consultas y asesoras tcnicas,

avalos, peritajes, planificacin y esquemas de funcionamiento de obras y
servicios de ingeniera, informes tcnicos, planos, mapas, clculos, presupuestos
y valuaciones con todos sus anexos, croquis, minutas, estudios preliminares y
estudios

definitivos;

gerencias,

supervisiones,

inspecciones,

residencias,

coordinaciones y direcciones de obras, procura de bienes necesarias para las

obras y/o procesos de ingeniera o sus servicios conexos; operacin,
mantenimiento y reparacin de las mismas, y la docencia de la ingeniera,
arquitectura y profesiones afines, y cualquier otra actividad que determine la
Asamblea Nacional del Colegio de Ingenieros de Venezuela de conformidad con
la Ley de Ejercicio.
ARTICULO 6.- La OCEPRO emitir un documento denominado Certificacin de
Ejercicio Profesional, en formato nico nacional, para verificar que el profesional
participante en los servicios profesionales sealados en el Artculo 3 del presente
reglamento, se encuentra inscrito, solvente y cuyo nivel profesional en la
especialidad respectiva haya sido establecido por la Comisin Clasificadora del
Ejercicio Profesional, de acuerdo al formato nico Nacional respectivo. La
referencia certificacin ser emitida, previa verificacin de que el profesional no
est suspendido del ejercicio por el Tribunal Disciplinario.
PROFESIONAL EN EJERCICIO LEGAL:
ARTICULO 4: Son Profesionales a los efectos de esta Ley los Ingenieros,
Arquitectos y otros especializados en ramas de las ciencias fsicas y matemticas
que haya obtenido o revalidado Venezuela sus respectivos ttulos universitarios, y
haya cumplido el requisito establecido en el Artculo 18.

ARTICULO 18: Para ejercer cualesquiera de las actividades que regula la

presente Ley, los Profesionales a que ella se contrae debern inscribir sus
respectivos ttulos en el Colegio de Ingenieros de Venezuela.

ARTICULO

25:

Los

fondos

necesarios

para

sufragar

los

gastos

de

funcionamiento del Colegio de Ingenieros de Venezuela provendrn de los

derechos de inscripcin, de las tasas por la tramitacin de autorizaciones, de las
contribuciones peridica de sus miembros y de otros ingresos lcitos. La
cancelacin oportuna de derechos, tasa y cuotas es obligatoria.
ARTCULOS DE REGLAMENTO INTERNO:
ARTICULO 5: Son miembros activos los Profesionales que hayan inscrito o
inscriban sus ttulos en el Colegio conforme a los Artculos 18 38 de la Ley de
Ejercicio de la Ingeniera, La Arquitectura y Profesiones Afines, as como tambin
quienes lo hayan hecho con anterioridad a su promulgacin de acuerdo con la
Ley de Ejercicio de las Profesiones de Ingeniero, Arquitecto y Agrimensor.
ARTICULO 6: Son deberes de los Miembros Activos:
j) Cancelar oportunamente las contribuciones que fije el Colegio conforme a la
Ley.
DEFINICIN DE PROFESIONALES EN EJERCICIO LEGAL:
Son aquellos Profesionales especializados en ramas de las ciencias fsicas y
matemticas que hayan obtenido o revalidado en Venezuela sus respectivos
ttulos universitarios e inscrito estos ttulos en el C.I.V., solvente con la Institucin,
y que no se encuentre suspendido del Ejercicio Profesional por el Tribunal
Disciplinario.
PROFESIONAL EN EJERCICIO LIBRE DE LA PROFESION:
Es un Profesional Universitario colegiado, en ejercicio privado y legal de

la

profesin en la especialidad para la cual fue facultado y con un cabal

conocimiento tcnico, experiencia e integridad que le permiten ejercer ticamente
la profesin.
SERVICIO PROFESIONAL:
Es la actividad del Profesional colegiado en ejercicio individual y legal de la
profesin, como tambin la empresa de Profesionales integrada por Ingenieros,

Arquitectos y Profesionales Afines, todos colegiados, que prestan servicios

tcnicos y profesionales desligados de la actividad industrial y mercantil.
Algunos servicios profesionales incluyen la realizacin de tarea que por si solas
no son de la naturaleza propia del ejercicio de la Ingeniera y responsabilidad de
tales profesionales o conjuntamente con profesionales de otras especialidades,
por ser ese servicio fundamental en la totalidad del trabajo.

DE LOS PROFESIONALES
ARTICULO 4: Son profesionales a los efectos de esta Ley los Ingenieros,
Arquitectos y otros especializados en ramas de las ciencias fsicas y matemticas
que hayan obtenido o revalidado en Venezuela sus respectivos ttulos
universitario, y hayan cumplido el requisito establecido en el Articulo 18.
ARTICULO 5: Tambin se consideraran profesionales los graduados en el
exterior por institutos acreditados de educacin superior en especialidades de la
Ingeniera, la Arquitectura y Profesiones Afines, de las cuales no existan ttulos
equivalentes en el pas, a juicio de las universidades nacionales, siempre que
dichos ttulos hayan sido reconocidos por estas, y hayan cumplido el requisito
establecido en el Articulo 18.
ARTICULO 18: Para ejercer cualesquiera de las actividades que regula la
presente ley, los profesionales a que ella se contrae debern inscribir sus
respectivos ttulos en el Colegio de Ingenieros de Venezuela.

SERVICIOS PROFESIONALES
Para clasificar los servicios profesionales en las disciplinas propias de la
Ingeniera, Arquitectura y Profesiones afines, no existe un criterio nico. No
obstante, como quiera que con este Manual se pretende habilitar un instrumento
que permita determinar racionalmente los aranceles de honorarios para los
profesionales antes anotadas, la clasificacin ms lgica parece corresponder a
la naturaleza de los diferentes tipos de aranceles que normalmente se presenta
en el ejercicio libre de la profesin.
La clasificacin de los servicios profesionales en razn del carcter y
alcance del trabajo, en lugar de cualquier otro criterio de referencia, hace posibles

desarrollar de una manera ms sencilla y lgica un instructivo de base para

clculo de aranceles.
Los servicios profesionales pueden clasificarse en cuatro grandes grupos:
1. SERVICIOS BSICOS ( SB )
2. SERVICIOS INTEGRADOS ( SI )
3. SERVICIOS TCNICOS ( ST )
4. SERVICIOS ESPECIALES ( SE )
1. SERVICIOS BSICOS:
Se consideran servicios bsicos aquellos que se requieren previamente
para la elaboracin de los proyectos, tales como levantamientos topogrficos,
toma de datos de campo y estudios geolgicos, geotcnicos, de impacto
ambiental y otros. Pueden ser contratados en conjunto o por separado.
Dentro de esta clasificacin se incluyen:
SB - 01. Informacin Bsica.
SB - 02. Estudios de Mercado.
SB - 03. Estudios de Procesos.
2. SERVICIOS INTEGRADOS.
Entre

las funciones ms importantes de los profesionales consultores,

figuran los servicios que prestan desde que se inician los estudios para una obra,
hasta que sta entra en funcionamiento. Esto requiere el concurso de diversas
especialidades, considerndose en su conjunto como un servicio integrado.
Dentro de esta clasificacin se incluyen:
SI - 01. Estudios de Prefactibilidad y Factibilidad
SI - 02. Ingeniera Conceptual y Bsica ( Anteproyectos )
SI - 03. Proyectos o Diseo Detallados.
SI - 04. Supervisin de Obras
SI - 05. Puesta en Marcha de Instalaciones.
SI - 06. Operacin y Mantenimiento de Instalaciones, Sistemas y Equipos.
SI - 07. Gerencia Integral de Proyectos.
SI - 08. Gerencia de Planificacin de Proyectos
SI - 09. Gerencia de Compras y Procura.
SI - 10. Gerencia de Construccin.

3. SERVICIOS TCNICOS.
Son servicios que requieren cierto grado de especializacin y que
pudieran ser utilizados como elementos de apoyo a los servicios integrados.
Dentro de esta clasificacin se incluyen:
ST - 01. Consultas Breves, Investigacin, Informes y otros.
ST - 02. Diagnsticos tcnicos, Econmicos y Administrativos.
ST - 03. Estudios tcnicos, Econmicos y Administrativos
ST - 04. Elaboracin de Normas Tcnicas, de Diseos y de Modelos.
ST - 05. Estudios de Recursos Renovables, No Renovables y Materias
Primas.
ST - 06. Estudios Agrotcnicos.
ST - 07. Pruebas tcnicas, Control de Calidad y Ensayos.
ST - 08. Inspeccin de Obras.
ST - 09. Residencia de Obras.

4. SERVICIOS ESPECIALES.
El desarrollo de algunas obras implica trabajos diferentes a los de arriba
sealados. Debido a que estos servicios especiales varan grandemente en
cuanto a su alcance, complejidad y secuencia, se definir cuando se requiera
como elementos de servicios separados.
Estos servicios incluyen:
SE - 01. Anlisis de Sistemas e Investigacin de Operaciones.
SE - 02. Tasaciones, Avalos, Peritajes y Estudios.
SE - 03. Testificaciones Legales.
SE - 04. Cursos de Adiestramientos
SE - 05. Informtica.
SE - 06. Asesoras
SE - 07. Actividades Ulteriores al Servicio.

ASPECTOS LEGALES A CONSIDERAR PARA LA CONSTITUCION DE UNA

EMPRESA DE INGENIERIA DE CONSULTA.

Resumen:

Este anexo pretende ilustrar debidamente tanto

a los ingenieros

Consultores que desean constituir una empresa para ofrecer sus servicios como
aquellos que ya las han constituido en forma indebida.
Una definicin jurdica de lo que es la Ingeniera de Consulta podra ser la
siguiente: La Ingeniera de Consulta es la actividad civil de los ingenieros o, lo
que es lo mismo, es la actividad profesional desprovista de todo inters
comercial. No debe confundirse son la actividad sin fines de lucro, pues el lucro
existe, ya que el ingeniero cobra honorarios profesionales.
Esta actividad puede ser ejercida, por un ingeniero como persona natural o
por un grupo de ingenieros como persona jurdica. Tambin puede ser ejercida
exclusivamente p combinada con actividades mercantiles como el caso de los
ingenieros que proyectan, construyen y hasta venden lo que construyen.
De acuerdo con los conceptos emitidos es lgico suponer que si un grupo
de ingenieros desean constituir una empresa para dedicarse exclusivamente a la
ingeniera de consulta, debe constituirla con arreglos al rgimen legal
correspondiente, es decir al Cdigo Civil; siendo su forma mas conveniente la
Sociedad civil. No debe confundirse el termino Sociedad Civil con el termino de
asociacin civil, bien definidos en el mencionado cdigo, siendo la diferencia
esencial el que las asociaciones civiles son sociedades sin fines de lucro y las
sociedades civiles pueden ser sociedades con fines de lucro provenientes de
actividades no comerciales (Sociedades de Personas).
Hoy, las formas jurdicas correctas para constituir una empresa de
Ingeniera de Consulta son: la Sociedad Civil; la Sociedad en Nombre Colectivo y
en Comandita si su objetivo es civil, la diferencia es solo en cuanto a la forma
administrativa y en cuanto al modo de registrarlas. La Sociedad Civil propiamente
dicha adquiere personalidad jurdica y tiene efecto contra terceros cuando se
protocoliza el respectivo contrato de Sociedad en la Oficina Subalterna de
Registro Pblico de su domicilio y las Sociedades en Nombre Colectivo o en
Comandita adquieren su personalidad jurdica cuando se registran en el Registro
de Comercio de su jurisdiccin.
En cuanto la responsabilidad, las Sociedades Civiles y las de Nombre
Colectivo tienen una gran desventaja, pues todos sus socios son responsables
ilimitadamente de las deudas de la sociedad; pero en todo caso civilmente los
socios son siempre responsables de acuerdo a las leyes sobre la materia en que
acten y si el objeto de la sociedad no son los negocios no deben tener nada
que temer si es correcto que traten de limitar su responsabilidad.

Hay algunas empresas de Consultora que requieren grandes capitales para

su funcionamiento, como pueden ser las de computacin, las de geologa y
suelos, las compaas de investigacin que requieren costosos laboratorios, por
lo tanto puede ser necesaria la inclusin de socios capitalistas con inters
comercial en el negocio. En estos casos puede requerirse la constitucin de una
empresa mercantil, pero el ingeniero Consultor debe cuidarse de que sus
honorarios por concepto de su actuacin profesional se conviertan en utilidades
comerciales a repartir entre socios no profesionales. Se recomienda en este caso
constituir dos empresas, una de Ingeniera de consulta, de carcter civil, y otra
de Servicio Consultor que aporta el capital. En ambas puede tener participacin
econmica el profesional, pero en ambas no debe tener participacin el
comerciante.
La ley del Ejercicio de la Ingeniera, la arquitectura y Profesiones Afines,
dice en su Art. 7mo, aparte b): En el nombre de Sociedades Mercantiles,
Sociedades Civiles que persigan fines lucrativos y Sociedades Civiles de ndoles
profesional no podrn incluirse las denominaciones de ingeniero, Arquitecto u
otras cualquiera de los ttulos de las profesiones a que se refiere la ley, si todos
sus asociados no se han inscrito en el Colegio de Ingenieros de Venezuela, a
menos que se trate de filiales de Sociedades Extranjeras cuya actividad en el pas
se limite al orden cultural.
Esto no debe interpretarse en el sentido de que prohiba la sociedad entre
ingenieros y tcnicos de otras ramas afines o no a la Ingeniera, sino en el sentido
de que al asociarse no deben incluir en su razn social los trminos prohibidos
por el aparte b) del Art.7.
As pues, los Ingenieros Consultores podran asociarse con Economistas,
Abogados, Auditores o tcnicos de otras ramas siempre que se cuide de no incluir
en su razn social los trminos prohibidos por la Ley de Ejercicio.
Otro concepto importante a tomar en cuenta es, que el ejercicio de la
ingeniera es actividad personal y por lo tanto, no puede ser ejercida sino por
personas naturales autorizadas conforme a

la Ley que rige su ejercicio; un

proyecto multidisciplinario o monodisciplinario pero de gran magnitud, puede

requerir el concurso de varios profesionales de la misma o de varias
especialidades en asociacin temporal o de hecho o en asociacin permanente o
de derecho a travs de una empresa con personera jurdica, pero en este ultimo
caso debe tenerse muy en cuenta que en la redaccin de su documento
constitutivo no debe expresarse que el objeto de la Sociedad es realizar
proyectos, estudios u otra actividad reservada por la ley a personas sino que
debe expresarse que la sociedad se forma para que sus asociados, aunando sus

esfuerzos propios y sus conocimientos profesionales realicen tal o tales

actividades.
Ventajas y desventajas de la Sociedad Civil:
Ventajas: Examinada desde un punto de vista econmico , no comercial, la
Sociedad Civil de Ingenieros Consultores tiene las siguientes ventajas:
1. Articulo 4, pargrafo nico (Ley de Impuestos sobre la Renta): los
enriquecimientos

obtenidos

por

personas

jurdicas

que

se

dediquen

exclusivamente realizar actividades profesionales no mercantiles, estarn

gravados conforme al titulo IV en cabeza de los socios en proporcin a la cuota
que le corresponda en la sociedad. Esto representa una ventaja substancial
por cuanto a mas de que se paga por una tarifa mas baja, esta a su vez se
aplica sobre utilidades fraccionadas y no globales como sucede en las
Sociedades Mercantiles.
2. Por el objeto, las sociedades Civiles tambin estn exentas del pago de
Patente de Industria y Comercio ( Art. 3 Ley del Ejercicio).
3. Para los problemas que puedan presentarse entre los socios o frente a
terceros, en la Sociedad Civil son competentes los tribunales civiles. Una
caracterstica del derecho mercantil es la celeridad; sin embargo, esto se
puede aplicar a los actos de comercio que necesariamente realice la Sociedad
Civil como consecuencia de sus gestiones administrativas (cheques, giros,
pagares, etc.)
4. La sociedad Civil no puede ser declarada en quiebra.
5. La responsabilidad personal y profesional unida a la solvencia econmica, as
como lo sealado

en el numeral anterior, es excelente garanta para las

personas que contratan los servicios de la Sociedad, lo cual no ofrecen las

Sociedades Mercantiles y en especial las C.A. y las S.R.L.
6. La Sociedad Civil al igual que las Sociedades Mercantiles podr adoptar un
nombre de fantasa o siglas distintivas y el uso de este nombre puede ser
reservado legalmente segn lo establece la ley de propiedad industrial en su
Articulo 28, que se reproduce textualmente: por va de excepcin podr
registrarse como si fuera una denominacin comercial, cualquier nombre o
signo distintivo en que tenga inters un apersona (natural o jurdica), aunque
ese inters no sea comercial.
Desventajas: En la Sociedad Civil, como en las Sociedades en Nombre Colectivo,
los socios son solidarios con todos sus bienes de las deudas de la sociedad, no
as en las C.A. y S.R.L., donde los socio son responsables solo hasta el monto del
capital aportado.
Pero esto no debe considerarse una desventaja en el caso de las empresas de
Consultoria, por cuanto la responsabilidad de los socios es civil y no econmica.

La verdadera desventaja de la Sociedad civil esta en la manera de

registrarla y en la forma poco flexible de hacer cambios en cuanto a la inclusin o
disminucin de socios, lo cual debe hacerse mediante documentos registrados en
el registro publico correspondiente.
La nica forma comercial que puede ser practica para una empresa de
Ingeniera de Consulta es la sociedad en comandita, simple o por acciones,
cuando sea conveniente que un grupo de ingenieros sea dueo del capital y
ejerza la administracin y otro grupo sea asociado temporal o permanente y
susceptible de modificacin. En todo caso, esto tambin se puede establecer en
la sociedad civil.
La Sociedad Civil puede existir mediante una denominacin social
cualquiera.
Conclusiones: Son formas correctas de constituir una empresa de
ingeniera de consulta. La sociedad Civil puede existir bajo una denominacin
social cualquiera y adquiere personera jurdica cuando el respectivo contrato de
sociedad se registra en la Oficina Subalterna de Registro Publico de su domicilio.
La Sociedad Civil no necesita acusar capital, por lo tanto, puede
constituirse sin el y su patrimonio ser variables como el de las personas
naturales.
Recomendaciones: Si se va a constituir una empresa cuyo nico objetivo
sea ofrecer servicios de Ingeniera de Consulta, puede constituirse como una
Sociedad Civil con una denominacin social de fantasa o acorde con los
servicios que se ofrecen o bien con una razn social constituida por los apellidos
de los socios. Aun con forma de Sociedad Civil se puede constituir una especie de
comandita en la cual, por va de ejemplo, algunos socios aportan el capital a ms
de su industria y otros solo aportan su industria. Todo es cuestin de que se haga
constar en el respectivo contrato de sociedad.

NIVELES PROFESIONALES

PROFESIONAL NIVEL UNO ( P1 )

PROPOSITO GENERAL Bajo supervisin directa realiza trabajos de ingeniera
fundamentales y sencillos a nivel profesional inicial en el rea de su especialidad
ubicados en campo y oficina y realiza tareas afirnes segn sea necesario.
EXPERIENCIA. Con el ttulo de grado hasta dos ( 2 ) aos de prctica continuada.
Requiere entrenamiento, debe disponer de conocimientos adecuados sobre
proncipios de su especialedad, no requiere experiencia previa.
ACTIVIDADES PRINCIPALES. Colabora, bajo supervisin inmediata, en la
elaboracin de proyectos, estudios tcnicos, econmicos, especificaciones
tcnicas, listados de equipos y materiales, recauda informacin de diferentes
trabajos y realiza tareas afines segn sea necesario. Realiza diseo bsico y de
detalle de los proyectos del rea de su especialidad. Elabora anteproyectos y
proyectos de poca dificultad. Revisa proyectos y

realiza informes sobre los

mismos. Interpreta y revisa planos de ingeniera. Estudia especificaciones del

contrato. Supervisa y coordina la labor del personal a su cargo. Controla el
manejo de equipos industriales de su rea de trabajo y realiza las labores de
mantenimiento y reparacin de los mismos. Realiza estudios para determinar los
ndices de los resultados ptimos del proyecto en ejecucin correspondientes a su
rea de especialidad.

PROFESIONAL NIVEL DOS ( P2)

PROPOSITO GENERAL. Bajo direccin general, realiza solo o con una unidad de
trabajo de Ingeniera del rea de su especialidad trabajos de dificultad normal
y/o de semicomplejidad considerable. Supervisa, coordina y dirige una unidad
mediana-pequea de ingeniera y realiza tareas afines segn sea necesario.
Tiene capacidad para supervisarr personal a su cargo.
EXPERIENCIA. Ms de dos ( 2 ) aos desde la obtencin del ttulo de grado, ms
de un ( 1 ) ao de cursar post-grado. La antiguedad deseable es entre los dos y
los cinco aos de graduacin y experiencia continuada.
ACTIVIDADES PRINCIPALES. Supervisa y coordina la labor del personal
asignado a su cargo. Controla la calidad de los proyectos del rea de su
especialidad. Realiza la busqueda y la seleccin de nuevas herramientas de
trabajo para lograr una mayor sistematizacin de las labores propias de su
especializacin. Revisa y prepara normas de Seguridad Industrial. Planifica, dirige
y coordina trabajos de la unidad y/o proyectos de su especialidad. Desarrolla y

motiva personal a su cargo. Analiza los mtodos de trabajo, establece normas

tcnica y promueve la estandarizacin de materiales y equipos.
PROFESIONAL NIVEL TRES ( P3 )
PROPOSITO GENERAL. Es responsable de planificar, coordinar y dirigir
proyectos de ingeniera arquitectura y multidisciplinarias. Supervisa personal a
su cargo, requiere entrenamiento9 profesional, experiencia previa y criterio
propio.
EXPERIENCIA. Requiere una experiencia efectiva entre cinco ( 5) y seis (6) aos
desde la obtencin del ttulo de grado y entre dos ( 2 ) y tres ( 3 ) aos de
experiencia de post-grado o ms de dos aos de experiencia en el nivel anterior.
ACTIVIDADES PRINCIPALES. Realiza la coordinacin

interdisciplinaria de

grupos de trabajo de proyectos del rea de su especialidad. Asiste a la gerencia

de proyectos del rea de su especialidad. Disea, redacta y clacula
especificaciones y cmputos de planos de proyectos del rea de su especialidad.
Elabora material de operacin y mantenimientos de plantas. Inspecciona obras
realizadas por contratistas y elabora informes. Realiza y/o coordina las labores
administrativas de control de proyectos y de costos. Establece politicas de control
de calidad y de cumplimiento de las metas de tiempo del proyecto.

PROFESIONAL NIVEL CUATRO ( P4 )

PROPOSITO GENERAL. Bajo definicin de objetivos y polticas generales,
coordina la realizacin

de trabajos profesionales de envergadura, debe tener

experiencia efectiva entre siete ( 7 ) y nueve ( 9 ) aos, incluye cuatro ( 4 ) aos

de experiencia en la especialidad o un ( 1 ) ao de haber curdado port - grado y
cinco ( 5 ) de experiencia o dos ( 2 ) aos en el nivel anterior.
ACTIVIDADES PRINCIPALES. Mantiene contactos con los clientes. Establece
premisas de proyecto y facturacin de los gastos incurridos en el desarrollo del
proyecto del rea de su especialidad. Supervisa, coordina, dirige la labor del
personal asignado a su cargo. Define y establece los procedimientos tcnicos
ms idneos para el desarrollo del proyecto.Establece controles administrativos:
costos, tiempo y otro gastos. Elabora informes sobre el desarrollo y el avance del
proyecto. Participa en comisiones que intervienen en los procesos de licitacin.
PROFESIONAL NIVEL CINCO ( P5 )

PROPOSITO GENERAL. Posee autoridad plena

y responsabilidad en la

ejecucin de un proyecto. Inicia y ejecuta planes, dirige las actividades de la

organizacin y desempea posiciones que requieren alto grado de habilidad
cientfica o profesional.
EXPERIENCIA. Requiere una experiencia, efectiva entre ( 9 ) y once ( 11 ) aos.
Debe tener como mnimo seis ( 6 ) aos de experiencia en su especialidad o un
( 1) ao de posr - grado y siete ( 7 ) de experiencia o tres ( 3 ) en el nivel anterior.
ACRIVIDADES PRINCIPALES. Asesora y mantiene contacto con comitentes.
Planifica la ejecucin de proyectos. Dirige proyectos de gran envergadura. Define
controles administrativos, costos, tiempo y otros gastos. Supervisa, coordina y
dirige la labor del personal asignado a su cargo.
PROFESIONAL NIVEL SEIS ( P6)
PROPOSITO GENERAL. Es responsable de planificar, dirigir y controlar la
ejecucin de los trabajos multidisciplinarios que contare el Consultor asegurando
la calidad tcnica de los mismos.
EXPERIENCIA. Requier una experiencia efectiva entre once ( 11 ) y trece ( 13 )
aos, incluye seis ( 6 ) aos de experiencia en su especialidad o un ( 1 ) ao de
post - grado y nueve ( 9 ) aos de experiencia o dos ( 2 ) aos en el nivel anterior.
ACTIVIDADES PRINCIPALES. Planifica conjuntamente con los Gerentes de
Proyectos, las actividades de los proyectos que corresponden a su unidad.
Establece los objetivos de su unidad para el ao siguiente y hace los planes para
lograr su cumplimineto. Plasnifica el adiestramiento de su personal. Planifica el
desarrollo tcnico de su unidad. Recluta , selecciona y contrata el personal
requerido segn planes. Evala al personal de su unidad. Verifica la claidad
tcnica de los trabajos realizados. Efecta la supervisin tcnica del trabajo.
Desarrolla y documenta las metodologas de ejecucin de los trabajos propios de
su unidad.
PROFESIONAL NIVEL SIETE ( 7 )
Comprenden todad las posiciones que envuelven bajo definicin de
objetivos y polticas generales, la realizacin de trabajos profesionalkes de
envergadura. Debe tener experiencia profesional y administrativa en funciones
directivas. Planifica, dirige, coordina, evala y controla el trabajo tcnico y
administrativo de un grupo de profesionales numerosos.

EXPERIENCIA. Entre trece ( 13 ) y quince ( 15 ) aos de experiencia efectiva, con

no menos de ocho ( 8 ) aos de direccin o dentro de su especialidad un ( 1 )
ao de post - grado y once ( 11 ) aos de epxeriencia tres ( 3 ) aos en el nivel
anterior. Este nivel puede corresponder a diferente tipos de gerencias tal como se
describen a continuacin:
GERENCIA DE INGENIERIA
PROPOSITO GENERAL. Planifica, coordina, dirige y controla la ejecucin de
proyectos de ingeniera, montaje y obras de infraestructura fsisca en las mejorees
condiciones de claidad, costos y oportunidad.
ACTIVIDADES PRINCIPALES. Inicia y mantiene contacto con cargos dentro y
fuera del rea con el inters de integrar la solucin de problemas; coordina
esfuerzos y se mantiene en contacto con los ltimos desarrollos tcnicos. Dirige y
controla las actividades de diseo de ingeniera en los proyectos a su cargo.
Organiza el equipo de trabajo, asigna las responsabilidades y ejerce autoridad
general en aquellos casos que lo ameriten. Revisa peridicamente el alcance del
trabajo y las condiciones contractuales a fin de evitar omisiones, exceso

de

trabajo o incumplimiento de condiciones contractuales. Dirige las reuniones

tcnicas. Coordina las relaciones con el Comitente. Detecta las necesidades de
informacin del Comitente y asegura que se diseen y elaboren los reportes que
satisfagan esas necesidades. Verifica el cumplimiento del plan y toma las medidas
tendientes a corregir atrasos, ineficiencia, sobrecostos, etc. Desarrolla y
documenta las metodologas para ejecucin de los trabajos a su cargo.
GERENCIA DE PROYECTOS.
PROPOSITO GENERAL. Tiene la responsabilidad de planificar, organizar,dirigir y
controlar las actividades de los proyectos a ellos asignados, adems de negociar
los recursos necesarios para su ejecucin, a fin de cumplir con los plazos y la
ejecucin dentro del presupuesto establecido y lograr las utilidades previstas en
los contratos.
ACTIVIDADES PRINCIPALES. Elabora el presupuesto de ingresos y egresos del
proyecto, por perodos mensuales y para cada proyecto. Elabora el plan de
recursos

humanos.

Organiza

el

equipo

del

preoyecto

asigna

las

responsabilidades y ejerce la autoridad general en aquellos casos que lo

ameriten. Revisa peridicamente el alcance del proyecto y las condiciones
contractuales. Obtiene aprobacin previa del cliente de cualquier trabajo extra
que sea necesario realizar. Dirige la sreuniones de revisin de avance del
proyecto. Coordina las relaciones con el Comitente. Detecta las necesidades de
informacin del Comitente y acta

en consecuencia para que se diseen y

elaboren los reportes que satisfagan esas necesidades. Verifica el cumplimiento

del plan y toma las medidas tendientes a corregir atrasos, ineficiencias, sobre
costos, etc. Aprueba programas de tiempo y los presupuestos del proyecto.
GERENCIA DE CONSTRUCCION
PROPOSITO GENERAL. Dirige y controla todas las actividades administrativas y
tcnicas, para que la construccin de las obras se ejecuten dentro de las metas
de costo, calidad y tiempo de terminacin establecidos.
ACTIVIDADES PRINCIPALES. Establece las polticas de operacin y hace
cumplir los mtodos de controles establecidos en el manual de procedimientos.
Asesora en la definicin de paquetes de contratacin. Revisa los aspectos de
constructibilidad de la obra con el Gerente de Proyectos. En coordinacin con el
Gerente de Planificacin, prepara programas de detalles de construccin. Dirige,
controla y coordina actividades del personal a su cargo. Prepara informe general
de las obras en ejecucin, indicando el estado financiero, avance, procura,
cambio y tendencia de trminos. Recibe a los contratistas de las obras terminadas
asegurndose de que estn de acuerdo con planos y especificaciones, pruebas,
etc. Recluta, desarrolla y motiva el personal de su rea. Planifica la dotacin de lo
Recursos Humanos con el Gerente de Proyectos. Verifica que los mtodos de
trabajo utilizados garanticen ala claidad y eficiencia requerida en la ejecucin de
la obra. Toma las decisiones necesarias para corregir desviaciones y cumplir con
los planes establecidos.