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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA

ADMINISTRACION PÚBLICA
TRABAJO COLABORATIVO FASE 1

PRESENTANDO POR:
LAURYS STHELLA PEÑA
CODIGO: 1065644236
EZEQUIEL ALBERTO RODRÍGUEZ RINCONES
CÓD.: 77.096.585
RAFAEL DAVID OROZCO AMAYA
CODIGO: 77091036
FRANKLIN CABALLERO BASTIDAS
CÓDIGO: 77170663
JOSE DAVID AÑEZ RUIZ
CODIGO: 1065202712

Grupo: 102033_4

PRESENTADO A:

JOSE EDUARDO CORREDOR TORRES
TUTOR

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA- UNAD
PROGRAMA DE INGENIERIA INDUSTRIAL
VALLEDUPAR. CESAR
2015

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA

TABLA DE CONTENIDO:
INTRODUCCION:......................................................................................................3
OBJETIVOS:..............................................................................................................4
1. ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO
COLOMBIANO:..........................................................................................................5
1.1.

ESTRUCTURA DE ESTADO:.......................................................................5

1.2.

CARACTERISTICAS DEL ESTADO COLOMBIANO:.................................5

2. ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICA DE LOS PODERES EN EL ESTADO
COLOMBIANO:..........................................................................................................6
2.1.

RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO:............................................7

2.1.1.

Congreso De La República:...................................................................7

2.1.2.

Senado De La República:......................................................................9

2.1.3.

Cámara De Representantes:.................................................................9

2.2.

RAMA EJECUTIVA DEL PODER PÚBLICO:.............................................10

2.3.

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO:.................................................20

2.4.

ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INDEPENDIENTES DE LA NACIÓN:. .27

CONCLUSIONES:...................................................................................................35
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS........................................................................36

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA

INTRODUCCION:
El desarrollo de este trabajo tiene una finalidad, la cual se basa en la estructura de
los distintos poderes del estado colombiano. Es por esto la importancia de conocer
y aprender a manejar estos conceptos que nos facilitaran el desempeño de una
sana y básica competencia ciudadana y en el entorno en el que nos manejamos
sea como persona natural o en nuestro campo laboral como ingeniero industrial.
El estado colombiano puede definirse como el representante jurídico y social de
todas y cada una de las personas que integran una nación.
En Colombia existe una organización estatal con una serie de objetivos
definidos que se encuentra en art 2 de la constitución política de Colombia. El
estado debe estar articulado por una estructura capaz de satisfacer las
necesidades básicas de la colectividad, una organización estatal lo
suficientemente grande para poder atender las numerosas necesidades del
conglomerado social.
El estado colombiano brinda mayor cantidad de garantías a los ciudadanos que
habitan en territorio colombiano. la constitución establece la existencia de las tres
ramas del poder público; legislativa, ejecutiva y la judicial, pero a la vez el precepto
constitucional establece que hacen parte del estado y de la macro estructura
nación los diferentes órganos del estado que tienen funciones separadas pero
colaboran armónicamente para la realización de los fines del estado.

 Comprender con mayor facilidad la dinámica y funcionamiento de las diferentes instituciones que hacen parte del Estado en cada uno de sus niveles. ESPECIFICOS:  Asumir un rol en el grupo colaborativo e individual. diferenciando las distintas ramas de poder de carácter público. .  Utilizar la estrategia Investigación Acción Participativa en el desarrollo de las actividades programadas.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA OBJETIVOS: GENERAL:  Identificar y conocer la estructura sobre la organización de poderes del estado colombiano.

con autonomía de sus entidades territoriales. 1°: Constitución política de Colombia “Es un Estado social de derecho. Un segundo grupo es el de los organismos de la Organización electoral. Se denomina social porque es intervencionista. permitiendo de esta manera una independencia que. Habrá un eco de esta caracterización cuando el final del artículo que se analiza diga que prevalece el interés general sobre el particular. El tercer grupo de los Organismos del Estado son el Banco de la República y la Comisión Nacional del Servicio Civil. sin darles la categoría de ramas del poder pero sí otorgándoles categoría constitucional al dotar al Ministerio Público.1. al menos en el plano teórico. porque no se interesa sólo por el individuo. descentralizada.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA 1. los cuales son: el Consejo Nacional Electoral y la Registraduria Nacional del Estado Civil. organizado en forma de República unitaria. en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general”. democrática. fundada en el respeto de la unidad humana. a la Contraloría General de la Nación y a la Organización Electoral de una autonomía suficiente para surgir a la vida pública como entes independientes de las tradicionales ramas del poder. adhirió al sistema democrático. ESTRUCTURA DE ESTADO: Colombia a través de sus nacientes constituciones. La otra parte que compone la organización del Estado es el conjunto de Organismos. la Defensoría del pueblo y la Contraloría General de la República. estos son: las instituciones que componen el grupo de los organismos de control como la Procuraduría General de la Nación. sino también por la colectividad y sus contenidos y acciones en los distintos campos de la vida social se dirigen desde allí. . participativa y pluralista. Fue así como se les reconoció expresamente. ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO COLOMBIANO: 1. CARACTERISTICAS DEL ESTADO COLOMBIANO: Según el Art. aleja la posibilidad de sucumbir a gobiernos autocráticos y aleja la sombra funesta de la esclavitud y el servilismo. caracterizado fundamentalmente por la división del poder en tres grandes ramas: La legislativa. la ejecutiva y la judicial. 1.2.

Mapa de Estructura del Estado Colombiano: Fuente: Estructura del Estado Colombiano.com/.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA De igual forma es un estado de derecho porque los funcionarios que forman parte del gobierno. . RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO: Considerada históricamente como el corazón de la democracia de un país. ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICA DE LOS PODERES EN EL ESTADO COLOMBIANO: 2. en este tipo de estado es importante que los ciudadanos cumplan la ley. velan porque se cumpla la constitución y las leyes.1.razonpublica../3713-conflictos-en-el-estado- 2. www. más aun los funcionarios ya que son estos los que deben dar ejemplo y deben tener una conducta recta e intachable.. equilibrio y el compartir del poder político en su máxima expresión dentro del estado. debido que en ella radica la separación.

los senadores y los representantes a la cámara son elegidos por elección popular por periodos de cuatro años y pueden ser reelegidos indefinidamente. uno por las comunidades indígenas. Se ha considerado históricamente como el corazón de la democracia de un país.1. a éste le corresponde como norma general reformar la Constitución. Los congresistas. El congreso se divide en: Senado Cuenta con 102 senadores. artículos 132 a 187 de la Constitución Política de 1991. Se encarga de elaborar las leyes y normas para una mejor organización del país. incluidos los dos indígenas. dos por cada departamento y uno adicional por cada 250 mil o fracción superior a125 mil habitantes. Cámara de representantes Cuenta con 162 representantes a la Cámara. hacer las leyes y ejercer el control político sobre el gobierno y la administración. senadores y representantes. uno por las minorías políticas y uno por los colombianos residentes en el exterior.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA Es la institución material tanto de la democracia representativa como participativa toda vez que congrega a los representantes más cercanos y directos de la ciudadanía. construye consensos y decide sobre las leyes que gobiernan a una sociedad en todas sus instituciones políticas y además es la institución democrática que equilibra políticamente los demás poderes y fiscaliza el poder ejecutivo del Estado y hasta puede reformar la Constitución Política. es considerada la última instancia que debate la pertinencia del interés general. El congreso posee un aparato administrativo el cual está conformado por las dependencias y los empleados que determina la ley para el funcionamiento de cada una de estas cámaras ley 5 de 1992. Representada por el Congreso los congresistas. Congreso De La República: El Congreso de la República hace parte de la rama legislativa del poder público y está reglamentado en el Título VI. son elegidos por voto popular para periodos de cuatro años. En cuanto a las funciones generales del Congreso. Aunque el congreso está . conforme a los datos del censo poblacional de1985. y pueden ser reelegidos indefinidamente.1. Adicionalmente se eligen cinco Representantes por circunscripción especial así: dos por las comunidades negras. 2. además cuenta con un régimen de funcionamiento político y administrativo establecido por la Ley 5 de 1992 y algunas leyes modificatorias de la misma.

2. reformar y derogar las Leyes y Códigos en todos los ramos de la Legislación. Función Electoral: El Congreso es el encargado de elegir a los siguientes funcionarios: Contralor General de la República. El artículo 135 de la constitución.1.1. Función Judicial: El Congreso puede juzgar excepcionalmente a los funcionarios del Estado por responsabilidad política.1. Función de Control Político: Para requerir y emplazar a los Ministros del Despachos y demás autoridades. Comisión legal de cuentas Comisión de investigación y acusación Comisión legal de instrucción Comisiones especiales de vigilancia Comisiones accidentales especiales Comisión de crédito público Comisiones accidentales de mediación Funciones del Congreso de la República: El Congreso de la República tiene las siguientes funciones:      Función Constituyente: Es el organismo encargado de reformar la Constitución Política mediante Actos Legislativos. y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA conformado por dos cámaras. Magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. estas poseen funciones y responsabilidades administrativas diferenciadas. Organización del congreso: Comisión primera Comisiones Comisiones Legales y y Legales Especiales Especiales Comisión segunda Legales Legales Comisiones constitucionales permanentes Comisión tercera Comisión cuarta Comisión quinta Comisión sexta Comisión séptima Comisión de Comisión de derechos humanos derechos humanos y audiencias y audiencias Comisión de ética ética Comisión de y estatuto estatuto del del y congresista congresista En la la Cámara Cámara En de de Representante Representante s s En En el el Senado Senado de de la la República República Comisiones Comisiones especiales especiales Comisiones Comisiones accidentales accidentales 2. Procurador General de la Nación. interpretar. Defensor del Pueblo y al Vicepresidente de la República si se presenta falta absoluta. Función Legislativa: ara elaborar.1. establece unas funciones políticas y administrativas comunes pero de ejercicio exclusivo para cada cámara. .2.1.

sobre hechos relacionados con las indagaciones que la Comisión adelante. el Senado y la Cámara de Representantes. Senado De La República: El Senado está compuesto por 102 miembros. minorías políticas y de los colombianos residentes en el exterior le concierne hacer parte de los trámites de proyectos de . a efecto de que rinda declaraciones. Función de Control Público: Para emplazar a cualquier persona. 2. en la Circunscripción Especial se asegura la participación de las minorías étnicas.1.  Concede licencia al Presidente de la República para separarse temporalmente del cargo y decidir sobre las excusas del Vicepresidente para ejercer la Presidencia  Permite o prohíbe el tránsito de tropas extranjeras por el territorio nacional.  Autoriza el Gobierno nacional para declarar la guerra a otra nación.2. natural o jurídica.2. aunque van de la mano.  Elige al Procurador General de la Nación.3. Cámara De Representantes: Por cada circunscripción territorial habrán dos representantes. Funciones Del Senado:  Admitir o no la renuncia que hagan de sus empleos el Presidente de la República o el Vicepresidente.  Aprobar o no los ascensos de altos rangos militares conferidos por el Gobierno.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA    Función Administrativa: El Congreso debe establecer la organización y funcionamiento del Congreso Pleno. no son las mismas: 2.1.1. En la función legislativa le corresponde al Senado participar en los trámites de proyectos de ley y a la vez debe realizar las funciones administrativas que son comunes para las cámaras y sus específicas. Función de Protocolo: Para recibir a Jefes de Estado o de Gobiernos de otras Naciones. Las funciones del Senado y de la Cámara de Representantes. orales o escritas.1. es decir por cada Departamento y por el Distrito Capital. 2. 100 por circunscripción nacional y dos representantes indígenas.

a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. a los miembros del Consejo Superior de la Judicatura.1. como función legislativa.1. Funciones de la Cámara de Representantes:      2. acusarlas ante el Senado. Comisionar funcionarios para efectuar las investigaciones que le competen. Entre los altos funcionarios del Estado se encuentran: el Presidente de la República o a quien lo remplace. según la norma existe un orden jerárquico de organizaciones la cual está conformada así: Presidencia de la republica.2. a los magistrados del Consejo de Estado y al Fiscal General de la Nación.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA ley. Elegir al Defensor del Pueblo. vicepresidencia de la republica ministerios SECTOR CENTRAL Departamentos Administrativos superintendencias Unidades administrativas RAMA EJECUTI VA Empresas industriales y comerciales de estado Establecimientos públicos SECTOR DESENTRALIZAD O ENTIDADES Superintendencias Unidades administrativas especiales Empresas sociales del estado Empresas oficiales de servicio publico domicilio Institutos científicos y tecnológicos Las sociedades publicas Las sociedades de economía mixta Entidades territoriales . a los magistrados de la Corte Constitucional. RAMA EJECUTIVA DEL PODER PÚBLICO: Su integración se define en el artículo 38 de la ley489 de 1998. y si son meritorias. Acusar ante el Senado a los altos funcionarios del Estado.3. Conocer las denuncias y las quejas que el Fiscal General de la Nación le presente. al igual que ejercer las funciones que son comunes para ambas cámaras 2. Examinar y concluir la cuenta nacional del tesoro que le envía el Contralor General. si hay causas constitucionales.

lo que da a la rama ejecutiva una marcada prevalencia sobre las otras ramas del poder público.2. Decidir el Plan Nacional de Desarrollo y de inversiones públicas Nombrar a los presidentes.2. las superintendencias. Funciones del Presidente como Jefe de Gobierno:      Es el encargado de la conducción política del país tanto en el orden nacional como en el internacional Nombrar y separar libremente a los Ministros del Despacho y a los Directores de Departamentos Administrativos.3. Ejercer la inspección y vigilancia de la enseñanza conforme a la ley. Funciones del Presidente como Jefe de Estado:    Representar al país internacionalmente Suscribir tratados con otros países Elegir los embajadores que representarán a Colombia en el exterior. Colombia ostenta un régimen presidencialista lo cual quiere decir que el Presidente es el eje en torno al cual gira toda la actividad estatal. 2. los establecimientos públicos y las empresas industriales o comerciales del Estado.1. La rama ejecutiva representa al gobierno y está compuesta por las gobernaciones.1.1. judicial esta propuesta fue acogida en el estado moderno a partir de las ideas de Montesquieu.1. rama. directores o gerentes de los establecimientos públicos .2.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA A partir de las distintas funciones que desempeña el estado se dividen los poderes enrama legislativa. mediante su aplicación se busca garantizar el buen funcionamiento del estado y evitar el resurgimiento de la monarquía absolutista o presidencialismo dictatorial. el jefe del gobierno y por ende es la suprema autoridad administrativa. 2. Promulgar. obedecer y sancionar las leyes. Dirigir la fuerza pública y dispone de ella como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la República. rama ejecutiva.1.2. SECTOR CENTRAL: 2. 2. las alcaldías.2. El presidente de la República de Colombia es el jefe del Estado. Funciones del Presidente como suprema autoridad administrativa:    Dictar la ley del Banco de la República.

4. dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley. Funciones de los Ministros:  Bajo la dirección del Presidente de la República.1. Ejercer. Celebrar los contratos que le correspondan con sujeción a la Constitución y la ley. la inspección. 2. o de cualquier otra que esté relacionada con el manejo. programas y proyectos del sector administrativo que dirigen. 2. Funciones del Vicepresidente:  El Vicepresidente de la República será elegido por votación popular el mismo día y en la misma fórmula con el Presidente de la República.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA      Velar por la estricta recaudación y administración de las rentas y caudales públicos y decretar su inversión de acuerdo con las leyes. Funciones de los directores de departamentos administrativos:  Su función es técnica y administrativa  No van a debates en la Cámara de Representantes  No pueden ser citados por el Congreso  No pueden presentar proyectos de ley .2.6.2. vigilancia y control sobre las personas que realicen actividades de carácter financiero y bursátil. de acuerdo con la ley.2. 2. tiene como objetivo primordial la formulación y adopción de las políticas.  Servir de voceros del Gobierno ante el Congreso  Presentar proyectos de ley ante el Congreso  Tomar parte en los debates de la Cámara de Representantes  Encargarse de la administración interna de su respectiva entidad 2.1.1.  Reemplazar al Presidente durante ausencias temporales o definitivas  Encargarse de tareas especiales que le han sido encomendadas por el Presidente (por ejemplo del tema de derechos humanos). coordinar y ejecutar un servicio público de asistencia técnica administrativa o auxiliar para los demás organismos del ejecutivo.1.2.1. Departamentos Administrativos: Son organismos encargados de dirigir. Nombrar a los presidentes. aprovechamiento o inversión de recursos públicos.5. planes generales. a los ministros les corresponde formular las políticas atinentes a su despacho. directores o gerentes de los establecimientos públicos Velar por la estricta recaudación y administración de las rentas y caudales públicos y debe decretar su inversión de acuerdo con las leyes.6.

2. Superintendencia bancaria. fundamentalmente de vigilancia. Sus funciones están determinadas por la delegación que hace el Presidente o por señalamiento expreso de la ley.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA  Pueden ser citados a las comisiones del Congreso. y tan sólo a presentar informes técnicos Algunas de estas entidades son el Departamento Nacional de Estadística -DANEel Departamento Administrativo de Seguridad -DAS.2. siempre y cuando éstas no sean debates políticos. 4. 2. las cuales se sujetan al régimen jurídico contenido en la ley que las crea y en lo no previsto por ella al de los establecimientos públicos la Ley 489 del 1998 no estableció normas especificas.8. por lo cual la estructura interna es la que se defina para cada una de ellas en la ley de creación o en los decretos de reestructuración.1.7. Los superintendentes al igual que los otros altos funcionarios del gobierno son nombrados por el Presidente de la República a fin de garantizar una gestión administrativa coherente y que responda a los propósitos del primer mandatario. Unidades Administrativas Especiales: Son entidades descentralizadas. ni generales . Superintendencia de sociedades.o el Departamento Nacional de Planeación -DNP2.1. Las Superintendencias: Son organismos adscritos a un ministerio y que cumplen algunas de las funciones administrativas. Las unidades administrativas especiales son: • La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN • La Universidad Militar Nueva Granada . que corresponden al Presidente de la República. 5. Ejemplo de superintendencias son: 3. fueron creados por la ley para desarrollar y ejecutar programas propios de un ministerio o de un departamento administrativo. con autonomía administrativa y patrimonial. Superintendencia de Notariado y registro.

planes y programas.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA • La Comisión de Regulación de Telecomunicaciones -CRTE • La Comisión Reguladora de Agua potable y Saneamiento Básico -CRA • La Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil -UAE AC • La Dirección Nacional de Estupefacientes -DNE • La Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales • La Comisión de Regulación de Energía y Gas -CREG 2. . 2. están sometidas a las reglas del derecho privado.2. Ejemplo de establecimientos públicos son:  Fondo rotatorio del ministerio de justicia. las actividades de industrias y comercio ejercen un ánimo de lucro que intenta obtener utilidades para el beneficio de la misma empresa o indirectamente del gobierno.2. en cuanto a la autonomía administrativa y financiera las empresas deben ceñirse a la ley o norma que las creó o las autorizó y a sus estatutos internos. sus empleados tienen la calidad de empleados oficiales.2. Sus funciones son formular la política general de la empresa.2. propone al gobierno nacional las modificaciones a la estructura orgánica que consideren pertinentes. vinculados mediante contratos de trabajo.  Defensa civil colombiana. su plan del desarrollo administrativo. sus funciones son establecidas en sus propios estatutos. adoptar los estatutos internos de la entidad. el artículo 88 de ley 489 d e1998 estipula que la dirección y administración de las EICE está a cargo de una junta directiva y de un gerente o presidente. Estructura y funciones de las EICE (Empresas Industriales y Comerciales del estado: No desarrollan actividades propias del estado si no propias de particulares.2.2. aprobar el proyecto de presupuesto y controlar el funcionamiento general de la organización y verificar su conformidad con la política adoptada. SECTOR DESCENTRALIZADO: 2.1.2. Los establecimientos públicos: Son entidades creadas por la ley o autorizadas por ella y que cumplen funciones administrativas.

ICFES.2. 2.A  Financiamiento del desarrollo territorial Fúndete S. INRAVISION. según los estatutos o las leyes Considerar los informes de los administradores o del representante legal sobre el estatuto de los negocios sociales y el informe del revisor fiscal .2. aunque también puede ejercer excepcionalmente funcione administrativas cuando la ley se las confiere. debe existir una asamblea de accionistas o junta de socios. supeditado a las reglas del derecho privado. autonomía administrativa. capital público y privado.  Universidad Nacional.1.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA  Instituto nacional de radio y televisión. Estructura Y Funciones De Las SEM Las funciones de la Junta o Asamblea de accionistas son principalmente:      Estudiar y aprobar las reformas de los estatutos Examinar.2. presupuestal y financiera.  Instituto colombiano para el fomento de la educación superior. Generalmente desarrollan funciones de la misma naturaleza de las empresas industriales y comerciales del Estado con ánimo de lucro. de una junta o de concejo directivo que son denominados gerentes o presidentes designados. 2. que desarrollan actividades de tipo industrial o comercial. los elementos característicos de las SEM son la autorización legal y creación contractual atribución de funciones industriales o comerciales propia personería jurídica.A El aporte estatal no debe ser inferior al 50%.  Previsora  Artesanías de Colombia S.3. y control por parte del gobierno nacional. constituidas bajo la forma de sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado.2. Sociedad De Economía Mixta: El artículo 97 de la Ley 489 de 1998 define a las SEM como organizaciones autorizadas por la ley. aprobar o improbar los balances de fin de ejercicio y las cuentas que deban rendir los administradores Disponer de las utilidades sociales conforme al contrato y a las leyes Hacer las elecciones que corresponda.3.

2. Empresas Oficiales De Servicio Público: El artículo 84 de la ley 489 de 1998 las empresas oficiales de servicios públicos domiciliarios y las entidades públicas que tienen por objeto la prestación de los mismos.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA    Adoptar todas las medidas que reclamen el cumplimiento de los estatutos y el interés común de los asociados Constituir las reservas ocasionales Las demás que señalen los estatutos o las leyes 2.2. se sujetarán además a la Ley 142 de 1994 2.2.2.1. Los Departamentos: Les corresponde ser el enlace entre las necesidades y la realidad local del municipio y las políticas de la Nación.2. dentro de los límites de la Constitución y la ley y ostentan los siguientes derechos constitucionales:      Gobernarse por autoridades propias Ejercer las competencias que les correspondan Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de Sus funciones Participar en las rentas nacionales. estas entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses. y como entidades territoriales tienen patrimonio propio.4. autonomía en el manejo de sus finanzas y el derecho a elegir por voto popular sus propios representantes.2. Entidades Territoriales: Su constitución está consagrada en los artículos 285 a 331de la constitución nacional del 1991.5. es su deber ser aliado de sus municipios para la solución de problemas y el desarrollo integral de estos en las áreas que exceden su capacidad local. según la constitución poseen autonomía para administrar y planificar su territorio. Las funciones del Gobernador en su jurisdicción departamental son: .5. 2.

Conservar el orden público en el municipio. EL ALCALDE MUNICIPAL • El alcalde es la primera autoridad política y administrativa del municipio. es jefe de la administración y representante legal.2. de su sus dependencias. transfiere Nación. • Le co rrespon d e corresponde revisa lo s p royectos revisarr los proyectos de ord en an za y ordenanza prom ulg arlos. el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes. Son atribuciones del alcalde:   Cumplir y hacer cumplir la Constitución. d eb e presupuesto. servicios nacionales.2. objetarlos d eb e debe estu diar los actos estudiar adm in istra tivo s de administrativos de los consejos m un icipa les y de los municipales alcaldes y si estos con tienen contienen vicios con stitu ciona les constitucionales rem itirlos al remitirlos resp ectivo trib una l y respectivo tribunal en m ateria de materia de presupu esto . dado caso. ordenanzas. promover la participación comunitaria. de la la Rep República. dirig ir Departamento. la ley. es elegido por sufragio por un periodo de cuatro años.2. e sco ge r extraordinaria. escoger a los re ntes p ú blicos los ge gerentes públicos de la s en tida de s q ue de las entidades que ope ren en el operen en dep a rtam e nto y ebe departamento y d debe ejerce s fu ncion e s q ue ejercerr la las funciones que le eleg ue e siden te le d delegue ell Pre Presidente de úb lica. El alcalde es la primera autoridad de policía las las del del . debe vela cta velarr por la exa exacta reca u dació n en su recaudación territo rio y po territorio porr la bu ena utilización u tiliza ción del buena presupu esto que q ue les presupuesto tran sfiere la N a ció n. •D eb e p resen tar a Debe presentar a la A sa m blea Asamblea D ep artam en tal los Departamental proy ectos de los proyectos plan es de desarrollo d esarrollo planes y d el presupuesto p resu puesto del anu a l y fo m en tar los anual fomentar plan es y proyectos pro yectos planes qu e propendan propen da n por p or que el desarrollo d esarro llo integ ral integral de su su territorio. construir las obras que demande el progreso local. dad o ca so. nom brar y re m over nombrar y remover libre m ente los em pleo s libremente empleos de los ge rentes y de gerentes y dire ctore s de la s directores de las entidade s entidades dep a rtam e ntale s a ual departamentales all ig igual que ane ja r los em pleos que m manejar empleos de s de pe nd encias.5. le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley. pue d e co nvocar a puede convocar a la la asam blea de parta m en tal asamblea departamental a se sione s sesiones extraord in a ria.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA A D M IN IS T R ATIVA S ADMINISTRATIVAS D E P LA N EA C IO A N DE PLANEACIOAN D E C ONTROL DE CONTROL •A G ob ernad or se All Gobernador se le le confi e re la n de confiere la funció función de dirig ir la m inistración dirigir la ad administración del D epa rtam ento. Municipios: Al municipio como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado. al igual que el Gobernador posee doble carácter para asuntos de orden público también es agente del Presidente de la Republica. 2. y los acuerdos del concejo. de conformidad con la ley y instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de la República y respectivo gobernador. los decretos del gobierno. o en promulgarlos. dirigir los se rvicios naciona le s. ordenar el desarrollo de su territorio.

Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de inversión y el presupuesto. asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo. No podrá crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico. y nombrar y remover a los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes o directores de los establecimientos públicos y las empresas industriales o comerciales de carácter local. presupuesto anual de rentas y gastos y los demás que estime convenientes para la buena marcha del municipio. suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias. obras públicas. de conformidad con los acuerdos respectivos. señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. presentarle informes generales sobre su administración y convocarlo a sesiones extraordinarias.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA         municipio. . Dirigir la acción administrativa del municipio. representarlo judicial y extrajudicialmente. Las demás que la Constitución y la ley le señalen. Presentar oportunamente al Concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante. Crear. Colaborar con el Concejo para el buen desempeño de sus funciones. en las que sólo se ocupará de los temas y materias para los cuales fue citado. Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales. de acuerdo con las disposiciones pertinentes.

Determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias. dentro de los límites que fije la ley. se form ulen propuestas de gastos y de inversiones y se formulen distribuyan equitativam ente las partidas globales equitativamente m unicipales. a iniciativa del alcalde.2. reciben honorarios por su asistencia a sesiones. Elegir personero para el período que fije la ley y los demás funcionarios que ésta determine. 2. municipales.3. Distritos: . crear. para asuntos de organización y planeación m unicipal. El Concejo puede. Votar de conformidad con la Constitución y la ley los tributos y los gastos locales. vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda. sus actos administrativos se denominan Acuerdos Municipales y mediante ellos reglamentan la actuación del ejecutivo local en los asuntos de carácter general. Dictar las normas necesarias para el control.5. Reglamentar los usos del suelo y. dividir el municipio en comunas municipal. comunidad más se vigile la prestación de los servicios públicos.2. Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de obras públicas. las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos. Autorizar al alcalde para celebrar contratos y ejercer pro tempore precisas funciones de las que corresponden al Concejo. la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio. Dictar las normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos. establecimientos públicos y empresas industriales o comerciales y autorizar la constitución de sociedades de economía mixta. los concejales no tienen calidad de empleados públicos. Corresponde a los concejos municipales:          Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del municipio. y corregimientos corregim ientos para de esta manera se pueda lograr que la participación de la com unidad sea m ás efectiva.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA CONCEJO M UNICIPAL MUNICIPAL • Esta integrada por mínim o 7 y máximo máxim o 21 m iembros mínimo miembros según lo determine la ley de acuerdo a la población respectivas.

principios. Los otros distritos son los de Cartagena y Barranquilla que son distritos Turísticos. Tanto los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia como los del Consejo de Estado serán nombrados según las listas que envía el Consejo Superior de la Judicatura. normas. Está compuesta por organismos como: la Corte Suprema de Justicia. el Consejo de Estado. y mecanismos de verificación y evaluación.3.1. industriales y portuarios. las Jurisdicciones Especiales y la Fiscalía General de la Nación. Según la Ley 270 de 1996. Vicepresidente y los presidentes de cada una de las salas especializadas. el Consejo Superior de la Judicatura. integrada por todos los magistrados de la corte.3. a quien la Corte debe elegir para un periodo de un año. art 234 y 235 la corte suprema de justicia estará compuesta por un número impar de magistrados. métodos. por un sistema de prevención de riesgos y aprovechamiento de oportunidades. la Sala de Casación Civil y Agraria. procesos de información y comunicación. Es un Sistema implantado por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura integrado por el esquema de organización y el conjunto de los planes. 2. históricos. RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO: La rama judicial es la encargada de administrar la justicia en Colombia. art 16 la Corte está compuesta por cinco salas para un mejor cumplimiento de sus funciones: Sala plena. procedimientos de control y mecanismos de supervisión. integrada por el Presidente. por periodos de ocho años. que operan en forma eficaz y continua para asegurar los principios rectores de la administración de justicia en todos sus niveles (artículo 105 de la Ley 270 de 1996). procedimientos. Sala de Gobierno. la Corte Constitucional. la Sala de Casación Penal y la Sala de Casación Laboral. 2.  Funciones jurisdiccional .UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA El distrito Capital que se rige por estatuto especial y que a instancias de la administración distrital actual será ampliado y modificado en búsqueda de una mayor descentralización en las localidades. esta tarea es una función pública. Corte suprema de justicia: Según la constitución del 1991.

respectivamente.  Funciones jurisdiccional: Son funciones especiales asignadas al Consejo Superior de la Judicatura considerado como tribunal de conflicto. facultades y competencias especiales descritas en la ley 270 de 1996. debemos tener en cuenta que esta corte es la única que tiene potestad para juzgar al presidente de la república.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA son de cumplimiento exclusivo para dicha corporación y son atribuciones entregadas directamente por la Constitución Política art 235. adquieran fuerza de cosa juzgada. de la Corte Constitucional.  Funciones administrativa Son todas las funciones que cumple la Corte en lo que se refiere a la administración del personal que hace parte de ella o que según la constitución tiene la responsabilidad de nombrar de ternas enviadas por otras corporaciones: 2. salvo sobre aquellos que gocen de fuero especial según la Constitución Política. 101 y 114 de la Ley Estatutaria de Administración de Justicia.2. así mismo contra los abogados y aquellas personas que ejerzan función jurisdiccional de manera transitoria u ocasional. orientadas a dirimir los conflictos de competencia que ocurran entre las distintas jurisdicciones de la rama judicial en Colombia. por cualquier actuación punible. en su composición interna dichos consejos se dividen en tres salas: sala plena. del Consejo Superior de la Judicatura y al Fiscal General de la Nación. cuyas decisiones disciplinarias de mérito. contra las cuales no proceda ningún recurso. esta función la cumple a través de sus salas disciplinarias. atribuciones. a los miembros del Consejo de Estado. en el ejercicio de sus funciones por las cuales se les haya acusado.  Funciones Disciplinarias Esta función tiene por objeto resolver los procesos que por infracción a sus regímenes disciplinarios se adelanten contra los funcionarios de la rama judicial. sala administrativa y sala jurisdiccional disciplinaria. Concejo Superior De La Judicatura: Está dotado con funciones.entre las que esta actuar como tribunal de casación. juzgar directamente a los funcionarios del estado . las funciones que deben cumplir cada una de estas salas están descritas en los artículos 100.  Funciones colegisladora .3.

También integran la Fiscalía. 2. El Fiscal General es la máxima autoridad de la institución y tiene a cargo la representación de ésta frente a las autoridades de poder público y los particulares.3.  Funciones legal Estas funciones son las de los trámites judiciales y administrativos que se adelanten en los despachos judiciales. Según su naturaleza se clasifican en:  Funciones investigativas: Investigar de oficio por iniciativa propia o mediante denuncia instaurada por un tercero que es víctima de un delito. esta función se le atribuye de manera residual. ya sea de oficio o por denuncia. es decir. los fiscales delegados y los demás funcionarios que determine la ley. debe respetar sus derechos fundamentales y las garantías procesales que le asisten.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA Atribución de proponer proyectos de ley relativos a la administración de justicia y a los códigos sustantivos y procedimentales del país. de terna enviada por el Presidente de la República y no podrá ser reelegido. y desde luego. Fiscalía General De La Nación: Hace parte de la jurisdicción ordinaria y posee plena autonomía administrativa y presupuestal.  Funciones De La Fiscalía General De La Nación: La Fiscalía General se encarga de investigar los delitos.  Funciones acusatoria : . lo que lo convierte en un colaborar del Congreso de la República en su función legislativa. en los aspectos no previstos por el legislador. su principal función consiste en brindar a los ciudadanos una cumplida y eficaz administración de justicia mediante el denominado sistema judicial acusatorio. calificar los procesos y acusar ante los jueces y tribunales competentes a los presuntos infractores de la ley penal. La Fiscalía General de la Nación en su composición interna está integrada por el Fiscal General de la Nación. La obligación que tiene la Fiscalía de investigar los delitos le implica hacerlo tanto en lo favorable como en lo desfavorable al imputado. el cual es elegido para un periodo de cuatro años por la Corte Suprema de Justicia.3.

plurales e impares.3. están integrados por el Juez titular. 3. considerados como la célula básica de la organización judicial. que en todo caso no puede ser menos de tres. como consecuencia de las investigaciones que haya adelantado. 2.  Funciones de los tribunales superiores Los tribunales superiores deben ejercer sus funciones por conducto de la Sala Plena. Tribunales Superiores de Distrito Judicial: Según el art 19 Ley 270 de 1996.5.3.4. los asistentes que la especialidad demande y el personal auxiliar calificado que determine el Consejo Superior de la Judicatura. 2. Están integrados por el número de magistrados que igualmente determine la mencionada corporación. por la Sala de Gobierno. Los Juzgados: Los juzgados. los tribunales superiores son creados por la Sala Administrativa del Consejo para el cumplimiento de las funciones que determine la ley procesal de cada distrito judicial.  Funciones Administrativas La sala plena de los tribunales superiores de distrito judicial cumplen las siguientes funciones: 1. Elegir los jueces del respectivo distrito judicial. Elegir para periodos de un año al Presidente y al Vicepresidente de la Corporación y a los empleados que le corresponda. el Secretario. integrada por la totalidad de los magistrados. 2.  Funciones administrativas: La Fiscalía tiene autonomía administrativa y presupuestal.  Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo: . por las salas especializadas y por las demás salas de decisión. Hacer la evaluación del factor cualitativo de la calificación de servicios de los jueces del respectivo distrito judicial.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA Es responsabilidad de la Fiscalía de acusar a los presuntos infractores de la ley penal ante los juzgados y tribunales competentes. es decir las funciones de esta clase las ejerce la Fiscalía General de la Nación por medio del Fiscal y los demás funcionarios y empleados de la entidad.

5. quienes son elegidos por un periodo de ocho años. resolver los asuntos que trasciendan de las secciones d) resolver los recursos extraordinarios que sean de su competencia e) cambiar o reformar la jurisprudencia de la corporación según le remitan procesos las secciones . Fue creado en orden jurídico desde 1914 un acto legislativo lo contempla como supremo órgano consultivo del gobierno y máximo tribunal de lo contencioso administrativo. 2. 1945 se crean diferentes salas para su funcionamiento: sala plena. La jurisdicción fue retomada en la actual Constitución Política de Colombia dentro de los organismos principales que han sido desarrollados para la administración de justicia en los asuntos del Estado. entre sus organismos y entidades.3.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA Desde de la constitución de 1886 el consejo de Estado se constituyó como el máximo juez administrativo del Estado. y e) evaluar la calidad del servicio de los magistrados de los tribunales administrativos. sala de lo Contencioso administrativo y sala de consulta y servicio civil.  Sala Plena De Lo Contencioso Administrativo: a) Resolver los conflictos entre las diferentes secciones de los organismos de la jurisdicción b) resolver los procesos que le correspondan según la ley y que no se hayan asignado específicamente a alguna de sus secciones c) elaborar listas de auxiliares de la justicia cada dos años. además. Concejo De Estado:  Funciones del Consejo de Estado:  Sala Plena: a) Proveer las faltas temporales del Contralor General de la República b) distribuir mediante acuerdo las funciones de la sala de lo contencioso administrativo c) que no sean elegidas en pleno por las secciones que le constituyen d) integrar las comisiones de acuerdo a la ley o el reglamento. está integrada por veintisiete magistrados.

Sus características.6. y h) resolver las acciones de nulidad por inconstitucionalidad para los decretos cuando tal competencia no le corresponda a la Corte Constitucional. municipales o distritales. .  Sala De Consulta Y Servicio Civil: a) Resolver las consultas jurídicas que le formule el Gobierno b) preparar los proyectos de ley que le encomiende el Gobierno c) revisar contratos y emitir conceptos sobre las cuestiones correspondientes al servicio Civil d) certificar si los candidatos presidenciales cuentan con las condiciones requeridas. 2. 2. dirimir los conflictos de las secciones y subsunciones del mismo tribunal así como los que se den entre los jueces administrativos del mismo distrito. Tribunales Administrativos: Los tribunales Administrativos son creados por el Consejo Superior de la Judicatura para el cumplimiento de las funciones procesales que determine la ley en cada distrito judicial.3. evaluar la calidad del servicio de los jueces correspondientes a su jurisdicción. Juzgados Administrativos: Esta figura establecida en la Ley 446 de 1998 y tienen un muy reciente funcionamiento. Son creados de acuerdo a las necesidades procesales en cada circuito y municipio por el Consejo Superior de la Judicatura.3. Las funciones de dichos tribunales se encuentran en el artículo 41 de la ley 270 de 1996 y fundamentalmente son de naturaleza administrativa ya que se refieren a elegir los jueces de los contenciosos administrativo. y e) emitir concepto sobre los contratos que se vayan a celebrar con empresas privadas colombianas escogidas por mérito público en los casos especiales que determine la ley.6.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA f) resolver los casos de pérdida de investidura de los congresistas g) resolver los recursos contra las sentencias dictadas por la sección de asuntos electorales. nominar las ternas para las elecciones de los contralores departamentales.

Jurisdicción Constitucional: La Jurisdicción Constitucional nace con la creación de la Corte Constitucional en la Constitución Política de 1991. .3. Esta jurisdicción tiene por objeto garantizar la supremacía normativa según lo expresado en la Constitución Política.  Decidir sobre las demandas contra actos de reforma de la Constitución por vicios de procedimiento y formación.  Funciones jurisdiccional  Control automático de constitucionalidad de un acto. se contemplan en el art 42 de la Ley 270 de 1996. Conforme a las normas constitucionales y legales. la jurisdicción constitucional está integrada por la Corte Constitucional.  Elegir a los dignatarios de la Corporación y a los demás empleados que le corresponda conforme a la ley. ejercida predominantemente por la Corte Constitucional. integradas por tres magistrados.  Decidir sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que haya objetado el Gobierno.  Revisar las decisiones relacionadas con la Acción de Tutela sobre derechos  Constitucionales.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA denominación y número son establecidos por tal Consejo. 2. formación de asamblea constituyente y plebiscitos de orden nacional.  Decidir sobre la convocatoria y constitucionalidad de referendo.  Funciones administrativa  Elegir un candidato que integre la terna de la cual el Congreso elige al Contralor General de la República para periodos de cuatro años. junto con los seleccionados por la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.  Revisión previa de proyectos de ley estatutaria. los asuntos que debe resolver en distintas instancias.  Elegir un magistrado de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. consultas populares. también cuentan las salas de decisión. En su reglamento interno se estipula que estará conformada por un Presidente elegido por la Corporación para periodos de un año.7. antes y después de ser expedido. lo mismo que un Vicepresidente. que tiene a su cargo la revisión de los fallos de Tutela que hayan proferido en última o en única instancia las corporaciones judiciales y los jueces con competencia para ello.

4. 2. excepciones y particularidades especiales.1.3. Expedir su propio reglamento. Jurisdicciones Especiales: Estas jurisdicciones fueron creadas con la Constitución de 1991.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA   Decidir sobre las excusas que presentan las personas naturales o jurídicas cuando hayan sido citadas por las comisiones permanentes para que en sesión especial rindan declaraciones. y sujeción de esta normatividad a la Constitución y a la ley. que podrán exigirse bajo juramento. esta jurisdicción contempla la creación de autoridades judiciales propias para las comunidades indígenas.  Jurisdicción especial de paz Es creada con el fin de solucionar la crisis de administración de justicia como método alternativo de solución de conflictos. además de que acercan la actividad del poder judicial a la ciudadanía y respetan la diversidad cultural existente en el territorio.4. en cabeza de la procuraduría. cuatro frentes de acción fundamentales: . Ministerio Público: Tiene sus antecedentes en la necesidad manifiesta del pueblo por garantizar el ejercicio de los plenos derechos y libertades. con el fin de hacer más eficiente y eficaz la administración de justicia en el país. 2.  Jurisdicción especial indígena Fue creada con el ánimo de promover el respeto al pluralismo. La Constitución de 1886 otorga al Ministerio Público. sobre hechos relacionados directamente con las indagaciones que se adelanten. según el artículo 246 de la Constitución Política. cuando se demuestran casos.8. ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INDEPENDIENTES DE LA NACIÓN: 2. la potestad de tener normas propias. en el caso de insistencia de la comisión en llamarlas. y busca el acercamiento de la comunidad a la administración de justicia.

que al debatir 33 propuestas sobre la conveniencia de la creación de la figura del Defensor del Pueblo. promoción de las leyes.  Funciones a) Atención y protección b) Empoderamiento c) investigación . sentencias judiciales y disposiciones administrativas. participativo y pluralista. c) Defensa de la sociedad. defiende el cabal cumplimiento del ordenamiento jurídico. expresa la voluntad de la Comisión Cuarta de la Asamblea Nacional Constituyente. La defensoría ejerce sus funciones bajo la suprema dirección del procurador general de la nación pero con autonomía administrativa y presupuestal. Procuraduría General De La Nación: Es el organismo que encarna la dirección suprema del Ministerio Público. Los mecanismos de control que ejerce el Ministerio Público están enfocado a: a) La participación en defensa de la integridad constitucional. finalmente determinaría que el Ministerio Público se conformaría por la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo 2. los derechos humanos y garantías fundamentales del ciudadano. d) Defensa del orden jurídico. el buen manejo del patrimonio público. supervigila la conducta oficial de los servidores públicos.4. b) Vigilancia sobre la Administración Pública. La Defensoría Del Pueblo: Es una institución del estado colombiano responsable de impulsar la efectividad de los derechos humanos en el marco de un estado social de derecho democrático.2. La Constitución Política de 1991. defiende los derechos y los intereses de la sociedad colombiana ante el Estado.4.3. 2.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA Defensa de los intereses judiciales de la Nación (representación legal). supervigilar la conducta oficial de los empleados públicos y conocer y atender los hechos que alteraran el orden público. e) Defensa del patrimonio público.

La Contraloría General De La República: Es el máximo órgano de control fiscal del Estado ene la misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos. eficiencia. Interpone acciones populares sobre asuntos de su competencia. sujetos a los principios de economía. . mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades públicas. pues estos se plantean de acuerdo con los proyectos que se van desarrollando a través de la labor que desarrolla la Defensoría. control micro (auditorías) y responsabilidad fiscal. y contribuir a la modernización del Estado. 2. presenta proyectos de ley relacionados con su competencia. el ejercicio y la divulgación de los derechos humanos.  Funciones administrativa: • Puede proveer los cargos creados expresamente por la ley y establecer internamente las dependencias que se requieran para su efectivo funcionamiento.  Funciones Del Defensor Del Pueblo: Vela por la promoción.4. establecidas en la Ley 42 de 1993 y las administrativas inherentes a su propia organización.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA d) magistratura moral La Defensoría del Pueblo no tiene objetivos definidos como tal.4.  Funciones de vigilancia y control fiscal: Evalúa los resultados obtenidos por las diferentes organizaciones y entidades del Estado para determinar si hacen uso. Divulga los derechos humanos y recomienda políticas para su enseñanza. Invoca Habeas Corpus e interpone acciones de tutela. por lo cual ejerce las siguientes funciones:        Orienta e instruye a los colombianos en el ejercicio y defensa de sus derechos ante Autoridades competentes o entidades de carácter privado. La Contraloría General de la República tiene asignadas dos funciones: de vigilancia y control fiscal. eficacia. equidad y sostenibilidad ambiental. manejan y adquieren los recursos públicos conforme al arco constitucional y legal vigente. Organiza y dirige la defensoría pública. La CGR se concentra en tres labores misionales para el ejercicio de la función de control y vigilancia fiscal que le corresponde: control macro.

pero con un límite mínimo de siete miembros.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA • Prescribir los métodos y formas de rendir cuentas por aquellos particulares que manejen fondos o bienes de la Nación e indicar los criterios de evaluación financiera. mediante el sistema de cifra repartidora. En él se asienta la legitimidad del poder.5. previa postulación de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica o por coaliciones entre ellos. para un período institucional de cuatro años. tendrán las mismas calidades. inhabilidades. la estabilidad de las autoridades y la convivencia pacífica. Concejo Nacional Electoral: La Ley 96 de 1985 sustituyó la Corte Electoral por el Consejo Nacional Electoral. Sus miembros serán considerados servidores públicos de dedicación exclusiva. así como la preservación del Estado social de derecho. 2. como suprema autoridad de la Organización Electoral. incompatibilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y podrán ser reelegidos por una sola vez. Su ejercicio confiere legitimidad en sus orígenes a los órganos del Estado. 2. • Llevar el registro de la deuda pública de la Nación y de sus entidades territoriales.fue delegada a la ley. sin ella no habrá legitimidad para el ejercicio de las otras ramas de poder público. Es de la esencia del estado de derecho el que exista una función electora. es regular y vigilar el cumplimiento de las disposiciones de la Constitución y la ley en materia electoral y participación democrática. dotándolos de certeza y seguridad en las decisiones al conferirles poder público. ni su creación.  Composición Del CNE: El Consejo Nacional Electoral se compondrá de nueve miembros elegidos por el Congreso de la República en pleno.4. es distinta de las demás funciones del Estado: el acto electoral no es la aplicación de la ley. La misión del Consejo Nacional Electoral. tiene entidad propia y por su naturaleza. La conformación de sus miembros del Consejo Nacional Electoral -CNE. La Organización Electoral: Son organismos o autoridades electorales.4.6. • Dictar normas generales para armonizar los sistemas de control fiscal de entidades públicas del orden nacional y territorial. garantizando a los ciudadanos las . operativa y de resultados que deberán seguir. para un período de cuatro años y cuya composición política debe reflejar la misma del Congreso de la República.

mediante la aplicación y expedición de mecanismos reglamentarios que así lo permitan.4.7.  Disposiciones relacionadas con los partidos y movimientos políticos: Dentro de este campo de acción el CNE les reconoce personería jurídica. garantizar la participación política del ciudadano y ser un cuerpo consultivo del gobierno en asuntos de su competencia. teniendo en cuenta los derechos de la oposición y de la minoría política. la dirección y vigilancia de las elecciones y lo relativo a la identidad de las personas.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA condiciones para el ejercicio de los derechos electorales y el fortalecimiento democrático participativo del país.  Funciones Del Consejo Nacional Electoral: Las funciones de CNE se encuentran establecidas en el artículo 265 de la Constitución Política de 1991 y están relacionadas o enmarcadas dentro de tres aspectos fundamentales:  Disposiciones en materia electoral: El CNE garante de un proceso electoral en condiciones plenas tiene a su cargo la declaratoria de elecciones. y vigila el cumplimiento de normas electorales.  Darse su propio reglamento: La ley 2241 de 1986 y el Decreto Ley 1010 de 2000. establecen que el Consejo Nacional Electoral tendrá a su cargo la suprema inspección y vigilancia de la Organización Electoral y demás atribuciones que le permitirán cumplir con las funciones que le asignen las leyes y expedir las medidas necesarias para el debido cumplimiento de éstas y de los decretos que la reglamenten. la distribución de recursos para el ejercicio de las campañas electorales. La Registraduria Nacional Del Estado Civil: La Registradora Nacional del Estado Civil fue creada en el año de 1948 (por la Ley 89 del 16 de diciembre) como resultado de un acuerdo entre los partidos políticos tradicionales. El surgimiento de esta organización obedeció a dos objetivos principales: . por la Registradora Nacional del Estado Civil y por los demás organismos que establezca la ley. 2. la Organización Electoral estará conformada por el Consejo Nacional Electoral. también tiene a su cargo la reglamentación de las elecciones. apoya las consultas a nivel interno y su difusión en medios de comunicación. el escrutinio de los votos.

Determinar la posible intervención del Banco de la República en la compra y venta de divisas. sin posibilidad de ser reelegido y deberá reunir las mismas calidades que exige la Constitución para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. b) Garantizar la plena responsabilidad y la imparcialidad política de los funcionarios adscritos a ella. y La definición de la política para el manejo de la tasa de cambio. patrimonial y técnica sujeto a un régimen legal propio. en sus artículos 371 a 373. en los casos que aquella disponga para ese órgano. por lo tanto. según lo dispuesto en la Constitución Política de Colombia de 1991. Fijación de límites a tasas de interés con criterios de mercado.8. El registrador tiene a su cargo entre otras funciones las de dirección y organización de las elecciones. Las siguientes corresponden a las funciones asignadas por la Constitución Política de Colombia y el estatuto legal al Banco de la República: . y la celebración de contrato a nombre de la Nación.4.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA a) Evitar la influencia de los partidos políticos en aspectos tales como la obtención de la cédula de ciudadanía. la organización de los censos electorales. el registro civil y la identificación de las personas. la realización de las votaciones y en los resultados de los escrutinios electorales. quien es elegido por el Consejo Nacional Electoral para un periodo de cinco años.  El Registrador Nacional: Es representante legal de toda la Organización Electoral. le permite al Estado tener la certeza sobre la identificación de las personas. el Distrito Capital y a registradores en cada municipio de Colombia. su función la delega en representantes en los treinta y dos departamentos. La Registradora Nacional del Estado Civil tiene como responsabilidad garantizar la confiabilidad en el registro y la identificación de los colombianos. Igualmente vela por la confiabilidad en los procesos de elección y participación democrática. La regulación de crédito bancario por requerimientos de liquidez transitorios. 2. Tiene las siguientes funciones específicas:       Establecer el encaje de los establecimientos de crédito. está organizado como una persona jurídica de derecho público con autonomía administrativa. El Banco De La República: Es el Banco Central de Colombia. Fijación de metodología para la determinación del UVR.

Es un organismo constitucional autónomo e independiente. Defensoría del pueblo: Ley 24 de 1992. economía. patrimonial y técnica. publicidad y demás que señalan las leyes y disposiciones reglamentarias en el ejercicio de la función pública. reelegibles hasta por el mismo período y tomarán posesión ante el Presidente de la República. Dirección y administración La dirección y administración estará a cargo de la Junta Directiva y de un Director. denominado Comisión Nacional de Televisión. del orden nacional y con un régimen legal propio. eficiencia. con la independencia funcional necesaria para el cumplimiento de las atribuciones que le asignan los artículos 76 y 77 de la Constitución Política y la Ley 182 de 1995. sobre la organización del sistema de control fiscal financiero y los organismos que los operan. la titularidad y reserva del servicio público de televisión. se determina la existencia de un régimen legal propio para este organismo. asimismo interviene y controla el uso del espectro electromagnético para la prestación de dicho servicio. patrimonial y técnica. su autonomía administrativa. VADEMÉCUM NORMATIVO: Disposiciones legales de los organismos autónomos e independientes de la nación   Organismos de control: Ley 42 de 1993. y por expreso mandato constitucional.5.modificada por la Ley 335 de 1996 -. La Comisión Nacional de Televisión tiene como objeto ejercer en representación del Estado. La CNTV desarrolla su objeto constitucional y legal con arreglo a los principios de: igualdad. regula el servicio. celeridad. cultural y social y rendir informe de la Junta Directiva al Congreso de la República. con autonomía administrativa. creado como una persona jurídica de derecho público. por la cual se establecen la organización y funcionamiento de la Defensoría del Pueblo y se dictan otras . Comisión Nacional De Televisión: La Ley 182 de 1995. pues por su naturaleza propia y especial. desarrolla y ejecuta los planes y programas del Estado. A la CNTV no le son aplicables las normas de las ramas del poder público (salvo las excepciones de Ley). agente fiscal y fideicomisario del Gobierno promotor del desarrollo científico. para lo cual dirige la política de televisión.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA        Emisión de moneda legal. Los miembros de la Junta Directiva tendrán un período de dos años. . y se crea el ente regulador de la televisión. eficacia. funciones de crédito del Banco de la República banquero de bancos administración de las reservas internacionales banquero. 2. imparcialidad.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA              disposiciones en desarrollo del artículo 283 de la Constitución Política colombiana. El Presidente de la República. Ley 131 de 1994. sobre pérdida de derechos políticos. 2241 de 1986. el . Acto Legislativo 01 del 07 de enero de 2004. Ley 21 de 1992. Registradora Nacional del Estado Civil: Ley 89 de 1948 Decreto No.1260 de 1970. Normas que rigen al Consejo Nacional Electoral Acto Legislativo 02 de 2002: por el cual se modifica el periodo de los gobernadores. por la cual se establece la estructura y organización de la Procuraduría General de la Nación. Diputados. Procuraduría General de la Nación: Decreto Ley 262 de 2000. por la cual se dictan las normas a las que deberá sujetarse el Banco de la República para el ejercicio de sus funciones. por la cual se modifica la composición de la junta directiva del banco. por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana. se modifica el régimen de carrera de la Procuraduría General de la Nación. Decreto 264 de 2000 y Decreto 224 de 2002 Contraloría General de la República: Ley 42 de 1993 Organización electoral: Ley 130 de 1994. por el cual se adopta el Código Electoral. por el cual se expide el estatuto del registro del estado civil de las personas. por el cual se modifican la estructura y la organización de la Procuraduría General de la Nación y del Instituto de Estudios del Ministerio Público. en ejercicio de las facultades extraordinarias que le concedió la Ley 8 de 1969 y consultada la Comisión Asesora que la estableció. y Ley 134 de 1994. Decreto No. el de inhabilidades e incompatibilidades de sus servidores y se regulan las diversas situaciones administrativas a las que se encuentren sujetos. por la cual se reglamenta el voto programático y se dictan otras disposiciones. Procuraduría General de la Nación: Ley 201 de 1995. norma de su creación. Acto Legislativo 01 del 03 de julio de 2003: por el cual se adopta una reforma política Constitucional y se dictan otras disposiciones. el régimen de competencias interno de la Procuraduría General. Normas aplicables: Decreto 263 de 2000. Ley 82 de 1931. alcaldes. concejales y ediles. por la cual se dicta el estatuto básico de los partidos y movimientos políticos. se dictan normas para su funcionamiento. se dictan normas sobre su financiación y la de las campañas electorales y se dictan otras disposiciones. El Banco de la República: Ley 25 de 1923.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA  gobierno para señalar el régimen de cambio internacional para la expedición de los estatutos del banco y para el ejercicio de las funciones de inspección. Estado Social de Derecho es un sistema que da importancia al principio de la Dignidad Humana. radica en el respeto de los derechos humanos y el acatamiento de los principios rectores de la actuación estatal. La importancia del Estado Social Derecho. se da importancia a la seguridad jurídica (Derecho) en tanto que proporciona la legalidad a la efectividad de los derechos humanos (Social). Comisión Nacional de Televisión: Ley 182 de 1995. vigilancia y control del mismo. se determinan las entidades a las cuales pasaran los fondos de fomento que administra el banco y se dictan otras disposiciones. . en este sistema se fusiona el concepto de Social y de Derecho respectivamente. modificada por la ley 335 de 1996 CONCLUSIONES: Durante el desarrollo de esta actividad pudimos concluir que:   Colombia es un estado social de derecho.

el Poder Ejecutivo ha gozado de facultades preponderantes en la estructura constitucional. También establece órganos autónomos con funciones específicas para el cumplimiento de los cometidos adicionales del Estado colombiano. . Guía para autoridades territoriales y ciudadanía. No obstante.unad. Guías para la gestión pública territorial. Colombia es un Estado garantista y protector de todas las personas que habitan en su territorio.edu.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA    En Colombia hablamos de Estado social de derecho a partir de la promulgación de la Constitución política de 1991. manifiesta expresamente que "Colombia es un Estado Social de Derecho. Elementos básicos del Estado colombiano. por la Asamblea Nacional Constituyente convocada para tal fin. A esos efectos confiere atribuciones más amplias al Poder Legislativo para ejercer control político sobre el Gobierno y refuerza la independencia del Poder Judicial y la función de revisión judicial de los actos legislativos y administrativos REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS: Enlaces en la web:  Gómez Restrepo.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenido s/Unidad_1/Estado_y_su_organizacion/Elementos_basicos_del_estado_col ombiano_1. Departamento Nacional de Planeación. gracias al Estado Social de Derecho como sistema protector de los derechos fundamentales. Como señaló la Comisión en su "Segundo Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Colombia". ejecutivo y judicial. Organizacionalmente. sin duda alguna el artículo 1 del Título I De los principios fundamentales. la Constitución de 1991 establece tres poderes de gobierno: legislativo.” En este orden de ideas.. 1 – 135 Recuperado el 12 de mayo de 2015 de http://datateca. Hernando. la actual Constitución procura establecer una relación más equilibrada entre los poderes. (2011). Pág..pdf.

php/33/Unidad_1/E stado_y_su_organizacion/El_estado_y_su_organizacion.87/intersemestralconvenios_20151/file.37.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD CURSO: ADMINISTRACION PÚBLICA  El estado y su organizacion.p df  Elementos básicos del estado colombiano 2.37.87/intersemestralconvenios_20151/file.186. Recuperado el 16 de mayo de 2015 en: http://152.pdf.php/33/Unidad_1/E stado_y_su_organizacion/Elementos_basicos_del_estado_colombiano_2.pdf .186. Recuperado el 16 de mayo de 2015 en: http://152.pdf.