MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PER

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FILIAL PUERTO MALDONADO
ESCUELA DE DERECHO

CURSO

DERECHO CIVIL I

TEMA

la RENIEC y Registros Civiles

ALUMNO

CUADROS QUISPE EDGAR

DOCENTE

SEQUEIROS ATAUCURI CARLOS IRENEO

PUERTO MALDONADO PER

2015

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO FILIAL PUERTO MALDONADO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

INDICE
1.
2.
3.
4.

ndice....pg. 02
Presentacin.. pg. 03
Introduccin
pg. 04
Marco terico y conceptual. pg. 05
RENIEC....
pg. 05
Funciones.
Definicin..
5. Historia.,
pg. 07
6. Durante el Virreynato ..
pg. 07
Inicios de la republica
poca Contempornea..pg. 07
7. Cobertura nacional e Internacional.... pg. 08
Campaas Sociales Impulsado por la RENIEC......................... pg. 08
Sistema de Registro Civiles....
8. El RENIEC y su Rol Institucional.....pg. 09
Rol Institucional...
9. Estructura Organizacional pg. 10
El Documento Nacional de Identificad DNI.....
Gestion por Procesos.. pg. 10
10. Escala remunerativa..pg. 11
11. Garanta de la Identidad ...pg. 11
12. El DNI Electrnico..pg. 11
De alto Direccin...................pg. 12
rgano de control institucional
rgano de defensa judicial
rgano de asesoramiento
rgano de apoyo
rgano de lnea
13. Conclusiones...pg. 14
14. Referencias Bibliografas..pg. 15

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PRESENTACION

Este trabajo tiene por finalidad de presentar este tema de investigacin

con el objetivo de que conocer e inferir sobre la importancia que tiene el
RENIEC en nuestra sociedad; cabe recalcar que esta investigacin solo
es un trabajo que ha sido elaborado para que entendamos sobre las
diversas funciones que desempea el RENIEC.
Por otra parte vamos a ver sobre sus diferentes conceptualizaciones
acerca de ello, su contexto histrico y sobre su importancia.

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INTRODUCCION
Este trabajo de investigacin tiene como objetivo general; dar a conocer a mis
compaeros sobre el RENIEC; en sus diferentes conceptualizaciones que
posee, por otra parte necesitamos el apoyo de todos para poder comprender y
analizar su desempeo en todas las partes del pas.
Es por ello que esta investigacin pretende ser de utilidad para todos ya que
conocemos sobre lo que es el RENIEC, pero desconocemos sobre sus
funciones y organismos que las conforman.
En todo este marco terico, vamos a ver sobre las conceptualizaciones de lo
que significa el RENIEC, tambin veremos cmo son sus organizaciones para
ir hasta los pueblos ms olvidados del Per; entre otros temas que de seguro
sern de suma importancia para el estudio del curso de Derecho Civil.
La primera parte est referida bsicamente a los diferentes conceptos de
RENIEC, donde podremos encontrar diferencias o similitudes sobre este tema.
En la segunda parte veremos sobre las funciones y organizaciones de
RENEIC, como se organizan para a informar a la poblacin sobre sus
identidades; cabe recalcar que se refiere a la poblacin indgena que hasta la
actualidad no cuentan con un DNI.
En la tercera parte veremos con lo concerniente al DNI, sobre definiciones y
cul es su trmite respectivo.

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I. MARCO TERICO Y CONCEPTUAL

1. RENIEC
1.1. DEFINCIN
El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), es un
organismo autnomo del Estado Peruano encargado de la identificacin de los
peruanos, otorgando el Documento Nacional de Identidad (DNI), registrando
hechos vitales como nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros
que modifican el estado civil. Durante los procesos electorales, proporciona el
Padrn Electoral que se utilizar en las elecciones.
Fue creado mediante la Ley N 26497 1 del 12 de julio de 1995, en concordancia
con los Artculos 177 y 183 de la Constitucin Poltica del Per. Tiene su sede
en Lima, Per y su actual Jefe Nacional es el Dr. Jorge Luis Yrivarren Lazo,
quien asumi el cargo en febrero del 2011.
El RENIEC es una de las instituciones ms modernas en materia de
identificacin y registros civiles de Latinoamrica. Asimismo, es la institucin
pblica ms confiable del pas, segn estudios de investigacin realizados por
importantes empresas encuestadoras.
Actualmente, este organismo se encuentra en proceso de implementacin del
DNI electrnico desde el 15 de julio de 2013 el cual reemplazar gradualmente
al DNI actual.
Es un organismo constitucional autnomo a cargo de registro de identidad de
los ciudadanos as como del registro de sus hechos vitales, conforma
conjuntamente con el JNE y la ONPE, el Sistema Electoral Peruano.
El RENIEC es una de las primeras instituciones pblicas en el Per que
desarrolla a medida sus Sistemas Informticos, para la realizacin de estos,
planifica, organiza y administra la infraestructura informtica y de
comunicaciones de la institucin diseando, ejecutando implementando las
aplicaciones informticas y sistemas de informacin necesarios para el registro,
procesamiento, transmisin y almacenamiento de la informacin, para el ptimo

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desarrollo de las funciones , lo que permite que se cuente con informacin

oportuna para la toma de decisiones.

1.2. FUNCIONES
De acuerdo con la Resolucin Jefatural N 527-2009-JEF-RENIEC 18-07 de
agosto de 2009, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del
RENIEC, las funciones de este organismo son las siguientes:
Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su
competencia.
Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y dems actos
que modifiquen el estado civil de las personas; as como las resoluciones
judiciales o administrativas que a ellos se refieran susceptibles de inscripcin y,
los dems actos que seale la ley.
Emitir las constancias de inscripcin correspondientes.
Preparar y mantener actualizado el padrn electoral en coordinacin con la
Oficina Nacional de Procesos Electorales.
Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, la informacin necesaria para el cumplimiento de sus
funciones.
Mantener el Registro de Identificacin de las personas.
Emitir el Documento nico que acredita la identidad de las personas; as como
sus duplicados.
Promover la formacin de personal calificado que requiera la institucin, as
como de los Registradores Civiles y dems personal que integra el Sistema
Registral.

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Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales y

judiciales pertinentes para la identificacin de las personas, dejando a salvo lo
establecido en el inciso siguiente y en los incisos 1, 5y 6 del Artculo 2 de la
Constitucin Poltica del Per.
Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de la
persona y los dems derechos inherentes a ella derivados de su inscripcin en
el registro.
Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia
de inscripcin.
Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento de los
registros dactiloscpico y pelmatoscpico de las personas.
Brindar durante los procesos electorales, la mxima cooperacin a la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, facilitando, de ser necesario, el uso de su
infraestructura, material y recursos humanos.
Realizar la verificacin de la autenticidad de las firmas de adherentes para
procesos sealados por la Ley, as como para el ejercicio de los derechos
polticos previstos en la Constitucin y las Leyes.
Emitir los Certificados Raz para las Entidades de Certificacin para el Estado
Peruano que lo soliciten.
Mantener la confidencialidad de la informacin relativa a los solicitantes y
titulares de certificados digitales; y
Cumplir las dems funciones que se le encomiende por ley.

1.3. HISTORIA
1.3.1. Durante el Virreinato del Per
Durante la colonia no exista una legislacin sobre los registros de nacimientos,
defunciones o estado civil, pues esta labor era ejercida por la Iglesia Catlica a
travs de las parroquias, rigindose por el Derecho Cannico. La Corona
Espaola mediante Real Orden del 21 de marzo de 1749, orden la formacin
de estados mensuales de los nacimientos, matrimonios y defunciones,
encargndoles el cuidado y custodia de estos libros en las mismas parroquias.
1.3.2. Inicios de la repblica del Per

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El 28 de julio de 1852 se promulga el primer Cdigo Civil Peruano, en el cual se

crean los Registros del Estado Civil, cuya gestin estaba a cargo de los
gobernadores distritales. Al establecerse las municipalidades mediante la
Constitucin peruana de 1856, son los alcaldes provinciales y distritales los
encargados de administrar y llevar los libros de Registro del Estado Civil.
La finalidad de establecer registros de identificacin se debi a la necesidad de
conocer el nmero de ciudadanos con los que contaba cada jurisdiccin para
efectos de los procesos electorales. Con tal objeto, se cre un documento de
identidad denominado libreta electoral.
1.3.3. poca contempornea
La Constitucin peruana de 1993 crea el Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil (RENIEC) como un organismo encargado de la inscripcin de
hechos vitales y modificatorios del estado civil. En 1995, mediante la Ley
Orgnica del RENIEC se crea el Registro nico de Identificacin de las
Personas Naturales, establecindose el Documento Nacional de Identidad
(DNI) como cdula de identidad personal y documento exclusivo para ejercer el
derecho de sufragio, en sustitucin de la libreta electoral.
1.4. COBERTURA NACIONAL E INTERNACIONAL
El RENIEC cuenta 292 oficinas registrales, agencias, puntos de atencin y
oficinas Registrales Auxiliares (ORA), esta ltimas se encuentran en los
hospitales del Ministerio de Salud y de EsSalud. En el extranjero, dispone de
239 Oficinas Consulares para la atencin de los compatriotas.
Cuenta adems con 14 Jefaturas Regionales ubicadas en las principales
ciudades del pas:
1. Piura
2. Trujillo
3. Tarapoto
4. Iquitos
5. Chimbote
6. Huancayo
7. Ayacucho

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8. Arequipa
9. Cusco
10. Lima
11. Puno
12. Ica
13. Pucallpa
14. Huancavelica
1.5. CAMPAAS SOCIALES IMPULSADAS POR EL RENIEC ha realizado
intensas campaas de atencin social en el periodo 2003 2008, tramitando
in situ los DNI de los beneficiarios pertenecientes a la poblacin vulnerable de
nuestro pas:
Poblacin de comunidades campesinas y nativas
Poblacin en pobreza y extrema pobreza
Poblacin con discapacidad y adultos mayores
Atenciones domiciliarias y especiales.
1.6. SISTEMA DE REGISTROS CIVILES
Durante el ao 2008 fueron registrados por el RENIEC 185,998 nacimientos,
31,622 matrimonios y 44,922 defunciones.
A la fecha se han revocado y/o incorporado al RENIEC 36 Oficinas de Registro
del Estado Civil en Lima Metropolitana y el Callao. Este proceso abarca ya a 4
provincias (Chiclayo, Cuzco, Piura y Trujillo).
Certificacin ISO 9001:2000 para la lnea de procesamiento de Registros
Civiles (partidas de nacimiento, matrimonio y defuncin), lograda en el mes de
abril del presente ao.
1.7. El RENIEC y su rol institucional
1.7.1. Rol institucional

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El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), fue creado por

Ley N 26497 del 12JUL1995, en concordancia con los Artculos 177 y 183 de
la Constitucin Poltica del Per. El RENIEC es un organismo pblico
autnomo con personera jurdica de derecho pblico interno y goza de
atribuciones exclusivas y excluyentes en materia registral, tcnica,
administrativa, econmica y financiera.
Su funcin principal es la de organizar y mantener el Registro nico de
Identificacin de las Personas Naturales (RUIPN); siendo la razn de su
existencia la de responder a la necesidad de administrar y dirigir el sistema
registral de los peruanos, que involucra el registro civil, registro de personas y
registro de naturalizacin, lo que constituye el registro nico y base de datos de
identificacin de todos los peruanos, emite el Documento Nacional de
Identidad, nico documento de identificacin personal en el pas, y en pocas
electorales, elabora el padrn electoral, as como en forma permanente efecta
verificaciones de firmas para los procesos de iniciativa de reforma.
El RENIEC es un organismo que cuenta con la mejor tecnologa informtica
actualizada, adems de personal calificado para desempearse con xito en la
actividad de registro e identificacin de personas, como en la aplicacin de
normas, procesos y procedimientos que rigen esa actividad.
Visin
"El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil es la Institucin ms
avanzada de Latinoamrica en los aspectos de identificacin y registro civil,
que cuenta con la confianza de la ciudadana y con el reconocimiento
internacional por la calidad en la prestacin de sus servicios, al lograr que
todos los peruanos estn identificados y accedan con plena confianza, a travs
del uso de su documento nacional de identidad, a los diversos servicios
disponibles, dentro de un contexto humano, y de seguridad jurdica y
tecnolgica.

Misin
Mantener actualizado el Registro nico de Identificacin de las Personas
Naturales, emitiendo los documentos que acrediten su identidad con un alto
nivel tecnolgico, de calidad y plena seguridad.
Inscribir los nacimientos, matrimonios, defunciones y otros actos que modifican
el estado civil.

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Hacer accesible a la poblacin, los servicios pblicos y privados a travs de la

certificacin digital, con seguridad tecnolgica y jurdica.
Preparar y mantener actualizado el Padrn Electoral.
Brindar servicios de calidad a la poblacin, sustentado en un Sistema de
Gestin de la Calidad orientado a la permanente mejora continua.
1.8. Estructura Organizacional
La estructura organizacional del RENIEC ha sido concebida de tal manera que
la Alta Direccin est orientada a la formulacin de los lineamientos de poltica,
ejerciendo el principio de unidad de direccin; que los rganos
Administrativos desarrollen funciones de apoyo y asesoramiento de carcter
general; y que los rganos de lnea sean bsicamente ejecutores y
especializados en materia registral para organizar y mantener el Registro nico
de Identificacin de las Personas Naturales (RUIPN), la atencin a los
indocumentados e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y
estado civil.
1.9. Escala Remunerativa del Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil
CATEGORAS REMUNERACIN MXIMA (SOLES)
JEFE NACIONAL 19.000
SUBJEFE NACIONAL 14.000
GERENTE A 12.000
GERENTE B 9.4000
SUBGERENTE 6.700
JEFE REGIONAL A 6.700
JEFE REGIONAL B 6.500
JEFE DE DEPARTAMENTO 6.500
PROFESIONAL 1 6.000

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PROFESIONAL 2 5.000
PROFESIONAL 3 4.000
TCNICO 1 3.200
TCNICO 2 2.500
TCNICO 3 2.200
AUXILIAR 1 1.900
AUXILIAR 2 1.700
AUXILIAR 3 1.200
2.0. Gestin por Procesos
El RENIEC para el cumplimiento de su misin gestiona por procesos,
soportado por una gran infraestructura tecnolgica de punta, lo que constituye
un sistema de trabajo enfocado a perseguir la mejora continua del
funcionamiento de las actividades de una organizacin mediante la
identificacin y seleccin de procesos y la descripcin, identificacin y mejora
de los mismos.
2. EL DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD- DNI
De carcter personal e intransferible, constituye la nica identidad para efectos
civiles, comerciales, administrativos y judiciales, debiendo ser presentado en
todos aquellos casos que sea requerido por mandato legal. Es el nico ttulo
que permite ejercer derecho al sufragio.
De conformidad con las disposiciones de la Constitucin Poltica del Per, para
el ejercicio de la ciudadana se requiere estar inscrito en el Registro Electoral
del Per y obtener el Documento Nacional de Identidad (antes Libreta
Electoral), el que, conforme a ley, es el ttulo para emitir el voto y a la vez el
documento identificatorio.
Se recuerda asimismo, que de acuerdo con las disposiciones de la ley peruana
en materia electoral, los ciudadanos peruanos cuyas edades se encuentren
entre los 18 y los 70 aos, tienen el derecho y la obligacin de votar en los
procesos electorales que tengan lugar en el Per, inclusive los residentes en el
extranjero.

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Al cumplir los 17 aos, todos los peruanos debern obtener su DNI

presentando su Acta de nacimiento original, en cualquier oficina del RENIEC.
En el caso de residir en el extranjero, este trmite deber realizarse a travs de
su respectiva Seccin Consular. En ambos casos, una vez se obtenga el nuevo
documento de identidad, deber inscribirse obligatoriamente en las oficinas de
Registro Militar segn lo dispuesto en la Ley N 29248 - Ley del Servicio Militar.
2.1. Garanta de la identidad
El AFIS (sistema automtico de identificacin por huellas dactilares), permite
encontrar personas con registros mltiples de identidad y viene evitando que
esto ocurra desde que fue implementado. El DNI Ie fortalecer la capacidad de
autenticar la identidad de las personas ante instituciones pblicas y privadas.

2.2. EL DNI- ELECTRNICO

El DNI electrnico (DNI-e) se expide a partir del 15 de julio de 2013 1 y
reemplazar gradualmente al DNI actual. Est destinado nicamente a las
personas mayores de 18 aos y se podr cambiar cuando el DNI anterior
caduque. Su validez es de ocho aos.
El DNI electrnico o DNI- peruano, est fabricado en policarbonato y tiene el
formato de una tarjeta de crdito, siguiendo la norma ISO 7816. Posee un chip
basado en las tecnologas de firma electrnica, tarjeta inteligente y biomtrica,
e incorpora inicialmente cuatro aplicativos de software: El primero de identidad
e MRTD ICAO, el segundo de firma digital PKI, el tercero de autenticacin
biomtrica por huella dactilar Match-on-Card y un cuarto de tipo genrico que
incluya el almacenamiento de datos y dispositivos contadores.
El RENIEC ha adoptado una organizacin gerencial a fin de potenciar sus
niveles de ejecucin y coadyuvar a que la toma de decisiones se realice en
forma rpida y eficaz, asegurando el cumplimiento de los objetivos
institucionales.
De acuerdo con el Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado en la
Resolucin Jefatural N 855-2010-JNAC/RENIEC del 29 de septiembre de
2010, el RENIEC est organizado de la siguiente manera:
2.2.1. De la Alta Direccin
Jefatura Nacional
Consejo Consultivo

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Sub Jefatura Nacional

Secretara General
Sub Gerencia de Administracin Documentaria y Archivo
Oficina de Seguridad y Defensa Nacional
2.2.2. rgano de Control Institucional
rgano de Control Institucional
Sub Gerencia de Auditora Administrativa
Sub Gerencia de Auditora Operativa
2.2.3. rgano de Defensa Judicial
Procuradura Pblica
2.2.4. rgano de Asesoramiento
Gerencia de Planificacin y Presupuesto
Sub Gerencia de Planificacin
Sub Gerencia de Racionalizacin
Sub Gerencia de Presupuesto
Sub Gerencia de Estadstica
Gerencia de Asesora Jurdica
Sub Gerencia de Sistematizacin Jurdica
2.2.5. rganos de Apoyo
Gerencia de Imagen Institucional
Sub Gerencia de Prensa y Comunicaciones
Sub Gerencia de Relaciones Pblicas
Gerencia de Administracin

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Sub Gerencia de Contabilidad

Sub Gerencia de Tesorera
Sub Gerencia de Logstica
Sub Gerencia de Servicios Generales
Sub Gerencia de Control Patrimonial
Gerencia de Informtica
Sub Gerencia de Planificacin e Innovacin Tecnolgica
Sub Gerencia de Operaciones Telemticas
Sub Gerencia de Ingeniera de Software
Sub Gerencia de Soporte Tcnico Operativo
Sub Gerencia de Gestin de Base de Datos
Gerencia de Recursos Humanos (GRH)
Sub Gerencia de Administracin de Personal
Sub Gerencia de Desarrollo Humano
Sub Gerencia de Asuntos Laborales
Centro de Altos Estudios Registrales (CAER)
Sub Gerencia de Capacitacin
Sub Gerencia de Investigacin Acadmica

2.2.6. rganos de Lnea

Gerencia de Operaciones Registrales (GOR)
Sub Gerencia de Apoyo Administrativo
Sub Gerencia de Control y Fiscalizacin

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Sub Gerencia de Actividades Electorales

Jefaturas Regionales
Gerencia de Registros Civiles
Sub Gerencia de Gestin Tcnico Normativa de Registros Civiles
Sub Gerencia de Fiscalizacin y Evaluacin de Registros Civiles
Gerencia de Procesos de Registros Civiles
Sub Gerencia de Integracin de Registros Civiles
Sub Gerencia de Procesamiento de Registros Civiles
Sub Gerencia de Depuracin de Registros Civiles
Gerencia de Registros de Identificacin (GRI)
Departamento de Evaluacin Registral
Sub Gerencia de Procesamiento de Identificacin
Sub Gerencia Tcnica de Identificacin y Grafotcnia
Sub Gerencia de Depuracin de Identificacin
Sub Gerencia de Archivo Registral Fsico
Gerencia de Certificacin y Registro Digital
Sub Gerencia de Certificacin Digital
Sub Gerencia de Registro Digital
Gerencia de Restitucin de la Identidad y Apoyo Social (GRIAS)
Sub Gerencia de Restitucin de la Identidad
Sub Gerencia de Apoyo Social

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II. CONCLUSIN
Es un organismo constitucional autnomo a cargo de registro de identidad de
los ciudadanos as como del registro de sus hechos vitales, conforma
conjuntamente con el JNE y la ONPE, el Sistema Electoral Peruano.
Realiza la verificacin de la autenticidad de las firmas de adherentes para
procesos sealados por la Ley, as como para el ejercicio de los derechos
polticos previstos en la Constitucin y las Leyes.
El RENIEC es un organismo que cuenta con la mejor tecnologa informtica
actualizada, adems de personal calificado para desempearse con xito en la
actividad de registro e identificacin de personas, como en la aplicacin de
normas, procesos y procedimientos que rigen esa actividad.
El Estado tendr la posibilidad de virtualizar la mayora de los servicios de
atencin al ciudadano.
Adems se encarga de poner padrones que hace que solo las personas
mayores de edad puedan votar.
Los peruanos no seran identificados y serian acusados injustamente por otra
persona ya sea por diferentes motivos que atraviesa el PER Una de ellas
sera si la persone hombre o mujer seria soltero (a) o casado (a)si tendra hijos
o no, Otro seria que todas las personas no podran defender sus derechos en
caso fuera denunciados de robos, asaltos, violaciones, etc. Es por eso que la
RENIC es importante para que todos los peruanos podamos estar identificado
con el DNI.

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II. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

INEI

RENIEC

Per: Nacimientos,
Defunciones y

con

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