REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS LQUIDOS A TRAVES

DE MEDIOS Y UNIDADES DE TRANSPORTE

CAPITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- (OBJETO).El presente Reglamento tiene por objeto el control de la
actividad del Servicio de Transporte de Hidrocarburos Lquidos a travs de Medios y
Unidades de Transporte mediante su autorizacin y el registro de los mismos.
ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN). I. El presente Reglamento se aplicar en
todo el territorio nacional.
II. Quedan sujetos a las disposiciones del presente Reglamento los propietarios de los
medios y unidades de transporte o personas que tuviesen algn derecho real sobre los
mismos, operarios de cisternas, encargados de carga y descarga de hidrocarburos en
refineras, plantas y estaciones de servicio.
.
III. El presente Reglamento no ser aplicable a los medios que transportan Gas Natural
Licuado (GNL) y al Transporte por Ductos.
ARTCULO 3.- (DEFINICIONES). Para la aplicacin del presente Reglamento, se
establecen las siguientes definiciones:
1) Accidente: Suceso imprevisto que altera una actividad de trabajo, ocasionando el
dao o deceso de las personas y/o alteraciones en los medios y/o unidades de
transporte, equipos, materiales, productos, medio ambiente o productividad.
2) Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH): Institucin autrquica de derecho
pblico, con autonoma de gestin administrativa, tcnica, econmica, responsable de
regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de la cadena productiva de
los hidrocarburos hasta su industrializacin.
3) Barcaza: Medio de transporte de hidrocarburos lquidos por va fluvial y/o lacustre
para el transporte de cisternas.
4) Camin Cisterna: Medio de transporte que se desplaza por va terrestre y que
traslada las cisternas.
5) Capacidad: Volumen de llenado admitido por aspectos de seguridad en la carga de
un cisterna o tanque.

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6) Cisterna: Tanque horizontal destinado a contener hidrocarburos lquidos, montado

sobre un chasis que se acopla a un medio de transporte o es parte de l y cuenta con
todos los accesorios tcnicos correspondientes.
7) Das Hbiles: Son todos los das del ao exceptuando los das sbado, domingo y
feriados.
8) Entidad Nacional Competente: Es la institucin u organismo que emite
autorizaciones y/o certificaciones especificas en su mbito.
9) Hidrocarburos Lquidos: Todo compuesto hidrocarburifero que para su transporte se
encuentra en estado lquido. Para efectos del presente reglamento se excepta al
GNL.
10) Hoja de Ruta: La Hoja de Ruta es un documento de autorizacin emitido por la
Entidad Nacional Competente que establece principalmente un itinerario prefijado de
transporte de los hidrocarburos lquidos.
11) Medios de Transporte: Son los diferentes tipos de vehculos que permiten el
traslado de la Unidad de Transporte, desde una localidad hasta otra; sea utilizando
va terrestre, fluvial, lacustre o ferroviaria.
12) Operario de la Unidad de Transporte: Persona(s) encargada(s) de operar las
Unidades de Transporte de hidrocarburos lquidos.
13) Operario de los Medios de Transporte: Persona(s) encargada(s) de conducir el
Medio de Transporte, cualquiera sea este.
14) Punto de Carga: Lugar establecido para realizar el procedimiento de transferencia de
hidrocarburos lquidos a una Unidad de Transporte autorizada.
15) Seguridad: Condicin en que se tiene muy baja probabilidad de ocurrencia de riesgo
o de peligro debido a que se tomaron medidas de prevencin.
16) Sistema de Carga y Descarga: Accesorios de la Unidad de Transporte que permiten
su operacin para poder cargar y descargar en la misma los hidrocarburos lquidos.
17) Solicitante: Es la persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera
interesada en transportar hidrocarburos lquidos en Unidades de Transporte, por va
terrestre, fluvial, lacustre o ferroviario.

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18) Suceso: Evento que tiene repercusin, alterando la operacin normal del Servicio de
Transporte de Hidrocarburos Lquidos, ya sea por va terrestre, fluvial, lacustre o
ferroviario.
19) Unidades de transporte: Se considera as a los tanques o cisternas utilizados para
el transporte de hidrocarburos lquidos.
20) Vagn Cisterna: Unidad de transporte de hidrocarburos lquidos por va frrea para
el transporte de cisternas.
21) NFPA: Siglas en ingles de la National Fire Protection Association.
22) DOT: Siglas del Department Of Transportation de Estados Unidos.
23) ONU: Siglas de Organizacin de las Naciones Unidas.
ARTCULO 4.- (AUTORIZACIN). I. Para el transporte de hidrocarburos lquidos en el
territorio nacional a travs de Medios y Unidades de Transporte por va terrestre, fluvial,
lacustre y ferroviario, se deber contar con la Autorizacin emitida por la Agencia Nacional
de Hidrocarburos (ANH) a travs de sus Unidades Distritales, previo cumplimiento de los
requisitos legales y tcnicos exigidos en el presente Reglamento.
II. El transporte de hidrocarburos lquidos a travs de Medios y Unidades de Transporte
deber cumplir las disposiciones legales vigentes que se aplican al transporte nacional.
III. Se otorgar Autorizaciones para cada Unidad de Transporte con capacidad igual o
mayor a 5000 litros, la cual incluir la identificacin del (los) Medio(s) de Transporte a ser
utilizado(s).
IV. La autorizacin de la ANH no exime a las Unidad de Transporte del cumplimiento de
requisitos exigidos en cada punto de carga de hidrocarburos lquidos por lo que, adems
de la Autorizacin emitida por la ANH, las Unidades de Transporte debern cumplir con
los requisitos de seguridad exigidos en los puntos de carga.
V. La autorizacin contempla la entrega de una identificacin para la unidad de transporte
donde se muestre el nmero de autorizacin y el logo de la ANH.

CAPITULO II.
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OBTENCIN DE LA AUTORIZACIN PARA CISTERNAS CON CAPACIDAD IGUAL O

MAYOR A 5000 LITROS
ARTCULO 5.- (REQUISITOS LEGALES Y TCNICOS).
Los requisitos legales y tcnicos para la obtencin de la Autorizacin para la actividad de
transporte de hidrocarburos lquidos a travs de medios y unidades de transporte, que
deben ser presentados ante la ANH son los siguientes:
I.

REQUISITOS LEGALES.
1. Carta de solicitud dirigida al Distrital correspondiente de la ANH, indicando:
- Nombre o razn social del solicitante
- Domicilio
- Copia de documento de identidad
- Medio de Transporte:
- Marca
- Modelo
- Fotografa actual
- Unidad de Transporte:
- Marca
- Ao de fabricacin
- Capacidad
- N de ejes
- Producto que transporta
- Fotografa actual
2. Certificado de Registro en el sistema SIREL de la ANH.
3. Boleta de depsito bancario a la cuenta de la ANH por un monto de Bs.1.500.- (Un mil
Quinientos 00/100 Bolivianos).
4. Plizas de Seguros de acuerdo a:
- Pliza de Responsabilidad Civil por daos a terceros, o bienes de terceros,
por cualquier causa que durante el transporte pudiera ocasionar el medio de
transporte, el producto y/o sus equipos, que incluya adems: contaminacin,
polucin, filtracin, daos al medio ambiente y/o al eco sistema; as como
gastos de aceleracin de atencin de siniestros y extraordinarios, remocin y
limpieza, esta Pliza deber ser emitida por un valor de $us. 250.000.(Doscientos Cincuenta Mil 00/100 DOLARES AMERICANOS) y por el plazo
de un ao.
- Pliza Flotante de Seguro de Transporte contra todo riesgo del producto
transportado, con cobertura desde el punto de despacho y/o carguo hasta el
punto de recepcin y/o descarguo que cubra el valor total del producto
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transportado ante cualquier siniestro, considerando un lmite por travesa o

despacho de acuerdo a la capacidad de cada cisterna y/o vagn declarado en
Dlares Americanos por el plazo de un ao.
5. Seguro Obligatorio contra Accidentes de Trnsito SOAT para camiones.
II.

REQUISITOS TCNICOS.
1. Carta de designacin de los operarios incluyendo:
- Currculum Vitae documentado
- Licencia de conducir categora C (o su similar en caso de barcazas o vagones)
- Certificacin de manejo defensivo (para camiones)
- Experiencia de por lo menos un (1) ao en conduccin de vehculos con cargas
pesadas (para camiones), del o los Operarios que sern interlocutores
acreditados por el Solicitante ante la ANH.
- Fotografa actualizada.
2. Certificado vigente de Verificacin Volumtrica, emitida u homologada por la entidad
nacional competente con vigencia mnima de seis meses posterior a la fecha de
emisin o renovacin de la autorizacin.
3. Certificado vigente de inspeccin de la cisterna que contemple:
- Prueba hidrulica.
- Inspeccin visual interna.
- Inspeccin visual externa
- Medicin de espesores.
- Inspeccin y/o prueba de sus accesorios.
Los certificados debern estar emitidos u homologados por la entidad nacional
competente.
Para las cisternas que transportan GLP adicionalmente el certificado debe contemplar
ensayos no destructivos a las soldaduras.
Todos los certificados debern tener una vigencia mnima de seis meses posteriores la
fecha de emisin o renovacin de la autorizacin..
4. Certificado de monitoreo del SIRASAT de la ANH.
ARTCULO 6.- (INSPECCION). Una vez verificada la documentacin y de no existir
observaciones se proceder a la inspeccin de la cisterna y su Medio de Transporte,
segn el captulo III del presente Reglamento.
ARTCULO 7.- (PROCEDIMIENTO y PLAZOS). I.- La ANH, previa verificacin del
cumplimiento de los requisitos sealados en el presente Reglamento, emitir la
autorizacin correspondiente en un plazo mximo de diez (10) das hbiles de presentada
la solicitud.

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II.- En caso de que existan observaciones al cumplimiento de los requisitos, la ANH

comunicar y devolver la documentacin dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a
la presentacin de la solicitud, en cuyo caso el interesado deber reingresar la
documentacin que seguir el procedimiento establecido en el numeral I del presente
artculo.
ARTCULO 8.- (VIGENCIA DE LA AUTORIZACION). La Autorizacin tendr una validez
de un (1) ao computables a partir de la fecha de emisin o renovacin.
ARTCULO 9.- (RENOVACIN DE LA AUTORIZACION).La solicitud de renovacin de la
autorizacin podr ser presentada a la distrital correspondiente de la ANH con una
anticipacin de dos meses de cumplirse la vigencia de la Autorizacin, plazo que se
otorga como una previsin a los efectos de que el transportista no quede sin autorizacin
al fenecimiento de sta.
CAPITULO III.
CONDICIONES GENERALES DE LAS CISTERNAS CON CAPACIDAD IGUAL O
MAYOR A 5000 LITROS Y DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
ARTCULO 10.- (PLACA DE IDENTIFICACIN Y SEALIZACIN DE LAS
CISTERNAS). I. Las cisternas debern estar provistos de una placa de identificacin, de
acuerdo a la Norma Boliviana 138001.
III. Los camiones cisternas, vagones cisternas y barcazas donde las cisternas se
encuentren sobre la cubierta, estarn provistos de sealizaciones de prevencin
instalados en lugares visibles, a ambos lados y parte posterior de la misma, conforme a lo
indicado en el Anexo I del presente reglamento.
IV. Para las barcazas donde las cisternas sean parte de la estructura de la barcaza, las
sealizaciones indicadas en el Anexo I debern estar ubicadas alrededor de la cubierta
superior de la barcaza.
ARTCULO 11.- (SISTEMA DE RASTREO SATELITAL). I. Cada medio de transporte
deber contar con un equipo de posicionamiento GPS, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento del Sistema de Rastreo Satelital de Medios y/o Unidades de Transporte y/o
de Distribucin de Productos Refinados de Petrleo SIRASAT aprobado por la ANH;
debiendo el propietario del medio de transporte contratar a una empresa que le preste el
servicio de posicionamiento GPS de manera permanente.
II. Es responsabilidad del propietario del medio de transporte y de los operarios custodiar
los equipos de GPS, mantenindolos en buen estado. En caso de suscitarse algn dao o
deterioro en los equipos, que no se encuentren en condiciones operativas el medio de
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transporte deber comunicar a la ANH, paralizar sus operaciones hasta reparar los
mismos
III. La empresa que presta el servicio de posicionamiento al medio de transporte, deber
enviar a la base de datos de la ANH la posicin actual en tiempo real.
ARTCULO 12.- (IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD)
Los medios de Transporte de Hidrocarburos lquidos de cisternas con capacidad igual o
mayor a 5000 litros, debern contar como mnimo con los implementos de seguridad
detallados en el Anexo II, y de acuerdo con la NB 138001 para camiones cisternas.
ARTCULO 13.- (CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES DE LA CISTERNA)
Las cisternas debern cumplir con las Condiciones Generales descritas en el Anexo III del
presente reglamento y con la NB 138001 para camiones cisternas.
CAPITULO IV.
RENOVACIONES DE LOS MEDIOS Y UNIDADES DE TRANSPORTE CON
CAPACIDAD IGUAL O MAYOR A 5000 LITROS
ARTCULO 14.- (REQUISITOS PARA RENOVACION DE AUTORIZACIN).
Los requisitos para la obtencin de la renovacin de la Autorizacin emitida por la ANH son
los siguientes:
1. Carta de solicitud de renovacin dirigida al Distrital de la ANH.
2. Boleta de depsito bancario a la cuenta de la ANH por un monto de Bs. 1000.- (Un
mil 00/100 Bolivianos).
3. Lista de Operarios actualizada que contemple:
- Currculum Vitae documentado.
- Licencia de conducir categora C (o su similar en caso de barcazas o vagones)
- Certificacin de manejo defensivo (para camiones)
- Experiencia de por lo menos un (1) ao en conduccin de vehculos con cargas
pesadas del o los Operarios que sern interlocutores acreditados por el
Solicitante ante la ANH.
4. Certificado vigente de Verificacin Volumtrica, emitida u homologada por la entidad
nacional competente, con vigencia mnima de 6 meses a la fecha de la emisin o
renovacin.
5. Certificado vigente de inspeccin de la cisterna que contemple:
- Prueba hidrulica.
- Inspeccin visual interna.
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- Inspeccin visual externa.

- Medicin de espesores.
- Inspeccin y/o prueba de sus accesorios
Los certificados debern estar emitidos u homologados por la entidad nacional
competente.
Para las cisternas que transportan GLP adicionalmente el certificado debe contemplar
ensayos no destructivos a las soldaduras.
Todos los certificados debern tener vigencia mnima de 6 meses posterior a la fecha
de emisin o renovacin de la autorizacin.
6. Presentar las plizas de seguro actualizadas requeridas en el numeral 4 de los
requisitos legales del artculo 5 del presente reglamento.
7. Seguro Obligatorio contra Accidentes de Trnsito SOAT para camiones.
CAPITULO V.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE Y CISTERNAS
CON CAPACIDAD IGUAL O MAYOR A 5000 LITROS
ARTCULO 15.- (VERIFICACIONES PARA LA OPERACIN). Los Operarios de los
medios de Transporte de Hidrocarburos Lquidos, para desarrollar las actividades del
Servicio de Transporte, debern verificar lo siguiente:
a) Que la siguiente documentacin se encuentre disponible a bordo del medio de
transporte en copias simples: Hoja de Ruta o similar, Certificado vigente de
Verificacin volumtrica, certificado de conformidad de la cisterna, certificado vigente
de inspeccin de la cisterna.
b) Contar con la Autorizacin de la ANH vigente, para el transporte de hidrocarburos
lquidos.
c) Que los Medios de Transporte cuenten con los implementos de seguridad conforme al
Anexo II del presente reglamento.
ARTCULO 16.- (MANTENIMIENTO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
Y
CISTERNAS). I. El operario es responsable de que el Cisterna y su Medio de Transporte
se encuentren en ptimas condiciones operativas, contemplando los aspectos mecnicos,
elctricos y de verificacin de los accesorios, para camiones cisternas de acuerdo a la
Norma Boliviana 138001.
II. La ANH a travs de sus Unidades Distritales podr realizar, en cualquier momento y
lugar, una inspeccin a los Medios y Unidades de Transporte con o sin previo aviso.

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ARTCULO 17.- (OPERARIOS HABILITADOS). I. La Autorizacin emitida por la ANH

detallar los nombres y documentos de identidad de los operarios habilitados para la
operacin del medio de transporte y su unidad de transporte.
II.

Para ser operario de camiones cisternas es necesario acreditar el haber conducido

vehculos con cargas pesadas durante por lo menos un (1) ao, contar con licencia de
categora C o autorizacin internacional similar y certificacin de manejo defensivo en
camiones.
ARTCULO 18.- (CARGA O DESCARGA DE HIDROCARBUROS LQUIDOS). I. Los
Medios y Unidades de Transporte de Hidrocarburos Lquidos que no cuenten con la
autorizacin de la ANH no podrn realizar la carga o descarga de hidrocarburos lquidos.
ARTCULO 19.- (SISTEMA CONTRA INCENDIOS). El sistema contra incendios deber
contemplar lo siguiente:
a) Los extintores de incendio porttiles deben ir provistos de un sello o precinto que
permita comprobar que no han sido utilizados, as como una inscripcin que indique
al menos la fecha, mes y ao de la prxima inspeccin o la fecha de vencimiento.
b) Los extintores de incendios deben ser revisados al menos una vez al ao, de acuerdo
a un programa de mantenimiento e inspeccin, con el fin de garantizar su
funcionamiento con total seguridad.
c) Los extintores de incendio deben estar instalados en el medio de transporte de
manera que sean de fcil acceso. Su instalacin debe protegerlos de los efectos
climticos.
ARTCULO 20.- (CUMPLIMIENTO DE OTRAS DISPOSICIONES DE SEGURIDAD). I.
Las cisternas y Medios de Transporte de hidrocarburos lquidos, debern cumplir con las
disposiciones de seguridad emitidas por otras entidades nacionales competentes, segn
corresponda (fluvial, lacustre, terrestre y ferroviario).
II. Se prohbe el transporte de pasajeros y cualquier carga durante el transporte de
hidrocarburos lquidos, sea ste terrestre, ferroviario, fluvial o lacustre.
CAPITULO VI.
ACTUALIZACION DE INFORMACION
ARTCULO 21.- (CAMBIOS DE UNIDADES DE TRANSPORTE, MEDIOS DE
TRANSPORTE Y OPERARIOS). Los cambios de las unidades de transporte, operarios
y/o medios de transporte, debern ser presentados a la AHN acompaados de la
documentacin correspondiente de Manera obligatoria dentro de las 72 horas de
realizados los cambios, para la emisin de una actualizacin de la Autorizacin y los
registros..
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CAPITULO VII.
INFORMES DE SUCESOS
ARTCULO 22.- (SUCESOS A INFORMARSE). Los siguientes sucesos debern ser
informados mediante nota a la ANH:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Explosin.
Incendio.
Vuelco o naufragio del Medio de Transporte.
Derrame de producto.
Robo del medio de transporte y/o Unidad de Transporte.
Hecho de trnsito o de navegacin que involucre daos a la cisterna y/o Medios de
Transporte.

ARTCULO 23.- (PRESENTACION DE LA INFORMACION). El informe del suceso deber

ser presentado a la ANH dentro de las 72 horas de ocurrido ste o desde que se tom
conocimiento del siniestro, indicando lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Lugar, fecha y la hora del suceso.

Nombre del operario de la cisterna y la unidad de transporte.
Datos de la cisterna y Medio de transporte involucrados en el suceso.
Hidrocarburo lquido que estuvo siendo transportado por la cisterna.
Estimacin de la prdida de hidrocarburos como resultado del suceso.
Descripcin de los eventos que causaron el suceso.
Datos de las personas hospitalizadas y/o fallecidas como resultado del suceso y la
condicin de las hospitalizadas.
h) Fotografas del suceso.
i) Autoridades a las que fue reportado el suceso, incluyendo la fecha y hora de la
documentacin.
j) Descripcin de las operaciones de limpieza.
k) Cualquier comentario relevante relacionado al suceso que sea necesario
complementar.
ARTCULO 24.- (AUTORIZACIN DE CISTERNAS DESPUES DEL SUCESO). I. La ANH
suspender la autorizacin de la cisterna daada en un suceso.
II. Toda cisterna reparada despus de un suceso, deber solicitar nuevamente la
Autorizacin de la ANH segn los requisitos indicados en el Artculo 9 del presente
reglamento.
CAPITULO X.
INFRACCIONES Y SANCIONES
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ARTCULO 25.- (INFRACCIONES). I. Se consideran infracciones al presente Reglamento

las siguientes:
a) Infracciones leves:
-

Por no disponer en la unidad de transporte en copias simples los siguientes

documentos: Certificado vigente de Verificacin Volumtrica y Certificado(s)
vigente(s) de Inspeccin de la cisterna.
Por incumplimiento a lo dispuesto por el artculo 10 del presente reglamento.
Por incumplimiento a lo dispuesto en el inciso a) del artculo 15 del presente
reglamento
Por incumplimiento a lo dispuesto por el artculo 21 del presente reglamento.

En este tipo de infracciones la ANH emitir una intimacin por el incumplimiento al

propietario de la cisterna o representante legal segn corresponda, solicitando se d
cumplimiento a la obligacin omitida
b) Las infracciones graves:
-

Por incumplimiento a lo dispuesto por el artculo 11 del presente reglamento.

Por incumplimiento a lo dispuesto por el artculo 13 del presente reglamento.
Por incumplimiento a lo dispuesto en los incisos b) y c) del artculo 15 del presente
reglamento
Por incumplimiento a lo dispuesto por el artculo 19 del presente reglamento.
Por incumplimiento a lo dispuesto por el artculo 20 del presente reglamento.
Por no contar los operarios con el equipo de proteccin personal.
Por incumplir la prohibicin establecida en el pargrafo II del artculo 24 del
presente reglamento.
Por no informar los sucesos descritos en el artculo 22 del presente reglamento.
No portar la hoja de ruta de transporte de hidrocarburos lquidos correspondiente.
Impedir a la ANH realizar inspecciones a la unidad y medio de transporte.
La reincidencia por dos (2) veces en una infraccin leve dentro el periodo de la
vigencia de una autorizacin.
El corte de transmisin de datos del servicio de rastreo satelital ocasionado por el
propietario u operario del cisterna de manera voluntaria.
Por incumplimiento a una intimacin de la ANH.
Por permitir la operacin de los medios y unidades de transporte por personal no
autorizado.

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Este tipo de infracciones sern sancionadas con una multa equivalente a 2.000,00 (dos
mil) UFVs.
c) Infracciones Gravsimas:
-

La reincidencia por tres (3) veces en una infraccin leve dentro el periodo de la
vigencia de una autorizacin.
La reincidencia por dos (2) veces en una infraccin grave dentro el periodo de la
vigencia de una autorizacin.
No pago de la sancin impuesta por la ANH en los plazos establecidos para ello.

Este tipo de infracciones sern sancionadas con una multa equivalente a 5.000,00
(cinco mil) UFVs, las siguientes:
En caso de reincidencia de una infraccin gravsima durante el periodo de vigencia de
la autorizacin, se proceder al inicio de procedimiento administrativo para la
revocatoria de la autorizacin.
CAPITULO XI.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
A partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, quienes transportan
hidrocarburos lquidos por Medios y Unidades de Transporte, tendrn un plazo de un (1)
ao
calendario
para
la
obtencin
de
las
autorizaciones
de
la
ANH para el transporte de hidrocarburos lquidos mediante medios y unidades de
transporte (excepto GNL)
INDICE DE ANEXOS
Anexo I: Sealizacin de Cisternas
Anexo II: Implementos de Seguridad
Anexo III: Condiciones Generales de la Cisterna

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