A Persistente Ordem Insustentvel do Governo de Maduro na Venezuela

Reinaldo Alencar Domingues1

Resumo
O presente artigo investiga as tenses polticas atuais da Venezuela. Para tanto,
analisa as circunstncias polticas e econmicas do pas, descrevendo um cenrio de
crescente impopularidade e deteriorao econmica.

A situao poltica atual da Venezuela indica forte instabilidade. A aprovao do

presidente Nicols Maduro caiu de cerca de 50% em outubro passado para menos de
20% atualmente (THE ECONOMIST, 2014). O nvel mais baixo atingido por Hugo
Chvez foi de 31% durante os momentos de tenso poltica em julho de 2003. Segundo
o instituto de pesquisa venezuelano Datanlisis (EL IMPULSO, 2015), apenas 22% da
populao se definiu como chavista na ltima pesquisa em dezembro. Ao final de
2012, eram 44%. A perda de popularidade pavimenta o caminho para a dissidncia.
Mesmo grupos de esquerda que integravam a base de apoio do Partido Socialista Unido
da Venezuela (PSUV) comeam a demonstrar descontentamento e fazer crticas
explcitas. Muitos deles acusam Maduro de ter trado o legado de Chvez. Nicmen
Evans, do Mar Vermelha grupo poltico de esquerda - afirmou que o pas sofre
uma crise de liderana e que, apesar de serem acusados de traidores, a inteno do
movimento recuperar a democracia participativa (O GLOBO, 2014).
O pas passa por uma profunda deteriorao econmica. As filas que se formam
ao redor dos supermercados ainda na madrugada, a falta de produtos bsicos como
fraudas e papel higinico e a escassez de remdios nas prateleiras so sintomticas. O
pas tem a maior inflao (65%) e o maior dficit fiscal (12%) do mundo. A queda de
50% no valor do petrleo nos ltimos 6 meses teve forte impacto na economia do pas.
O petrleo corresponde a 95% das receitas de suas exportaes e representa um valor
similar da arrecadao (VALOR, 2015c). Mesmo se esforando para conter as
importaes, o pas est na rota para enfrentar dficits de aproximadamente $30 bilhes
na balana comercial. Alm disso, o governo tem implementado um controle cambial
com trs valores diferentes. Isso estimula fraude e arbitragem, alm de dificultar os
pagamentos internacionais (THE ECONOMIST, 2015b). Em poucas palavras, o custo
de vida aumenta rapidamente para a populao, a incapacidade de importar gera
escassez, a dvida do pas cresce rapidamente e a arrecadao do governo insuficiente
para sustentar seus programas sociais. No por acaso, a Venezuela ocupa o ltimo lugar
no ndice de felicidade econmica seguido, de perto, pela Argentina (BLOOMBERG,
2015).
Como reao, o presidente Maduro justificou os problemas nacionais como
aes dos opositores do regime e de estrangeiros para sabotar a revoluo. Acusou os
1

Mestre em Relaes Internacionais pela Universidade de Braslia (UnB).

varejistas de se recusarem a colocar os produtos nas prateleiras. Sobre as brigas e

distrbios que aconteciam nas filas por todo o pas, afirmou ser tentativas da oposio
de criar desordem (THE ECONOMIST, 2014). Segundo a propaganda governamental,
esses movimentos so tentativas de desestabilizar o pas para derrubar o presidente.
Recentemente, o principal alvo das acusaes de conspirao foram os Estados Unidos.
A Venezuela passou a exigir visto para que os americanos visitem o pas (VALOR,
2015b) e exigiu que o contingente de funcionrios na embaixada americana no pas
diminuisse de 100 para 17 pessoas (VALOR, 2015a). No entanto, as inmeras
justificativas para os problemas no pas tm desgastado, aceleradamente, a imagem do
governo. Para a maioria dos venezuelanos, o contraste entre os mandatos de Chvez e
Maduro notvel. Segundo o Datanlisis, somente 22% da populao acredita na
afirmao do governo de que o pas vive uma guerra econmica (apud THE
ECONOMIST, 2015b). Na contramo das teorias conspiratrias, os cidados culpam a
gesto atual por incompetncia.
Os fracassos de Nicols Maduro o colocaram em situao de fragilidade poltica.
A base de apoio porosa, a oposio se une e a popularidade continua em queda. O
presidente reagiu com radicalizao. No final de fevereiro, o governo ordenou a priso
de Antonio Ledezma um dos lderes contrrios ao governo por conspirao aps
divulgar um manifesto juntamente com Julio Borges, tambm da oposio, que acabou
sendo expulso da Assembleia Nacional (THE ECONOMIST, 2015a). Recentemente, foi
aprovada a Resoluo 8.610 que autoriza o uso da fora letal para conter manifestaes.
Segundo ONGs locais, h mais de 60 presos polticos no pas. Alm disso, dos 77
prefeitos eleitos da oposio, 33 esto sofrendo processos jurdicos (VALOR, 2015c).
Isso um forte indicador do controle que o Executivo tem sobre os rgos de Justia. O
domnio do governo sobre o Congresso permitiu que colocasse o Supremo Tribunal de
Justia e o Conselho Nacional Eleitoral a seu favor (O GLOBO, 2015b). No ano
passado, um estudo feito por advogados demonstrou que, em 45 mil decises emitidas
de 2004 a 2013 pelas cmaras constitucional, administrativa e eleitoral da Suprema
Corte, no houve uma nica contrria ao governo (apud ROSSI, 2015). O
recrudescimento da poltica nacional fez com que a questes ganhassem contornos
internacionais.
A declarao feita pelos EUA de que a Venezuela era considerada uma ameaa
segurana nacional levou o presidente da Assembleia Nacional da Venezuela, Diosdado
Cabello, a afirmar que isso representava prenncios de um ataque militar (O GLOBO,
2015a). Paralelamente, Maduro solicitou ao Congresso a Lei Habilitante, um artifcio
legal para que o presidente governe por decreto durante prazo estipulado (VTV, 2015).
Como reao ao endurecimento da posio americana, o governo reagiu com mais um
passo na escalada autoritria. O poder excepcional do Executivo, na prtica, suspende
os freios e contrapesos entre os poderes. A medida soma-se ao conjunto de censuras,
perseguies e restries as liberdades dos cidados venezuelanos.
O governo de Maduro tem conseguido se manter no poder ainda que a ordem
atual parea insustentvel. O presidente tem vivenciado uma perda de legitimidade
acelerada que tem atingido nveis crticos. A crescente impopularidade e a falta de base
poltica fazem com que a possibilidade de uma interrupo do mandato no seja

descartada. Ao mesmo tempo, as presses internas tm se acumulado. A oposio, por

muito tempo dividida entre abordagens distintas sobre como lidar com a situao, indica
estar se unificando e se fortalecendo. Os grupos de esquerda tm abandonado a lealdade
ao partido de Maduro e se apresentando como alternativas fiis ao verdadeiro chavismo.
Caso a crena de que os processos democrticos eleitorais no sero respeitados pelo
governo atual, crescer o risco de uma ruptura brusca indesejvel para o pas e para a
regio.
Bibliografia:
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<http://oglobo.globo.com/mundo/o-problema-de-racionalidade-politica-diz-diretor-doinstituto-datanalisis-da-venezuela-15324517>

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