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INGENIERIA DE LA CONSTRUCCIN 2

UNIDAD I: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIN DE


OBRA
SESION 01: LEY DE CONTRATACIONES, SU REGLAMENTO Y SUS
MODIFICACIONES LEY 29873 Y D.S. 138 - 2012-EF
OBRAS PBLICAS
OBRA (ANEXO. NUM. 33)
Construccin, reconstruccin, remodelacin, mejoramiento, demolicin,
renovacin, ampliacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes,
entre otras, que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de
obra, materiales y/o equipos.
OBRA PRINCIPAL (ANEXO. NUM. 54)
Obra materia del proceso de seleccin que convoca la Entidad
PRESTACION ADICIONAL (RESOLUCION N 196-2010-CG)
Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato, cuya
realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la
meta prevista de la obra principal. Trabajos complementarios y/o mayores
metrados
PRESTACION NUEVA DE OBRA
La no considerada en el expediente tcnico, ni en el Contrato original, cuya
realizacin no es indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la
meta prevista y que se ejecutar mediante un nuevo contrato.
Sistemas de Contratacin
(Artculo 40)
A Suma Alzada: En obras pblicas se aplica cuando las cantidades
(metrados) y calidades (especificaciones tcnicas) estn definidas en los
planos y especificaciones tcnicas. Se considerara los trabajos que resulten
necesarios para el cumplimiento de la prestacin requerida. Este sistema se
aplica tcnicamente a las obras de edificacin.
A Precios Unitarios: Se utiliza en las obras pblicas cuando las cantidades
(metrados) y calidades (especificaciones tcnicas) no estn definidas en los
planos y especificaciones tcnicas. Este sistema se aplica tcnicamente a
las obras donde hay grandes movimientos de tierras como carreteras,
saneamiento, canales, presas, etc.
Esquema Mixto: Suma Alzada Y Precios Unitarios (an falta directiva). Las
Entidades podrn optar por este sistema si en el Expediente Tcnico uno o
varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes y cantidades no
definidas con precisin, los que podrn ser contratados bajo el sistema de
precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes
estn totalmente definidas en el Expediente Tcnico, sern contratados bajo
el sistema de suma alzada

Modalidades de Ejecucin
(Artculo 41)
Llave en Mano: El postor oferta en conjunto la construccin, equipamiento
y montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra y de ser el caso
el Expediente Tcnico.
Concurso Oferta: El postor ofrece la ejecucin de la obra incluyendo la
elaboracin del Expediente Tcnico y, de ser el caso, el terreno. Es a suma
alzada necesariamente.

INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA


Desde el da siguiente que la Entidad cumplan las siguientes condiciones:
1) Designe inspector o supervisor
2) Entregue el Expediente Tcnico completo
3) Entregue el terreno
4) Entregue Calendario Entrega Materiales
5) Entregue el Adelanto Directo (7 das de haber recibido Garanta)
Estas 5 condiciones deben cumplirse < 15 das de firmado el contrato.
No solicitud Adelanto Directo: plazo inicia otras condiciones.
Entidad incumple condiciones, dentro 15 das
calendario. siguientes:
Contratista podr iniciar Resolucin Contrato + solicitar Daos y perjuicios
S/100O0 C (tope 75/10000 / Acreditados.
Inicio ejecucin de obra se puede ACORDAR postergar por estacionalidad
climtica.

RESIDENTE DE OBRA
Profesional colegiado, hbil y especializado: Ingeniero o Arquitecto.
No menos de 2 aos de experiencia en la especialidad Representa al
Contratista en obra.
Cambio del Residente: autorizado por la Entidad 8 das hbiles para
Pronunciarse, sino se pronuncia se aprueba el cambio. El Nuevo residente
debe tener igual o superiores calificaciones.
ADELANTOS
ADELANTO DIRECTO
Adelanto Directo igual o menor al 20% monto del contrato original.

Solicitud + Garanta + Comprobante de Pago: Dentro 08 das siguientes a la Firma del Contrato.
Vencido este plazo NO procede solicitud. Entidad debe entregar Adelanto Directo igual a 7 das
calendario.
ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS
Adelanto para Materiales igual o menor al 40% monto contrato original.
Bases igual plazo para Contratista solicite Adelanto de Materiales ms el plazo para Entidad
entregue Adelanto para Materiales.
Solicitud (despus de iniciada ejecucin contractual), concordante con Calendario Adquisicin
de Materiales e Insumos y plazos de las Bases.
Otorgamiento: D.S. N 011-79-VC
INSPECTOR
Profesional funcionario o servidor de la Entidad.
No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.
SUPERVISOR:
* Persona natural o jurdica especialmente contratada.
No menos de 2 aos de experiencia en la especialidad
* Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.
Obligatorio en obras cuyo monto es igual o mayor S/. 4 300,000.
GASTOS DE LA INSPECCION
Los gastos que genere la inspeccin no debern superar el 5 % del Valor Referencial de la obra
o monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor.
COSTOS DE LA SUPERVISION
No exceder del 10 % del Valor Referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra,
el que sea mayor.
PRESTACIONES DE SUPERVISION
LEY 29873.
41.1. Prestaciones adicionales lmite hasta el 25% Monto
41.3. Cuando en los casos distintos a adicionales de obras ...que impliquen
prestaciones adicionales en la supervisin ...si pasa el 15% debe ir a C6R...
pero se puede pagar ms del 25% Monto Contrato Supervisin (costo
directo + Gastos Generales Variables: Articulo 1755).
D.S. 138-2012-EF (Articulo 191)
Cuando en los casos distintos a adicionales de obras...que impliquen
mayores prestaciones en la supervisin...si pasa el 15% debe ir a CGR...
pero se puede pagar ms del 25% Monto Contrato Supervisin (costo
directo + Gastos Generales Variables: Artculo 175).

CUADERNO DE OBRA

Se apertura en la fecha de Entrega de Terreno


Residente e Inspector o Supervisor, nicos autorizados para hacer anotaciones
Se cierra producida la Recepcin de Obra por el Inspector o Supervisor
Consultas 1. No requieren opinin del Proyectista.
Sern absueltas por Inspector o Supervisor: 5 das. Anotadas / No absueltas:
Contratista
consulta a Entidad en 2 das / Sern absueltas por Entidad: 5 das.
Consultas 2. Requieren opinin del Proyectista.
El Inspector o Supervisor eleva a Entidad: 4 das Anotadas / Sern absueltas por
Entidad en coordinacin Proyectista: 15 das.
Vencidos plazos consulta NO absuelta PUEDE ser Ampliacin de Plazo
VALORIZACIONES Y METRADOS

a. Obra a Precios Unitarios.


V= ( Mtdo.ejecutado x P.U.ofertado) + Gt.Grl.Ofertado+ Utilidad ofertada
Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados
b. Obra a Suma Alzada.
V = ((Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.
Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra
c. Obra Sistema Mixto (Suma Alzada / Precios Unitarios).
Plazo aprobacin valorizaciones mensuales: 5 dias A partir primer da hbil.
Plazo pago valorizaciones mensuales: ltimo da de cada mes.
Demora pago: Inters Legal (Valorizacin de Intereses)
VALORIZACIONES....REAJUSTES
REAJUSTES
- Bases (Expediente Tcnico) establecern Frmulas Polinmicas.
- Frmula Polinmica: D.S. N 011-79-VC
- Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales: reajustan con SU PROPIA FORMULA
POLINOMICA
- Reajuste al mes en que debe ser pagada la Valorizacin.
- Ejecucin de obra: Reajuste con el "K" conocido al momento de la Valorizacin (mes anterior)
- Liquidacin de obra: Reajuste con el "K" definitivo que corresponde (mes siguiente).
AMPLIACIN DE PLAZO
Causales de Ampliacin de Plazo:
1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista
2) Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad
3) Caso Fortuito o Fuerza Mayor comprobados
4) Cuando se apruebe la prestacin adicional de obra.
Causales modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin vigente al momento de la solicitud de la
ampliacin.

Procedimiento de trmite:
a. Anotacin en Cuaderno de Obra durante ocurrencia causal (Residente).
b. Contratista / Representante Legal: solicitud + sustenta + cuantifica la prorroga: 15 das calendario.
c. Inspector / Supervisor: eleva Informe a la Entidad: 7 das calendario
d. Entidad: resolver y notificar: 14 das calendario
AMPLIACIN DE PLAZO
Art. 200/Art. 2019
Otras condiciones:
1) Solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin posterior no se
admite solicitud.
2) Das son necesarios
3) Causales diferentes / distintas fechas: trmite independiente
4) Causales "abiertas: Ampliaciones de Plazo parciales

LOS MAYORES GASTOS GENERALES


Ampliaciones de Plazo: Por ejecucin de prestaciones adicionales de obras: NO Mayores Gastos
Generales Variables.
Ampliaciones de Plazo: Por Paralizacin total de obra, causa ajena Contratista: SI Mayores
Gastos Generales Variables acreditados (de la estructura original: Suma Alzada (VR), Precios
Unitarios (Oferta)).
Recibo de honorarios. Planillas, Facturas, Tickets, etc.
DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIN DE LA OBRA
Cuando por retraso injustificado:
Suma de Valorizaciones Ejecutadas < 80% Suma de Valorizaciones Programadas (CAO
vigente)
Inspector / Supervisor ordena acelerar los trabajos (Cuaderno de Obra)
Calendario Acelerado de Obra (C.Ac.O.): se presenta en 7 das
No presentacin: I.E. o Resolucin
CAO acelerado no para calculo y control reajustes