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Colegio de Contadores

Pblicos del Estado Lara


Jornada Tributaria Nacional

AUDITORIA TRIBUTARIA
COMO ENFRENTAR UNA
FISCALIZACIN
Lcdo. Ral Gil Arias
Twitter : @raulgilarias
1

COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Temas
Obligaciones ,Consideraciones e Interrogantes
Causas de no cumplimiento
Leyes Tributarias
SENIAT
Personas, Profesionales e Interrelacin
Los Deberes Formales: ISLR, IVA, Ordenanzas
Sanciones al Incumplimiento de los Deberes
Ilcitos Tributarios y Formales

COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

CONSTITUCION (CRBV)
CDIGO DE COMERCIO
CDIGO ORGANICO TRIBUTARIO
IMPUESTOS ( LISLR, LIVA)
CONTRIBUCIONES ( S.S.O, INCES,BANAVIH)
PARAFISCALES ( Ley Deporte, Ley Drogas)
LEY COSTO Y PRECIOS JUSTOS

COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

QUE ES UNA AUDITORIA TRIBUTARIA ?


TIPOS : DE DEBERES FORMALES E
INVESTIGACION AMPLIA.
IMPORTANCIA PARA LA EMPRESAS

QUE DEBE CONTENER PARA QUE SEA


EFECTIVA.
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AUDITORIA TRIBUTARIA

METODOLOGIA Y PROCEDIMIENTO.

Revisin de bases imponibles, adecuada


determinacin del enriquecimiento gravable.
Revisin de oportunidad
pago.

de enteramiento y

Revisin de cumplimiento de
soportes adecuados.

formalidades y
5

AUDITORIA TRIBUTARIA

METODOLOGIA Y PROCEDIMIENTO.
OPORTUNIDAD.

ANTES DEL PROCESO DE FISCALIZACION.


DURANTE Y LUEGO
FISCALIZACION.

DEL

PROCESO

DE

COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION


OBLIGACIONES
Que Deben Cumplir las Entidades

Impuesto Sobre la Renta


Ley de Impuesto al Valor Agregado
I.N.C.E
Ley del Seguro Social
Ley de Vivienda y Hbitat

16/08/2014

COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

CONSIDERACIONES
Actualmente ha cobrado gran importancia e
inters entre los contribuyentes de impuestos
nacionales, el cumplimiento de los deberes
formales por las actuaciones explicitas que
impone la Administracin Tributaria.

16/08/2014

COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

INTERROGANTES
Igual han surgido dudas e interrogantes entre los
contribuyentes y profesionales, con respecto a la
responsabilidad de la informacin.
Quien debe preparar los documentos libros,
auxiliares e informes requeridos por la
Administracin Tributaria?

16/08/2014

COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

INTERROGANTES
Lo que al parecer a generado ms incertidumbre,
en el cmo se debe realizar y cuando presentar
y cumplir con las Obligaciones.
En resumen vemos tres interrogantes:
Que es lo que se debe hacer?
Quien debe hacerlo?
Como debe hacerse, enterarlo y cundo?
16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Causas por las que los Contribuyentes


no cumplen con las obligaciones
Desconocen
obligacin

la

existencia

de

alguna

An conociendo la existencia, no saben cmo


y/o cundo cumplir

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Causas por las que los Contribuyentes


no cumplen con las obligaciones (I)
No cuentan con los mecanismos de control
o de registros mecanizados que algunas
obligaciones tributarias requieren para que las
puedan cumplir.

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Causas por las que los Contribuyentes


no cumplen con las obligaciones (II)
Los contribuyentes carecen de asesora , o
no lo utilizan.
Algunos contribuyentes descuidan
cumplimiento de las obligaciones.

16/08/2014

el

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

PROTAGONISTAS
Los Contribuyentes
Sujetos pasivos respecto de los cuales se
verifica el hecho imponible (Art. 22 COT)
Profesionales- Asesores- Consultores
Los directores, gerentes, administradores o
representantes de las personas jurdicas y dems
entes con personalidad reconocida. COT) (Art. 28
y 89
16/08/2014

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DEBERES FORMALES DE LOS CONTRIBUYENTES


EN LOS IMPUESTOS NACIONALES

PROTAGONISTAS (I)
Administracin Tributaria
La administracin tributaria proporcionar
asistencia a los contribuyentes o responsables
(Art. 137 COT)

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

NATURALES

PERSONAS

PERSONAS

Sujetos obligados al
pago de impuestos y
del control
establecido por la
administracin
Tributaria

JURIDICAS

EMPRESAS

Formacin de una Cultura Tributaria


16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION


El Auxiliar
Registra
Transacciones

Informtica y / o
Sistemas - Asesora

El Administrador
Consultor, asesor

PROFESIONALES
GERENTES
CONSULTORES Y
ASESORES

El Contador
Consultor, revisor,
asesor

El Abogado
Consultor, asesor
16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

LOS DEBERES FORMALES


DEFINICIN
Son actuaciones explicitas que impone la
administracin
tributaria,
a
los
administrados o contribuyentes, en virtud
de las disposiciones que establece el
Cdigo Orgnico Tributario y en las leyes
y reglamentos.

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION


DEBERES FORMALES
Disposiciones Generales

COMO CONTRIBUYENTE
I.S.L.R.
I.V.A.
COMO AGENTE DE RETENCION
I.S.L.R.
I.V.A.
16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES
REQUERIMIENTOS Y
OBLIGACIONES

Inscripcin
en Registros

16/08/2014

Art. 35 COT
Los
sujetos
pasivos
tienen la obligacin de
informar a la administracin
tributaria, en un lapso
mximo de un (1) mes de
producidos los siguientes
hechos:
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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES
REQUERIMIENTOS Y
OBLIGACIONES

Inscripcin
en Registros

16/08/2014

Art. 35 COT (Continuacin)


Cambio
de
directores,
administradores,
razn
o
denominacin social de la entidad.
Cambio del domicilio fiscal;
Cambio de la actividad principal
y
Cesacin,
suspensin
o
paralizacin
de
la
actividad
econmica
habitual
del
contribuyente.
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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES
REQUERIMIENTOS Y
OBLIGACIONES

Inscripcin
en Registros

16/08/2014

Art. 99 Ley de LISLR


Inscribirse en el registro de
informacin fiscal (RIF)
Art. 186 RLISLR Notificar
las modificaciones al RIF
(20 das Siguientes)
Art. 174 LISR Inscribirse
en el Sistema de Ajuste por
inflacin RAA
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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Inscripcin
en Registros

16/08/2014

Art. 190 RLISLR


Exhibir en lugar visible el
certificado de inscripcin, en
recibos, facturas y contratos,
solicitudes y documentos a
organismos pblicos, en los libros
de
contabilidad
exigidos,
empaques y avisos impresos de
publicidad, y en todos los casos
que determine la administracin.

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Emisin
o exigir
Comprobantes

16/08/2014

Art. 54 y 55 de la LIVA
Emitir facturas,
comprobantes o documentos
equivalentes.

Art. 62 RLIVA Entregar a


todos los compradores de
bienes y servicios facturas y
/ o comprobantes de ventas.
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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Llevar
libros de
contabilidad

Art. 56 LIVA y Art. 70 RLIVA, 72


al 78 Llevar los libros y
registros contables y especiales
incluyendo el libro de ventas y
compras del IVA sin atraso.
Art.
71
RLIVA
Mantener
permanentemente los libros en
el establecimiento.

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Llevar
libros de
contabilidad

16/08/2014

Art. 70 RLIVA Los contribuyentes


del impuesto adems de los libros
exigidos por el Cdigo de
Comercio, debern llevar un Libro
de Compras y otro de Ventas.

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Llevar
libros de
contabilidad

Art. 72 RLIVA Elaborar el


resumen mensual en los libros
de compras y ventas de las
operaciones realizadas durante
el mes de imposicin.
Art. 145 nm. 3 Conservar libros
y registros

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Presentacin
declaraciones y
comunicaciones

16/08/2014

Presentar y pagar dentro del


plazo las declaraciones (Los
Sujetos
pasivos
especiales
segn calendario especial)
Art. 133 RLISR Tipos de
declaraciones:
- Declaracin definitiva de
Rentas.
- Declaracin estimada de
rentas segn sea el caso.
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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Presentacin
declaraciones y
comunicaciones

16/08/2014

Art. 80 LISR Debern declarar


Las personas Naturales con
enriquecimiento global Neto
anual superior a 1000 UT. o
ingresos brutos mayores a 1500
UT.
Las
Personas
jurdicas
cualesquiera sea el monto de
sus ganancias o perdidas.

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Presentacin
declaraciones y
comunicaciones

16/08/2014

Art. 80 LISR
Declaracin estimada.
- Personas naturales o jurdicas
que en el ejercicio anterior
hayan
obtenido
enriquecimientos
netos
superiores a 1500 UT. Antes
del 30 de junio.

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES
TRABAJADORES
Presentacin
declaraciones y
comunicaciones

16/08/2014

Suministrar AR-I
Revisar el AR-I
Retener segn informacin
del AR-I
Informar Prov. 299 12/12/08
Declarar Prov. 300 18/12/08
Enterar el impuesto retenido
Notificar al trabajador sobre
las retenciones practicadas
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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Permitir el
control de la
administracin
tributaria

16/08/2014

Art. 104 COT entre otros:


Exhibir
los
libros,
registros y documentos
solicitados
por
la
administracin tributaria.
- Mantener en condiciones
los
sistemas
computarizados
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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Informacin Y
comparecencia ante
La administracin
tributaria

16/08/2014

Art. 104 COT entre otros:


(Continuacin)
Imprimir facturas y
otros
documentos, incumpliendo con
los deberes previstos en las
normas respectivas
Permitir el acceso a los locales
donde deba desarrollarse las
facultades de fiscalizacin.
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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

DEBERES FORMALES

Acatar

ordenes

de la
administracin
Tributaria.

16/08/2014

Art. 106 COT


Reapertura
de
un
establecimiento clausurado por
la administracin, la destruccin
de
sellos
y precintos
o
cerraduras colocados .

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Sanciones al Incumplimiento de los Deberes


Formales
Capitulo VI del COT en referencia
A la PRESCRIPCIN
Artculo 55 Prescripcin a los 4 aos
Artculo 56 Extiende a 6 aos

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

ILCITOS FORMALES
Incumplimientos
Relativo a los registros
de la Administracin
Tributaria:
- No inscribirse en
los registros
- Inscribirse fuera
del Plazo
16/08/2014

Sancin
Articulo 100

Multa de 50 UT
(se Incrementa en 50 UT Mximo
200 UT)

Multa de 25 UT
(se Incrementa en 25 UT Mximo
100 UT)
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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

ILCITOS FORMALES
Incumplimientos

Sancin

Relativo a los registros de


Articulo 100
la Administracin
Tributaria:
Multa de 25 UT
Proporcionar informacin
(se Incrementa en 25 UT Mximo 100
parcial,
UT)
insuficiente o errnea
Multa de 50 UT
No
proporcionar
o
(se Incrementa en 50 UT Mximo 200
comunicar informacin
UT)

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

ILCITOS FORMALES
Incumplimientos

Sancin

Relativo Obligacin de emitir


Articulo 101
y exigir comprobantes
Multa 1 UT por cada
No emitir las facturas,
documento (Mximo 200
comprobantes o documentos
UT) exceso de documentos
equivalentes
no emitidos de 200 UT
clausura de 1 a 5 das
No entregar las facturas
Multa 1 UT por cada
documento (Mximo 150
UT por cada periodo)
16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

ILCITOS FORMALES
Incumplimientos

Sancin

Relativo Obligacin de
Articulo 101
emitir y exigir
comprobantes
Multa 1 UT por cada
Emitir documentos o
documento (Mximo 150
facturas,
ordenes
de
UT por cada periodo)
entrega o guas de
despacho, sin cumplir o
con prescindencia total o
parcial de requisitos.
Multa 1 UT por cada
documento (Mximo 150
Emitir tickets, mediante
UT por cada periodo)
maquinas que no renan
los requisitos.
16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

ILCITOS FORMALES
Incumplimientos
Relativo Obligacin de emitir y
exigir comprobantes

Utilizar
documentos
impresos por imprenta no
autorizadas.
No
conservar
los
documentos
originales
anulados o sustituidos.
16/08/2014

Sancin
Articulo 101

Multa de 10 UT a 50 UT

Multa 25 UT (Incrementada en
25 UT por cada nueva infraccin
hasta un mximo de 100 UT)

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

ILCITOS FORMALES
Incumplimientos
Relativo a la obligacin de llevar
libros y registros especiales en
ISLR e IVA

Sancin
Articulo 102

Multas que en algunos casos van


de 25 UT y 50 UT, incrementadas
En 25 y 50 UT por cada nueva
Infraccin hasta un mximo de
100 y 250 UT
16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

ILCITOS FORMALES
Incumplimientos
Relativo a la obligacin de llevar
libros y registros especiales en
ISLR e IVA

Sancin
Articulo 102

Multas que en algunos casos van


de 25 UT y 50 UT, incrementadas
En 25 y 50 UT por cada nueva
Infraccin hasta un mximo de
100 y 250 UT
16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

ILCITOS FORMALES
Incumplimientos
Relativo con la Obligacin de
permitir el control de la
Administracin Tributario

Sancin
Articulo 104

Multa 10 UT y 50 UT, incrementadas en 10


UT por cada nueva Infraccin hasta un
mximo 50 UT
IMPEDIR ACCESO
Metodologa Precios
trasferencia
16/08/2014

Multa de 150 a 500 UT


Auxilio del resguardo Nacional.
Multa de 300 UT a 500 UT
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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE)

Artculo 10 Ordinal 1 de la Ley sobre el INCE.


Toda empresa, que genere empleo para cinco
(05)

ms
trabajadores
en
su
establecimiento, est en la obligacin legal de
contribuir con el aporte al INCE del 2% de los
sueldos, salarios, jornales y remuneraciones
pagadas.

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION


Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE)
Articulo 10

Contribucin del Patrono 2%


% retenido por los patrones de las utilidades
anuales.

16/08/2014

Periodo de Imposicin Trimestral

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE)


1.
2.

3.
4.

5.

El I.N.C.E. suministra la planilla de inscripcin de empresa.


All se establecen los datos de la empresa y el cdigo que le
asigna el instituto.
Los patronos tienen la obligacin de contribuir con el
Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE).
Los patronos obligados sern aquellas personas jurdicas
que den ocupacin a 5 o ms trabajadores.
La contribucin por parte de los trabajadores ser el medio
por ciento (1/2%) de las utilidades anuales.
Otra obligacin de los patronos es la de emplear y ensear
un oficio a los aprendices.

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Ministerio del Trabajo (MINTRA)


1.
2.
3.
4.
5.

Realizar la inscripcin de la empresa.


Notificar por escrito al trabajador y al Ministerio del Trabajo
sobre la sustitucin de patrono.
Exhibir en un lugar visible del establecimiento el horario de
trabajo con indicacin de los das de descanso.
Informar al Ministerio del Trabajo acerca de las horas
extraordinarias y tener un registro de las horas
extraordinarias por cada trabajador.
Informar sobre las utilidades obtenidas y distribuidas a los
trabajadores.

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Seguro Social (IVSS)


1.

2.
3.
4.
5.

Inscribir la empresa en el Instituto Venezolano de los


Seguros Sociales. Art. 54 al 61 R. G LSS
Presentar el formulario de modificacin de los datos del
patrono, dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha
en la cual ocurre el hecho.
Presentar el formulario de cese de actividades.
Presentar el formulario de inscripcin de los trabajadores
dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha de
ingreso de cada uno de ellos.
Presentar el formulario de retiro de los trabajadores dentro
de los tres das hbiles siguientes a la fecha de retiro de
cada trabajador.

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Seguro Social (IVSS)


6.

Pagar la cotizacin del aporte patronal y las


retenciones por el aporte de los trabajadores dentro

del plazo establecido en la factura.

RIESGO PATRONO ASEGURADO


Mnimo
9%
4%

16/08/2014

Medio

10%

4%

Mximo

11%

4%
49

COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Seguro Social (IVSS)


7.

8.

Notificar los cambios de sueldos y salarios y otras


novedades.
Presentar la declaracin de accidentes de trabajo
dentro de los tres das siguientes a que ocurra el
hecho.
Las sanciones, segn la infraccin de que se trate,
sern aplicadas de acuerdo a los establecido en el
COT
La nueva LEY ORGNICA DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL modific las cotizaciones a la
seguridad social a partir del 1 de enero de 2003

16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION


Rgimen prestacional de Vivienda y Hbitat
G. O. 38204 del 08/06/2005
Poltica Habitacional
1. Realizar la apertura de cuentas de los trabajadores.
2. Realizar retenciones y enterar en la institucin financiera
seleccionada.
El aporte que corresponde efectuar al patrono es del 2%,
de la remuneracin mensual pagada a los trabajadores, y
el trabajador por su parte, esta obligado a efectuar un
aporte del 1%, sobre su remuneracin anual.
Los aportes se efectuaran mensualmente y su base de
calculo es el salario normal devengado por el trabajador.
La Ley no establece tope en el salario a los efectos del
aporte.
16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION


Rgimen prestacional de Vivienda y Hbitat
G. O. 38204 del 08/06/2005
Poltica Habitacional
2 Realizar retenciones y enterar en la institucin financiera
seleccionada.
Los aportes tanto del patrono como de los trabajadores
debern depositarse dentro de los primeros 7 das
hbiles de cada mes, a travs de la institucin financiera
receptora.
Las instituciones financieras deben entregar a cada
ahorrista una libreta de Fondo Mutual Habitacional
personalizada para el control de la cuenta nica del
Fondo Mutual Habitacional.
16/08/2014

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Otras Disposiciones de cumplimiento por parte


de las entidades (I)
Ley Orgnica del Deporte 1% de la ganancia neta , cuando
tenga un enriquecimiento neto superior de 20.000 UT
Creacin de la Oficina Nacional Antidrogas ONA G. O. 38.603
del 23/01/2006.
(50 trabajadores o ms Contribucin 1% Ganancia Neta.
Ley Orgnica de Ciencia y Tecnologa e Innovacin LOCTI

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COMO ENFRENTAR UNA FISCALIZACION

Raul Gil Arias


Contador Publico-Abogado
Especialista Tributario
e mail raulgilarias@gmail.com
Twitter: @raulgilarias
16/08/2014

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