UNIVERSIDAD NACIONAL

HERMILIO VALDIZAN

ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRIA EN INGENIERA DE SISTEMAS
MENCIN: TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIN

INFORME DEL TRABAJO FINAL

Curso:
ADMINISTRACIN DE PROCESOS DE NEGOCIOS (BPM)

Docente:
MSc. Aland Bravo Vecorena

Presentado por:
RIOS RIVERA, Carlos Abraham
OLIVERA RUIZ, Gardyn
RIOS RIVERA, Lewby Moiss
PONCE GUIZABALO, Santos Victor
Tingo Mara 2013

INDICE
INTRODUCCIN.................................................................................................. 2
1.

ASPECTOS GENERALES...............................................................................6
1.1. DIRECCION REGIONAL DEL TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO HUANUCO........................................................................................................ 6

2.

1.2.

UBICACIN GEOGRFICA DEL DRTPE-HUANUCO...................................6

1.3.

OBJETIVOS DEL DRTPE-HUANUCO.........................................................7

1.4.

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL..............................................................8

1.5.

VISION ................................................................................................... 8

1.6.

MISION .................................................................................................. 9

MARCO TEORICO........................................................................................ 11
2.1.

PROCESO............................................................................................. 11

2.2.

MACRO PROCESOS.............................................................................. 11

2.3.

SUB PROCESOS...................................................................................12

2.4.

METODOLOGIA DE SISTEMAS VIABLES................................................12

2.5.

INDICADORES DE GESTION..................................................................13

2.6.

ESTANDARES ISO................................................................................. 14

3. SIMPLIFICACIN ADMINISTRTIVA DE LA DIRECCION REGINAL DEL TRABAJO

Y PROMOCION DEL EMPLEO HUANUCO.........................................................17
3.1.

PROCESOS INDETIFICADOS.................................................................17

3.2.

CUADRO DE LOS PROCESO DE LA DRTPE-HCO....................................22

3.3. ANALISIS E INTERPRETACIN DEL CUADRO PROCESO DE LA DRTPEHCO 23

3.3.1.

ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS MACRO PROCESOS...............23

3.3.2.
ANALISIS E INTERPRETACION DE PRIORIZACION DE LOS PROCESO DE
LAS UNIDADES ORGANICAS..........................................................................26
3.3.3.

ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS PROCESOS ESTRATEGICOS. .27

3.3.4.

ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS PROCESOS OPERATIVOS......29

3.3.5.
ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS PROCESOS ESTRATEGICOS,
OPERATIVOS Y DE APOYO.............................................................................30
3.4. APORTACIN DE NUEVOS PROCESOS SEGUN ESTANDARES ISO (9001,
14001, etc.)..................................................................................................... 31
3.4.1.

NUEVOS PROCESOS A IMPLEMENTAR...............................................31

3.4.2.

NUEVO CUADRO DE LOS PROCESO DE LA DRTPE-HCO....................32

CONCLUSIONES................................................................................................ 33
RECOMENDACIONES........................................................................................ 34
2

BIBLIOGRAFIA................................................................................................... 35
ANEXOS............................................................................................................ 36

INTRODUCCIN
En el presente informe se desarrollar el Cuadro de Simplificacin
Administrativa de la Direccin Regional del Trabajo y Promocin del Empleo de la
Regin de Hunuco, el cual se basara el desarrollo en la Metodologa de
Sistemas Viables, la Clasificacin de los Macro Procesos, Tipos de Procesos y
Priorizacin de cada uno de los procesos identificados en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) de cada Unidad Orgnica de la entidad
pblica en Estudio.
Tambin se realiz un Anlisis de los resultados encontrados en el
desarrollo Cuadro de Simplificacin Administrativa de la Direccin Regional del
Trabajo y Promocin del Empleo de la Regin de Hunuco. As mismo se realiz
la propuesta de nuevos procesos de acuerdo a Leyes y Estndares ISO, tales
como: Ley de Transparencia, ISO 9001, ISO14001, ISO 50001; con el fin de
aportar en el mejoramiento de sus Macro Procesos de la Institucin.

1.
A

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES

SPECTOS GENERALES
1.1. DIRECCION REGIONAL DEL TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
- HUANUCO1
La (DRTPE2)Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del Empleo del
Gobierno Regional de Hunuco, como Organismo Pblico es un rgano
desconcentrado con dependencia tcnica y normativa del Ministerio de
Trabajo

Promocin

del

Empleo,

presupuestalmente

administrativamente del Gobierno Regional de Hunuco comprendiendo el

mbito territorial de la Regin de Hunuco; constituyndose en el ente
rector encargado de observar las polticas socio laborales y promocin del
empleo, cuyo personal se encuentra sujeto tanto al rgimen de la actividad
pblica como al rgimen de la actividad privada.
Dentro de las funciones ms importantes que cumple sta Institucin, est
en la de disponer acciones destinadas a la poltica de Prevencin y
promocin socio laboral en materia de relaciones de trabajo, inspeccin de
higiene y seguridad ocupacional, remuneraciones y productividad,
registros laborales y otros de su competencia, promoviendo y conduciendo
la presentacin de servicios con criterio de simplicidad, celeridad y
oportunidad, a travs de sus dependencias, de igual forma, le corresponde
ejecutar la poltica del Empleo, Formacin Profesional, Bienestar y
Seguridad Social, vigilando el cumplimiento de las normas generales y
reglamentarias relativas a dichas materias.
1.2. UBICACIN GEOGRFICA DEL DRTPE-HUANUCO
Departamento: Hunuco
Provincia

: Hunuco

Distrito

: Hunuco

Entidad

: Direccin Regional del Trabajo y Promocin del

Empleo - Hunuco
Direccin

: Jr. Prolongacin Bolivar 115-117

1Informacin obtenida del portal web www.drtpe-huanuco.com

2DRTPE. Siglas de: Direccin Regional del Trabajo y Promocin del Empleo
6

1.3. OBJETIVOS DEL DRTPE-HUANUCO3

a. Promover el Empleo y al mejoramiento de las condiciones de
trabajo y calidad de vida del trabajador; el desarrollo socio-laboral;
el fomento de las relaciones laborales, la promocin y previsin
social, a travs de la concertacin y el dialogo con los trabajadores,
empleadores y organizaciones sociales que correspondan.
b. Promover las condiciones que eliminen el desempleo y sub empleo,
proteger y mejorar el ingreso real de los trabajadores, contribuir al
incremento de la productividad, promover la seguridad y salud en el
trabajo; fomentar la formacin profesional y capacitacin tcnica; y
mejorar el bienestar y seguridad social del trabajador y su familia,
sin discriminacin alguna.
c. Extender la proteccin y campo de accin del derecho laboral de la
administracin del trabajo y de la promocin y previsin social a la
poblaciones

categora

socio-econmica

actualmente

no

protegidas.
d. Fomentar el cumplimiento de las normas laborales de los
regmenes privados y pblicos, asegurando la conformidad de las
normas y prcticas nacionales en materia laboral, a los estndares
y normas establecidas por la Organizacin Internacional del
Trabajo-OIT.

1.4. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL4

3Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Direccin Regional del Trabajo y

Promocin del Empleo - Hunuco

4Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Direccin Regional del Trabajo y

Promocin del Empleo - Hunuco
7

Figura 01: Organigrama Estructural de la Direccin Regional del Trabajo y Promocin del
Empleo - Hunuco
Fuente: Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Direccin Regional del

Trabajo y Promocin del Empleo - Hunuco.

1.5. VISION5
Nuestra visin es ser una institucin pblica moderna, lder en la promocin y
generacin de empleo productivo digno; en la administracin del trabajo y de
un ambiente socio-laboral justo y democrtico Promover la concertacin y
dilogo entre los actores sociales y el Estado para contribuir al mejoramiento
de la calidad de vida de la poblacin.
1.6. MISION 6
Nuestra misin es ser una Institucin rectora de la Administracin del Trabajo y
la Promocin del Empleo, con capacidades desarrolladas para liderar la
implementacin de polticas y programas de generacin y mejora de empleo,
contribuir al emprendimiento, fomentar la previsin social, promover la
formacin profesional.

5Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Direccin Regional del Trabajo y

Promocin del Empleo - Hunuco

6Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Direccin Regional del Trabajo y

Promocin del Empleo - Hunuco

CAPITULO II
MARCO TEORICO

2. MARCO TEORICO

10

2.1. PROCESO
Un proceso es un conjunto de actividades o eventos (coordinados u
organizados) que se realizan o suceden (alternativa o simultneamente)
bajo ciertas circunstancias. Es habitual hablar de proceso, de secuencia de
actividades, de que involucran inputs y outputs y todo ese conjunto de
conceptos conocidos por muchos. Para el analista, la identificacin de sus
elementos es ms til que el concepto en s. Aqu presentar una definicin
bsica de lo que es un proceso y de los elementos que lo componen, a la
luz de la ptica con la que se viene trabajando en este tratado.
Proceso es el conjunto de actividades o tareas, mutuamente relacionadas
entre s que admite elementos de entrada durante su desarrollo ya sea al
inicio o a lo largo del mismo, los cuales se administran, regulan o
autorregulan bajo modelos de gestin particulares para obtener elementos
de salida o resultados esperados . Las entradas al proceso pueden ser
iniciales o intermedias.Asimismo, los resultados o salidas a lo largo del
proceso pueden ser intermedios o finales. La presencia e interaccin de los
elementos que lo componen conforman un sistema de trabajo, al cual
puede denominarse Sistema de gestin del proceso.
2.2. MACRO PROCESOS
Son los grandes procesos ms importantes de una organizacin. No suelen
ser ms de cinco o seis. Existen entonces diferentes tipos de procesos, de
acuerdo al rol que desempean y que a continuacin me permito definir:
Procesos Estratgicos: Destinados a establecer y controlar las metas de
la empresa. Son los que proporcionan directrices a los dems procesos, es
decir, indican cmo se deben realizar para que se pueda lograr la visin de
la empresa. Son conocidos tambin como procesos visionarios y son
liderados por la alta direccin.
Procesos

Primarios

Operativos: Son

aquellos

que

impactan

directamente sobre la satisfaccin del cliente y cualquier otro aspecto de la

misin de la organizacin. Son procesos operativos tpicos como los de
11

venta, produccin y servicio post- venta. Tambin se les conoce como

procesos misionales porque son los sustentan la razn de ser del negocio.
Procesos de soporte: Son procesos que no estn ligados directamente a
la misin de la organizacin, pero resultannecesarios para que los
procesos primarios y estratgicos puedan cumplir sus objetivos. Son
procesos transversales a toda la organizacin.
De alguna manera los procesos estratgicos son procesos de soporte,
pues deben estar igualmente apoyando que los procesos primarios se
diseen y realicen para satisfacer el mercado objetivo y responder a las
estrategias de diferenciacin o de valor agregado.
2.3. SUB PROCESOS
Un Subproceso es un conjunto de actividades que tienen una secuencia
lgica para cumplir un propsito. Un Subproceso es un Proceso por s
mismo, cuya finalidad hace parte de un Proceso ms grande. Tambin
Conjunto de actividades de un proceso que, a su vez, constituyen procesos
diferenciados y cuya identificacin es til para aislar los problemas que
pueden presentarse y posibilitar diferentes tratamientos dentro de un
mismo proceso.
2.4. METODOLOGIA DE SISTEMAS VIABLES
El origen y significado actual de los conceptos de Metodologa del Sistema
Viable, es de algunos autores que se inician oficializando una comparacin
desde la biologa hacialas organizaciones. Uno de ellos, StaffordBeer,
bosqueja la idea de la existencia deabecedario de la gestin. Esta idea se
basa en la conceptualizacin de trminos clavepara la explicacin de la
misma en expresiones ms biolgicas. Acstica, Biologa,Ciberntica,
Demografa, Ingeniera, Fluidos y Gentica son algunos delos aspectos en
los que enfatiza este autor para explicar la forma de adaptacin de
lasorganizaciones a sus diferentes entornos, especficamente el del medio
ambiente.Beer utilizo los conceptos de ciberntica para desarrollar un
modelo conocido como Sistema viable en el que representa: la estructura,
las actividades, las interrelacionesy flujos de informacin en las
12

organizaciones.

Este

sistema

lo

que

hace

es

permitir

las

organizaciones obtener las flexibilidad que necesitan para sobrevivir en me

diosambientes rpidamente cambiantes y complejos.
Sus principales conceptos son: lacomunicacin, la informacin, la retroalim
entacin, la regulacin, y los principiosdeducidos de la observacin de los
hilomorfismos entre el comportamiento de sistemasfsicos y sociales. Beer,
desarrollo criterios de efectividad organizacional en los modelosde sistema
viable.
Estos criterios son un conjunto de principios y leyes de organizacin,
usando
comoreferencia la Ley de Requisito de Variedad, en la quese plantea la cap
acidad paramantenerse dentro de un conjunto de objetivos deseados. El
mtodo de diseo se hacemediante el establecimiento de la Identidad
Organizacional,

el

Modelamiento

de

loslmites organizacionales del sistema y de los niveles estructurales, el est

udio dediscrecin y autonoma y el estudio de los mecanismos de control.
Lo que permite larealizacin ptima de este modelo dentro de las empresas
est basado en que es unaherramienta de complejidad que rompe el
esquema jerrquico de entenderse dentro dela organizacin e involucra la
realizacin de identidad organizacional.
2.5. INDICADORES DE GESTION
Los indicadores de gestin son medidas utilizadas para determinar el xito
de un proyecto o una organizacin. Los indicadores de gestin suelen
establecerse por los lderes del proyecto u organizacin, y son
posteriormente utilizados continuamente a lo largo del ciclo de vida, para
evaluar el desempeo y los resultados.Los indicadores de gestin suelen
estar ligados con resultados cuantificables, como ventas anuales o
reduccin de costos en manufactura.
Existen

diversas

clasificaciones

de

los

indicadores

de

gestin.

Segn los expertos en Contabilidad Gerencial, por ejemplo, los indicadores

de gestin se clasifican en seis tipos: de ventaja competitiva, de
13

desempeo financiero, de flexibilidad, de utilizacin de recursos, de calidad

de servicio y de innovacin. Los dos primeros son de "resultados", y los
otros cuatros tienen que ver con los "medios" para lograr esos resultados.
Otros los clasifican en tres dimensiones: econmicos (obtencin de
recursos), eficiencia (producir los mejores resultados posibles con los
recursos disponibles) y efectividad (el nivel de logro de los requerimientos u
objetivos).Otro acercamiento al tema de los indicadores de gestin es el
BalancedScorecard, que plantea la necesidad de hacer seguimiento,
adems de los tradicionales indicadores financieros, de otros tres tipos:
perspectiva del cliente, perspectiva de los procesos y perspectiva de
mejora

continua.Tradicionalmente,

las

empresas

han

medido

su

desempeo basndose exclusivamente en indicadores financieros clsicos

(aumento de ventas, disminucin de costos, etc.). La gerencia moderna, sin
embargo, exige al gerente realizar un seguimiento mucho ms amplio, que
incluya

otras

variables

de

inters

para

la

organizacin.

Criterios para establecer indicadores de gestin

Para que un indicador de gestin sea til y efectivo, tiene que cumplir con
una serie de caractersticas, entre las que destacan: Relevante (que tenga
que ver con los objetivos estratgicos de la organizacin), Claramente
Definido (que asegure su correcta recopilacin y justa comparacin), Fcil
de Comprender y Usar, Comparable (se pueda comparar sus valores entre
organizaciones, y en la misma organizacin a lo largo del tiempo),
Verificable y Costo-Efectivo (que no haya que incurrir en costos excesivos
para obtenerlo).
2.6. ESTANDARES ISO
La Organizacin Internacional de Normalizacin o ISO (del griego,
(isos), 'igual'), nacida tras la Segunda Guerra Mundial (23 de febrero de
1947), es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas
internacionales de fabricacin (tanto de productos como de servicios),
comercio y comunicacin para todas las ramas industriales a excepcin de
14

la elctrica y la electrnica. Su funcin principal es la de buscar la

estandarizacin de normas de productos y seguridad para las empresas u
organizaciones (pblicas o privadas) a nivel internacional.
La ISO es una red de los institutos de normas nacionales de 164 pases,
sobre la base de un miembro por pas, con una Secretara Central en
Ginebra (Suiza) que coordina el sistema. La Organizacin Internacional de
Normalizacin (ISO), con sede en Ginebra, est compuesta por
delegaciones gubernamentales y no gubernamentales subdivididos en una
serie de subcomits encargados de desarrollar las guas que contribuirn al
mejoramiento.

15

CAPITULO III
INFORME

16

3. SIMPLIFICACIN ADMINISTRTIVA DE LA DIRECCION REGINAL DEL

TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO HUANUCO
3.1. PROCESOS INDETIFICADOS
A continuacin se listar los procesos identificados de cada Unidad
Orgnica de la Direccin Regional del Trabajo y Promocin del Empleo
Hunuco.

Nro. NOMBRE DEL PROCESO

DIRECCION REGIONAL
Proceso de Gestin de Planes, Programas, Proyectos, Lineamientos
1
2

Tcnicos y Directivas en materia de Trabajo y Promocin de Empleo

emitidos.
Proceso de Supervisin, Control e inspeccin de las normas socio
laborales, salud y seguridad en el trabajo y Promocin del Empleo.
Proceso de Gestin de Indicadores de Desempeo de la DRTPE-HUANUCO

3
OFICINA ADMINISTRATIVA TECNICA
Proceso Dictamen Econmico Laboral.
4
Proceso Observacin al Dictamen Econmico Laboral.
5
Proceso de Fraccionamiento y/o Aplazamiento de la deuda.
6
Proceso de Recurso de Apelacin contra la resolucin que deniega y
7

declara la prdida del Fraccionamiento y/o Aplazamiento de la deuda.

DIRECCIN DE PREVENCIN Y SOLUCIN DE CONFLICTOS

Proceso de Inscripcin en el Registro Nacional de Empresas
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Administradoras y Empresas Proveedoras de Alimentos

Proceso de Aprobacin de programas de reduccin de personal de
Empresas del Estado.
Proceso de Comunicacin de inicio de actividades en una Regin distinta a
la que se concedi el Registro Inicial, de las Empresas Administradoras
Proceso de Suspensin temporal perfecta de labores por caso fortuito o
fuerza mayor.
Proceso de Terminacin colectiva de los contratos de trabajo por causas
objetivas:
Proceso de Impugnacin a la modificacin colectiva de las jornadas,
horarios de trabajo y turnos.
Proceso de Inicio de la negociacin colectiva
Proceso de Solicitud de entrega del expediente de negociacin colectiva al
Arbitro Unipersonal o Presidente del Tribunal Arbitral
Proceso de Verificacin de paralizacin de labores o huelga.
Proceso de Declaratoria de huelga
Proceso de Comunicacin del nmero y ocupacin de los trabajadores
necesarios para el mantenimiento de los servicios esenciales, durante la
huelga.
Proceso de Comunicacin de reforma de los Estatutos de la Organizacin
Sindical, de la nmina de la Junta Directiva y de los cambios que en ella se
produzcan.
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Proceso de Comunicacin de reforma de Estatutos de las Federaciones y

Confederaciones, de la nmina de la representacin sindical y de sus
cambios que en stas se produzcan.
Proceso de Designacin de delegados de los trabajadores.
Proceso de Inscripcin en el registro de sindicatos.
Proceso de Inscripcin de Federaciones y Confederaciones.
Proceso de Comunicacin de trabajadores amparados por el fuero sindical,
en sindicatos de primer grado, federaciones y confederaciones.
Proceso de Cancelacin de registro sindical, solo despus de la disolucin
del sindicato.
Proceso de Reinscripcin de Sindicatos.
Proceso de Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores Pblicos
(ROSSP) Y Mixtos.
Proceso de Registro de Federaciones Confederaciones de Servidores
Pblicos, ante el ROSSP.
Proceso de Registro de Juntas Directivas para Sindicatos de de Servidores
Pblicos o cambios que en ella se produzcan (ROSSP)
Proceso de Registro de Juntas Directivas para Federaciones y
Confederaciones de Servidores Pblicos. (ROSSP)
Proceso de Registro de modificacin de Estatutos de Sindicatos de
Servidores Pblicos. (ROSSP)
Proceso de Registro de modificacin de Estatutos de Federaciones y
Confederaciones de servidores pblicos (ROSSP).
Proceso de Aprobacin del Reglamento Interno de Trabajo.
Proceso de Modificacin del Reglamento Interno de Trabajo.
Proceso de Aprobacin de Registro Especial de Trabajadores a Domicilio
Proceso de Registro de Entidades Empleadoras que desarrollan
actividades de alto riesgo.
Proceso de Autorizacin de planillas de pago en libros u hojas sueltas.
Proceso de Autorizacin de planillas en microformas.
Proceso de Cierre de planillas en libro u hojas sueltas.
Proceso de Registro de Pensionistas a cargo de los empleadores segn
Leyes Ns. 10624, 14907, 15420 y Decreto Ley N 17262
Proceso de Registro de contratos de trabajo a tiempo parcial.
Proceso de Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad
Proceso de Aprobacin de contratos de trabajo del rgimen de exportacin
no tradicional.
Proceso de Registro de contratos de trabajo a domicilio.
Proceso de Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad, de
personas naturales o jurdicas que desarrollan cultivos o crianza con
excepcin de la avicultura, la agroindustria y la industria forestal.
Proceso de Aprobacin de Contrato de Trabajo de Personal Extranjero.
Proceso de Aprobacin de prrroga o modificaciones del contrato de
trabajo de personal extranjero.
Proceso de Visacin de contratos de trabajo de ciudadanos extranjeros
para recuperar la nacionalidad peruana.
Proceso de Visacin del certificado de trabajo para adquirir la nacionalidad
peruana por naturalizacin o por opcin.
Proceso de Designacin de representantes de crditos laborales ante la
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Junta de Acreedores de deudores sometidos al procedimiento concursal.

Proceso de Registro de contrato de trabajo de futbolistas profesionales.
Proceso de Registro de Contratos de trabajo de trabajadores destacados
de empresas y entidades que realizan actividades de Intermediacin
Laboral.
Proceso de Registro de Informe sobre procedimientos instaurados por
Hostigamiento Sexual y de ser el caso, sobre sanciones impuestas.
Proceso de Registro de Contrato de Trabajado Migrante Andino (Decisin
N 545)
Proceso de Registro de Especialidades de Trabajo Portuario vigentes en los
puertos del pas, por consenso de los miembros de la comisin o por
decisin inimpugnable de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Proceso de Cierre de planillas en libro u hojas sueltas.
Proceso de Registro de Pensionistas a cargo de los empleadores segn
Leyes Ns. 10624, 14907, 15420 y Decreto Ley N 17262
Proceso de Registro de contratos de trabajo a tiempo parcial.
Proceso de Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad
Proceso de Aprobacin de contratos de trabajo del rgimen de exportacin
no tradicional.
Proceso de Registro de contratos de trabajo a domicilio.
Proceso de Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad, de
personas naturales o jurdicas que desarrollan cultivos o crianza con
excepcin de la avicultura, la agroindustria y la industria forestal.
Proceso de Aprobacin de Contrato de Trabajo de Personal Extranjero.
Proceso de Visacin de contratos de trabajo de ciudadanos extranjeros
para recuperar la nacionalidad peruana.
Proceso de Visacin del certificado de trabajo para adquirir la nacionalidad
peruana por naturalizacin o por opcin.
Proceso de Designacin de representantes de crditos laborales ante la
Junta de Acreedores de deudores sometidos al procedimiento concursal.
Proceso de Registro de contrato de trabajo de futbolistas profesionales.
Proceso de Registro de Contratos de trabajo de trabajadores destacados
de empresas y entidades que realizan actividades de Intermediacin
Laboral.
Proceso de Registro de Informe sobre procedimientos instaurados por
Hostigamiento Sexual y de ser el caso, sobre sanciones impuestas.
Proceso de Registro de Contrato de Trabajado Migrante Andino (Decisin
N 545)
Proceso de Registro de Especialidades de Trabajo Portuario vigentes en los
puertos del pas, por consenso de los miembros de la comisin o por
decisin inimpugnable de la Autoridad Administrativa de Trabajo.

DIRECCIN DE PROMOCIN Y PROTECCIN

DE LOS DERECHOS

FUN73DAMENTALES Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Proceso de Servicio de Conciliacin Administrativa
72
Proceso de Servicio de Liquidaciones de Beneficios Sociales
73
Proceso de Servicio de Consultas al Trabajador y Empleador
74
Proceso de Servicio de Patrocinio Judicial Gratuito
74
Proceso de Aprobacin del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
75
Trabajo.
19

76
77

Proceso de Registro y Autorizacin de Libros de Servicios de Calderos,

Compresoras y otros equipos a presin.
Proceso de Aprobacin del Libro de Actas del Comit de Seguridad y Salud
en el trabajo.
Proceso de Autorizacin de trabajo para adolescentes.

78
DI79RECCIN DE INSPECCIN DEL TRABAJO
Proceso de Verificacin de cierre de centro de trabajo.
80
Proceso de Verificacin de despido arbitrario.
81
Proceso de Verificacin de la disminucin deliberada y reiterada en el
82
83

rendimiento de las labores, del volumen o de la calidad de la produccin.

Proceso de Observacin del trabajador a la liquidacin de la compensacin
por tiempo de servicios, efectuada por el empleador.
Proceso de Otorgamiento de la constancia de cese en los casos

84
DIRECCIN DE PROMOCIN DEL EMPLEO Y CAPACITACIN LABORAL
Proceso de Inscripcin en el Registro Nacional de Empresas y Entidades
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que realizan Actividades de Intermediacin Laboral.

Proceso de Variacin de Domicilio, Razn Social o Ampliacin del Objeto
Social.
Proceso de Apertura de sucursales, oficinas, centros de trabajo u otros
establecimientos de las entidades que desarrollan Actividades de
Intermediacin Laboral
Proceso de Comunicacin de la apertura de sucursales, oficinas, centros
de trabajo, u otros establecimientos y de desarrollo de actividades, de las
entidades que desarrollan actividades de Intermediacin Laboral.
Proceso de Renovacin de Inscripcin en el Registro Nacional de
Empresas y Entidades que realizan Actividades de Intermediacin Laboral.
Presentacin de contratos de locacin de servicios celebrados con las
empresas usuarias
Proceso de Presentacin de la declaracin jurada en la que debe constar la
nmina de trabajadores destacados en la empresa usuaria;para el caso de
las Cooperativas de Trabajadores
Proceso de Presentacin de la Informacin Estadstica Trimestral de las
Entidades que realizan Actividades de Intermediacin Laboral.
Proceso de Presentacin de Carta Fianza a nombre de la DRTPE.
Proceso de Solicitud de ejecucin de carta fianza a nombre del DRTPE.
Proceso de Renovacin y Reajuste de la Carta Fianza a nombre del DRTPE.
Proceso de Denuncia por incumplimiento de pago de Derechos y
Beneficios Laborales por parte de Empresas y Entidades que realizan
Actividades de Intermediacin Laboral.
Proceso de Comunicacin de interposicin de las demandas laborales por
incumplimiento del pago de derechos y beneficios por parte de las
entidades de intermediacin laboral.
Proceso de Inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para
Personas con Discapacidad.
Proceso de Renovacin de Inscripcin en el Registro de Empresas
Promocionales para Personas con Discapacidad.
Proceso de Comunicacin de remanente de utilidades.
Proceso de Inscripcin en el Registro Nacional de Agencias Privadas de
Empleo.
20

97
98

Proceso de Renovacin de la Inscripcin en el Registro Nacional de

Agencias Privadas de Empleo.
Proceso de Presentacin de la Informacin Estadstica Laboral de las
Agencias Privadas de Empleo.
Proceso de Variacin de domicilio de Agencias Privadas de Empleo
Proceso de Variacin de Denominacin o Razn Social de Agencias
Privadas de Empleo.
Proceso de Autorizacin de Libro u Hojas sueltas, para ser utilizado como
Registro especial de Modalidades Formativas Laborales.
Proceso de Modificacin de Libro Especial de Convenios de Modalidades
Formativas Laborales.
Proceso de Duplicado de Libro Especial de Convenios de Modalidades
Formativas Laborales.
Proceso de Cierre de Libro especial de Convenios de Modalidades
Formativas Laborales.
Proceso de Autorizacin, Registro y Prrroga de convenios de Jornada
Formativa en Horario Nocturno.
Proceso de Registro y Prrroga de Convenio de Aprendizaje
Proceso de Registro y prrroga de Convenios de Prcticas Profesionales
Proceso de Registro y prrroga de Convenios de Capacitacin Laboral
Juvenil
Proceso de Registro y prrroga de Convenio de Pasanta
Proceso de Registro del Plan de Actualizacin para la Reinserccin
Proceso de Registro y Prrroga de Convenios de la Actualizacin para la
Reinserccin Laboral.
Proceso de Registro de Programa Anual de Capacitacin Laboral Juvenil
Proceso de Registro de Programa Extraordinario de Capacitacin Laboral
Juvenil.
Proceso de Registro de MYPE en el Registro Nacional de la Micro y Pequea
Empresa - REMYPE.
Proceso de Aplicacin del Test de Orientacin Vocacional a Instituciones
Privadas.
Proceso de Aplicacin del Test de Evaluacin de Personal de Empresas o
Instituciones
Proceso de Inscripcin en el Registro Nacional de Empresas y Entidades
que realizan Actividades de Intermediacin Laboral.
Proceso de Variacin de Domicilio, Razn Social o Ampliacin del Objeto
Social.
Proceso de Apertura de sucursales, oficinas, centros de trabajo u otros
establecimientos de las entidades que desarrollan Actividades de
Intermediacin Laboral
Proceso de Comunicacin de la apertura de sucursales, oficinas, centros
de trabajo, u otros establecimientos y de desarrollo de actividades, de las
entidades que desarrollan actividades de Intermediacin Laboral.
Proceso de Renovacin de Inscripcin en el Registro Nacional de
Empresas y Entidades que realizan Actividades de Intermediacin Laboral.
Presentacin de contratos de locacin de servicios celebrados con las
empresas usuarias
Proceso de Presentacin de la declaracin jurada en la que debe constar la
21

99
100
101
102
103
104
105
106
107
108

nmina de trabajadores destacados en la empresa usuaria;para el caso de

las Cooperativas de Trabajadores
Proceso de Presentacin de la Informacin Estadstica Trimestral de las
Entidades que realizan Actividades de Intermediacin Laboral.
Proceso de Presentacin de Carta Fianza a nombre de la DRTPE.
Proceso de Solicitud de ejecucin de carta fianza a nombre del DRTPE.
Proceso de Renovacin y Reajuste de la Carta Fianza a nombre del DRTPE.
Proceso de Denuncia por incumplimiento de pago de Derechos y
Beneficios Laborales por parte de Empresas y Entidades que realizan
Actividades de Intermediacin Laboral.
Proceso de Comunicacin de interposicin de las demandas laborales por
incumplimiento del pago de derechos y beneficios por parte de las
entidades de intermediacin laboral.
Proceso de Inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para
Personas con Discapacidad.
Proceso de Renovacin de Inscripcin en el Registro de Empresas
Promocionales para Personas con Discapacidad.
Proceso de Comunicacin de remanente de utilidades.
Proceso de Inscripcin en el Registro Nacional de Agencias Privadas de
Empleo.

ZONA DE TRABAJO Y PROMOCIN DE EMPLEO DE LEONCIO PRADO

109 Proceso de Elaboracin del Plan Anual de la Oficina Desconcentrada de
110
111

Trabajo y Promocin de Empleo Leoncio Prado

Proceso de Elaboracin de Informes tcnicos relacionados a proponer la
adopcin de medidas de alternativas de a los problemas Solucin Oficina
Desconcentrada de Trabajo y Promocin de Empleo Leoncio Prado.
Proceso de Programacin de Ordenes de Inspeccin o de Orientacin
Respectiva, debidamente analizadas por zonas de Leoncio Prado
Cuadro 01. Cuadro de Proceso Identificados
Fuente: TUPA de la DRTPE - Hunuco. (Ver en anexo)

Se obtuvo los procedimientos mediante el TUPA de la DRTPE Hunuco,

ya que esta no cuenta actualmente con el MAPRO y el MOF, dando
resultado a 111 proceso a analizar.
3.2. CUADRO DE LOS PROCESO DE LA DRTPE-HCO
Ver en archivo Excel SimplificacinAdministrativaDRTPE-HCO-actul.xls

3.3. ANALISIS E INTERPRETACIN DEL CUADRO PROCESO DE LA

DRTPE-HCO
3.3.1. ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS MACRO PROCESOS
N

Macro Proceso

Unidades Porcentaje %
22

Macro Proceso Servicio al

Usuario
Macro Proceso de
Mejoramiento de
Infraestructura

Macro Proceso de
Comunicacin Organizacional

Macro Proceso de Gestin de

Capacidades Humanas

63

56.76

4.50

10

9.01

4.50

0.90

3.60

Macro Proceso de Legajo

Institucional
Macro Proceso de Mejora
Continua

Macro Proceso de Evolucin

Ciberntica Organizacional

0.90

Macro Proceso de
Coordinacin Organizacional

8.11

Macro Proceso de
Recursividad Sistmica

0.90

12
111

10.81
100

Macro Proceso de Monitoreo

10 Regulatorio
Total

Cuadro 02: Cuadro de Macro Procesos

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

23

Macro Procesos
70

63

60
50
40
30
20
10

10
5

12

9
1

24

Figura 02: Diagrama de Barra de Macro Procesos

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

Macro Proceso de Monitoreo Regulatorio; 11%

Macro Proceso de Recursividad Sistemica; 1%
Macro Proceso de Coordinacin Organizacional; 8%
Macro Proceso de Evolucin Cibernetica Organizacional; 1%
Macro Proceso de Mejora Continua; 4%
Macro Proceso de Legajo Institucional; 1%
Macro Proceso de Gestin de Capacidades Humanas; 5%

Macro Proceso Servcio al Usuario; 57%

Macro Proceso de Comunicacin Organizacional; 9%

Macro Proceso de Mejoramiento de Infraestuctura; 5%

25

Figura 03: Diagrama de pasteles de Macro Procesos

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

3.3.2. ANALISIS E INTERPRETACION DE PRIORIZACION DE LOS

PROCESO DE LAS UNIDADES ORGANICAS

UNIDAD ORGANICA
Direccin Regional del Trabajo
y Promocin del Empleo
Oficina Tcnica Administrativa
Direccin de Prevencin y
Solucin de Conflictos
Direccin de Promocin y
Proteccin de los Derechos
Fundamentales y de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Direccin de Inspeccin del
Trabajo
Direccin de Promocin del
Empleo y Capacitacin
Laboral
Total

Puntaje
Prioriza Porcentaje
cin
%
33
41

3.79
4.71

381

43.79

78

8.97

42

4.83

295
870

33.91
100
26

Cuadro 03: Cuadro de Priorizacin de los proceso de la Unidades Orgnicas

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

Priorizacin
381

400
350

295

300
250
200
150
78

100
50

33

41

42

0
Direccin Regional del Trabajo y Promocin del Empleo
Figura 04: Priorizacin de los proceso de la Unidades Orgnicas
Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

27

Priorizacin de las Unidades

Direccin Regional del Trabajo y Promocin del Empleo; 4%

TecnicaLaboral;
Administrativa;
Direccin de Promocin del Empleo yOficina
Capacitacin
34% 5%
Direccin de Prevencin y Solucin de Conflictos; 44%
Direccin de Inspeccin del Trabajo; 5%
Direccin de Promocin y Proteccin de los Derechos Fundamentales y de la Seguridad y Salud en el Trabajo; 9%

Figura 05: Porcentajes de Priorizacin de los proceso de la Unidades Orgnicas

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

3.3.3. ANALISIS

INTERPRETACION

DE

LOS

PROCESOS

ESTRATEGICOS

1
2
3*
3
4
5

Proceso Estratgico
Operacin
Coordinacin
Monitoreo
Control
Inteligencia
Poltica
Total

N
procesos
2
3
1
0
1
0
7

Porcentaje
28.57
42.86
14.29
0.00
14.29
0.00
100

Cuadro 04: Cuadro de Procesos Estratgicos

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

28

Procesos Estrategicos
3
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0

2
1

Figura 06: Proceso Estratgicos

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

Procesos Estrategicos
Inteligencia ; 14%

Operacin; 29%

Monitoreo; 14%

Coordinacin; 43%

Figura 07: Porcentaje de Proceso Estratgicos

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

3.3.4. ANALISIS

INTERPRETACION

DE

LOS

PROCESOS

OPERATIVOS

29

05:

1
2
3*
3
4
5

de

N
Porcentaje
procesos
%
62
59.62
21
20.19
8
7.69
5
4.81
6
5.77
2
1.92
104
100

Operativa
Operacin
Coordinacin
Monitoreo
Control
Inteligencia
Poltica
Total

Cuadro
Cuadro
Procesos

Operativos
Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

Procesos Operativos
80
60
40
20
0

62
21

Figura 08: Proceso Operativos

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

Procesos Operativos
Inteligencia ; 6% Poltica; 2%
Control; 5%
Monitoreo; 8%
Operacin; 60%
Coordinacin; 20%

Figura 09: PorcentajeProceso Operativos

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

3.3.5. ANALISIS

INTERPRETACION

DE

LOS

PROCESOS

ESTRATEGICOS, OPERATIVOS Y DE APOYO

Tipos de Proceso
Estratgico

N de
Procesos
7

Porcentaje
%
6
30

Operativo
Apoyo
Total

104
0
111

94
0
100

Cuadro 06: Cuadro de Procesos Estratgicos, Operativos y de Apoyo

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

Tipo de Proceso
120
100
80
60
40
20
0

104

7
Estrategico

Operativo

0
Apoyo

Figura 10: Proceso Estratgicos, Operativos y de Apoyo

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

Tipo de Proceso
Estrategico; 6%

Operativo; 94%

Figura 11: Porcentajes de Proceso Estratgicos, Operativos y de Apoyo

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

3.4. APORTACIN DE NUEVOS PROCESOS SEGUN ESTANDARES ISO

(9001, 14001, etc.)
3.4.1. NUEVOS PROCESOS A IMPLEMENTAR
Incluiremos 11 procesos con el fin que la DRTPE-Hunuco pueda
acreditarse en algunos Estndares ISO, que mostraremos a
31

continuacin:

ISO
NOMBRE DEL PROCESO
DIRECCION REGIONAL
ISO 9001

Plan de desarrollo para el periodo de gobierno

DIRECCIN DE PROM. Y PROTEC. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y

DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Ley de
Transparenci
a

Proceso de publicacin de la Informacin Organizacional de la

DRTPE- HUANUCO en el portal web segn ley de transparencia
Publicacin de las Nuevas leyes a favor de los derechos
fundamentales

DIRECCION DE INSPECCION DEL TRABAJO

ISO 50001

Proceso de Auditoria de consumo Energtico a las Instituciones

Publicas
Proceso de Auditoria de consumo Energtico a las Instituciones
Privadas
Proceso de diagnstico de consumo energtico de la DRTPEHUANUCO
Proceso de inspeccin del uso racionalizado del agua en la
instituciones
Proceso de inspeccion del uso racionalizado del agua en la
instituciones

ISO 14001

DIRECCION DE PROM. DEL EMPLE Y CAPACITACION LABORAL

ISO 9001
Aportacin
Propia

Proceso de capacitacin del personal en temas de leyes y de

seguridad del trabajador
Control de Preservacin de las reas verdes en las obras de
construccin
Proceso de inspeccin del uso racionalizado del agua en la
instituciones
Cuadro 07: Cuadro de Nuevos Procesos basados en Estndares ISO
Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

3.5. ANALISIS E INTERPRETACIN DEL CUADRO PROCESO MEJORADO

DE LA DRTPE-HCO
Anlisis con Los Aportes
N
1

Macro Proceso
Macro Proceso Servicio al
Usuario

Unidades
63

Porcentaje %
51,64

32

Macro Proceso de
Mejoramiento de
Infraestructura

Macro Proceso de
Comunicacin Organizacional

Macro Proceso de Gestin de

Capacidades Humanas

4,10

11

9,02

4,10

1,64

4,92

Macro Proceso de Legajo

Institucional
Macro Proceso de Mejora
Continua

Macro Proceso de Evolucin

Ciberntica Organizacional

0,82

Macro Proceso de Coordinacin

Organizacional

7,38

Macro Proceso de Recursividad

Sistmica

0,82

19

15,57

122

100

Macro Proceso de Monitoreo

10 Regulatorio
Total

Cuadro 08: Cuadro de Macro Procesos Mejorado

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

33

Macroprocesos con Aportes

70

60

50

40

30

20

10

Figura 12: Diagrama de Barra de Macro Procesos Mejorado

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

34

Macroprocesos con Aportes

Macro Proceso de Monitoreo Regulatorio; 16%

Macro Proceso de Recursividad Sistemica; 1%
Macro Proceso de Coordinacin Organizacional; 7%
Macro Proceso de Evolucin Cibernetica Organizacional; 1%
Macro Proceso Servcio al Usuario; 52%
Macro Proceso de Mejora Continua; 5%
Macro Proceso de Legajo Institucional; 2%
Macro Proceso de Gestin de Capacidades Humanas; 4%
Macro Proceso de Comunicacin Organizacional; 9%
Macro Proceso de Mejoramiento de Infraestuctura; 4%

Figura 13: Diagrama de pasteles de Macro Procesos

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

3.5.1. ANALISIS

INTERPRETACION

DE

LOS

PROCESOS

ESTRATEGICOS-MEJORADOS

35

Proceso Estratgico
1 Operacin
2 Coordinacin
3* Monitoreo
3 Control
4 Inteligencia
5 Poltica
Total

N
procesos
2

Porcentaje
20

30

10

20

10

10

10

100

Cuadro 09: Cuadro de Procesos Estratgicos-Mejorados

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

Proceso Estrategico Mejorado

3
2.5
2
1.5
1
0.5
0

Figura 14: Proceso Estratgicos-Mejorados

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

36

Proceso Estrategico Mejorado

Poltica; 10%
Inteligencia ; 10%

Operacin; 20%

Control; 20%
Coordinacin; 30%
Monitoreo; 10%

Figura 15: Porcentaje de Proceso Estratgicos-Mejorados

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo de trabajo

3.5.2. NUEVO CUADRO DE LOS PROCESO DE LA DRTPE-HCO

Ver en archivo Excel SimplificacinAdministrativaDRTPE-HCO-actualmejorado.xls

PROPUESTA DE UN NUEVO ORGANIGRAMA FUNCIONAL

37

Figura: Nuevo Organigrama Propuesto

Fuente: Elaboracin Propia del Grupo

38

CONCLUSIONES

La gran mayora de los Macro Procesos estn orientados al Macro Proceso

Servicio al Usuario, el cual esto indica que Direccin est enfocada al
Servicio del Empleador en el Per.

En la Direccin Regional del Trabajo y Promocin de Empleo de la Regin

Hunuco

sus Procesos estn mayormente orientados a ser Procesos

Operativos, ya que en su Estructura Orgnica las Direcciones

estn

ubicadas en la Lnea de Desarrollo.

La Direccin Regional del Trabajo y Promocin de Empleo de la Regin

Hunuco

descuida el tema de informar a la opinin pblica sobre su

informacin organizacional, o en otras palabras no cumple con la exigencia

de la Ley de Transparencia y acceso a la informacin pblica del Per.

39

RECOMENDACIONES

Se hace necesario que la DRTPE Hunuco implemente una Unidad de

Asesora

para

una

mejor

Estructura

Organizacional

adecuada

implementacin de Macro Procesos.

Incluir nuevos procesos de Polticas y Control de Tipo Estratgico, ya que

actualmente es una debilidad en la DRTPE Hunuco.

40

BIBLIOGRAFIA

Direccin Regional del Trabajo y Promocin de Empleo de la Regin de

Hunuco. [En Lnea]: (http://www.drtpe-huanuco.com, 27 de Septiembre
2013).

Portal de Transparencia y acceso a la informacin pblica del MINTRA. [En

lnea]: (http://www.mintra.gob.pe/transparencia.php, 27 de Septiembre.
2011).

Metodologa

de

Sistemas

Viables.

[En

(http://ingenieriadesistmas.wordpress.com/r-sistemas-viable/,

lnea]:
27

de

Septiembre.2011).

Procesos

Macro

Procesos.

[En

lnea]:

(http://blog.pucp.edu.pe/item/19744/que-es-un-proceso-definicion-yelementos, 27 de Septiembre.2011).

41

ANEXOS

42

ANEXO 1. TUPA DE LA DRTPE - HCO (Archivo adjunto TUPA 2012.xls y

tupa_mtpe.pdf).
ANEXO 2. ORGANIGRAMA DEL DRTPE - HCO (Archivo adjunto TUPA 2012.xls y
tupa_mtpe.pdf).
ANEXO 3.MAPRO del MINTRA (Archivo Adjuntado MAPRO_TOMO1.pdf,
MAPRO_TOMO2.pdf y MAPRO_TOMO3.pdf).
ANEXO 4. MOF DEL DRTPE LIMA (Archivo adjunto moftrabajo-drtpe-limaf).

43

44