Criterios de Específicos de Escuelas de Calidad 2015-2016

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL
PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

PECXV CICLO ESCOLAR 2015-2016
MARZO 2015
CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CICLO ESCOLAR 2015 -2016
CONTENIDO
CONSIDERANDOS
CAPTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
1. Fundamentacin.
2. Propsitos.
3. Observancia obligatoria.
CAPTULO II: PROCESO DE ANLISIS DE REGLAS DE OPERACIN
4. Acuerdo Nmero 19/12/14.
5. Anlisis de la informacin.
6. Monto y Meta.
CAPTULO III: PROCESO DE FORMALIZACIN PARA LA PARTICIPACIN EN EL PROGRAMA
7. Manifestacin de inters por participar en el Programa por parte de la AEL.
8. Oficio en el que la AEL establece la aportacin local.
9. Aportacin local.
10. Aportacin Adicional
11. Soporte documental de la aportacin local.
12. Aportacin federal.
CAPTULO IV: PROCESO DE ORGANIZACIN DEL SERVICIO
13. Acuerdos de la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica (ELDEB)/Planeacin
Anual.
14. Focalizacin.
15. Definicin de escuelas a beneficiar financieramente.
16. Elementos base de la frmula para la asignacin del recurso financiero.
17. Generacin de la frmula local para la distribucin de recursos financieros a las escuelas.
18. Constitucin del Comit Local de Seleccin (CLS) y definicin de los criterios locales especficos de
seleccin.
19. Elaboracin del manual de comprobacin de recursos.
20. Definicin del proyecto de convocatoria.
CAPTULO V: PROCESO DE CONVOCATORIA
21. Elaboracin.
22. Emisin.
23. Asegurar su recepcin en las escuelas prioritarias.
24. Participacin de las escuelas.
25. Carta Compromiso Escolar.
26. Escuelas participantes en ciclos escolares anteriores.
27. Convocatoria Extraordinaria.
CAPTULO VI: PROCESO DE SELECCIN DE ESCUELAS

28.
29.
30.
31.
32.
Envo de Base de datos al CLS.

Escuelas a beneficiar financieramente por el Programa.
Acta de escuelas beneficiadas financieramente por el Programa.
Publicacin de los resultados de seleccin.
Escuelas beneficiadas exclusivamente con apoyo tcnico.
CAPTULO VII: PROCESO DE APOYO FINANCIERO

33. Inversin del recurso financiero Federal y Estatal directo a las Escuelas.
34. Mecanismos para la entrega, ejercicio y comprobacin de los recursos.
35. Descarga administrativa.
36. Informacin de montos a financiar.
37. Informacin de los recursos recibidos.
38. Capacitacin para el ejercicio y comprobacin de recursos.
39. Definicin de acciones a financiar en la Ruta de Mejora.
40. Ministracin de Aportacin Inicial.
41. Ministracin de Aportacin de Contrapartida.
42. Orientacin de los recursos.
43. Criterios Generales de Gasto.
44. Inversin de los recursos.
45. Gastos de operacin estatales.
46. Apoyos extraordinarios derivados de disponibilidades financieras en el FEEC.
47. Apoyos extraordinarios derivados de recursos adicionales del FFNEC.
48. Reintegro de recursos remanentes.
CAPTULO VIII: PROCESO DE APOYO TCNICO A LAS ESCUELAS
49. Asesora y acompaamiento.
50. Fortalecimiento de las competencias para la autonoma de gestin de la Supervisin.
51. Participacin de la Supervisin en la Capacitacin.
52. Fortalecimiento de la Ruta de Mejora.
53. Participacin Social Responsable.
54. Consejos Escolares de Participacin Social (CEPS).
55. Colaboracin escuela, familia y comunidad.
CAPTULO IX: PROCESO DE CAPACITACIN, ASESORA Y ACOMPAAMIENTO
56. Capacitacin.
57. Asesora y acompaamiento.
CAPTULO X: PROCESO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
58. Medicin del desempeo.
59. Criterios de Medicin.
60. Retroalimentacin.
61. Seguimiento, observacin y evaluacin del Programa en las escuelas participantes.
62. Seguimiento a los criterios generales de gasto.
63. Procesos de evaluacin e investigacin.

CAPTULO XI: PROCESO DE COMUNICACIN, TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS
64. Comunicacin del Programa.
65. Comunicacin con la supervisin.
66. Informe final de las escuelas.
67. Transparencia y rendicin de cuentas.
68. Contralora Social.
69. Quejas y denuncias.
CAPTULO XII: ATRIBUCIONES DE LAS INSTANCIAS PARTICIPANTES
70. SEP/SEB/DGDGIE.
71. Autoridad Educativa Local (AEL).
72. Comit Tcnico del Fideicomiso Fondo Nacional para Escuelas de Calidad (CTFFNEC).
73. Comit Tcnico del Fideicomiso Estatal Escuelas de Calidad (CTFEEC).
74. Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS) o equivalente.
75. Comit Local de Seleccin (CLS).
76. Jefes de Sector, Supervisores Escolares o equivalentes.
77. Directivos o Docentes a cargo de la funcin directiva.
78. Delegaciones Federales de la SEP.
ANEXOS
Anexo 1. Diagrama de Flujo.
Anexo 2. Nota Tcnica. Criterios para la elaboracin de la frmula de distribucin de recursos PEC.
Anexo 3. Carta Compromiso Escolar
Anexo 4. Anexo al Informe de Fin de Ciclo Escolar 2015-2016. Ejercicio de los recursos PEC.
Anexo 5. Formatos para el seguimiento tcnico y administrativo:
5.1.
Oficio Cuentas y Subcuentas: CS-XV.
5.2.
Formato Ficha Tcnica de Depsito Estatal: FTD-XV.
5.3.
Formato Base de Datos de Origen y Aplicacin: BDOyA-XV.
5.4.
Formato de Informe Trimestral Financiero XV: ITFI-XV.
5.5.
Formato de Informe Trimestral Fsico XV: ITFO-XV.
5.6.
Formato Ficha Tcnica de Depsito Estatal de Remanentes: FTDR-XV.
5.7.
Formato Dispersin de Recursos Federales: DISP-XV.

CONSIDERANDOS
Que la Reforma Educativa, sus leyes secundarias y lineamientos, ubican a la escuela en el centro de la
poltica nacional para la educacin bsica, como una de las condiciones fundamentales para
garantizar el funcionamiento regular del subsistema educativo, y que esto implica, reorganizar
recursos, procesos y acciones para que la escuela fortalezca su autonoma de gestin y tenga la
posibilidad de cumplir su fin social: Brindar una educacin gratuita e inclusiva que conjugue
satisfactoriamente la equidad con la calidad, que potencie el desarrollo de las capacidades y
habilidades integrales de cada ciudadano; que desarrolle las competencias fundamentales para que
todos los nios, las nias y jvenes aprendan a aprender y aprendan a convivir;
Que por autonoma de gestin escolar se entender a la condicin mediante la cual la comunidad
escolar cuenta con el derecho y la capacidad de tomar decisiones para generar mejores ambientes en
favor del aprendizaje, en funcin de su contexto, con base en relaciones de colaboracin y
corresponsabilidad en sus procesos y resultados, en un marco normativo nacional que considere la
normatividad aplicable y vigente en materia de Autonoma de Gestin Escolar;
Que en este contexto, el Programa Escuelas de Calidad da cumplimiento a lo establecido en los
Artculos 12, fraccin V Bis y XII Bis; y 28 Bis de la Ley General de Educacin, reorientando sus
estrategias y acciones para contribuir al cumplimiento del mandato constitucional en materia de
autonoma de gestin escolar, as como en robustecer las acciones tendientes al establecimiento del
Sistema Bsico de Mejora de la Educacin Bsica, apoyando tcnica y financieramente a las escuelas
pblicas de educacin bsica, en la generacin y consolidacin de condiciones que les permitan
fortalecer su funcionamiento y cultura organizacional;
Que conforme a lo establecido en los artculos 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 176, 178, 179 y 181 de su Reglamento, la SEP emiti el Acuerdo Nmero
19/12/14 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Escuelas de Calidad para el
ejercicio fiscal 2015, las cuales establecen los lineamientos generales para la operacin del Programa
en las 32 entidades federativas;
Que uno de los propsitos del Gobierno Federal es hacer un uso ms eficiente de los recursos
presupuestarios, dada la limitada disponibilidad de los mismos, as como agilizar la operacin de los
programas a cargo de esta Secretara;
Que para avanzar en el desarrollo de esquemas ms eficaces y con el objeto de simplificar la
normatividad y la operacin del Programa, resulta necesario especificar los procedimientos a los que
debern sujetarse las Instancias Ejecutoras y los beneficiarios del mismo; y
Que en razn de lo anterior, se expiden los siguientes:
PEC XV CICLO ESCOLAR 2015 -2016

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1. Fundamentacin. Con fundamento en el numeral 3.6.1 Instancia(s) ejecutora(s) del Acuerdo
Nmero 19/12/14 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Escuelas de Calidad
vigentes y aplicables al ejercicio fiscal 2015, en adelante Programa, la Direccin General de
Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa (DGDGIE), responsable de este, emite los
presentes Criterios Especficos de Operacin del Programa Escuelas de Calidad para el ciclo escolar
2015-2016, que en lo sucesivo sern referidos como Criterios.
2. Propsitos. Los presentes Criterios tienen como propsitos:
A. Establecer las disposiciones suplementarias que resulten necesarias para precisar y
complementar los criterios y aspectos tcnicos y operativos que permitan el cumplimiento de
los objetivos del Programa a partir del desarrollo de sus diferentes procesos de operacin
establecidos en el numeral 4. de las Reglas de Operacin vigentes. (Anexo 1)
B. Contribuir a la mejora de los procesos de operacin del Programa en el mbito federal y local a
fin de brindar un mejor servicio a las escuelas que se incorporan.
C. Precisar los aspectos que debern observarse en la asignacin de apoyos financieros y tcnicos
a las escuelas de educacin bsica, tomando como base lo definido en las Reglas de Operacin
del Programa para el ciclo escolar 2015-2016.
D. Facilitar a las Autoridades Educativas Locales (AEL) la aplicacin de los lineamientos establecidos
en las Reglas de Operacin 2015-2016 para la asignacin de apoyos a las escuelas, con base en
principios de equidad, eficiencia, transparencia y rendicin de cuentas.
E. Orientar a las AEL que decidan incorporarse al Programa para que, en caso de que lo requieran,
generen orientaciones y lineamientos sobre la participacin de las escuelas en el Programa, las
cuales atendern lo dispuesto en las Reglas de Operacin y en los presentes Criterios,
promoviendo el desarrollo de la gestin, atendiendo las necesidades de los contextos locales y
asegurando no generar carga administrativa a las escuelas, ni criterios que limiten la
participacin de escuelas en condiciones de vulnerabilidad.
F. Establecer las obligaciones y compromisos que asumen la Subsecretara de Educacin Bsica, las
AEL y las escuelas beneficiarias al participar en el Programa.
3.
Observancia obligatoria. Las disposiciones establecidas en los presentes Criterios sern de

observancia obligatoria para las Autoridades Educativas Federales y las AEL, as como a los
beneficiarios del Programa en los trminos que en los mismos se establezcan.
CAPTULO II
PROCESO DE ANLISIS DE REGLAS DE OPERACIN
4.
Acuerdo Nmero 19/12/14. Los presentes Criterios son complementarios al contenido del
Acuerdo Nmero 19/12/14 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Escuelas
de Calidad para el ejercicio fiscal 2015 publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de
diciembre de 2014.

5.
Anlisis de la informacin. La AEL analiza el contenido de las Reglas de Operacin y de sus

Criterios para identificar entre otros aspectos: Los Objetivos del Programa, la Poblacin Objetivo,
los Requisitos de Participacin, el Procedimiento de Seleccin de Escuelas, las Caractersticas de
los Apoyos y los Derechos y Obligaciones de la AEL y de las Escuelas.
6.
Monto y Meta. La SEP/SEB/DGDGIE informa a la AEL el monto de recursos y la meta de escuelas

para incorporar al Programa asignados para el ciclo escolar 2015-2016. Antes del 30 de enero de
2015.
CAPTULO III
PROCESO DE FORMALIZACIN PARA LA PARTICIPACIN EN EL PROGRAMA
7.
Manifestacin de inters por participar en el Programa por parte de la AEL. La AEL enva a la
SEP/SEB la Carta Compromiso nica, expresando su voluntad de participar en el Programa
durante el ciclo escolar 2015-2016 con fecha lmite del 13 de enero de 2015, y atiende los dems
requisitos establecidos en el numeral 3.3.1 de las Reglas de Operacin vigentes, recibiendo
asesora, acompaamiento y seguimiento para su cumplimiento.
8.
Oficio en el que la AEL establece la aportacin local. La AEL enva al titular de la SEP/SEB/DGDGIE
el oficio mediante el cual establece el monto del recurso que aportar su entidad, asimismo
indicar el nmero de escuelas que beneficiar diferenciando las que recibirn apoyo financiero y
tcnico; y aqullas que nicamente contarn con apoyo tcnico. La fecha lmite para el envo es el
27 de febrero de 2015.
9.
Aportacin local. La AEL deposita en su respectivo Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad

(FEEC) la aportacin local comprometida mediante oficio. La fecha lmite es el 31 de julio de 2015.
10. Aportacin adicional. EL CTFFNEC, en funcin de sus disponibilidades financieras, convocar a la

AEL a participar de recursos adicionales disponibles en el FNEEC para lo cual, esta deber seguir el
procedimiento conforme a las Reglas de Operacin y a los presentes Criterios, as como a las
disposiciones que la SEB/DGDGIE determine pertinentes para este fin, mismos que se harn de
conocimiento de la AEL.
11. Soporte documental de la aportacin local. La AEL deber remitir a la DGDGIE en un plazo no
mayor de cinco das hbiles contados a partir de la fecha de realizacin del depsito, la
documentacin siguiente: Oficio, Formato Ficha Tcnica de Depsito Estatal y Comprobante del
depsito, verificando que el nmero de la subcuenta federal sea el correcto y que no se utilice
cuenta concentradora. Conforme a los formatos definidos en los Anexos i y ii de los presentes
Criterios.
12. Aportacin federal. La SEP/SEB/DGDGIE una vez realizada la aportacin local, a travs del
Fideicomiso Fondo Nacional para Escuelas de Calidad (FFNEC) realiza la contrapartida federal
respectiva al FEEC. En un plazo de quince das hbiles posteriores a que la AEL haya enviado a la
SEB/DGDGIE la documentacin completa requerida para la transferencia.

CAPTULO IV
PROCESO DE ORGANIZACIN DEL SERVICIO
13. Acuerdos de la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica (ELDEB)/Planeacin
Anual. La AEL a partir de los acuerdos definidos en el documento de planeacin, implementacin
y evaluacin estatal que articula las intervenciones de la SEB y los programas a su cargo,
establecer los criterios necesarios para la priorizacin de escuelas a participar en el Programa.
14. Focalizacin. Es el proceso mediante el cual se analiza la poblacin objetivo del Programa y se
generan las estrategias pertinentes para beneficiar financieramente a las escuelas que ms
requieran del apoyo del PEC (escuelas prioritarias). La AEL, atendiendo a lo definido en las Reglas
de Operacin vigentes, los presentes Criterios, y su poltica y normativa estatal, en coordinacin
con la Supervisin, atender lo siguiente:
Definir los criterios locales para la incorporacin de escuelas al Programa a partir de lo
definido en la ELDEB, los cuales debern ser considerados en la Convocatoria;
Identificar, a partir de los presentes Criterios y de los criterios locales de focalizacin, las
escuelas susceptibles de participar en el Programa; y
Conformar la base de datos de escuelas a beneficiar, a partir de los criterios de focalizacin
federales y locales de acuerdo al numeral 15-B de los presentes Criterios.
15. Definicin de escuelas a beneficiar financieramente.
A. La SEP/SEB/DGDGIE enva a la AEL la base de datos de escuelas pblicas de educacin bsica
prioritarias. Fecha comprometida, 30 de enero de 2015.
B. La AEL analiza la base de datos federal a partir de establecido en la Reglas de Operacin y los
presentes Criterios, y en su caso la confronta con los criterios locales de priorizacin que le
permitan identificar las posibles escuelas a beneficiar financieramente considerando lo
siguiente:
Los recursos econmicos disponibles en el FEEC.
Que al menos el 60% de las posibles escuelas potenciales a incorporar estn consideradas en
la base de datos federal.
C. Una vez cubierto el 60% de escuelas prioritarias se podrn beneficiar escuelas que
consistentemente, con evidencia objetiva y bajo el principio de equidad, estn obteniendo
resultados satisfactorios en el logro educativo, particularmente en aquellos indicadores
relacionados con la permanencia, egreso y aprendizaje de sus estudiantes.
D. En caso de que las escuelas sealadas en la base de datos federal sean insuficientes para
cubrir al menos el 60%, la AEL podr incorporar a otras escuelas pblicas de educacin bsica que
hayan solicitado participar en el Programa tomando en cuenta las Reglas de Operacin y los
presentes criterios. Remitiendo la base de datos con el estatus de las escuelas que justifique
la insuficiencia para cubrir el 60%.
E. La AEL deber remitir a la DGDGIE la base de datos de escuelas a beneficiar, identificando
aquellas que recibirn apoyo tcnico y financiero y las que recibirn nicamente apoyo
tcnico. Fecha lmite, 15 de septiembre de 2015.
16. Elementos base de la frmula para la asignacin del recurso financiero. La SEP/SEB/DGDGIE, con
la finalidad de asegurar una distribucin equitativa de los recursos financieros para las escuelas,
8

con base en principios de equidad y calidad ha diseado los criterios generales para la generacin
de una frmula de distribucin considerando los siguientes, adems de los contextos particulares
de cada entidad federativa:
A. Monto base:
Todas las escuelas reciben un monto base en funcin de la matrcula inscrita. El programa
debe atender la demanda escolar, de tal manera que los recursos para la escuela sean
otorgados de acuerdo al total de alumnos.
B. Componente de Equidad:
Nivel de marginacin de la localidad en la que se encuentre la escuela. De acuerdo a los
indicadores de CONAPO. Los recursos del programa estn focalizados a escuelas ubicadas
en localidades de muy alta y alta marginacin.
Tipo y servicio educativo de la escuela
C. Componente de Calidad: De acuerdo a las caractersticas de cada nivel educativo y a la
informacin disponible en cada entidad federativa, se podr considerar lo siguiente:
Logro educativo: Entendido como el aprovechamiento escolar de los alumnos as como su
formacin integral. Puede ser cuantificado por medio de los resultados acadmicos o
mediante las evaluaciones del desarrollo de competencias de los estudiantes.
Aprobacin: Es el porcentaje de alumnos promovidos al siguiente grado al final del ciclo
escolar.
Retencin: expresa el nmero de alumnos que permanecen dentro del sector educativo
(en un grado o un nivel) durante todo un ciclo escolar y que continan en el siguiente.
ste es un indicador de eficiencia interna, que coadyuva a la evaluacin del sistema
educativo.
Eficiencia terminal: Nmero de alumnos que terminan un nivel educativo de manera
regular (dentro del tiempo ideal establecido) y el porcentaje de alumnos que lo culminan
extemporneamente.
D. Componente compensatorio: considera a aquellas escuelas que se encuentren en casos
extremos y que la formula no las beneficie de manera equitativa.
En este sentido:
a) Todas las escuelas reciben un monto base en funcin de la matrcula inscrita.
b) Todas las escuelas recibirn un componente de equidad que considerar:
El nivel de marginacin de la localidad donde se encuentre la escuela. Conforme el
plantel se ubique en un nivel de marginacin ms alto considerando los segmentos
definidos por CONAPO, mayor ser la proporcin de recursos.
El tipo y servicio educativo de la escuela.
c) Al componente de calidad se harn acreedoras aquellas escuelas que hayan mejorado
los resultados educativos de sus alumnos a partir de indicadores como logro educativo,
aprobacin, retencin y eficiencia terminal, comparando los resultados de 2013-2014 con
respecto al ciclo escolar 2012-2013.
d) El componente compensatorio considera a aquellas escuelas que se encuentren en
casos extremos y que la formula no las beneficie de manera equitativa.
Sea PAI el Presupuesto Asignado para aportacin Inicial en una entidad e a ser distribuidos
entre N escuelas, entonces:
= + + +

Donde:
: Presupuesto PEC asignado para aportacin inicial en la entidad e para las N escuelas,
: Monto Base para las escuelas,
: Componente de Equidad, y
: Componente de Calidad.
: Componente compensatorio.
Para obtener un mayor detalle de los criterios para la elaboracin de la frmula, consultar el
Anexo 2 de los presentes Criterios.
17. Generacin de la frmula local para la distribucin de recursos financieros a las escuelas: La AEL
a partir de los componentes antes descritos y con base a las caractersticas de organizacin del
servicio educativo en su entidad, elabora la frmula de distribucin de recursos.
18. Constitucin del Comit Local de Seleccin (CLS) y definicin de los criterios locales especficos
de seleccin.
A. La AEL constituye el CLS, el 31 de mayo de 2015, como un rgano colegiado donde son
resueltas las solicitudes de participacin de las escuelas identificadas como poblacin objetivo
del Programa.
B. El CLS deber incorporar, al menos, a representantes de los niveles educativos: preescolar,
primaria, secundaria, y considerar la participacin de los servicios de educacin inicial,
indgena, migrante y especial siempre que estos se presten en la entidad federativa.
C. La AEL define los criterios para la seleccin de escuelas en funcin de las Reglas de Operacin y
la disposicin presupuestal y los hace de conocimiento del CLS.
D. EL CLS analiza las cartas compromiso/solicitudes de participacin de las escuelas en el
Programa para comprobar que cumplen con los criterios de seleccin. El proceso de seleccin
deber atender los tiempos definidos en las Reglas de Operacin del Programa y lo dispuesto
en el Acuerdo 717 por el que se emiten los Lineamientos para la formulacin de programas de
fortalecimiento de la autonoma de gestin escolar.
19. Elaboracin del manual de comprobacin de recursos
A. La AEL a partir de las Reglas de Operacin y la legislacin y normativa estatal elabora el
manual de comprobacin de recursos que deber darse a conocer por los medios que la AEL
defina. Fecha lmite para su publicacin, 7 de agosto de 2015.
B. La AEL planea el proceso de capacitacin para las escuelas seleccionadas para ser beneficiadas
financieramente.
20. Definicin del proyecto de convocatoria. La AEL deber analizar la informacin generada en el
presente captulo del servicio con el propsito de definir los aspectos que debern ser
considerados en la Convocatoria.
CAPTULO V
PROCESO DE CONVOCATORIA
21. Elaboracin. La AEL a partir de las Reglas de Operacin, los presentes criterios y los criterios
locales de focalizacin elabora la Convocatoria respectiva en donde deber incluir, al menos los
siguientes apartados: Requisitos de participacin, Beneficios (apoyos que recibir la escuela),
Criterios de seleccin, Frmula para la asignacin de recursos financieros, Requisitos para la
10

22.
23.
24.
25.
26.
27.
asignacin de apoyos financieros y Compromisos que adquiere una escuela al participar en el

Programa. La convocatoria deber hacerse del conocimiento de la DGDGIE previo a su
publicacin.
Emisin. La AEL da a conocer la Convocatoria a travs de los medios de informacin pertinentes.
Esta deber emitirse antes del 30 de mayo de 2015, con el objetivo de dar cumplimiento al
Acuerdo 717 que establece que las escuelas a beneficiar debern ser notificadas de su
participacin en los programas de gestin antes del inicio del Ciclo Escolar.
Asegurar su recepcin en las escuelas prioritarias. La AEL asegura que la Convocatoria llegue a
las escuelas pblicas de educacin bsica consideradas en los niveles de prioridad del 1 al 5*1 de la
base de datos federal de escuelas prioritarias.
Participacin de las escuelas. Las escuelas debern estar atentas a la publicacin o difusin de la
Convocatoria local y atender en tiempo y forma los requisitos que en ella se establezcan a partir
de las Reglas de Operacin del Programa.
Carta Compromiso Escolar. La escuela enva a la AEL la Carta Compromiso Escolar donde
manifiesta el inters por participar en el Programa asumiendo los derechos y obligaciones
establecidos en las Reglas de Operacin y la Convocatoria toda vez que sea seleccionada, la
presentar a la AEL considerando la fecha lmite definida por esta en la Convocatoria. Para ello, la
AEL tomar en consideracin el formato definido en el Anexo 3 de los presentes criterios y har
las adiciones que considere pertinentes de acuerdo a la normativa local y lo definido en la
Convocatoria, siempre que contenga como mnimo lo definido en el mencionado anexo.
Escuelas participantes en ciclos escolares anteriores. En el caso de las escuelas que participaron
en ciclos anteriores. Se deber tomar en cuenta:
Contar con su informe anual en el que se observe los resultados favorables de su Ruta de
Mejora; y
No tener adeudos o comprobaciones pendientes con el Programa, sobre el ejercicio de los
recursos recibidos en ciclos escolares anteriores. Considerando el numeral 63 de los presentes
Criterios.
Convocatoria extraordinaria. En caso de que el FEEC cuente con recursos adicionales y/o
disponibilidades financieras, la AEL podr emitir una Convocatoria Extraordinaria para
incrementar la cobertura del Programa en la entidad. La AEL podr considerar en orden de
prelacin: a) Escuelas que cumpliendo los requisitos de la convocatoria regular para el ciclo
escolar 2015-2016 y los criterios de focalizacin no hayan sido seleccionadas para recibir apoyo
financiero y b) Escuelas que hayan solicitado participar en el Programa en el proceso regular de
seleccin que no resultaron beneficiadas por no cubrir los criterios de priorizacin, con base en
las Reglas de Operacin PEC XV y el presente documento.
En la Base de datos proporcionada por la DGDGIE de las escuelas focalizadas, las escuelas irn clasificadas con 6 niveles
de prioridad.
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CAPTULO VI
PROCESO DE SELECCIN DE ESCUELAS
28. Envo de Base de datos al CLS. La AEL enva al CLS la base de datos de escuelas que cumplen los
criterios federales (60% de las escuelas deben ser de base de datos proporcionada por la DGDGIE
en el numeral 15 Definicin de escuelas a beneficiar financieramente) y locales de focalizacin
para realizar la seleccin de escuelas, con base en los criterios establecidos en la Convocatoria y
en la disponibilidad financiera.
29. Escuelas a beneficiar financieramente por el Programa. El CLS determinar las escuelas que
sern beneficiadas financieramente por el Programa para el ciclo escolar 2015-2016. Para ello
tomar en cuenta que las escuelas:
Cumplan con los criterios establecidos en la Convocatoria;
Formen parte de las escuelas de prioridad 1 a 5 identificadas en la base de datos
proporcionada por la DGDGIE y en su caso la base de datos local y;
No reciban recursos financieros del Programa, los CONAFE, las escuelas incorporadas a
los Programas de Escuelas de Tiempo Completo y del Programa de la Reforma Educativa,
con la finalidad de buscar la complementariedad de los recursos y beneficiar a un mayor
nmero de escuelas.
30. Acta de escuelas beneficiadas financieramente por el Programa. El CLS oficializa un acta con los
resultados del proceso de seleccin, misma que es entregada a la AEL. A ms tardar el 31 de julio
de 2015.
31. Publicacin de los resultados de seleccin. La AEL da a conocer de manera pblica los resultados
del proceso de seleccin para beneficiar financieramente a las escuelas participantes. A ms
tardar el 31 de agosto de 2015.
32. Escuelas beneficiadas exclusivamente con apoyo tcnico. El Programa podr beneficiar con
apoyo tcnico a todas las escuelas pblicas de educacin bsica incluidos los centros educativos
del CONAFE, las escuelas que participan en los Programas de la Reforma Educativa, Escuelas de
Tiempo Completo y las que deseen fortalecer su autonoma de gestin y que no hayan sido
seleccionadas para recibir los apoyos financieros del Programa. Los apoyos tcnicos a estas
escuelas se brindarn a travs de los procedimientos definidos por la AEL y conforme a la
disponibilidad financiera del FEEC. Estas escuelas debern registrarse en el padrn de escuelas
beneficiadas PEC, especificando el tipo de apoyo que reciben conforme al Captulo VIII de estos
Criterios.
CAPTULO VII
PROCESO DE APOYO FINANCIERO
33. Inversin del recurso financiero Federal y Estatal directo a las Escuelas. A partir de la
proporcin de la aportacin regular y adicional, por cada peso que la AEL aporte, la Federacin
contribuir con 3 pesos, el 100% de los recursos federales se utilizarn para la aportacin directa
a las escuelas y por cada peso que aporte la AEL al menos el 75% ser para la aportacin directa a
las escuelas y para el fortalecimiento de la Supervisin escolar y hasta el 25% para gastos de
operacin del Programa.
12

La AEL pondr a consideracin del CTFEEC, la distribucin que se har del recurso estatal,
sealando el porcentaje que destinaran directo a escuelas, el porcentaje para apoyar a los
supervisores y el porcentaje de gastos de operacin que se acuerde en el mismo, de tal manera
que la suma de estos porcentajes y cantidades arroje la totalidad de la aportacin estatal.
34. Mecanismos para la entrega, ejercicio y comprobacin de los recursos. La AEL aplica la frmula
de distribucin de recursos a partir de las caractersticas de las escuelas seleccionadas, una vez
aplicada la frmula:
A. La AEL a travs del FEEC define el mecanismo ms adecuado, eficiente y seguro para la
entrega de recursos a las escuelas;
B. La AEL, va FEEC pone a disposicin de las escuelas los recursos iniciales de acuerdo con la frmula
definida en la entidad y los de contrapartida social, de acuerdo con los recursos que las escuelas
hayan gestionado y los montos mximos definidos por la AEL conforme a las Reglas de Operacin;
C. LA AEL genera acciones para apoyar el ejercicio y comprobacin de los recursos por parte de
las escuelas, tales como ferias o exposiciones de proveedores autorizados, catlogos en
lnea, compras consolidadas y/o adquisicin directa, asesora personalizada, entre otras que
la AEL considere pertinentes;
D. Las alternativas para el ejercicio de los recursos debern cumplir con las dos caractersticas
de la autonoma escolar siguientes:
La comunidad educativa debe tener conocimiento del presupuesto asignado a la
escuela; y
La comunidad escolar debe tener el mayor margen de autonoma para decidir el uso
de los recursos en funcin de las necesidades consideradas en su Ruta de Mejora.
E. La AEL determina los mecanismos ms idneos para que las escuelas seleccionadas
dispongan y apliquen los recursos de acuerdo a lo establecido en su Ruta de Mejora,
buscando la descarga administrativa para su ejercicio y comprobacin, as como
estableciendo normas acordes con el contexto geogrfico de las escuelas, tales como recibo
simple, recibo comunitario, factura, estado de movimientos, entre otros de acuerdo a la
legislacin local vigente y aplicable.
35. Descarga administrativa. La AEL deber actualizar, optimizar y simplificar los procedimientos
tcnicos y operativos para contribuir a la descarga administrativa y con ello favorecer que las
escuelas en el ejercicio de su autonoma de gestin se corresponsabilicen de la calidad y equidad
del servicio educativo que prestan brindando atencin educativa a todos sus estudiantes para
mejorar su desempeo.
36. Informacin de montos a financiar. La AEL informa de manera pblica a las escuelas
seleccionadas:
A. El monto que recibirn de aportacin inicial y
B. El monto de Contrapartida Social.
37. Informacin de los recursos recibidos. El personal directivo informa al Consejo Tcnico Escolar, al
CEPS y a la comunidad escolar los recursos que recibi la escuela del Programa.
38. Capacitacin para el ejercicio y comprobacin de recursos. Una vez seleccionada la escuela
recibe la capacitacin para la administracin, aplicacin y comprobacin del recurso de acuerdo
con las Reglas de Operacin y lo establecido en la Ruta de Mejora.
39. Definicin de acciones a financiar en la Ruta de Mejora. La escuela identifica las acciones que
sern financiadas con los recursos brindados por el Programa; decide con la participacin del CTE
13

y del CEPS o equivalente, el uso de los recursos con base en su Ruta de Mejora y en su caso, hace
los ajustes pertinentes dependiendo de las necesidades de la escuela, este proceso tambin se
realizar en caso de contar con contrapartida social.
40. Ministracin de Aportacin Inicial. La AEL entrega a la escuela el recurso asignado para financiar
las acciones programadas en su Ruta de Mejora. La fecha lmite para la dispersin de la
aportacin inicial a las escuelas es el 3 de noviembre de 2015.
41. Ministracin de la Aportacin de Contrapartida. La escuela decide gestionar recursos
adicionales ya sea en efectivo o en especie, aportados por los gobiernos municipales,
delegacionales, de las familias o de organizaciones de la sociedad civil y proporciona a la AEL, la
documentacin que avala la aportacin por la participacin social y accede a recursos de
Contrapartida. La AEL entrega el monto correspondiente a la Contrapartida Social, por cada peso
que rena la escuela, la AEL le brindar hasta otro peso, teniendo como monto lmite $50,000.
00 (Cincuenta mil pesos 00/100 M.N). La fecha lmite para la dispersin de los recursos de
contrapartida a las escuelas es el 31 de enero de 2016.
Los recursos que gestione la escuela ya sea en efectivo o en especie a partir del mes de enero del
2015 podrn ser elegibles y susceptibles de recibir la Contrapartida Social, siempre y cuando la
escuela resulte seleccionada en el ciclo escolar 2015-2016. La AEL determinar las condiciones de
ejercicio y comprobacin de los mismos.
42. Orientacin de los recursos. De acuerdo a los tipos de apoyo establecidos en las Reglas de
Operacin en su numeral 3.4, apartado Financieros, los recursos que reciban las escuelas
debern estar orientados a la atencin del Sistema Bsico de Mejora conforme a las prioridades
que la escuela determine en su Ruta de Mejora para ofrecer un servicio educativo con calidad y
equidad a todos los estudiantes.
43. Criterios Generales de Gasto. El Programa a partir del ciclo escolar 2015-2016 considera tres
criterios generales de gasto descritos en el numeral 3.4 Caractersticas de los apoyos de las
Reglas de Operacin, a saber:
A. Organizacin y funcionamiento escolar.
B. Desarrollo de capacidades tcnicas de la comunidad escolar.
C. Gestin de materiales e insumos educativos.
44. Inversin de los recursos. En pleno ejercicio de la autonoma de gestin escolar cada escuela en
sesin colegiada de CTE o CTZ, con la participacin del CEPS y padres de familia decidirn las
acciones en las que se invertir el recurso que brinda el Programa, asegurndose que dichas
acciones estn en el marco de su Ruta de Mejora y queden registradas en su documento de
Planeacin Anual, esto con fundamento en el Acuerdo Secretarial 717 y dems normativa
referente al ejercicio y desarrollo de la autonoma de gestin escolar.
45. Gastos de operacin estatales. El monto y ejercicio de estos recursos deber ser autorizado por
el CTFEEC, de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operacin, se utilizarn en la realizacin
de acciones de asesora, seguimiento, acompaamiento, desarrollo de competencias
profesionales, fortalecimiento de los CTE, CTZ y CEPS, estudios, evaluaciones, reuniones de
trabajo, publicaciones, difusin o cualquier otra accin que sea necesaria para la implementacin
del Programa y atencin oportuna de las escuelas beneficiadas a nivel estatal. Dichas acciones
debern estar debidamente establecidas en la Planeacin y en el POA del Programa.
Los recursos del Programa en las entidades federativas no podrn ser utilizados bajo ningn
concepto al pago de prestaciones econmicas, estmulos, compensaciones, sueldos o
14

sobresueldos de los directivos, docentes o empleados que se encuentren contratados por la SEP,
o las AEL.
46. Apoyos extraordinarios derivados de disponibilidades financieras en el FEEC. Una vez que se
haya concluido el proceso de dispersin a las escuelas beneficiadas con los recursos iniciales y de
contrapartida, la AEL deber atender los criterios sealados en el apartado 3.4 Caractersticas de
los apoyos de las Reglas de Operacin referentes al rubro Monto del apoyo; asimismo, si an
existen disponibilidades financieras y/o recursos adicionales (productos financieros y
remanentes) en el FEEC, se podr otorgar un apoyo adicional, sin contrapartida, a las escuelas
identificadas con alto grado de vulnerabilidad, y aquellas que demuestren avances significativos
en la mejora de los aprendizajes con respecto a los objetivos y metas planteados en su Ruta de
Mejora. En ningn caso, el apoyo adicional a las escuelas podr ser mayor a la suma de los
recursos ya otorgados por el FEEC como aportacin regular, durante el ciclo escolar 2015-2016.
47. Apoyos extraordinarios derivados de recursos adicionales del FNEC. Como lo establece el
numeral 3.4 Caractersticas de los apoyos (tipo y monto) apartado Monto del apoyo de las Reglas
de Operacin vigentes, si el Programa a travs del FNEC recibe recursos adicionales o cuenta con
disponibilidad financiera despus de realizar las transferencias regulares de contrapartida federal
de los recursos autorizados a las entidades federativas, el CTFNEC podr resolver sobre la
reasignacin de dichos recursos para ampliar su cobertura, incluyendo la atencin de escuelas que
por situaciones extraordinarias requieran de los apoyos que brinda el Programa o bien, para
apoyar los proyectos de innovacin que desarrollen las AEL a convocatoria de la SEB.
48. Reintegro de recursos remanentes. De acuerdo al numeral 3.4 Monto del Apoyo, inciso a)
Entidades federativas de las Reglas de Operacin 2015, la AEL a travs del FEEC est obligada a
reintegrar al FFNEC los recursos remanentes de origen federal y los productos financieros
generados y que no hayan sido utilizados, en dos momentos:
Antes del 26 de febrero de 2016.- Los remanentes de origen federal, no dispersados a las
escuelas.
Antes del 31 de agosto de 2016.- Los recursos que al trmino del ciclo escolar 2015-2016,
no hayan sido ejercidos por las escuelas.
De acuerdo a lo anterior la AEL deber enviar a la DGDGIE, copia de los comprobantes de los
reintegros, en un lapso no mayor de 5 da hbiles posteriores a la realizacin del depsito,
deber remitir Oficio, Formato Ficha Tcnica de Depsito Estatal y Comprobante del depsito.
CAPTULO VIII
PROCESO DE APOYO TCNICO A LAS ESCUELAS
49. Asesora y acompaamiento. Todas las escuelas de educacin bsica podrn recibir de la AEL,
asesora y acompaamiento para contribuir al desarrollo de su autonoma de gestin escolar, as
como en aspectos pedaggicos para el fortalecimiento de los CTE y los CTZ; sujeto a las
posibilidades operativas y financieras del Programa. Se dar prioridad en materia de asistencia
tcnica para el desarrollo de las capacidades de gestin y autonoma escolar a las escuelas que
participen en el PEC, los CONAFE, Programa Escuelas de Tiempo Completo, Programa de la
Reforma Educativa y Programa Escuela Segura.
50. Fortalecimiento de las competencias para la autonoma de gestin de la Supervisin. En la
operacin del Programa en lo que concierne al trabajo con las escuelas ser necesario contar con
15

la participacin de la supervisin escolar, quien dar asesora y acompaamiento tcnico,
pedaggico y acadmico a los CTE y CTZ.
51. Participacin de la Supervisin en la Capacitacin. Generar y desarrollar, con el apoyo de la
supervisin, el proceso de capacitacin y asistencia tcnica para las escuelas interesadas en
participar. Para ello, el Programa deber apoyar el desarrollo de capacidades de la supervisin en
materia de gestin y en la operacin del mismo.
52. Fortalecimiento de la Ruta de Mejora. Las diferentes acciones a financiar con el apoyo del
Programa debern contribuir a fortalecer la Ruta de Mejora, para ello la AEL en coordinacin con
la supervisin deber:
A. Orientar a los Consejos Tcnicos Escolares en su Ruta de Mejora, atendiendo los siguientes
procesos: Planeacin, Ejecucin, Seguimiento, Evaluacin y Rendicin de Cuentas;
B. Retroalimentar las Rutas de Mejora elaboradas por las escuelas participantes con el
propsito de fortalecerlas de acuerdo al contexto escolar;
C. Orientar la elaboracin, actualizacin de la Planeacin Escolar, asegurando que se registren
las acciones financiables por el Programa;
D. Promover el desarrollo de la Ruta de Mejora, como un sistema de gestin escolar y no como
un requerimiento administrativo sujeto a dictamen para la incorporacin al PEC; y
E. La documentacin relacionada con el diseo y la implementacin de la Ruta de Mejora
deber permanecer en la escuela y en caso de que la AEL o el Supervisor requiera consultarla
deber acudir a esta.
53. Participacin Social Responsable. La AEL, en coordinacin con la SEB, genera los apoyos,
acuerdos y mecanismos necesarios para involucrar activamente la participacin corresponsable e
informada de las madres, padres de familia y/o tutores, as como de la comunidad en general y
de organizaciones de la sociedad civil.
54. Consejos Escolares de Participacin Social. A travs de los Consejos Escolares de Participacin
Social (CEPS) y sus comits, se debern establecer las acciones de apoyo a la escuela para:
A.
B.
C.
D.
Lograr que la escuela cumpla con calidad y equidad su misin educativa.

Mejorar las condiciones para el desarrollo del centro escolar.
Participar en el fortalecimiento y consolidacin de la autonoma de gestin escolar.
Hacer de la transparencia de sus procesos y de la rendicin de cuentas de sus resultados una
cultura de trabajo que de confianza y promueva la participacin de toda la comunidad.
55. Colaboracin escuela, familia y comunidad. Con la finalidad de orientar esta tarea y de acuerdo a
lo que determine el director conjuntamente con el CTE y el CTZ deber:
Establecer una estrecha colaboracin con las madres, padres de familia y/o tutores y la
comunidad involucrndolos en distintas actividades escolares;
Impulsar estrategias de formacin para las madres, padres de familia y/o tutores, a travs
de los CEPS, promoviendo acciones que les permitan apoyar el desarrollo educativo de sus
hijos;
Coordinar las acciones del CEPS y la Asociacin de Padres de Familia para colaborar en el
desarrollo de la Ruta de Mejora;
16

Dar a conocer los recursos que llegan a la escuela por parte del Programa y el ejercicio y
comprobacin de los mismos;
Involucrar a las madres, padres de familia y/o tutores para coadyuvar con el CTE y
docentes, en acciones para mejorar, entre otros, los aprendizajes relacionados con
lectura, escritura y razonamiento lgico matemtico;
Promover, junto con las familias, ambientes de convivencia democrtica, incluyente y
pacfica propicios para el aprendizaje, que favorezcan una educacin integral de nias,
nios y jvenes; e
Impulsar la corresponsabilidad de la comunidad educativa, as como de instituciones y
organizaciones pblicas y privadas, para que la escuela pueda concentrarse en su funcin
sustantiva.
CAPTULO IX
PROCESO DE CAPACITACIN, ASESORA Y ACOMPAAMIENTO
56. Capacitacin. La SEP/SEB/DGDGIE y la AEL en el mbito de sus competencias generan para los
diferentes actores educativos las estrategias y acciones para el fortalecimiento de las
competencias para la autonoma de gestin escolar y para la atencin del Sistema Bsico de
Mejora.
A. Contribuir al desarrollo de las competencias de gestin educativa y liderazgo de las
autoridades educativas, los supervisores, los directivos y los docentes a fin de encaminar y
consolidar el trabajo colectivo y la toma de decisiones de acuerdo al contexto y necesidades
de cada escuela.
B. Impulsar la participacin social mediante la formacin de los padres de familia para apoyar el
desarrollo educativo de sus hijos, as como de la comunidad en general en la
corresponsabilidad educativa, la integracin y funcionamiento de los Consejos Escolares de
Participacin Social y/o de la Asociacin de Padres de Familia u homlogos para que apoyen
las acciones que orientan la autonoma de gestin escolar, la transparencia y rendicin de
cuentas.
C. Impulsar el fortalecimiento de las capacidades en la comunidad educativa para el uso de la
informacin de las evaluaciones, para el ejercicio transparente de los recursos y para la
rendicin de cuentas.
57. Asesora y acompaamiento. La SEP/SEB/DGDGIE y la AEL en el mbito de sus competencias
brindan la asesora y acompaamiento necesario a los diferentes actores educativos para el
desarrollo de los procesos de operacin del Programa y para la atencin del Sistema Bsico de
Mejora.
A. Contribuir para que los miembros de la comunidad escolar tengan acceso a los resultados de
las evaluaciones externas que se desarrollen, desplegar acciones de asistencia tcnica y
brindar herramientas al CTE y CTZ, para apoyar la comprensin y sistematizacin de los
resultados de las evaluaciones.
B. Tener como referente, para generar procesos de intervencin en las escuelas, los resultados
de las evaluaciones.
C. De acuerdo con la poltica de gestin educativa local, la AEL proveer a las escuelas
herramientas metodolgicas que respondan a su especificidad y contexto, que permitan el
desarrollo de dinmicas para el fortalecimiento y consolidacin de la autonoma de gestin
17

escolar, sustentadas en la planeacin, el seguimiento y la evaluacin sistemtica de sus
resultados, fomentando la colaboracin de la comunidad en la vida escolar en funcin de las
necesidades de todos los estudiantes, bajo los principios de equidad y pertinencia.
D. Brindar acompaamiento tcnico para los procesos de autoevaluacin/diagnstico,
priorizacin de necesidades educativas, planeacin anual, y en la construccin seguimiento,
fortalecimiento y evaluacin de la Ruta de Mejora.
E. Generar ambientes favorables para el aprendizaje, dignos, democrticos, inclusivos y
pacficos.
F. Contribuir en la generacin de estrategias para mejorar los aprendizajes y lograr la
permanencia y conclusin de la educacin bsica de todos los estudiantes, as como para
abatir el rezago y la desercin escolar.
CAPTULO X
PROCESO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
58. Medicin del desempeo. La SEP/SEB/DGDGIE observar, dar seguimiento y evaluar los
procesos del Programa en las entidades federativas de acuerdo a lo establecido en las Reglas de
Operacin suscritas en el Acuerdo Nmero 19/12/14 y en los presentes Criterios.
59. Criterios de Medicin. La SEP/SEB/DGDGIE implementar un ndice de evaluacin tomando como
base la informacin documental comprobatoria con la que se integran los expedientes de cada
entidad federativa, los tiempos de entrega que establecen las Reglas de Operacin y los
presentes Criterios, as como el avance en el cumplimiento de las metas e indicadores del
Programa.
Las acciones asociadas a estos criterios de medicin se enlistan en el Sistema de Seguimiento y
Evaluacin (Semforo PEC) siguiente:
N
1
2
3
Accin
Fundamento
La AEL presenta a la SEP/SEB la Carta Compromiso

3.3.1
nica y una vez remitida a la SEB enva copia de la
ROPEC XV
misma a la DGDGIE/DGAG.
La AEL analiza las Reglas de Operacin vigentes y
Captulo II
sus Criterios Especficos para el desarrollo del Criterios Especficos
Programa en la entidad.
ROPEC XV
La DGDGIE enviar a las entidades federativas la
3.3.1
base de datos con las escuelas prioritarias.
ROPEC XV
La AEL remite a la DGDGIE la documentacin
comprobatoria relacionada con la dispersin de la
3.4
aportacin de contrapartida y de recursos
ROPEC XIV
extraordinarios a las escuelas. Para lo que deber
emplear el formato DISP-XIV.
La AEL presenta el oficio en el que establece la
3.3.1
Aportacin local especfica que se compromete a
ROPEC XV
realizar.
18
Fecha lmite
13 de enero de 2015
15 de enero de 2015
30 de enero de 2015
30 de enero de 2015
27 de febrero de
2015.

La AEL presenta la planeacin anual para la
6 implementacin y desarrollo del Programa
(Elemento de la ELDBEB.
3.3.1
ROPEC XV
31 de marzo de 2015
7 La AEL firma y remite a la SEB el Convenio Marco.
4.1
ROPEC XV
31 de marzo de 2015
3.5
ROPEC XV
31 de marzo de 2015
o 10 das hbiles
posteriores al
nombramiento en
caso de cambio en el
transcurso del ao
La AEL enva a la DGDGIE el oficio o nombramiento

8 de designacin o ratificacin del responsable del
Programa.
Captulo IV,
La AEL define su frmula para la asignacin del
Numeral 14
9 recurso a las escuelas que deber ser dada a
Criterios Especficos
conocer a travs de la Convocatoria.
PEC XV
La entidad federativa deber haber cumplido con
la entrega de informes fsicos y financieros, bases
3.3.1
10 de datos, documentos comprobatorios y otros que
ROPEC XV
estn obligados a remitir o que les hayan sido
requeridos por el Programa en fases anteriores.
La AEL emite y difunde la Convocatoria para
3.3.2
11
participar en el Programa.
ROPEC XV
4.1
12 La AEL constituye el Comit Local de Seleccin.
ROPEC XV
La AEL remite la documentacin comprobatoria de
la existencia en el FEEC de las subcuentas
especficas. Utilizando el formato Oficio cuentas y
3.3.1
13
subcuentas (CS-XV) (ver Anexo 3, i). As como
ROPEC XV
copia del Convenio actualizado con la institucin
fiduciaria.
La AEL recibe las solicitudes de las escuelas para
participar en el Programa.
4.1
ROPEC XV
El CLS selecciona las escuelas a beneficiar

financieramente y emite el Acta respectiva.
La AEL realiza el depsito de la aportacin local en
16
su respectivo FEEC.
4.1
ROPEC XV
3.3.1
ROPEC XV
14
15
La AEL enva documentacin comprobatoria

17 (Oficio, ficha tcnica y comprobante de depsito).
Utilizando el formato FTD-XV (ver Anexo 3, ii).
4.1
ROPECXV
La AEL emite el recibo institucional de recepcin

de recursos federales.
3.5
ROPEC XV
18
19
30 de abril de 2015
30 de abril de 2015
30 de mayo de 2015
31 de mayo de 2015
31 de julio de 2015
La que defina la
entidad en su
Convocatoria
30 de junio de 2014
31 de julio de 2015
31 de julio de 2015
5 das hbiles
posteriores a la
realizacin del
depsito
10 das hbiles
posteriores a la

recepcin de la
transferencia federal
La AEL emite y difunde el Manual de
comprobacin para las escuelas incorporadas al
Numeral 18
19 Programa. Este deber ser enviado para Criterios Especficos 7 de agosto de 2015
conocimiento a la DGDGIE antes del inicio del ciclo
PECXV
escolar 2015-2016
La AEL publica el padrn de escuelas seleccionadas
3.3.2
20 para beneficiar financieramente durante el ciclo
31 de agosto de 2015
ROPEC XV
escolar 2015-2016.
Una vez seleccionadas
La AEL capacita a supervisores y directivos de las
e informadas las
4.1
21 escuelas
seleccionadas
para
beneficiar
escuelas y antes de la
ROPEC XV
financieramente.
ministracin de los
recursos financieros
La AEL enva los informes trimestrales financieros
que debern contener lo siguiente:
21 de abril
a) Los ingresos y egresos de los recursos pblicos
4.2
de origen federal y estatal,
ROPEC XIV
21 de julio
22 b) En caso de utilizar una cuenta auxiliar (cheques
y
21 de octubre
u otra) esta se deber incluir.
3.5 y 4.2.1
c) Los saldos de las respectivas subcuentas.
ROPEC XV
27 de enero de 2016
Para ello deber emplear los formatos ITFI-XV
(ver Anexo 3, iv).
15 das hbiles
La AEL enva los informes trimestrales fsicos que
posteriores a la
debern contener lo siguiente:
terminacin del
4.2
trimestre
El avance en el cumplimiento de las metas,
ROPEC XIV
1er Trimestre: DiciembreFebrero (20 de marzo)
23 objetivos y acciones bajo su responsabilidad,
y
2
Trimestre: Marzo-Mayo
mismas que debern presentarse en el trimestre
3.5 y 4.2.1
(19 de junio)
que se generen.
ROPEC XV
3er. Trimestre: JunioPara ello deber emplear los formatos ITFO-XV
Agosto (22 de sept.)
(ver Anexo 3, v).
4 Trimestre: SeptiembreNoviembre (21 de dic.)
15 das hbiles
posteriores a la
terminacin del
trimestre
La AEL enva los informes trimestrales fsicos de las

estrategias PEC que debern contener lo siguiente:
El avance en el cumplimiento de las metas,
24 objetivos y acciones bajo su responsabilidad,
mismas que debern presentarse en el trimestre
que se generen.
Para ello deber emplear los formatos ITFOCorrespondiente
20
3.6.1
ROPECXV
1er Trimestre: DiciembreFebrero (20 de marzo)

2 Trimestre: Marzo-Mayo
(19 de junio)
3er. Trimestre: JunioAgosto (22 de sept.)
4 Trimestre: Septiembre-

Noviembre (21 de dic.)
25
26
27
28
29
La AEL enva la 1. Base de datos preliminar con

recursos a dispersar en aportacin inicial PEC XV.
Para ello deben de emplear el formato BDOyAXV (ver Anexo 3, iii)
La AEL realiza la solicitud de contrapartida y la
aportacin local adicional
La AEL enva la solicitud y documentacin
comprobatoria
(Oficio,
ficha
tcnica
y
comprobante de depsito). Utilizando el formato
FTD-XV (ver Anexo 3, ii).
La AEL enva a la DGDGIE el Programa Operativo
Anual (gastos de operacin) y el acta del CTFEEC
donde le fue autorizado el porcentaje para gastos
de operacin y el respectivo POA.
La AEL remite a la DGDGIE la base de datos
preliminar para su validacin y la comprobacin de
recursos
por
parte
de
las
escuelas
correspondientes a PEC XIV. Para lo que deber
emplear el formato BDOyA-XIV.
30 La AEL entrega la aportacin inicial a las escuelas
31
32
33
34
35
36
La AEL informa sobre la dispersin de recursos a

las escuelas correspondiente a la aportacin
inicial, para ello deben de emplear el formato
DISP-XV (ver Anexo 3, vii)
La AEL entrega la aportacin de contrapartida a las
escuelas.
La AEL presenta dentro de su informe trimestral
fsico correspondiente al cuarto trimestre del
2015, (de septiembre a noviembre 2015), una
estimacin de cierre (objetivos, metas)
correspondiente al ciclo escolar 2015-2016
La AEL informa sobre la dispersin de recursos a
las escuelas correspondiente a la aportacin de
contrapartida, para ello deben de emplear el
formato DISP-XV (ver Anexo 3, vii)
La AEL reintegra los remanentes de origen federal
y los productos financieros que no hayan sido
dispersados a las escuelas, para ello deben
emplear el formato FTDR-XV (ver Anexo 3, vi)
La AEL enva la 2. Base de datos preliminar con el
monto de los recursos dispersados tanto de
aportacin inicial como de contrapartida y en su
21
3.3.2
ROPEC XV
15 de septiembre de
2015
3.4
ROPEC XV
30 de septiembre de
2015
5 das hbiles
posteriores a la
realizacin del
depsito.
3.4
ROPEC XV
3.4
ROPEC XV
30 de septiembre de
2015
4
ROPEC XIV
15 de octubre de
2015
4.1
ROPEC XV
3 de noviembre de
2015
3.4
ROPEC XV
15 de diciembre de
2015
3.4
ROPEC XV
31 de enero de 2016
4.2.3
ROPEC XV
15 das hbiles
posteriores a la
terminacin del
trimestre (21 de
diciembre de 2015)
3.4
ROPEC XV
25 de febrero de 2016
3.4
ROPEC XV
Antes del 26 de
febrero de 2016
3.3.2
ROPEC XV
26 de febrero de 2016

caso, extraordinarios. Para ello deben de emplear
el formato BDOyA-XV (ver Anexo 3, iii)
La AEL recibe las comprobaciones del ejercicio de
4.1
37 los recursos del Programa por parte de las
30 de junio de 2016
ROPEC XV
escuelas
La AEL enva al FFFNEC los recursos federales
reintegrados por las escuelas a la subcuenta
3.4
Antes del 31 de
38
federal del FEEC no ejercidos. Para ello deben de
ROPEC XV
agosto de 2016
emplear el formato FTDR-XV (ver Anexo 3, vi)
La AEL enva la base de datos preliminar con la
totalidad de recursos dispersados en PEC XV para
su validacin, incluyendo la comprobacin
3.3.2
39
31 de agosto de 2016
realizada por las escuelas en el formato de origen
ROPEC XV
y aplicacin. Para ello deben de emplear el
formato BDOyA-XV (ver Anexo 3, iii)
La AEL enva, en tiempo y forma las solicitudes de
Numeral 67
En los tiempos
40 informacin
administrativa
y
operativa Criterios especficos
sealados en las
extraordinarias.
PEC XV
solicitudes
60. Retroalimentacin. Con la finalidad de mantener informada y actualizada a la AEL respecto a este
proceso de seguimiento y evaluacin, la DGDGIE enviar peridicamente un tablero de control
(Semforo PEC) en donde se observar el estado de cumplimiento del Programa en la entidad con
relacin a los documentos mencionados en Reglas de Operacin para el desarrollo del Programa.
61. Seguimiento, observacin y evaluacin del Programa en escuelas participantes. La AEL
seleccionar de manera aleatoria una muestra de escuelas representativas del Programa para
observar de manera directa su desempeo en los diferentes procesos operativos del Programa.
62. Seguimiento a los criterios generales de gasto. La SEP/SEB/DGDGIE en coordinacin con la AEL
establecern los mecanismos ms pertinentes y sin generar carga administrativa a las escuelas
para identificar en qu criterios de gasto se invierte el recurso en las escuelas.
63. Procesos de evaluacin e investigacin. La SEP/SEB/DGDGIE en coordinacin con la AEL
establecer los mecanismos ms pertinentes y sin generar carga administrativa a las escuelas para
desarrollar procesos de evaluacin e investigacin internos y externos para medir el impacto del
Programa.
CAPTULO XI
PROCESO DE COMUNICACIN, TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS
64. Comunicacin del Programa. La SEP/SEB/DGDGIE y la AEL establecern los mecanismos de
comunicacin pertinentes para informar sobre el desarrollo y resultados del Programa en el marco
de la poltica educativa actual.
65. Comunicacin con la Supervisin. La AEL establecer los canales de comunicacin con la
Supervisin para identificar en las escuelas las necesidades de asistencia tcnica para la operacin
del Programa.
22

66. Informe final de las escuelas. Las escuelas debern elaborar un informe de resultados en donde
den cuenta de los avances en su Ruta de Mejora y del ejercicio de los recursos recibidos por el
Programa al final del ciclo escolar. Este informe deber hacerse pblico a la comunidad escolar y a
la sociedad en general, con apoyo del CEPS y/o la Asociacin de los Padres de Familia y se dar a
conocer a la Supervisin escolar. Para elaborar el informe de resultados, las escuelas debern
contar con asesora de la AEL, pudiendo considerar las herramientas propuestas por la SEB en las
Gua del Consejo Tcnico Escolar del ciclo correspondiente. El informe final de las escuelas
incluir como anexo, datos sobre el ejercicio de los recursos del Programa, especficamente, se
indicar el monto total recibido por la escuela y el monto invertido en cada uno de los criterios
generales de gasto conforme a las Reglas de Operacin, as como puntualizar a cul o cules de las
prioridades educativas contribuy la inversin: Mejora de los aprendizajes de lectura, escritura y
matemticas; disminucin del rezago escolar; normalidad mnima y/o; convivencia escolar. Para
ello, utilizarn el formato propuesto en el Anexo 4. Anexo al informe de Fin de Ciclo Escolar 20152016. Ejercicio de los recursos PEC, de los presentes criterios, o cualquier otro que la AEL defina,
siempre que cuente como mnimo con los rubros definidos en el citado anexo.
67. Transparencia y rendicin de cuentas. La SEP/SEB/DGDGIE en coordinacin con la AEL
desarrollarn mecanismos para garantizar que la escuela administre en forma transparente y
eficiente los recursos que reciba y gestione para mejorar su infraestructura, comprar materiales
educativos y resolver problemas de operacin bsicos considerados en su Ruta de Mejora, para
ello:
I. Los directivos, con la participacin del CTE, el CEPS y la APF, integrar la opinin de las familias y
la comunidad escolar en la definicin de los aspectos en que sern invertidos los recursos que la
escuela disponga;
II. La comunidad escolar ejercer los recursos bajo los principios de honestidad, eficacia, eficiencia,
transparencia y rendicin de cuentas, en apego a las orientaciones que la SEP y la SFP emiten
para realizar la contralora social y de la normatividad aplicable; y
III. Los directivos, con el apoyo del CTE, de la APF y del CEPS, debern transparentar y rendir
cuentas a su comunidad y autoridades educativas sobre los procesos y recursos, as como de los
aspectos educativos y administrativos, por lo que:
a) Al inicio del Ciclo Escolar, pondrn a disposicin de la comunidad escolar y de las AEL la
informacin transparente y clara respecto a los recursos recibidos por la escuela, as como
de su ejercicio.
b) Elaborarn un informe final que debern hacer pblico ante toda la comunidad (numeral 66
de los presentes criterios), el cual servir de insumo al CEPS para incorporar al REPUCE su
informe respectivo o bien para realizar los reportes de contralora social.
c) Las autoridades educativas locales y municipales garantizarn que, tratndose de recursos
pblicos, la informacin del monto recibido por la escuela y las responsabilidades que se
asuman para su ejercicio estn a disposicin de la comunidad escolar.
d) Los directivos, con el apoyo del CEPS, resguardarn en la escuela la informacin
comprobatoria del ejercicio del recurso por un periodo de cinco aos conforme a las Reglas
de Operacin del Programa, la cual deber estar disponible para conocimiento de la
comunidad escolar y la autoridad educativa cuando as lo requieran. La informacin
comprobatoria deber permanecer en la escuela an, cuando el Director cambie de centro
educativo o deje la funcin.
23

e) El CEPS promover, la conformacin de un Comit de Contralora Social, mismo que estar
al pendiente de la transparencia y rendicin de cuentas en el ejercicio y comprobacin de
los recursos que reciba la escuela, informando a la comunidad escolar, a la autoridad
educativa y a la Contralora Social cuando as lo requieran. En caso de no contar con el
CEPS, la Contralora Social se realizar a travs de la APF o equivalente.
68. Contralora social. La AEL establecer los mecanismos necesarios para impulsar la contralora
social en las escuelas con el apoyo de los CEPS y/o APF o equivalente con base en el numeral 7.2
de las Reglas de Operacin vigentes.
69. Quejas y denuncias. Las autoridades educativas locales y municipales establecern los
mecanismos eficientes y accesibles a los miembros de la comunidad escolar para que puedan
presentar quejas, denuncias y sugerencias respecto del Programa, conforme a lo establecido en el
numeral 8 de las Reglas de Operacin del Programa.
CAPTULO XII
ATRIBUCIONES DE LAS INSTANCIAS PARTICIPANTES
70. SEP/SEB/DGDGIE. Adems de lo establecido en el numeral 3.6.1 del Acuerdo Nmero 19/12/14
por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para el ejercicio fiscal 2015, deber:
A. Actualizar anualmente los presentes Criterios;
B. Comunicar oficialmente a la AEL el monto federal disponible para la entidad federativa y los
recursos de contrapartida estatal necesarios para acceder a ellos;
C. Brindar a la AEL la asesora y acompaamiento para la operacin del Programa, a solicitud de
parte o cuando los procesos operativos del Programa requieran fortalecerse;
D. Dar seguimiento al desarrollo y operacin de los procedimientos del Programa establecidos en
el Acuerdo Nmero 19/12/14 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para el
ejercicio fiscal 2015 y en los presentes Criterios;
E. Establecer las acciones de coordinacin y articulacin con instituciones pblicas y privadas y
organizaciones de la sociedad civil para establecer las condiciones que favorezcan el desarrollo y
operacin del Programa en las entidades federativas;
F. Promover, en coordinacin con las AEL, estrategias transversales para fortalecer la autonoma
de gestin escolar de las escuelas beneficiadas por el Programa, a travs del trabajo conjunto
del CTE, CTZ, y CEPS u homlogos;
G. Llevar un Sistema de Seguimiento y Evaluacin (Semforo PEC) y asegurar que la informacin
est disponible para las AEL;
H. Solicitar a las AEL la informacin necesaria para verificar el cumplimiento de los objetivos del
Programa;
I. Conocer la Planeacin Anual del Programa y hacer las recomendaciones que considere
pertinentes para asegurar la consecucin de sus objetivos;
J. Conocer la Convocatoria Local y el Manual de Comprobacin antes de su publicacin y, en su
caso, emitir las recomendaciones y brindar la asesora correspondiente a las AEL sobre la
misma;
24

K. Conocer el mecanismo de difusin de la convocatoria y manual de comprobacin de la AEL;
L. En cumplimiento a lo establecido en el artculo 25 de la Ley del Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin, coadyuvar a la ejecucin de las mediciones y evaluaciones que
correspondan a componentes, procesos o resultados del Programa;
71. Autoridad Educativa Local (AEL). Adems de lo establecido en el numeral 3.6.1 del Acuerdo
Nmero 19/12/14 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para el ejercicio
fiscal 2015, deber:
A. Ser la instancia responsable de la organizacin, planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin
del Programa en su entidad con el propsito de fortalecer la autonoma de gestin escolar;
B. Con base en la ELDEB, elaborar la Planeacin Anual del Programa, considerando a la escuela
como el centro del sistema educativo y procurando la articulacin con otros programas
federales, estatales y municipales;
C. Establecer los mecanismos de comunicacin y coordinacin, pertinentes para la operacin del
Programa, con el Comit Tcnico Local de Educacin Bsica (CTLEB), los titulares de los servicios
educativos y la Supervisin escolar, como canal fundamental de comunicacin y apoyo a las
escuelas beneficiadas por el Programa;
D. Facilitar la coordinacin, eficiente y eficaz, entre el CTLEB y el CTFEEC;
E. Atender e informar, en tiempo y forma sobre las acciones realizadas en los diferentes procesos
y estrategias del Programa;
F. Nombrar a un responsable o enlace estatal del Programa va oficio, dentro de los diez das
hbiles posteriores a su designacin, quien asumir la tarea de dar seguimiento, evaluar y rendir
cuentas de las acciones y procesos del Programa en su entidad, adems de ser un vnculo de
comunicacin entre la AEL y la SEB/DGDGIE, atender, en tiempo y forma, los requerimientos
tcnicos y administrativos considerados en el Acuerdo Nmero 19/12/14 por el que se emiten
las Reglas de Operacin del Programa para el ejercicio fiscal 2015 y en los presentes Criterios;
G. Solicitar mediante oficio a la SEB/DGDGIE, en caso de ser necesario, capacitacin, actualizacin,
asesora y acompaamiento vinculados con la implementacin del Programa y el
fortalecimiento de la autonoma de gestin escolar;
H. Asegurar que el equipo responsable del Programa en la entidad cuente con los recursos
humanos, materiales, financieros, de infraestructura y equipamiento necesarios para la
operacin del Programa;
I. Promover la permanencia de los colectivos docentes en la escuela, atendiendo a las
recomendaciones del director y supervisor, asegurando que, en su caso, los cambios de
adscripcin de directivos y docentes se realicen al finalizar el ciclo escolar, con la finalidad de
afectar lo menos posible el proceso de transformacin de la gestin de las escuelas
beneficiadas;
J. Elaborar la Convocatoria del Programa y establecer su estrategia de difusin en los medios que
garanticen que llegar a las Supervisiones escolares y a las escuelas identificadas como
prioritarias;
25

K. Remitir a la DGDGIE el proyecto de Convocatoria antes de su publicacin para, en su caso,
recibir las recomendaciones correspondientes;
L. Teniendo como finalidad la descarga administrativa de las escuelas, impulsar la emisin de un
Manual para el Ejercicio y Comprobacin de Recursos validado por el rea fiscalizadora
correspondiente de la entidad, mismo que deber remitirse para su conocimiento a la DGDGIE
antes del inicio del ciclo escolar 2015-2016;
M. Constituir, capacitar, acompaar y dar seguimiento al CLS;
N. Impulsar la modificacin de la legislacin estatal en materia de ejercicio y comprobacin de
recursos pblicos y sobre el flujo de informacin desde las escuelas con la finalidad de
simplificar la tarea administrativa e informativa de las escuelas beneficiadas;
O. Disear y operar una estrategia estatal dirigida a las escuelas prioritarias para la difusin e
incorporacin al Programa;
P. Informar con claridad a las comunidades educativas de las escuelas participantes respecto a los
derechos y obligaciones que adquieren al participar en el Programa;
Q. Desarrollar acciones que permitan a las escuelas beneficiadas contar con informacin diversa de
las redes de proveedura de materiales y servicios educativos. De considerarlo pertinente,
establecer acciones que permitan a las escuelas recibir materiales y servicios de calidad, a
precios competitivos y con menor carga administrativa;
R. Difundir en las escuelas beneficiadas las reglas tcnicas para la construccin y mantenimiento
de infraestructura educativa y las disposiciones relativas al uso de los recursos canalizados a
estos rubros y asegurar que se les brinde la asesora tcnica a travs de las instancias locales
responsables de la infraestructura fsica educativa correspondientes;
S. Garantizar que en caso de cambio del directivo de una escuela beneficiada o de los
responsables del Programa, los procesos de entrega-recepcin de la administracin de la
gestin se lleven a cabo conforme a la normatividad estatal vigente y aplicable;
T. Elaborar, administrar y ejecutar, bajo la legislacin estatal aplicable en la materia, el monto
autorizado por el CTFEEC para los gastos de operacin estatal y de conformidad a la Planeacin
Anual del Programa, mismo que deber ser aprobado por el CTFEEC;
U. Realizar de manera eficiente, honesta, eficaz, oportuna y transparente el ejercicio de los
recursos destinados a gastos de operacin en beneficio de las escuelas del Programa;
V. Impulsar acciones estatales y municipales, en el marco del Sistema Bsico de Mejora para
establecer las condiciones que favorezcan el desarrollo y consolidacin de la autonoma de la
gestin escolar, as como una atencin pertinente a las escuelas beneficiadas por el Programa;
W. A travs de la estructura educativa estatal brindar la capacitacin, asesora, acompaamiento y
seguimiento a las escuelas participantes para: el desarrollo de sus capacidades de gestin
escolar y de aula; la forma de ejercer y comprobar los recursos que reciben; y realizar el
seguimiento operativo, financiero y acadmico a las escuelas;
X. Impulsar acciones para promover la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas, en los
trminos de las disposiciones legales aplicables;
26

Y. Impulsar, conjuntamente con las instancias correspondientes, la participacin social
responsable involucrando a estudiantes, maestros, padres de familia y otros integrantes de la
comunidad, bajo el liderazgo directivo, en acciones que contribuyan a la mejora de la calidad y
equidad del servicio educativo;
Z. Orientar sobre la pertinencia de las acciones de capacitacin, formacin y profesionalizacin
para los diferentes actores educativos consideradas en su Ruta de Mejora conforme a lo
establecido en la Ley General de Servicio Profesional Docente;
AA.
Vigilar el cumplimiento de la normatividad local vigente y aplicable para el ejercicio de los
recursos de los Programas Federales; dar capacitacin y asesora sobre la misma a directivos y
CEPS o equivalente, as como supervisar el uso correcto de los recursos del Programa asignados
a las escuelas;
BB.
Garantizar que la comunidad escolar conozca con oportunidad los recursos que la escuela,
en su carcter de beneficiaria del Programa, reciba y la manera en que se aplicarn durante el
ciclo escolar;
CC. Realizar, en coordinacin con la Supervisin, visitas aleatorias de carcter muestral para dar
seguimiento el cumplimiento de las obligaciones de las escuelas en lo concerniente a la
operacin del Programa y generar insumos para la mejora en la implementacin de ste. Dichas
visitas no podrn afectar la normalidad mnima en la operacin de las escuelas;
DD. Evaluar los resultados del Programa de acuerdo con lo establecido en la ELDEB;
EE.
Favorecer los procesos de evaluacin interna y externa de las escuelas beneficiadas y la
difusin de sus resultados, as como el uso de la informacin;
FF.Atender y/o canalizar a las instancias correspondientes las diversas incidencias y controversias
tcnicas, administrativas y normativas que se presenten; y
GG. Las dems que resulten necesarias al cumplimiento de los fines y objetivos del Programa.
72. Comit Tcnico del Fideicomiso Fondo Nacional para Escuelas de Calidad (CTFFNEC)
A. Supervisar la correcta administracin del FFNEC y la adecuada distribucin de los recursos
federales a las entidades federativas, que se canalicen a travs de ste;
B. Determinar el uso y destino de los recursos que resulten como disponibilidades financieras del
Programa en el FFNEC, conforme a lo dispuesto en las Reglas de Operacin del Programa y los
presentes Criterios;
C. Instruir a la institucin de crdito que acte como fiduciario, a travs del servidor pblico que
funja como Presidente del CTFFNEC, con el refrendo del Secretario Tcnico del mismo cuerpo
colegiado, respecto de cualquier cuestin que resulte necesaria para el cumplimiento de los
fines y objetivos del FFNEC, en trminos de lo que al efecto dispongan las Reglas de Operacin
del Programa y los presentes Criterios en su caso;
D. Resolver las solicitudes que presenten las AEL, respecto de la aplicacin de los recursos
federales del Programa e informar a la AEL sobre la resolucin de las mismas;
E. Las dems que resulten necesarias al cumplimiento de los fines y objetivos del Programa y del
propio FFNEC.
27

73. Comit Tcnico del Fideicomiso Estatal Escuelas de Calidad (CTFEEC)
A. Supervisar la correcta administracin de los recursos financieros del FEEC, as como asegurar la
transferencia de recursos a las escuelas incorporadas, de acuerdo con lo establecido en las
Reglas de Operacin del Programa y los presentes Criterios;
B. Incorporar como parte del CTFEEC al titular de la Subsecretara de Educacin Bsica u homlogo
en la entidad federativa;
C. Favorecer las acciones para promover la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas,
en los trminos de las disposiciones legales aplicables;
D. De acuerdo al Plan Anual del Programa, autorizar el correspondiente ejercicio de los recursos
para el ciclo escolar 2015-2016 que presente la AEL/Responsable del Programa, el cual debe
incluir el calendario de ministraciones;
E. Autorizar la transferencia de recursos a las escuelas en tiempo y forma;
F. Prever los procedimientos para realizar en tiempo y forma las devoluciones y reintegros
sealados en las Reglas de Operacin del Programa y los presentes Criterios;
G. Solicitar al Responsable Estatal del Programa, la emisin y envo de los informes trimestrales de
avance fsico y financiero del Programa;
H. Determinar el uso y destino de los recursos que resulten como disponibilidades financieras de
origen estatal en el FEEC, conforme a lo establecido en las Reglas de Operacin del Programa y
los presentes Criterios; y
I. Determinar el uso y destino de los recursos financieros federales o estatales extraordinarios o
adicionales, conforme a lo dispuesto en las Reglas de Operacin del Programa, los presentes
Criterios, lo establecido en los convenios de coordinacin de proyectos de innovacin y sus
anexos tcnicos.
74. Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS) o equivalente
A. En colaboracin con el CTE participar en la ejecucin, seguimiento y evaluacin de la Ruta de
Mejora, con el propsito de ser un participante activo en la mejora de la calidad y equidad
educativa del centro escolar;
B. Apoyar a la escuela, en la realizacin de tareas administrativas, en la gestin de recursos y su
ejercicio;
C. Conocer los recursos, beneficios y obligaciones que asume la escuela al incorporarse al
Programa; supervisar y participar en la administracin, aplicacin y comprobacin de los
recursos;
D. Apoyarse en el Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin para la procuracin de
recursos adicionales para su escuela;
E. Gestionar recursos adicionales para su escuela;
F. Participar en las acciones de formacin de capacidades en materia de gestin que se impulsen
en el marco de la operacin del Programa y tengan como destinatarios a los miembros del CEPS.
Estas actividades no debern afectar la normalidad mnima en la operacin de la escuela;
28

G. Fomentar la participacin de padres, madres y/o tutores para el desarrollo de las capacidades
que contribuyan a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes; y
H. Participar en las acciones de transparencia y rendicin de cuentas en la escuela a travs de la
constitucin y operacin del Comit de Contralora Social.
75. Comit Local de Seleccin (CLS)
A. Seleccionar a las escuelas que sern beneficiarias del Programa en funcin de la Convocatoria
que defina la AEL con apego a las Reglas de Operacin y a los presentes Criterios; y
B. Elaborar el acta del proceso o procesos de seleccin realizados de acuerdo a la convocatoria
local emitida.
76. Jefes de Sector, Supervisores Escolares o equivalentes
A. Apoyar a las AEL, dando a conocer los beneficios que brinda el Programa, la poblacin objetivo a
la que est dirigida, as como la convocatoria local para la participacin de las escuelas;
B. Apoyar y asesorar a las escuelas para facilitar la participacin en el Programa;
C. Solicitar asistencia tcnica especializada para apoyar a las escuelas y CTE en el desarrollo del
Sistema Bsico de Mejora para las escuelas de su zona;
D. Brindar asesora y acompaamiento, a los directivos y docentes en la elaboracin, seguimiento y
evaluacin de la Ruta de Mejora;
E. Coadyuvar con el directivo, el CTE y el CEPS de las escuelas de su zona, a alcanzar los rasgos de
la normalidad mnima escolar; y
F. Verificar el desarrollo de las acciones establecidas en la Ruta de Mejora de las escuelas de su
zona y apoyar a las escuelas que ms lo requieran.
77. Directivos o Docentes a cargo de la funcin directiva
A. Realizar, en coordinacin con el CTE, y el CEPS o equivalente, la manifestacin de voluntad de
participar en el Programa;
B. Organizar y coordinar las actividades de autoevaluacin para la elaboracin, ejecucin y
seguimiento de la Ruta de Mejora, involucrando al CTE, APF y CEPS o equivalente;
C. Comprometerse con el CTE y el CEPS, a atender las prioridades del Sistema Bsico de Mejora, as
como otras prioridades determinadas por la comunidad escolar de acuerdo al grado de
cumplimiento de stos;
D. Acordar, en conjunto con el CTE y el CEPS, el ejercicio de los recursos que la escuela reciba, en
efectivo o en especie de acuerdo a su Ruta de Mejora;
E. En el caso de que la escuela participe en otros programas o proyectos, procurar la articulacin y
vinculacin de los recursos y acciones en forma integral en beneficio de sus estudiantes
incorporando estas acciones en su Ruta de Mejora;
F. Desarrollar las acciones para promover la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas,
en los trminos de las disposiciones legales aplicables;
29

G. Organizar y coordinar las actividades acadmicas y operativas de la comunidad escolar para
alcanzar los objetivos y las metas propuestas en la Ruta de Mejora;
H. Facilitar la aplicacin de las evaluaciones internas y externas en el marco del Programa,
procurando intervenir lo menos posible en las actividades acadmicas;
I. Asumir, en el caso de que cambien de adscripcin y/o se jubilen, la responsabilidad conjunta
con el presidente del CEPS o equivalente para realizar la entrega formal al nuevo director de
conformidad con lo establecido en la normatividad estatal vigente y aplicable en la materia;
J. Informar a la comunidad escolar, de manera oportuna, respecto a los recursos, beneficios y
obligaciones que la escuela recibi como beneficiaria del Programa;
K. Rendir un informe anual ante sus autoridades educativas y su comunidad escolar sobre los
logros educativos obtenidos y el uso transparente de los recursos; y
L. Coadyuvar al funcionamiento regular del CEPS, para que realice lo conducente a la constitucin,
operacin, seguimiento y evaluacin de sus actividades.
78. Delegaciones Federales de la SEP
A. Apoyar en el seguimiento del Programa y de sus proyectos y estrategias de innovacin;
B. Apoyar a las AEL, dando a conocer los beneficios que brinda el Programa as como sus
caractersticas. Difundir la Convocatoria para la participacin de las escuelas;
C. Coadyuvar en la articulacin de programas y proyectos educativos con base en el Acuerdo 717;
y
D. Participar en las sesiones de trabajo del CTFEEC.
30

ANEXO 1
DIAGRAMA DE FLUJO
( (Proceso de operacin del Programa Escuelas de Calidad)
INICIO
Anlisis de Reglas
de Operacin
Proceso de Apoyo
Financiero
La AEL decide
participar en el
Programa?
NO
Apoyo Tcnico
SI
Formalizacin para
la Participacin en
el Programa
Capacitacin,
Asesora y
Acompaamiento
Organizacin del
Servicio
Seguimiento y
Evaluacin
Convocatoria
Comunicacin,
Transparencia y
Rendicin de
Cuentas
Seleccin de
Escuelas
La escuela es
seleccionada para
beneficiarla
financieramente?
NO
La escuela
decide participar
sin apoyo
financiero?
SI
NO
31
SI
FIN

Anexo 2. Nota tcnica. Criterios para la elaboracin de una frmula de distribucin de recursos
financieros a las escuelas PEC
La presente nota contiene una serie de recomendaciones para la construccin de una frmula de
distribucin de recursos a las escuelas. Sin embargo, las Autoridades Educativas Locales a partir de la
informacin disponible, contexto y necesidades educativas definirn la mejora frmula o frmulas
para su entidad bajo principios de equidad y calidad.
De acuerdo con el Programa Sectorial de Educacin 2014-2018, un sistema educativo debe ser
incluyente y equitativo. Para ello es necesario ampliar las oportunidades de acceso a la educacin de
toda la poblacin. Junto con ello es preciso reducir las brechas de acceso a la educacin bajo una
perspectiva de inclusin que erradique toda forma de discriminacin.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en las Reglas de Operacin del Programa de Escuelas de
Calidad 2015, las entidades federativas que participen debern atender los siguientes principios de
calidad en la educacin:
Principio de transparencia presupuestaria, entendido como el hecho de hacer que toda
decisin de poltica, as sus costos y recursos para su aplicacin sean accesibles, claros y
disponibles para el pblico.
Principio de equidad: De acuerdo con el artculo 32 de la Ley General de Educacin para lograr
una educacin de calidad equidad deben tomarse medidas enfocadas a la igualdad de
oportunidades en el acceso y permanencia en la educacin, dichas acciones debern atender a
grupos y regiones con mayor rezago educativo, o que enfrenten situaciones de desventaja. La
educacin debe responder a las necesidades de cada persona, asegurando su derecho al
acceso. Cada alumno debe ser atendido respecto de sus necesidades individuales. La equidad
debe asegurar logros educativos independientemente del contexto familiar, cultural y social
de los estudiantes.
Principio de inclusin educativa: entendido como las acciones encaminadas a ampliar el acceso
a la educacin y promover la participacin completa y las oportunidades de todo el alumnado
vulnerable de exclusin teniendo en cuenta sus capacidades.
La calidad educativa debe entenderse desde el enfoque de eficiencia y eficacia, esto es
emplear los recursos adecuadamente para alcanzar objetivos esperados y que dichos objetivos
sean relevantes y pertinentes entre grupos sociales, lo anterior como condicin para generar
igualdad de oportunidades y reducir las brechas sociales.
El Programa de Escuelas de Calidad (PEC) atiende estos principios al establecer como objetivo
el fortalecer las capacidades de autonoma de gestin de las escuelas, mediante el impulso a la
supervisin que desarrolle competencias tcnicas de las Autoridades Educativas Locales; de
capacitacin tcnica a la comunidad escolar, y el desarrollo de condiciones educativas enfocadas al
logro educativo del alumnado.
32

Para alcanzar los objetivos del Programa, se debe garantizar que los recursos que se destinen a
las escuelas sean distribuidos atendiendo las condiciones de cada escuela para asegurar el logro de los
estudiantes.
Para asegurar una distribucin equitativa de recursos se debe considerar:
Matrcula de la escuela. El programa debe atender la demanda escolar, de tal manera que los
recursos de la escuela sean suficientes para cubrir las necesidades de los todos los alumnos.
Nivel de marginacin de la localidad en la que se encuentre la escuela. De acuerdo con
CONAPO la marginacin se define como la usencia de oportunidades sociales, y de
capacidades para producirlas, se dice que una comunidad marginada enfrenta mayores
situaciones de vulnerabilidad social. Los recursos del programa estn focalizados a escuelas
ubicadas en localidades de muy alta y alta marginacin.
Logro educativo: Entendido tanto como por el aprovechamiento escolar de los alumnos como
de la formacin integral de los estudiantes. Puede ser cuantificado por medio de los resultados
acadmicos o mediante el desarrollo de capacidades y habilidades de los estudiantes, sin dejar
de lado la formacin cvica-tica de los mismos.
Aprobacin: se define como el total de alumnos que han acreditado satisfactoriamente las
evaluaciones establecidas en los planes y programas de estudio. Es decir, la aprobacin es el
porcentaje de alumnos promovidos al siguiente grado al final del ciclo escolar.
Retencin: expresa el nmero de alumnos que permanecen dentro del sector educativo (en un
grado o un nivel) durante todo un ciclo escolar y que continan en el ciclo escolar siguiente.
ste es un indicador de eficiencia interna, que coadyuva a la evaluacin del sistema educativo.
Eficiencia terminal: permite conocer el nmero de alumnos que terminan un nivel educativo
de manera regular (dentro del tiempo ideal establecido) y el porcentaje de alumnos que lo
culminan extemporneamente.
Propuesta de una frmula para la distribucin de recursos PEC a las escuelas:
Una frmula de distribucin de recursos, eficiente y transparente, considera componentes de
equidad, y calidad. Se sugiere, adems, incluir un elemento compensatorio.
Todas las escuelas recibirn un componente de equidad que debe considerar:
Matrcula inscrita
El nivel de marginacin de la localidad donde se encuentre la escuela. Conforme el
plantel se ubique en un nivel de marginacin ms alto considerando los segmentos
definidos por CONAPO, mayor ser la proporcin de recursos.
El tipo y modalidad de la escuela.
33

Al componente de calidad se harn acreedoras aquellas escuelas que hayan mejorado los
resultados educativos de sus alumnos a partir de indicadores como logro educativo,
aprobacin, retencin y eficiencia terminal, comparando los resultados de 2013-2014 con
respecto al ciclo escolar 2012-2013.
Componente compensatorio: es un elemento que trata de compensar a las escuelas con
mayores rezagos sin desincentivar el esfuerzo de las escuelas por mejorar sus resultados
educativos.
Objetivos y condiciones para la frmula de distribucin
El objetivo de una frmula de distribucin es determinar la aportacin inicial que recibirn las
escuelas participantes.
El uso de frmulas de distribucin se ha empelado en la asignacin de recursos, por ejemplo a
entidades federativas y a municipios,
Elementos a considerar para la construccin de una frmula de distribucin de recursos a escuelas
En primer momento, las AEL debern determinar el monto que destinaran a cada componente y
elemento en la frmula de distribucin. Una vez determinado la cantidad a distribuir, debern
determinar los criterios de distribucin. La presente nota sirve de referencia para definir dichos
criterios.
A partir de lo anterior, se considera que los recursos del Programa podrn distribuirse con base en lo
siguiente:
Un porcentaje de los recursos, en proporcin directa a la matrcula inscrita, al grado de marginacin
de la localidad, o rea geo estadstica bsica (AGEB), donde se encuentre la escuela, y a las
condiciones de la misma (tipo de escuela, modalidad, atencin de necesidades especiales). Este ser
el Componente de equidad.
a) La matrcula escolar ser aquella que hayan registrado las escuelas en el estadstico 911 de
inicio de ciclo escolar.
b) El grado de marginacin ser el publicado por el Consejo Nacional de Poblacin para 2010,
dando prioridad al ndice de marginacin urbana sobre el de localidad, segn el tipo de
localidad donde se encuentre cada escuela (urbana o rural).
c) Las caractersticas de la escuela: sern consideradas aquellas que se reporten en los
ltimos resultados de la estadstica 911 de inicio de ciclo escolar.
Un porcentaje en relacin directa a la mejora en los resultados educativos, considerando entre ellos el
logro educativo, tasa de aprobacin, retencin y eficiencia terminal por nivel (Componente de
34

Calidad) y solo sern acreedoras a este componente aquellas escuelas que hayan mejorado sus
resultados.
a) Se considerar como logro educativo: la media (puntaje promedio) por escuela de los resultados en
espaol y matemticas, o habilidad lectora y lgico-matemtica, obtenidos por la prueba Enlace, o su
equivalente de alguna prueba estandarizada que exista en la entidad, asegurando que la informacin
exista y est disponible a todo pblico para su consulta.
b) El clculo de las tasas de aprobacin, retencin y eficiencia terminal ser el que se obtenga con
base en los resultados de las ltimas estadsticas 911 disponibles para inicio y fin de ciclo escolar.
c) En caso de no contar con informacin sobre logro educativo se considerar nicamente los
criterios sealados en el inciso anterior.
De ser considerado un Componente compensatorio, el porcentaje restante, deber distribuirse en
relacin inversa a las aportaciones por alumno de cada escuela, como resultado de la suma de
aportaciones por los componentes de calidad y equidad.
Sea PAI el presupuesto asignado para aportacin inicial en una entidad e a ser distribuidos entre N
escuelas, entonces:
PAI = (CE + CC + CR )
Donde PAIe : Presupuesto PEC asignado para aportacin inicial en la entidad e para las N escuelas,
CEe : Componente de Equidad,
CCe : Componente de Calidad, y
CRe : Componente compensatorio.
Componente de Equidad
Para asignar los recursos a las escuelas de este elemento se debe tomar en cuenta, por lo menos:
-
El nmero de alumnos inscritos en la escuela

El nivel de marginacin
El componente de equidad debe permitir que las escuelas que participen en el programa cuenten con
un monto mnimo que garantice la operacin efectiva del programa, y por otro lado, debe atender las
diferencias entre las escuelas, es decir, debe considerar las condiciones de las escuelas como puede
ser tipo o grado de marginacin de la localidad, el tipo de poblacin que se atiende, el servicio que
proporciona, entre otros.
35

Llamaremos Monto Base, al monto mnimo de recursos que reciban todas las escuelas. El monto
base, MB, puede distribuirse al menos por tres criterios: Monto Base nico, Monto Base por alumno,
Monto Base por rangos de la matrcula.
Un monto base nico es la misma cantidad de recursos que recibirn todas las escuelas, es decir,
todas las escuelas participantes reciben una misma cuota de entrada por participar en el programa.
Sin importar el tamao o tipo de escuela, todas reciben la misma cantidad.
Monto base por alumnos, en este caso el monto que reciban las escuelas se determina en funcin al
nmero de alumnos inscritos en cada escuela; a mayor nmero de alumnos mayor cantidad de
recursos.
Finalmente, el monto base puede distribuirse en funcin de rangos de alumnos, es decir, las escuelas
reciben recursos en relacin a un estrato o nivel determinado al que pertenezcan segn el nmero de
alumnos inscritos u otras caractersticas.
Un elemento comn en la distribucin de recursos del monto base es la matrcula escolar, en dos de
los tres criterios est presente, as mismo estos criterios no son excluyentes, es decir, puede ser
empleados de manera conjunta.
Ejemplos: Suponga que se tiene el Presupuesto MB para monto base, si consideremos los criterios
explicados con anterioridad, a N escuelas, cada escuela n recibira lo siguiente:
a) Monto Base MB entre N escuelas (mb1n = MB / N); cada escuela n recibe mb1n. Es decir, cada
escuela n en N recibe la misma cantidad (MB1), y la suma de todos los mb1n es igual a MB.
b) Monto Base MB entre el total de alumnos (cmb2n = MB / alumnos), cada escuela recibe
cmb2n*alumnos.
c) Monto Base MB segn un rango de alumnos: de acuerdo con la matricula inscrita en la
escuela, se determina un valor de cada rango:
Tabla 1: Monto Base por escuela
Rango Min alumnos
inscritos
1
0
2
101
3
201
4
301
5
501
Max de
alumnos
100
inscritos
200
300
500
-
Monto Base
mb3
mb3,1
mb3,2
mb3,3
mb3,4
mb3,5
Cada escuela recibe mb3,r recursos en funcin al rango en el que encuentre.
36

d) Como se explic previamente, tambin es posible distribuir el monto base, empleando de
manera conjunta dos o ms criterios.
Del presupuesto a Monto Base (MB) un porcentaje se asigna como una cuota de entrada nica
para todas las escuelas y el restante se distribuye en relacin al nmero de alumnos. Es decir,
sea MB= aMB + bMB, donde a es el porcentaje a la cuota nica, y b el porcentaje segn el
nmero de alumnos y a+b=1.
aMB entre N escuelas, es la cuota nica, aMB/N = ambn
bMB entre el total de alumnos, monto por alumno para cada escuela, bMB/alumnos = cmba
(coeficiente monto base alumnos), cada escuela recibe cmba*alumnos.
En suma cada escuela n recibe, ambn + (cmba*alumnos) = mbn (Monto base a la escuela n).
Criterios de equidad
Consideremos un conjunto de criterios, o caractersticas, de escuelas o alumnos que nos permitan
distribuir bajo un marco de equidad. Cada indicador que consideremos debe atender los diferentes
principios de justica social, estos criterios pueden considerar la diferencia entre alumnos o las
desigualdades entre escuelas. Los recursos que distribuyamos por este principio deben hacer una
distribucin justa para alumnos y escuelas.
Es importante medir no solo las desigualdades de los resultados, sino los procesos que afectan a
dichos resultados.
Debido a que un sistema educativo justo es a la vez un sistema que favorece la equidad social, los
indicadores que consideremos deben considerar, no solo las desigualdades educativas, sino tambin
los efectos sociales de dichas condiciones.
A partir de este momento, se estimar para cada escuela, n, en la entidad e, coeficientes de
participacin que correspondan a cada criterio que consideremos relevantes segn cada contexto. Los
coeficientes de participacin se definen como la proporcin del monto destinado cada criterio que
corresponde a cada escuela en el conjunto de escuelas en una entidad.
Si el componente de equidad se distribuye en funcin criterios como el grado de marginacin (GM) de
la localidad donde se localiza la escuela, o de caractersticas como el tipo y modalidad escolar,
entonces:
-
Se esperara que una escuela con mayor grado de marginacin, reciba mayor cantidad de
recursos.
Por otra parte, si tomamos en cuenta las caractersticas de las escuelas como el tipo y
modalidad educativa (generales, centros comunitarios, albergues escolares, campamentos
37

migrantes), y el tipo de poblacin que atiende (indgenas, atencin mltiple, necesidades
especiales), entonces para un conjunto de caractersticas G se tiene:
G: Vector de caractersticas de una escuela n, y
gn =(0) si la caracterstica est ausente, y (1) si est presente.
Entonces:
ce =
cm + cg
( cm + cg )
cei : Coeficiente del componente de equidad para cada escuela,

cmi : Coeficiente por marginacin de cada escuela,
cgi : Coeficiente de caractersticas de inters cada escuela.
El coeficiente de marginacin se obtiene como:
cm =
gm
gm
Donde gmi = Grado de marginacin de cada escuela de acuerdo con la tabla 2.

Por otra parte, el coeficiente por caractersticas de inters se obtiene como:
1 g
0
cg =
g
Donde gi = Caracterstica de inters de cada escuela.
De esta manera, tenemos:
CG =
cg
Considere al grado de marginacin como:

Tabla 2: Grado de marginacin
Valor
Grado de Marginacin
1
2
3
4
Muy Bajo
Bajo
Medio
Alto
38

5
Muy Alto
Componente de Calidad
Como los recursos del componente de equidad, Monto Base y otros criterios, son distribuidos entre
las escuelas participantes, se asegura que todas las escuelas cuenten con recursos para la operacin
del programa; por otra parte, los recursos destinados a calidad educativa se distribuirn entre
aquellas escuelas que hayan mejorado sus resultados educativos.
Para el clculo del coeficiente de calidad, tomaremos Q como un vector de indicadores qi de
resultados educativos para cada escuela i, entonces:
-
Si qt > qt-1, entonces q es 1, en caso contrario 0

q =
0 si qt qt-1
1 si qt > qt-1
Q =
0 (q )
1
Entonces
Como CCe es el componente de calidad para la entidad e, entonces cada escuela n de e recibe cci, tal
que:
CC =
(cc )
Q
(q )
Componente Compensatorio
Finalmente, para el clculo del componente compensatorio se considerar el inverso per cpita por
alumno de los recursos distribuidos por los componentes de equidad y calidad de cada escuela.
1
ppc
cr =
1
ppc
Donde ppc es el monto per cpita de las aportaciones en la escuela i de los componentes de equidad
y calidad, y
cri : Coeficiente del componente compensatorio de cada escuela.
39

Anexo 3. Carta Compromiso Escolar
CARTA COMPROMISO ESCOLAR
Siendo las ___ hrs. del da ____ de ____________ de 2015, en la Escuela ________________________ con
C.C.T _____________________, ubicada en la calle _____________________________, de la
colonia/comunidad de _______________________ del municipio de ____________________ en el estado de
_________________________
se
reunieron
el/la
C.
Director
(a)
del
plantel
______________________________________________ y el/la C. Presidente (a) del Consejo Escolar de
Participacin Social (CEPS) ________________________________________________ para acordar la decisin
de participar en el Programa Escuelas de Calidad (PEC) durante el Ciclo Escolar 2015-2016, siendo testigos de
este acto el Presidente(a) de la Asociacin de Padres de Familia (APF), el/la Responsable del Comit de
Contralora Social (CCS) y al menos un docente en funciones como representante del Consejo Tcnico Escolar
(CTE).
Una vez analizada la Convocatoria del PEC esta Escuela toma la decisin de participar en el Proceso de
Seleccin comprometindose a:
Trabajar colaborativa y corresponsablemente Directivo, CTE, CEPS, APF y Padres de Familia para cubrir los
requerimientos establecidos en la Convocatoria.
Integrar en la Ruta de Mejora Escolar las acciones que sern financiadas con recursos del Programa
Escuelas de Calidad y que estarn orientadas para contribuir al desarrollo de las prioridades educativas
del Sistema Bsico de Mejora
En caso de ser seleccionada y con el propsito de brindar un servicio educativo que logre la mejora de los
aprendizajes de todos los alumnos en un marco de equidad, inclusin y participacin social, ambas partes se
comprometen de manera corresponsable a:
Ejercer, Comprobar y Rendir Cuentas de los recursos financieros recibidos por el Programa Escuelas de
Calidad,
Conocer el monto de los recursos financieros brindados a la escuela por el Programa Escuelas de
Calidad una vez que sta fue seleccionada para participar.
En su caso entregar la documentacin necesaria para la apertura de la cuenta para la recepcin de
recursos.
Realizar las acciones programadas en la Ruta de Mejora Escolar del ciclo escolar 2015-2016 bajo los
principios de la transparencia y rendicin de cuentas y con la corresponsabilidad de Padres de
Familia, CEPS y APF;
Ejercer los recursos financieros de acuerdo a lo estipulado en la Reglas de operacin PEC XV, los
Criterios Especficos y el manual de Comprobacin de Recursos.
40

Desarrollar procesos de seguimiento y evaluacin de las acciones programadas a fin de cumplir con
los objetivos de su Ruta de Mejora Escolar.
Colaborar con las evaluaciones externas efectuadas por instancias locales, nacionales e
internacionales referidas a los procesos de mejora en la calidad del Programa.
Comprobar el ejercicio de los recursos conforme a los lineamientos que defina la legislacin local
aplicable y rendir cuentas de los mismos a la comunidad escolar y a la Autoridad Educativa Local
(AEL).
Resguardar por un periodo de cinco aos, conforme a la legislacin vigente y aplicable, los
documentos necesarios que comprueben el ejercicio de los recursos asignados, as como la Ruta de
Mejora correspondientes al ciclo escolar 2015-2016.
Realizar, cuando existan remanentes financieros, el reintegro de los recursos al Fideicomiso Estatal
Escuelas de Calidad.
Elaborar y presentar a la comunidad escolar y a la AEL, el Informe de Fin de Ciclo Escolar 2015-2016
de acuerdo a lo programado en la Ruta de Mejora Escolar, como parte del ejercicio de transparencia
y rendicin de cuentas en donde se contemplar el Anexo PEC Criterios Generales de Gasto.
Enviar a la AEL que se indique el Anexo PEC Criterios Generales de Gasto del Informe de Fin de
Ciclo Escolar 2015-2016 una vez ejercidos los recursos del Programa con fecha lmite del ________.
Constituir, operar y atender el Comit de Contralora Social, para el seguimiento, supervisin y
vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el programa, as como la
correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados al mismo
Una vez ledo, analizado y comprendido el contenido de la presente Carta Compromiso Escolar, ambas partes
as como los testigos* lo firman, generando as el compromiso de un trabajo colaborativo, corresponsable,
transparente, eficiente y eficaz en beneficio de la mejora de los aprendizajes de todos los estudiantes del
centro escolar.
Director (a) de la Escuela
Presidente (a) del Consejo Escolar de Participacin

Social
TESTIGOS
Docente Representante del CTE
Presidente (a) de la APF
Responsable del Comit de

Contralora Social
*En caso de ser escuela unitaria, slo ser firmada por el Directivo y el Presidente del CEPS.
41

Anexo 4. Anexo al Informe de Fin de Ciclo Escolar 2015-2016. Ejercicio de los recursos PEC
ANEXO. INFORME DE FIN DE CICLO ESCOLAR 2015-2016
EJERCICIO DE LOS RECURSOS PEC
CRITERIOS GENERALES DE GASTO
La escuela que participa en el Programa Escuelas de Calidad, de acuerdo a las Reglas de Operacin
PEC XV deber elaborar y presentar a la comunidad escolar y a la AEL, el Informe de Fin Ciclo Escolar
2015-2016 de acuerdo a lo programado en la Ruta de Mejora Escolar, como parte del ejercicio de
transparencia y rendicin de cuentas.
En dicho informe se deber contemplar el presente Anexo PEC con el cual, el centro escolar, estar atendiendo
la disposicin en cuanto al ejercicio del recurso financiero que brinda el PEC mismo que ser utilizado para
apoyar las acciones que las escuelas determinen e incluyan en su planeacin escolar (Ruta de Mejora) con el
propsito de atender las prioridades educativas y mejorar la calidad educativa en un marco de equidad e
inclusin.
ESCUELA:
ZONA
ESCOLAR:
C.C.T.:
DOMICILIO:
DIRECTOR:
RECURSOS RECIBIDOS EN LA ESCUELA
APORTACIN
INICIAL PEC
APORTACIN
SOCIAL
MUNICIPIOS
APORTACIN
SOCIAL
OTRAS
INSTANCIAS
CONTRAPARTIDA
SOCIAL (PEC)
42
APORTACIONES
SOCIALES
ADICIONALES
(CEPS/ APF/
AYUNTAMIENTO/
DONACIONES/
ETC)
APORTACIN
ADICIONAL
(EXTRAORDINARIA)
PEC
TOTAL DE
RECURSOS

RECURSOS EJERCIDOS EN LA ESCUELA
CRITERIOS GENERALES DE GASTO
DURANTE
ELCICLO
ESCOLAR
CUNTO SE
INVIRTI EN
LOS
CRITERIOS?
(Anota la
Cantidad)
Mobiliario para las aulas

Tecnologas de informacin y
comunicacin en la educacin para
el aula.
Mobiliario y equipo administrativo y
para reas comunes.
Servicios de conectividad para el uso
de las tecnologas de informacin y
comunicacin.
I
Organizacin y Construccin y ampliacin de
funcionamiento espacios educativos
escolar.
Rehabilitacin, acondicionamiento
II
Desarrollo de
capacidades
tcnicas de la
comunidad
escolar.
y/o mantenimiento del edificio

escolar
Adecuaciones para la accesibilidad
de estudiantes con necesidades
educativas especiales
Adecuaciones de la infraestructura
escolar con la finalidad de otorgar
seguridad a las mujeres para
prevenir situaciones de violencia
contra ellas.
Subtotal I:
Contratacin de servicios
especializados dirigidos a mejorar
los aprendizajes de los estudiantes
dando nfasis en el desarrollo de las
cuatro prioridades educativas
(Tutoras, Asesoras, Cursos,
Conferencias, Talleres, Congresos,
entre otros)
Desarrollo de materiales educativos
y/o estrategias para contextualizar
los contenidos curriculares y
favorecer los procesos de enseanza
y aprendizaje.
Acciones de capacitacin que
fortalezcan las competencias
profesionales y habilidades digitales
de los integrantes del Consejo
Tcnico Escolar encaminadas a
garantizar las cuatro prioridades
educativas.
43
LOS RECURSOS EJERCIDOS POR LA ESCUELAS

IMPACTARON PRIORITARIAMENTE EN:
(Marca con una X)
MEJORA DE
LOS
APRENDIZAJES
DISMINUCIN
DEL REZAGO
NORMALIDAD
MNIMA
COVIVENCIA
ESCOLAR

Acciones de capacitacin que
fortalezcan las competencias de
padres de familia para que cuenten
con elementos que permitan
favorecer el aprendizaje de los
estudiantes
Acciones de capacitacin para los
directivos escolares en materia de
liderazgo y autonoma de gestin
escolar
Certificacin de competencias
directivas en materia de liderazgo y
autonoma de gestin escolar
Subtotal II:
Libros
Materiales didcticos
III
Gestin de
Materiales e
Insumos
Educativos.
Material especializado para

estudiantes con capacidades
diferentes.
Software educativo
tiles escolares (papelera,
consumibles tecnolgicos)
Visitas a Centros Culturales (Museos,
Bibliotecas, Zonas Arqueolgicas,
entre otros)
Subtotal III:
Pago de comisiones
TOTAL:
IMPORTANTE: LAS EVIDENCIAS QUE DAN FE DEL EJERCICIO Y COMPROBACIN DE LOS RECURSOS EN CADA UNO DE LOS
ANTERIOES CRITERIOS DE GASTO DEBER SER RESGUARDADA, EN LA ESCUELA, POR UN PERIODO DE 5 AOS Y TENERLA
A DISPOSICIN DE LA AEL, RGANOS FISCALIZADORES Y COMIT DE CONTRALORA SOCIAL EN CASO DE SER
REQUERIDA.
SELLO
Director (a) de la Escuela
Presidente (a) del Consejo Escolar de

Participacin Social
44

Anexo 5. Formatos para el seguimiento tcnico y administrativo
5.1. Oficio cuentas y subcuentas: CS-XV

5.2. Formato Ficha Tcnica de Depsito Estatal: FTD-XV
5.3. Formato Base de Datos de Origen y Aplicacin BDOyA-XV
5.4. Formato de Informe Trimestral Financiero XV: ITFI-XV
5.5. Formato de Informe Trimestral Fsico XV : ITFO-XV
5.6. Formato Ficha Tcnica de Depsito Estatal de Remanentes: FTDR-XV
5.7. Formato Dispersin de recursos federales: DISP-XV
45

Anexo 5.1. Oficio cuentas y subcuentas: CS-XV

Ciudad, Estado
Fecha
Mtro. Pedro Velasco Sodi
Director General Adjunto de Gestin de la DGDGIE
Presente:
En seguimiento a lo establecido en las reglas de operacin vigentes para la fase XV del Pec,
correspondiente al ciclo escolar 2015-2016, mismas que fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin,
el da 26 de diciembre del 2015, y en relacin a lo sealado en el numeral:
3.3.1 Requisitos
Comprobar con los documentos correspondientes, la existencia en el FEEC de las

subcuentas especficas que identifiquen los recursos pblicos de origen federal, local y
los recursos para gastos de operacin del Programa y en su caso, de proyectos de
innovacin, evitando la mediacin de cuenta concentradora o similar. Fecha lmite el 31
de julio de 2015.
Al respecto me permito informar que las subcuentas existentes en el Fideicomiso estatal, son las siguientes:
Institucin fiduciaria:
Nmero del Fideicomiso:
Nombre de la subcuenta
(Si el nombre es otro, favor de indicarlo
cambiando el que se indica).
Recursos federales.
Recursos estatales.
Gastos de operacin.
Diplomado de Supervisores
Proyecto
estatal
innovador
denominado:
?
?
Nmero de la subcuenta
CLABE interbancaria
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
Dado lo anterior confirmo que ninguno de los datos antes mencionados hace referencia a una cuenta
concentradora o similar y que todos corresponden a la cuenta indicada, segn se trate.
Sin ms por el momento, aprovecho la ocasin para enviarle un saludo cordial y quedo a sus rdenes para
cualquier duda o aclaracin.
ATENTAMENTE
FIRMA Y SELLO
46

Anexo 5.2. Formato Ficha Tcnica de Depsito Estatal XV

FICHA TCNICA DE DEPSITO ESTATAL
(FTD-XV)
Datos del Depsito Estatal
(Anotar los datos de la subcuenta donde se realiza
la aportacin estatal).
No. del Fideicomiso:
No. de Cuenta:
Importe del depsito:
Concepto del depsito
Fecha del depsito:
Datos de Referencia Bancaria para la Transferencia Federal
(Anotar los datos de la subcuenta federal donde se ralizar
la contrapartida federal).
Entidad Federativa:
Banco
(Institucin Fiduciaria):
No. de Subcuenta
federal:
CLABE de la
subcuenta federal:
Fecha de envo del

formato:
Firma del responsable
Nombre
Cargo
Sello
NOTA:
Este formato se deber de enviar con el oficio donde se comunica la realizacin del depsito, y el
comprobante de depsito que emite la institucin fiduciaria.
47

Anexo 5.3. Formato Base de Datos Origen y Aplicacin
Hay 1 escuelas con apoyos duplicados
ENTIDAD:
BDOyA-XV
ESCUELA
BENEFICIADA
N PROGRESIVO
CLAVE DE CCT DE LA ESCUELA
NOMBRE DE LA ESCUELA
TURNO
SOLICITANTE
MONTO
CON APOYO
SELECCIONADA
FINANCIERO
Totales
SEGUIMIENTO Y
FEEC
APOYO TCNICO
NOMBRE
Pedro Prez
Adm inistracin
Autonom a
financiera
de gestin
Liderazgo
Planeacin
120,000.00
120,000.00
120,000.00
$360,000.00
Contenido de la capacitacin
1 Capacitacin recibida
0 S in capacitacin
CAPACI TACI N A DI RECTI VOS
UNICAMENTE CON
DISPERSADO DEL
Y TCNICO
PARTI CI PACI N S OCI AL
Seguim iento y
Otros
evaluacin
Si otros, indicar
tem a
CONSEJO DE
EQUIVALENTE
PARTICIPACION
A CEPS
SOCIAL (CEPS)
Ejemplo:
1
Organizacin integral.
1
CEPS Constituidos
CEPS Registrados en REPUCE
CEPS Registrados en Sistema Estatal
Asociaciones de Padres de Familia
Usos y Costumbres
Otras figuras
ORIGEN DE LOS RECURSOS

Aportacin
inicial
Fe de ral: ___ %
Estatal: ___ %
Municipios
Participa cin
Social
Aportacin de
contrapa rtida
Fe de ral: ___ %
Estatal: ___ %
Apoyo
extraordinario
Apoyo
extraordinario
participacin
social
Intereses
generados
Total origen
50,000.00
30,000.00
20,000.00
50,000.00
20,000.00
30,000.00
30.00
200,030.00
50,000.00
30,000.00
20,000.00
50,000.00
20,000.00
30,000.00
30.00
200,030.00
50,000.00
30,000.00
20,000.00
50,000.00
20,000.00
30,000.00
30.00
200,030.00
150,000.00
90,000.00
60,000.00
150,000.00
60,000.00
90,000.00
90.00
600,090.00
600,090.00
48

APLICACIN DE LOS RECURSOS POR COMPONENTES DE GASTO
1.- Organizacin y funcionamiento escolar
1.2.- Tecnologas de
informacin y
1.1.- Mobiliario
comunicacin en la
para aulas
educacin para el
aula
1.4.- Servicio
de
1.3.- Mobiliario
1.5.concetividad
y equipo
Construccin y
para el uso de
administrativo
ampliacin de
las tecnogas
para reas
espacios
de informacin
comunes
educativos
y
comunicacin
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
80,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
80,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
80,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
240,000.00
240,000.00
1.8.- Adecuaciones de la
1.7.- Adecuaciones
infraestructura escolar con la
para la accesibilidad
finalidad de otorgar seguridad
de estudiantes con
a las mujeres para prevenir
necesidades
situaciones de violencia contra
educativas especiales
ellas
1.6.- Rehabilitacin,
acondicionamiento
y/o mantenimiento
del edificio escolar
Subtotal 1
2.- Desarrollo de capacidades tcnicas de la comunidad escolar
10,000.00
10,000.00
2.4.- Acciones de
2.3.- Acciones de
capacitacin que
2.5.- Acciones de
capacitacin que fortalezcan
fortalezcan las
capacitacin para
las competencias
competencias de padres de
los directivos
profesionales y habilidades
familia para que cuenten
escolares en
digitales de los integrantes
con elementos que
materia de
del Consejo Tcnico Escolar
permitan favorecer el
liderazgo y
encaminadas a garantizar las
aprendizaje de los
autonomia escolar
cuatro prioridades educativas
estudiantes
$
10,000.00 $
10,000.00 $
10,000.00
10,000.00
60,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
60,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
60,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
30,000.00
180,000.00
180,000.00
2.1.- Contratacin de servicios

2.2.- Desarrollo de
especializados dirigidos a mejorar los materiales educativos y/o
aprendizajes de los estudiantes dando
estrategias para
enfasis en el desarrollo de las cuatro
contextualizar los
prioridades educativas (Tutorias,
contenidos curriculares y
Asesoras, Cursos, Conferencias,
favorecer los procesos de
Talleres, Congresos, Etc..)
enseanza y aprendizaje
3.- Gestin de materiales e insumos educativos

3.1.- Libros
10,000.00 $
3.2.- Materiales
didcticos
3.3.- Material
especializado para
estudiantes con
capacidades
diferentes
10,000.00 $
10,000.00 $
3.4.- Software
educativo
10,000.00 $
3.5.- tiles
escolares
(Papelera,
consumibles
tecnolgicos)
3.6.- Visitas a
Centros culturales
(Museos,
Bibliotecas, Zonas
arqueologicas,
etc)
10,000.00 $
2.6.- Certificacin
de competencias
directivas en
materia de
liderazgo y
autonomia de
gestin escolar
Subtotal 2
4.- Otros
Subtotal 3
4.1.- Pago de
comisiones a la
Institucin
Bancaria
4.2.- Reintegros
realizados
Total
aplicacin
Recurso No
Ejercidos al 30
de Septiembre
del 2015 para
Reintegro al
Fideicomiso
Estatal
Recurso comprobado
de ms, en relacin a
las aportaciones
recibidas.
(Aportacin
extraordinaria).
Status
10,000.00 $
60,000.00 $
10.00 $
20.00
#REF!
#REF!
#REF!
#REF!
9,000.00 $
9,000.00 $
9,000.00 $
9,000.00 $
9,000.00 $
9,000.00 $
54,000.00 $
5.00 $
25.00
#REF!
#REF!
#REF!
#REF!
10,500.00 $
10,500.00 $
10,500.00 $
10,500.00 $
10,500.00 $
10,500.00 $
63,000.00 $
8.00 $
22.00
#REF!
#REF!
#REF!
#REF!
29,500.00 $
29,500.00 $
29,500.00 $
29,500.00 $
29,500.00 $
29,500.00 $
67.00
#REF!
#REF!
#REF!
67.00
177,000.00
177,000.00 $
#REF!
49
Observaciones

Anexo 5.4. Formato Informe Trimestral Fsico PEC XV

INFORME TRIMESTRAL FSICO
(ITF-XV)
INFORME TRIMESTRAL FSICO DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
____. Trimestre del ao 20____
Numeral
Concepto
Porcentaje de escuelas cuya ruta de mejora

establece estrategias centradas en la
generacin de acciones que contribuyan al
cumplimiento de las prioridades educativas.
2
3
Meta estatal
programada
Avance trimestral
Absoluto
Porcentaje
Nmero de supervisores formados para

asesoroar el desarrollo de la Ruta de mejora
escolar.
Nmero de talleres de capacitacin impartidos
a supervisores para el desarrollo de la Ruta de
mejora escolar.
Acumulado ciclo escolar

Absoluto
Porcentaje
Documentacin soporte y/o

acciones realizadas
#DIV/0!
#DIV/0!
Base de datos de escuelas con

ruta de mejora escolar que
atiende a las prioridades
educativas.
#DIV/0!
#DIV/0!
Base de datos de supervisores

formados.
#DIV/0!
#DIV/0!
Agenda y lista de asistencia de

participantes en el taller.
Materiales de apoyo para la construccin de la

Ruta de mejora escolar distribuidos a los
supervisores.
#DIV/0!
#DIV/0!
Base de datos de supervisores

que reciben material de apoyo.
Directores que presentan la Ruta de mejora

escolar.
#DIV/0!
#DIV/0!
Base de datso de Directivos o

escuelas que presentan su Ruta
de mejora escolar.
Nmero de escuelas PEC que recibieron

recursos para impulsar la capacidad de
gestin.
#DIV/0!
#DIV/0!
Informe de dispersin de
recursos, base de datos,
formatos DISP-XV y BDOyA-XV
Nmero de escuelas beneficiadas unicamente

con Apoyo Tcnico por el Programa.
#DIV/0!
#DIV/0!
Base de datos BDOyA-XV.
NOTA
Los soportes documentales que amparan el presente reporte se encuentran bajo resguardo en las oficinas del rea responsable del programa en la
entidad.
Fecha de elaboracin:
Nombre, cargo y firma de quien autoriz:
Nombre, cargo y firma de quien elabor:

Sello
50
Estimacin de
cierre del ciclo
escolar

Anexo 5.5. Formato Informe Trimestral Financiero
INFORME TRIMESTRAL FINANCIERO

(ITF-XV)
INFORME TRIMESTRAL FINANCIERO DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

EN EL ESTADO DE __________
______ Trimestre del ao ______

Concepto
Importe
Subcuenta para Recursos Federales 0000000-0

$20.00
Saldo Inicial al XX del XXXXX de XXXX
Ingresos
4.00
Aportacin federal durante el trimestre
2.00
Productos financieros obtenidos en el trimestre
1.00
Devolucin de recursos federales por parte de las escuelas (Fase ___)
Egresos
1.00
14.00
Recursos transferidos a escuelas como aportacin inicial
6.00
Recursos transferidos a escuelas como aportacin adicional (contrapartida)
3.00
Reintegro de recursos Federales al fideicomiso Nacional
3.00
Comisiones Bancarias
2.00
Disponibilidad financiera Final al XX del XXXXX de XXXX
$10.00
Subcuenta para Recursos Estatales 0000000-0

$20.00

Ingresos
4.00
Aportacin estatal durante el trimestre
2.00
1.00
Devolucin de recursos estatales por parte de las escuelas (Fase____)

Egresos
1.00
18.00
Recursos transferidos a escuelas como aportacin inicial
5.00
Recursos transferidos a escuelas como aportacin adicional (contrapartida)
6.00
Recursos transferidos a la subcuenta de Gastos de Operacin
4.00
Comisiones Bancarias
3.00
$6.00
Subcuenta para Gastos de Operacin 000000-0

$100.00
7.00
Ingresos
Recursos provenientes de la subcuenta estatal durante el trimestre
4.00
3.00

Egresos (Gastos de Operacin de la Coordinacin General Estatal
efectuados en el trimestre)
Materiales y Suministros
66.00
1.00
Servicios Bsicos
2.00
Servicios de Arrendamiento
3.00
Asesoras, Estudios e Investigaciones
4.00
Servicios Comercial, Bancario y Financiero
5.00
Servicios de Mantenimiento
6.00
Gastos de Comunicacin y Difusin
7.00
Eventos, convenciones y exposiciones
8.00
Viticos
9.00
Pasajes
10.00
Equipamiento
11.00
$41.00
Nombre del Banco:

Nmero de Contrato del fideicomiso:
Fecha de elaboracin:
Nombre, cargo y firma de quien autoriz:
Nombre, cargo y firma de quien elabor:

Sello
NOTA:
A este formato se le debern de anexar los estados de cuenta de la subcuenta federal del periodo que ampare.
51

Anexo 5.6. Formato Ficha Tcnica de Depsito Estatal de Remanentes. No Banamex
Reintegros al FNEC (Remanentes).
(FTDR-XV)
Datos de la entidad Federativa

(Que realiza la devolucin de remanentes).
Entidad Federativa
Remanentes PEC o Proyecto

innovador
Concepto del
depsito
Fecha del depsito:
Datos del fideicomiso Nacional

Banco
(Institucin
Fiduciaria):
Banco Nacional de Mxico
Sucursal
525
Cuenta
6637660
CLABE:
002180052566376607
Beneficiario

Fid 147808
Fecha de envo del

formato:
Nombre
Cargo
Sello
NOTA:
Este formato se deber de enviar con el oficio donde se comunica la realizacin del depsito, y el comprobante
de depsito que emite la institucin fiduciaria, o copia del estado de cuenta.
52

Anexo 5.6. Formato Ficha Tcnica de Depsito Estatal de Remanentes. Banamex
Reintegros al FNEC (Remanentes).
(FTDR-XV)
Datos de la entidad Federativa

(Que realiza la devolucin de remanentes).
Entidad Federativa
Remanentes PEC o Proyecto

innovador
Concepto del
depsito
Fecha del depsito:
Datos del fideicomiso Nacional

Banco
(Institucin
Fiduciaria):
SUBCUENTA
14780-8
Beneficiario

Fid 147808
Fecha de envo del

formato:
Nombre
Cargo
Sello
NOTA:
Este formato se deber de enviar con el oficio donde se comunica la realizacin del depsito, y el comprobante
de depsito que emite la institucin fiduciaria, o copia del estado de cuenta.
53

Anexo 5.7. Formato Dispersin de Recursos Federales XV
DISPERSIN DE RECURSOS FEDERALES A ESCUELAS
(DISP-XV)
ENTRADAS
SALIDAS
Recursos federales y estatales disponibles para apoyar

financieramente a escuelas.
PEC XV
Ciclo escolar 2015-2016
ENTIDAD FEDERATIVA
Recurso disponible
Recursos dispersados a
escuelas
CONCEPTO
Recurso Federal
30,000,000.00
Recurso Estatal
7,500,000.00
Suma
Recurso Federal
Recurso Estatal
37,500,000.00
Suma
Transferencias (dispersin) de recursos del Fideicomiso Estatal Escuelas de

Calidad a Escuelas beneficiadas durante el ciclo escolar 2015-2016.
Aportacin estatal y
contrapartida federal de Reglas
de
Operacin
(Recursos regulares)
Fecha de la
realizacin de la
dispersin
Nmero de
escuelas
beneficiadas
Aportacin
Inicial
30,000,000.00
03/11/2015
600
6,164,500.00
20/12/2015
200
1,500,000.00
20/12/2015
Aportacin de
contrapartida
Nmero de oficio de la instruccin, nota

aclaratoria u observacin
Aportacin estatal y
contrapartida federal de
Recursos Adicionales y
$0.00
Recurso Federal
100,000.00
Recurso Estatal
65,000.00
Suma
Productos financieros estatales

y federales
$165,000.00
SUMA DE RECURSOS FEDERALES,

ESTATALES Y PRODUCTOS FINANCIEROS
POR DISPERSAR
37,665,000.00
$37,664,500.00
500.00
SUMA TOTAL POR DISPERSAR
FECHA DE ELABORACIN______________________________
AUTORIZ
ELABOR
NOMBRE
COORDINADOR GENERAL ESTATAL
DEL PEC EN EL ESTADO DE__________
NOMBRE
COORDINADOR FINANCIERO
DEL PEC EN EL ESTADO DE__________
SELLO
NOTA MUY IMPORTANTE:

Al momento de enviar este formato a la Direccin General Adjunta de Gestin, favor de anexar la carta de instruccin, los listados de las escuelas beneficiadas firmadas y selladas,
y los estados de cuenta donde se refleje la afectacin a la subcuenta federal.
54

Criterios de Específicos de Escuelas de Calidad 2015-2016

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CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL

PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

Envo de Base de datos al CLS.

CAPTULO VII: PROCESO DE APOYO FINANCIERO

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

Observancia obligatoria. Las disposiciones establecidas en los presentes Criterios sern de

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

Anlisis de la informacin. La AEL analiza el contenido de las Reglas de Operacin y de sus

Monto y Meta. La SEP/SEB/DGDGIE informa a la AEL el monto de recursos y la meta de escuelas

Aportacin local. La AEL deposita en su respectivo Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad

10. Aportacin adicional. EL CTFFNEC, en funcin de sus disponibilidades financieras, convocar a la

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

asignacin de apoyos financieros y Compromisos que adquiere una escuela al participar en el

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

Lograr que la escuela cumpla con calidad y equidad su misin educativa.

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

La AEL presenta a la SEP/SEB la Carta Compromiso

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

7 La AEL firma y remite a la SEB el Convenio Marco.

La AEL enva a la DGDGIE el oficio o nombramiento

El CLS selecciona las escuelas a beneficiar

La AEL enva documentacin comprobatoria

La AEL emite el recibo institucional de recepcin

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

La AEL enva los informes trimestrales fsicos de las

1er Trimestre: DiciembreFebrero (20 de marzo)

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

La AEL enva la 1. Base de datos preliminar con

30 La AEL entrega la aportacin inicial a las escuelas

La AEL informa sobre la dispersin de recursos a

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

El nmero de alumnos inscritos en la escuela

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

Cada escuela recibe mb3,r recursos en funcin al rango en el que encuentre.

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

CRITERIOS ESPECFICOS PARA LA OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

cei : Coeficiente del componente de equidad para cada escuela,

Donde gmi = Grado de marginacin de cada escuela de acuerdo con la tabla 2.

Trimestre del ao