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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IMPERIAL


CAETE

RESOLUCION DE ALCALDIA N410-2011-ALC/MDI

Imperial, 24 de agosto del 2011


EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IMPERIAL:
VISTO:

El expediente administrativo N 2017 de 05 de julio del 2011, sobre Recurso Administrativo de


Apelacin interpuesto por Don ROBERTO HENRY LLANOS FERNANDEZ contra la Resolucin Jefatural
N010-2011-JP-MDI de fecha 22 de junio del 2011; y,
CONSIDERANDO:

Que, los procedimientos administrativos se rigen, entre otros, por los Principios de Legalidad y el
ebido procedimiento administrativo, previstos en los numerales 1.1) y 1.2) del Artculo IV del Ttulo
relimnar de la Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, mediante los cuales las
utoridades administrativas deben actuar con respecto a la Constitucin, la ley y al derecho, dentro de las
facultades que le estn conferidas, y que los administrados gozan de todos los derechos y garantas
inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos,
a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho;
Que, conforme a lo establecido en el artculo 209 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General" El recurso de apelacin se interpondr cuando la impugnacin se sustente en
diferente interpretacin de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho(...)",
consecuentemente lo que se busca con este recurso es de obtener un segundo parecer jurdico de la
administracin sobre los mismos hechos y evidencias, no requiere nueva prueba, pues se trata de una
revisin integral del procedimiento desde una perspectiva de puro derecho;
Que, el administrado, de acuerdo a lo previsto en los artculos 207, 209- y 211 de la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, interpone Recurso Administrativo de Apelacin
contra la Resolucin Jefatural N 010-2011-JP-MDI, de fecha 22 de junio del 2011; manifestando en la
presente que se haga efectivo el pago de 15 das de vacaciones truncas y no gozadas por habrsele
si^pendido por motivos ajenos a su voluntad por llevarse a cabo el proceso de transferencia de los
acervos documntanos a la nueva gestin municipal.
Qu, revisado el contenido de la Resolucin Jefatural N 010-2011-JP-MDI de fecha 22/06/11, no
desarrolla plenamente los considerandos que resolvi la improcedencia de la rogatoria materia de
apelacin, ya que en parte de su octavo considerando seala textualmente que "y en cuanto a la copia
informe N 047-2010-AC-MDI de fecha 14 de diciembre dei 2010 remitiendo por el recurrente a la
erencia municipal de esta entidad, comunicando que tiene un saldo de vacaciones de quince das,
respondiente al ejercicio 2009 y que por disposiciones de contralora se suspendieron por el proceso
transferencia de gobierno local, este documento no le otorga derecho de hacer efectivo
onmicamente por concepto de vacaciones suspendidas;
Que de lo sealado en el prrafo precedente conforme se expresa en la resolucin apelada, esto
no explica lo sealado por contralora en cuanto al proceso de transferencia de gobierno local y
sin embargo se pronuncia en no otorgar el derecho de hacer efectivo econmicamente las
vacaciones suspendidas;
Que, mxime aun, el Reglamento de la Carrera Administrativa, aprobado por D.S N 005-90, en
su artculo 102 y 104 "Establece:
Artculo 102.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e
irrenunciables, se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta dos periodos
de comn acuerdo con la entidad, preferentemente por razones del servicio. El ciclo laboral se obtiene al
acumular doce (12) meses de trabajo efectivo, computndose para este efecto las licencias remuneradas
y el mes de vacaciones cuando corresponda.
Jr. 28 de Julio N 335 Imperial
Telefax: 284 8649 - Anexo: 203 e-mail: muni.imperial@gmail.com

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Artculo 104.- El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones tiene
derecho a percibir una remuneracin mensual total por ciclo laboral acumulado, como compensacin
vacacional; en caso contrario, dicha compensacin se har proporcionalmente al tiempo trabajado por
dozavas partes. En caso de fallecimiento, la compensacin se otorga a sus familiares directos en el
siguiente orden excluyente: cnyuge, hijos, padres o hermanos"
Que, en el derecho laboral se establece como principio jurdico "Que en caso de duda insalvable
es aplicable lo ms favorable para el trabajador"; por lo que en concordancia con el art. 25 de la
Constitucin Poltica del Per, se establece como derecho fundamental de todo trabajador al "descanso
emana y anual remunerado. Su disfrute y su compensacin se regulan por ley o por convenio", situacin
*que en el presente caso no se dio, toda vez que se presento lo referente al proceso de transferencia de
gobierno local;
Que, el Art. 2 del Decreto Legislativo 276 aparece que los Funcionarios de confianza no estn
comprendidos en la Carrera Administrativa y que solo tienen derecho a los beneficios que la Ley Ies
seala. La Ley no precisa que tienen derecho a percibir compensacin por tiempo de servicios, pero si
vacaciones;
Estando a lo expuesto, de conformidad a lo normado en la Ley del Procedimiento Administrativo
General No. 27444, a lo dispuesto en el Decreto Legislativo No. 276-Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico y su Reglamento, Decreto Supremo No. 005-90PCM; y en uso de las atribuciones conferidas por el inc. 6) del art. 20 de la Ley No. 27972 Orgnica de
Municipalidades;
}

SE RESUELVE:

Declarar FUNDADO el Recurso Administrativo de Apelacin, interpuesto por don


OBERTO HENRY LLANOS FERNANDEZ contra la Resolucin Jefatural N 010-2011-JP-MDI de fecha
de junio del 2011; y en consecuencia procedente el pago por vacaciones truncas o no gozadas, de
[cuerdo a los fundamentos sealados en los considerandos precedentes.
ARTICULO SEGUNDO.- Otorgar el pago por vacaciones no gozadas, correspondndole a la Unidad de
Personal realizar la liquidacin respectiva de los 15 das de vacaciones truncas, en coordinacin con el
rea de contabilidad.
ARTICULO TERCERO.- Poner en conocimiento de la Gerencia Municipal, rea de Tesorera y dems
reas correspondientes, para el cumplimiento de la presente resolucin.
ARTICULO PRIMERO.-

REGSTRESE, COMUNIQUESE Y CMPLASE.

Jr. 28 de Julio N 335 Imperial


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*

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