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Regionalismo y globalizacin

Los fenmenos de la Globalizacin y la Regionalizacin llevan implcito el


surgimiento de reglas y mecanismos impuestos por las principales potencias
mundiales y entidades multilaterales -como el redespliegue industrial
transnacional y la puesta en marcha de polticas financieras multilaterales- que,
a diferencia de lo ocurrido en otras etapas del desarrollo de la economa
mundial donde predominaba la interdependencia estatal, insertan de manera
desigual a Estados y sociedades en la economa global. O lo que es lo mismo,
facilitan la dinamizacin al mismo tiempo que contribuyen al estancamiento. En
este sentido, cabe resaltar su carcter ambiguo; la Regionalizacin como
mecanismo de defensa de intereses regionales y como paso intermedio a los
crecientes procesos de trasnacionalizacin que experimenta la economa
mundial, convierte en premisa la necesidad de mercados y espacios
econmicos cada vez ms jerarquizados y flexibles a las estrategias y
exigencias de las trasnacionales, para los cuales las fronteras nacionales
resultan insuficientes para garantizar el proceso de acumulacin del capital.
Se entiende por Integracin Econmica al proceso de creciente vinculacin de
las economas nacionales que tiene lugar a partir de la reduccin o eliminacin
de los obstculos que impiden el desarrollo de los vnculos mutuos, con el
propsito de obtener beneficios conjuntos en funcin de los intereses de los
agentes econmicos dominantes.
La globalizacin, la definimos, como el proceso de integracin y
complementariedad de los aspectos financiero, comercial, productivo y
tecnolgico. Esto produce la sensacin de que la economa mundial ya no es
una sumatoria de economas nacionales, sino una gran red de relaciones con
una dinmica autnoma (Wolovick, 1990), y tiene como caractersticas la
liberalizacin del comercio de bienes, servicios y capitales; reduccin en los
costos de transporte, facilidad y rapidez de la comunicacin; papel central de
los innovadores en la organizacin de negocios; y, la expansin del
conocimiento, as como de los avances tecnolgicos ms all de las fronteras
(Salinas de Gortari 2002). La globalizacin en los pases en desarrollo se

manifiesta en la decisin de mejorar sus climas de inversin y abrirse al


comercio exterior.
Asimismo entendemos que la integracin regional pretende ser un mecanismo
econmico ms que poltico, mediante el cual los Estados se integran porque
persiguen objetivos comunes e intentan alcanzar la competitividad internacional
de sus empresas a travs de la creacin de reas de Libre Comercio, Uniones
Aduaneras o Acuerdos Sectoriales de mbito regional, para incrementar su
nivel de desempeo comercial. Sus consecuencias polticas documentadas son
en el campo de la diplomacia y la colaboracin militar.
En cambio, la Mundializacin (Organizacin Internacional del Trabajo, 2005)
debe ser considerada como una fase especfica del proceso de
internacionalizacin del capital y su valorizacin en el conjunto de las regiones
del mundo donde hay recursos o mercados y slo en stas. La globalizacin es
mucho ms que el importe de lo flujos comerciales, tiene una base muy
importante en la internacionalizacin del capital productivo y el dominio de unos
cuantos grupos transnacionales como agentes del mismo. La produccin
masiva y la sobreproduccin son procesos exigidos al crecimiento empresarial,
con la consecuencia de la saturacin del mercado tradicional y la bsqueda de
nuevos y mayores mercados. Las empresas multinacionales se han
beneficiado ampliamente con la apertura del espacio mundial, lo que les ha
permitido optimizar beneficios en territorios muy distintos.

Antecedentes
Se sabe que la globalizacin tiene efectos en lo econmico, poltico y cultural,
pero, por el objeto propio de la investigacin, aqu se resalta el aspecto
comercial ms que lo poltico y cultural. Esto, en razn de que la globalizacin
ha tenido como propulsor fundamental a la empresa transnacional, que ha
demostrado ser el agente econmico ms dinmico y adaptable del mundo de
hoy, cuyas estrategias se modifican rpidamente de acuerdo a las distintas
circunstancias que enfrentan.

Sax-Fernndez (1999; 9) establece que la globalizacin como fenmeno


social se inscribe dentro de la historia del hombre, y que surgi como un
equivalente a la internacionalizacin de la economa y por tanto es un
fenmeno ntimamente vinculado con el desarrollo capitalista. Se afirma que los
conflictos entre las naciones (sobre todo en la II Guerra Mundial) hicieron que
stas se preocuparan por las disparidades que se dan entre los pases. Las
inconformidades desembocaron en conflictos, establecindose de esta forma
en 1944 el plan de Breton Woods con el que se cre el Banco Mundial (BM) y
el Fondo Monetario Internacional (FMI) con la finalidad de evitar crisis en los
pases y establecer las bases para su desarrollo. A partir de esto, comenzaron
a surgir acuerdos entre los pases que buscaban facilitar las relaciones entre s;
uno de ellos fue el Acuerdo General de Aranceles (GATT) que sera el
precursor de la globalizacin y que desembocara en la OMC (1).
Con el fin de la Guerra Fra, la competencia pas del terreno poltico-militar al
econmico. Desde entonces, la carrera entre empresas se acentu, con lo que
los beneficios para la poblacin (innovaciones, nuevos productos, y mejores
precios) se vinieron materializando.
Desde inicios de los 90s el comercio internacional creci a una tasa superior a
la de dcadas anteriores, lo que significaba que lo haca ms rpido que las
economas domsticas. Ante la evidencia de que ya no podan depender del
comercio local, las empresas comenzaron a concentrarse en los mercados
globales.
De esta forma se ha llegado a afirmar que la globalizacin busca la aplicacin
de los principios capitalistas, porque lleva implcitamente incorporados sus
valores. En otras palabras, la globalizacin es un proceso enfocado en la
productividad con una visin occidental del mundo (Gutirrez Haces, 2002)
El calificativo global apareci a principios de los aos 80s en las escuelas
americanas de gestin de empresas, las clebres 'business managament
schools' de Harvard, Columbia, Stanford. El trmino ha sido popularizado por
los trabajos de los consultores de estrategias y marketing de estas escuelas,
principalmente se expandi a nivel mundial por la influencia de la prensa

especializada en finanzas y economa anglosajona, antes de invadir el discurso


econmico neoliberal.
El problema como plantean algunos escritores- es que no existe un momento
especfico de la historia como comienzo de una ideologa. Para muchos, el
arranque del sistema mundial capitalista se remonta al siglo XVI con el inicio
del colonialismo; para otros con el advenimiento de las empresas
internacionales o transnacionales, y hay otros que sostienen que la
globalizacin se inici con la supresin de los tipos de cambio fijos o con el
colapso del bloque oriental (Beck, Ulrich, 1998; 41).
Lo que es claro es la relacin entre el desarrollo de los mercados globales en
muchos sectores, lo que conlleva a una mayor integracin cada vez ms
institucionalizada a un nivel regional en la economa mundial.
Adems, la globalizacin encierra un proceso de creciente internacionalizacin
(2) del capital financiero, industrial y comercial, nuevas relaciones polticas
internacionales y el surgimiento de la empresa transnacional, que a su vez dio
origen a nuevos procesos productivos, distributivos y de consumo
geogrficamente distantes, pero que se dan por el desarrollo que han
alcanzado las tecnologas de la comunicacin, originando una expansin y uso
intensivo de la tecnologa (3) sin precedentes.
La confluencia de los tres circuitos del capital (mercanca, dinero y produccin)
supone la internacionalizacin del capital. La globalizacin es la expansin total
del capital: no slo en el mbito geogrfico, sino en todos los mbitos de
actividad e incluso en la vida cotidiana (la mercantilizacin del consumo, el
ocio, las relaciones personales, etc.),
En trminos econmicos, la globalizacin es esencialmente el proceso de
integracin de los mercados nacionales y locales en un solo mercado mundial.
Aqu, el mercado incluye no slo los mercados de bienes y servicios sino
tambin los mercados de capital, el mercado de tecnologas y, con un alcance
ms limitado, el mercado laboral. Los mercados locales se han integrado cada

vez ms al mercado mundial con el rpido desarrollo de los transportes, las


comunicaciones y las tecnologas de la informacin.
En cambio, la Mundializacin (Organizacin Internacional del Trabajo, 2005)
debe ser considerada como una fase especfica del proceso de
internacionalizacin del capital y su valorizacin en el conjunto de las regiones
del mundo donde hay recursos o mercados y slo en stas. La globalizacin es
mucho ms que el importe de lo flujos comerciales, tiene una base muy
importante en la internacionalizacin del capital productivo y el dominio de unos
cuantos grupos transnacionales como agentes del mismo. Las empresas
multinacionales se han beneficiado ampliamente con la apertura del espacio
mundial, lo que les ha permitido optimizar beneficios en territorios muy
distintos.
De esta forma, el espacio global se forma sobre la base de la expansin
mundial de los grandes grupos, de sus inversiones cruzadas entre la trada
(Japn, UE y EE.UU.) y de la concentracin internacional que resulta de las
adquisiciones y fusiones que efectan con este fin. Este espacio es un lugar de
competencia feroz, pero tambin de colaboracin entre grupos.
La globalizacin ha implicado el reordenamiento del sistema poltico
internacional con dos visiones antagnicas: los que estn a favor por
considerarla como la panacea de los males econmico y polticos del mundo
contemporneo, y los que se oponen porque la creacin de un mundo sin
fronteras prcticamente es imposible y en consecuencia no es ms que una
forma de neocolonialismo (Sax-Fernndez, 1999).
En sntesis, la globalizacin (4) se presenta como el proceso de integracin y
complementariedad de los aspectos financiero, comercial, productivo y
tecnolgico. Esto produce la sensacin de que la economa mundial ya no es
una sumatoria de economas nacionales, sino una gran red de relaciones con
una dinmica autnoma (Wolovick, 1990; 32), y tiene como caractersticas la
liberalizacin del comercio de bienes, servicios y capitales; reduccin en los
costos de transporte, facilidad y rapidez de la comunicacin; papel central de
los innovadores en la organizacin de negocios; y, la expansin del

conocimiento, as como de los avances tecnolgicos ms all de las fronteras


(Salinas de Gortari 2002; 200). La globalizacin en los pases en desarrollo se
manifiesta en la decisin de mejorar sus climas de inversin y abrirse al
comercio exterior.
Por su parte, el camino hacia la conformacin de bloques econmicos (5) que
muestra avances casi extraordinarios en los ltimos aos, ha tomado diferentes
rutas y se ha manifestado de mltiples formas de acuerdo a sus propsitos, las
distintas reas geogrficas involucradas y el nivel de desarrollo de los
participantes, destacndose al respecto el caso de la UE que ha devenido en
un importante punto de referencia en la compleja evolucin histrica del
fenmeno, caracterizada por altas y bajas, pero que en definitiva muestra
logros significativos, sobre todo en los ltimos aos (6).
Se ha hecho el anterior anlisis del concepto de globalizacin por su relacin
estrecha con el Regionalismo, especficamente con los casos de Regionalismo
Abierto Estratgico. El Regionalismo Abierto fue visto como compatible con la
idea de Globalizacin, el Regionalismo Estratgico pareca, a primera vista,
opuesto a ella.

Conclusin
La globalizacin ha quedado definida como un proceso de internacionalizacin
del capital financiero, industrial y comercial, resultado del surgimiento de la
empresa trasnacional, que se basa en el avance y desarrollo de la tecnologa
porque ha facilitado su extensin y profundidad en la interaccin e intercambio
entre las naciones, originando profundas consecuencias econmicas, polticas
y culturales (7) tanto a nivel nacional como internacional.
Del regionalismo se establece que es un mecanismo de respuesta a la
globalizacin que se basa en la proximidad geogrfica, y que este es
precisamente el factor que explica en gran parte el aumento de los flujos
comerciales entre pases vecinos. Las diferencias en los costos de transporte
entre centros de produccin o consumo cercanos y aquellos localizados a una
mayor distancia y la consecuente posibilidad de entregar oportunamente los

productos o servicios permiten un intercambio ms intenso en torno a grandes


centros de consumo, sin respetar necesariamente las fronteras de los Estados
nacin. Las economas de proximidad explican que la tendencia a la
globalizacin del comercio se acompaa de una creciente regionalizacin de
los flujos comerciales