Derecho internacional.

Casi de inmediato despus del trmino de la Segunda Guerra Mundial, y persistiendo hasta el da de hoy,
se han cuestionado los bombardeos atmicos sobre las ciudades de Hiroshima y Nagasaki.
Estados Unidos viol la convencin de La Haya, que fueron los tratados estipulados en 1899, 1907 y 1923
(la ley sobre la guerra area), que en su acpite 23 trata sobre normas de bombardeos a objetivos
militares y que prohbe expresamente el bombardeo de ciudades con civiles, aunque haya objetivos
militares incluidos en su permetro.
En el artculo XXIII de la ley de 1899 puede leerse: Los derechos de los contendientes para daar al
enemigo no pueden ser ilimitados.
Artculo XXV de la misma ley: Est prohibido el ataque o bombardeo de ciudades y aldeas indefensas.
Estos artculos se reiteran en la revisin de 1907.
En 1927 en artculo XXII: Queda prohibido el bombardeo areo con motivo de aterrorizar a la poblacin
civil, as como la destruccin de sus propiedades y la agresin a los no combatientes.
Artculo XXIV 1.- El bombardeo areo es legtimo solamente cuando est dirigido a un objetivo militar, es
decir, objeto del cual su destruccin o inutilizacin constituira una ventaja en la contienda.
2.- Tal bombardeo es legtimo solamente cuando est dirigido exclusivamente en los objetivos siguientes:
fuerzas militares, construcciones militares; establecimientos militares o depsitos; fbricas y centros
importantes que se acredite trabajan para el ejercito fabricando armas, municin o suministros militares;
lneas de la comunicacin o transporte usados con propsitos militares.
3.- Se prohbe el bombardeo de ciudades, pueblos, aldeas, viviendas o edificios no inmediatamente
prximos a las operaciones militares terrestres. En los casos donde los objetivos especificados en
el prrafo 2 estn situados de modo que sea imposible diferenciar a la poblacin civil de la instalacin
militar, el avin debe abstenerse de bombardear.
4- En las inmediaciones de las operaciones militares terrestres, el bombardeo de ciudades, pueblos,
aldeas, viviendas o edificios con la condicin legtima de que all se concentran efectivos militares, se
efectuar teniendo respeto al peligro que representa para la poblacin civil.
En aquel tiempo, los bombardeos sobre Hiroshima y Nagasaki ya tenan la consideracin de crmenes
contra la humanidad. La consideracin de si acortaron o no la contienda es irrelevante: los contendientes
en una guerra no tiene derechos ilimitados y las vidas de la poblacin civil es un bien que hay que
preservar por encima de cualquier consideracin.
Tampoco valen los atenuantes, porque en los crmenes contra la humanidad no existen los atenuantes.
Hoy, todos los esfuerzos de la comunidad internacional van encaminados a que actos parecidos no se
repitan.
Diplomacia atmica
Despus de invertir 2 mil millones de dlares en este proyecto, la primera prueba de la bomba tuvo lugar
con xito el 16 de julio de 1945 en el desierto cercano a lamo Gordo, en Nuevo Mxico. En esa fecha
empez la era nuclear.
La tarea de construir la bomba atmica fue tan complicada y requiri tanto tiempo y dinero, que las dos
bombas utilizadas contra Japn eran las dos nicas que haba en el mundo en esa poca. Pero el da que
estall la bomba en Hiroshima se inici formalmente la competencia en la carrera armamentista.
Rpidamente se desarroll la tecnologa blica nuclear en otras partes del mundo, lo cual dio lugar a nivel
de poltica internacional a la llamada "diplomacia atmica".
La primera potencia en demostrar que ya contaba con un arma nuclear fue la Unin Sovitica, en 1949.
Durante las siguientes dcadas, la idea de que una conflagracin mundial poda llevar al inminente
exterminio de la humanidad si se produca un enfrentamiento nuclear determin el equilibrio de fuerzas en
el mundo.
La Guerra Fra, el periodo que se inici al trmino de la Segunda Guerra Mundial, implic un estado de
tensin y rivalidad entre las dos superpotencias, la Unin Sovitica y Estados Unidos, y de manera
indirecta entre sus aliados, ya que puso en muchas ocasiones al mundo al borde de un enfrentamiento
nuclear. En el momento lgido de la Guerra Fra, durante la dcada de los sesentas, Estados Unidos tena
70 mil cabezas y bombas nucleares, ms de 6 mil armas y 5 mil bombarderos estratgicos.
La desolacin causada por las dos bombas detonadas en Japn, es menor si se compara con el poder
destructor de las tecnologas blicas actuales, adems de que ahora hay suficientes bombas para hacer
desaparecer al planeta.
Del 1945 a la fecha ha habido varios intentos para conseguir la erradicacin de armas nucleares pero
hasta la fecha no hay un acuerdo de desarme que haya sido suscrito por todas las potencias nucleares.
En 1996 se elabor un Tratado que prohiba las pruebas nucleares, fue firmado por casi todas las

naciones, excepto por India y Pakistn. Hay quienes piensan que un desarme nuclear generalizado es
imposible, por razones de "seguridad nacional" y estrategia poltica de cada pas.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos33/hiroshima-nagasaki/hiroshimanagasaki.shtml#ixzz3l5coYn89

La primera Ley Nuclear se aprob en Estados Unidos en 1946.

Espaa ha desarrollado todo un marco normativo y legislativo especfico para la
utilizacin de la energa nuclear. Como resultado, todas las centrales nucleares han
alcanzado y mantienen sus niveles de seguridad de acuerdo con los estndares
internacionales y una completa transparencia operativa, apoyados por la industria
nuclear, capacitada, competitiva, experta y homologada a nivel internacional.
Aqu se recogen las normativas ms destacadas pero en el Consejo de Seguridad
Nuclear se puede encontrar ms informacin:

Leyes y Proyecto de Ley

Ley 25/1964, de 29 de abril de 1964, sobre Energa Nuclear. Tiene por objeto
regular el rgime jurdico de las aplicaciones pacficas de la energa nuclear y las
radiaciones ionizantes en Espaa.
Ley 15/1980, de Creacin del Consejo de Seguridad Nuclear (reformada
por la ley 33/2007 de 7 de noviembre). En 1980 se crea el Consejo de Seguridad
Nuclear (CSN) como un ente de derecho pblico, independiente de la administracin
central del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, y como nico
competente en Espaa en materia de seguridad nuclear y proteccin radiolgica.
Ley 54/1997, del Sector Elctrico por el que se regula el Fondo para la
financiacin de las actividades del Plan General de Residuos Radiactivos y procede a
la transformacin de la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos
(ENRESA) en entidad pblica empresarial, considerando que la gestin de residuos
radiactivos es un "servicio pblico".
Ley 14/1999, por el que se regula las tasas y los precios pblicos a cobrar
por la prestacin de los servicios del CSN.
Ley 11/2009 de 26 de octubre en la que se realizan una serie de
modificaciones en las leyes que hasta el momento regulaban la gestin de los
residuos radiactivos como son la Ley 25/1946 sobre Energa Nuclear aadiendo el
artculo 28 bis titulado "Gestin de los residuos radiactivos" y la Ley 54/1997 del Sector
Elctrico en el que se modificaba la disposicin adicional sexta de la Ley titulada
"Fondo para la financiacin de las actividades del Plan General de Residuos
Radiactivos".
Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible, en al que, en lo
referente a energa nucleaar, determina los niveles de participacin de la energa
nculear en la cesta de generacin energtica, se modifica la tasa por la prestacin de
servicios de gestin de residuos radiactivos generados en otras instalaciones.
Ley 12 de mayo de 2011, Ley de Responsabilidad Civil por daos
nucleares o producidos por materiales radiactivos aprobada por el Congreso de

los Diputados, que traspone a la legislacin espaola los cambios introducidos en los
Convenios internacionales de Pars y Bruselas, de los que es parte el Estado espaol.
Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la
sostenibilidad energtica, que entr en vigor el 1 de enero de 2013.

Decretos

Decreto 2177/67, de 22 de julio, por el que se aprueba el Reglamento

sobre Cobertura de Riesgos Nucleares (afectado por la Ley 17/2007).
Decreto 2864/68, de 7 de noviembre, sobre Sealamiento de la Cobertura
Exigible en materia de Responsabilidad Civil por Riesgos Nucleares.
Real Decreto 1157/1982, de 30 de abril, por el que se aprueba el Estatuto
del Consejo de Seguridad Nuclear.
Real Decreto 158/95, de 3 de febrero, sobre proteccin fsica de los
materiales nucleares, que incorpora las obligaciones derivadas de la Convencin de
proteccin fsica de los materiales nucleares, con el objetivo de protegerlos durante su
manipulacin, procesado, almacenamiento y transporte, frente a posibles actos de
terrorismo y sabotaje.
Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento sobre Instalacioens Nucleares y Radiactivas. Modificado por el Real
Decreto 35/2008, de 18 de enero que regula el rgimen de autorizaciones necesarias
para las instalaciones nucleares y radiactivas, as como el rgimen de las licencias del
personal, de las obligaciones que los titulares de dichas instalaciones y de las
obligaciones de inspeccin y control.
Real Decreto 783/2001, por el que se aprueba el Reglamento de
proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes, que traspone la Directiva 96/29
y establece las normas relativas a la proteccin de los trabajadores y de lso miembros
del pblico contra los riesgos que resultan de las radiaciones ionizantes.
Real Decreto 1546/2004, de 25 de junio, por el que se aprueba el Plan
Bsico de Emergencia Nuclear.
Real Decreto 229/2006, de 24 de febrero, sobre el control de fuentes
radiactivas encapsuladas de alta actividad y fuentes hurfanas.

Reglamentos y Directivas

Reglamento 1493/93/EURATOM, relativo al traslado de sustancias

radiactivas entre Estados miembros, que aplica al traslado de fuentes radiactivas y
residuos radiactivos.
Reglamento 302/2005/EURATOM, sobre aplicacin del control de
seguridad de EURATOM que establece un sistema de control por parte de la
Comisin Europea para asegurarse de que los materiales nucleares se destinan a los
usos declarados.
Directiva
96/29,
de
Prteccin
Sanitaria
contra
radiaciones
ionizantes, transpuesta al ordenamiento jurdico espaol mediante el Real Decreto
783/2001, que aplica a toda prctica con fuetnes naturales y artificales de radiacin
ionizante.
Directiva 92/3, sobre vigilancia y control de traslados de resiudos
radiactivos entre Estados miembros o terceros pases, transpuesta al
ordenamiento jurdico espaol mediante el Real Decreto 2088/1994. Recientemente se

ha aprobado una nueva directiva que la sustituye y que se encuentra en fse de

transposicin en los Estados miembros.
Directiva 2003/122, sobre el control de fuentes radiactivas encapsuladas
de alta actividad y de fuentes hurfanas, transpuesta al ordenamiento jurdico
espaol mediante el Real Decreto 229/2006.
Directiva 89/618, sobre informacin a la poblacin en caso de emergencia
radiolgica, transpuesta al ordenamiento jurdico espaol mediante Ordel del
Ministerio del Interior de 1993, que establece tres grupos de personas, as como la
informarcin que ha de serle suministrada a cada uno de los grupos: aquellos que
previsiblemente se veran afectadas por una emergencia radiolgica, aquellas que,
una vez ocurrida sta,s e ha visto afectadas, y el personal de socorro encargado de su
asistencia.

Tratados, Convenios y Convenciones

Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energa

Atmica (EURATOM), en vigor en Espaa desde 1986, ao en que se incorpor
Espaa a la Unin Europea. EURATOM tiene como misiones fundamentales el
desarrollar actividades de I+D nuclear a travs de los respectivos Programas Marco, el
establecer normas bsicas de obligado cumplimiento por los Estados miembros en
amteria de proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes y el velar por la garanta
de suministro de combustible nuclear y por que los materiales nucleares sean
utilizados para los fines para los que sean destinados y han sido declarados.
Convenios de Pars y de Bruselas sobre responsabilidad civil por daos
nucleares, dentro del mbito de la Agencia de Energa Nuclear (NEA) de la
OCDE. Este rgimen de responsabilidad civil se incluye en la Ley sobre Energa
Nuclear 25/1964 y es desarrollado en el Decreto 2177/1967, por el que se aprueba el
Reglamento de cobertura de riesgos nucleares.
Tratado de No Proliferacin Nuclear (TNP), el Acuerdo de salvaguardias
entre EURATOM y elOrganismo Internacional de Energa Atmica
(OIEA) y el Protocolo adicional al Acuerdo de salvaguardias, cuyo fin es el de
tratar de evitar el desvo de material nuclear hacia usos no pacficos.
Convencin de proteccin fsica de los materiales nucleares, sobre
pronta notificacin de accidentes nucleares, sobre asistencia en caso de
accidente nuclear, de seguridad nuclear y Convencin conjunta sobre seguridad
en al gestin de combustible gastado y sobre seguridad en la gestin de
residuos radiactivos, de las uqe se derivan una serie de obligaciones para Espaa
como EStado parte d elas mimas.

La energa nuclear despus de la Segunda Guerra Mundial

Primer intento del Tratado de No Proliferacin Nuclear
Tras el fin de la II Guerra Mundial, Norteamrica ostentaba la supremaca
blica debido a su considerable potencial atmico. La complejidad
existente en torno a las cuestiones blicas y civiles de la energa
nuclear, exiga el establecimiento de una articulacin legal para las

aplicaciones civiles en el pas, y una regulacin internacional a todos

los niveles.
Aunque tuvieron lugar varias reuniones de carcter internacional, los
Estados Unidos se resistan a perder su protagonismo, y as lo hizo saber
el Presidente Truman al declarar: Debemos constituirnos en guardianes de
esta nueva fuerza, a fin de impedir su empleo nefasto, y de dirigirla para el
bien de la Humanidad [...].
En 1946, se present en las Naciones Unidas el plan norteamericano, que
consista en unaliberacin gradual de los secretos, fbricas y bombas
nucleares, cediendo todo ello al organismo, a cambio de un control e
inspeccin internacional.
Este control no fue bien recibido por la antigua Unin Sovitica , cuyo
representante, Andrei Gromiko, present una contrapropuesta en la que se
prohiba la construccin de armas atmicas y se exiga la eliminacin de
las existentes a corto plazo. Despus de varios aos de
negociaciones, este primer plan de no proliferacin nuclear fue un
fracaso.
El Plan Marshall
En junio de 1947, naca el Plan Marshall como una iniciativa de ayuda
econmica dentro de la poltica estadounidense de contencin del control
sovitico, al que se vieron sometidos los Estados de Europa Central y
Oriental, detrs de lo que se denomin teln de acero. Este plan fue el
disparador histrico de la Guerra Fra en la que se sucedieron una serie
de enfrentamientos entre estas dos superpotencias.

Aos ms tarde, los Estados Unidos

construyeron varios reactores de plutonio , y en 1953, entr en
funcionamiento el prototipo en tierra del reactor del Nautilus, el primer
submarino nuclear.

Tratado definitivo de No Proliferacin Nuclear

En 1967, el OIEA organiz un grupo de anlisis de todos aquellos
problemas tcnicos que pudiera contener un Tratado de No Proliferacin
Nuclear, que entrara en vigor en 1972.
Los pases firmantes acordaron no transferir armas nucleares ni colaborar
para su fabricacin, y se comprometieron a establecer las salvaguardias
necesarias para su cumplimiento.
Los sistemas de salvaguardias, a nivel mundial, fueron los siguientes:

Tratado del Antrtico: firmado en Washington por 37 pases, en el

que se prohiba el uso de este territorio para realizar explosiones
nucleares y/o eliminacin de residuos radiactivos.
Tratado de Prohibicin de Pruebas de Armas Nucleares en la
atmsfera y en el espacio exterior y en submarinos : firmado en Mosc,
en 1963, actuando como depositarios Estados Unidos, la antigua URSS y
Reino Unido.
Tratado de Principios que gobiernan las actividades de los
Estados en la exploracin del espacio exterior : incluye la Luna y otros
cuerpos celestes, y fue firmado en octubre de 1967, actuando como
depositarios Estados Unidos, la antigua URSS y Reino Unido,
comprometindose a no poner en rbita terrestre o en el espacio exterior
objetos con armas nucleares.
Tratado de Prohibicin de Armas Nucleares en Latinoamrica :
firmado en Mxico en 1967.
Tratado de No Proliferacin Nuclear : en vigor desde 1972 y
prolongado en 1995 con Reino Unido, Estados Unidos y la antigua URSS
como depositarios.
El desarrollo de la energa nuclear estuvo promovido en todo momento por
el inters despertado acerca de la produccin de electricidad empleando
esta fuente de energa. A lo largo de la dcada de los 60 y de los 70, se
iniciaron varios programas nucleares en diversos pases.