Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Conocer las medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin ambiental de los impactos adversos
hacia los medios fsico, biolgico y social, en el rea de influencia del proyecto Modernizacin de la
Planta Industrial; durante las etapas de construccin y operacin del proyecto, en cumplimiento de
las normas ambientales vigentes en el pas.
B. OBJETIVOS ESPECFICOS
Conocer los impactos ambientales del proyecto de modernizacin de la Planta Industrial
Atocongo.
Conocer las estrategias, planes y acciones necesarias para mitigar los impactos
ambientales adversos del proyecto.
INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los planes, programas y acciones que permitirn
el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:
Programa de Prevencin, Correccin y/o Mitigacin Ambiental
Programa de Manejo de Residuos
Programa de Monitoreo
Programa de Capacitacin Ambiental (Contratacin y entrenamiento del personal)
Plan de Contingencia
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Cierre y Restauracin
I.
actividades de nivelacin.
Se respetarn los lmites de velocidad establecidos dentro de la Planta, por factores de
seguridad, ambientales y operacionales. Actualmente en la planta de CLSA se cuenta con
seales de advertencia y seguridad para controlar la velocidad.
1.1.2 INCREMENTO DE GASES DE COMBUSTIN
Entre las medidas a implementar para minimizar de control de ruidos de los equipos y maquinarias
se encuentran las siguientes:
Se debe indicar a los operadores de los camiones de carga que eviten, en la medida de lo
posible, el uso de toda clase de dispositivos o accesorios que produzcan ruidos.
Las maquinarias y camiones de carga que sern utilizadas, deben estar en buen estado de
funcionamiento, cumpliendo con los mantenimientos correspondientes.
Se restringir el movimiento de vehculos y maquinaria pesada a los sectores estrictamente
necesarios a fin de evitar el trnsito de los mismos por sectores no autorizados y la generacin
de ruidos innecesarios.
Todo el personal de obra, que trabajar en zonas prximas al funcionamiento de maquinarias y
camiones de carga, deben estar provistos de equipo de proteccin auditiva. Adems, se debe
tener presente las indicaciones siguientes:
-
Los dispositivos protectores de odos podrn ser orejeras o tapones. Estos dispositivos
deben ser utilizados todo el tiempo que se encuentre expuesto a las actividades ruidosas.
De llegar a utilizarse los tapones como protectores para los odos, el personal deber
colocarse estos dispositivos con las manos limpias; asimismo, los tapones deben
mantenerse en condiciones higinicas adecuadas despus de su uso.
Valores Expresado en dB
Horario Diurno
Horario Nocturno
50
60
70
80
40
50
60
70
Todo camin de carga que transportar materia prima (caliza), debe estar cubierto con un toldo
Los camiones de carga que sern utilizados para el transporte de la materia prima (caliza) y el
cemento, cumplirn con las condiciones mecnicas y de carburacin, encontrndose en buen
estado de conservacin. Por tal motivo, se recomienda realizar las revisiones tcnicas
correspondientes; as como, establecer un cronograma de mantenimiento.
Medidas de seguimiento y monitoreo de Calidad de Aire, segn el Plan de Monitoreo.
1.2.3 INCREMENTO DEL NIVEL DE RUIDO
El desplazamiento de las maquinarias, equipos y camiones de carga, se deben realizar por los
accesos existentes y proyectados.
1.2.5 RIESGO DE CONTAMINACIN POR RESIDUOS
El manejo de los residuos slidos industriales, ser ejecutada por empresas prestadoras de
servicios de residuos slidos (EPS-RS); asimismo, las actividades comerciales conexas debern
ser realizadas por empresas comercializadoras de residuos slidos (EC-RS), registradas y
autorizadas por la DIGESA.
El abastecimiento de combustible y mantenimiento de los camiones de carga, incluyendo el
lavado de estos vehculos, se realizar solo en la zona destinada para patio de maquinarias de
la planta industrial.
El subprograma de Educacin Ambiental tiene como propsito concientizar a los trabajadores del
proyecto y poblacin, el respeto al ambiente, as como minimizar posibles riesgos de afectacin a
los componentes ambientales y a la integridad fsica, por efecto de las diferentes actividades
constructivas del proyecto.
Se establecern programas de sensibilizacin en el uso adecuado de los recursos y de eficiencia
energtica, as como de manejo de residuos slidos.
II.
2.1.1 ALMACENAMIENTO
Operacin de acumulacin temporal de residuos en condiciones tcnicas como parte del sistema de
manejo hasta su disposicin final.
A1.
Se recomienda implementar otros puntos de acopios en las zonas donde se ejecutarn las nuevas
instalaciones del proyecto.
Los contenedores o depsitos utilizados actualmente en la planta industrial e instalaciones
complementarias, estn conformados por cilindros metlicos pintados con colores diferentes a fin de
ser fcilmente identificados, y se encuentran rotulados con el tipo de desecho que almacenarn. Los
colores implementados son:
Contenedor verde (Residuos Inorgnicos): Papel, plstico, etc..
Contendor Azul (Residuos Orgnicos): Residuos de comidas, frutas,
Contenedor amarillo (Residuos Metlicos): latas vacas de electrodos, alambres, restos de
soldadura, latones.
Contenedor Rojo (Residuos peligrosos): Waipes y trapos usados con grasa, aceite,
fluorescentes en desuso, latas vacas de pinturas etc.
Contenedor Gris: Residuos lquidos de aceite usado y grasa usada, as como residuos de
hidrocarburos.
A2.
Lugar o instalacin donde se consolida y acumula temporalmente los residuos provenientes de las
diferentes fuentes de la empresa, para su posterior tratamiento, disposicin final u otro destino
autorizado.
B. RECOLECCIN
Accin de recoger los residuos para transferirlos mediante un medio de locomocin apropiado y
luego continuar su posterior manejo, en forma sanitaria, segura y ambientalmente adecuada.
C. TRATAMIENTO
Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica, qumica o
biolgica del residuo slido, a fin de reducirlo o eliminar su potencial peligro de causar daos a la
salud y el ambiente.
D. DISPOSICIN FINAL
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como ltima etapa
de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
2.2 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
Ser poltica de CLSA reducir y minimizar los RESIDUOS antes de su disposicin final, durante las
etapas de construccin y operacin del proyecto. Los RESIDUOS pueden ser clasificados en las
siguientes categoras:
a. RESIDUOS no peligrosos no reaprovechables
Los RESIDUOS no biodegradables (chatarra, plsticos, vidrios, cables, latas, papel sern
recolectados en envases rotulados, re-utilizados o reciclados) que sern recolectados y
almacenados adecuadamente para luego ser donados o entregados a una Empresa Prestadora de
Servicio de Residuos Slidos (EPS-RS) registrado en DIGESA para su apropiado reciclaje.
c. RESIDUOS peligrosos no reaprovechables
Incluyen RESIDUOS como pilas y bateras. Estos residuos son considerados peligrosos para la
salud de las personas, debido a los componentes que presenta (plomo, cidos, etc.). Estos residuos
peligrosos se dispondrn adecuadamente a travs de una Empresa Prestadora de Servicio de
Residuos Slidos (EPS-RS) registrado en DIGESA.
d. Residuos peligrosos reaprovechables
encendido del horno y en la etapa de operacin del mismo, de acuerdo a lo establecido en la Ley
General de Residuos Slidos en su Art. 62 menciona que los generadores del mbito No Municipal
pueden reaprovecharlo en los procesos productivos, lo cual luego debe ser declarado en su
respectivo Plan de Manejo de sus Residuos
2.2.2 INVENTARIO DE RESIDUOS A GENERARSE Y SU DISPOSICIN
FINAL
2.2.2.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN
Nmero de trabajadores
de obra
125
50
45
40
60
80
400
Disposicin final
La disposicin final de los residuos slidos domsticos no reutilizables, ser a travs de una
Empresa Prestadora de Servicios (EPS) autorizado y se dispondr en un relleno sanitario
autorizado.
Asimismo, las actividades comerciales conexas de RESIDUOS slidos domsticos reutilizables,
podra ser donado a instituciones u organismos del estado o podrn ser realizadas por empresas
comercializadoras de residuos slidos (EC-RS), registradas y autorizadas por DIGESA. En el caso
de reaprovechamiento energtico de los residuos, esto se realizar de acuerdo a la Ley General
de Residuos Slidos (Art. 62).
b. RESIDUOS de las actividades de Construccin
Son aquellos RESIDUOS fundamentalmente inertes, que son generados en las actividades de
construccin de las obras proyectadas, la cual estar conformada por material de excedente de
obra producto de movimientos de tierras (excavaciones y/o cortes) y material de demolicin de
infraestructuras civiles. Asimismo, los RESIDUOS de las actividades de construccin tambin
comprendern residuos de madera, acero, clavos y otros (ver Cuadros 3 y 4).
Disposicin final
Los RESIDUOS slidos conformados por el material excedente de obra (material de excavaciones
y demoliciones), que son residuos inertes, generados en la planta industrial Atocongo, tendr
como disposicin final en la cancha de material marginal (antes botaderos) existentes (Qda. El
Puquio, Qda. El Guayabo, Qda. Blanca), donde sern depositados y conformados
adecuadamente.
Los otros RESIDUOS slidos que se generan por las actividades de construccin en la ampliacin
de la Planta Industrial, indicados en el Cuadro 2, se podr donar o disponer a travs de empresas
prestadoras de servicios de residuos slidos (EPS-RS) registradas y autorizadas por
DIGESA. Asimismo, las actividades comerciales conexas de los RESIDUOS slidos reutilizables,
sern realizadas por empresas comercializadoras de residuos slidos (EC-RS), registradas y
autorizadas por DIGESA.
Cuadro 3
Pedazos de Madera
Madera contrachapada
Concreto/ladrillos
Pedazos de tuberas de PVC
Plsticos
Bolsas de Cemento
Cartn
Agregados/arena
Restos de alambres
Restos de fierros de construccin
Residuo peligroso (solventes/aceites)
Otros
Fuente: Higgins, 1995. Adaptado de Construction and Demolition Industry Waste Audit Study, CH2M Hill, Ltd. (Marzo 1992)
Unidad
tn
m3
m3
m3
Cantidad
3 500
1 500
7 500
10 000
Para el manejo de los residuos slidos industriales, se recomienda la aplicacin actual de manejo
que viene realizando la Planta Industrial. Estos residuos sern recolectados y almacenados en la
planta industrial, para luego ser transportados, tratados y dispuestos finalmente de manera
adecuada de acuerdo al tipo de residuo. Los residuos industriales pueden ser donados a
instituciones u organismos del estado, caso contrario esta actividad se realizar a travs de
empresas prestadoras de servicios de residuos slidos (EPS-RS). Asimismo, las actividades
comerciales conexas debern ser realizadas por empresas comercializadoras de residuos slidos
(EC-RS). Las empresas prestadoras de servicios de residuos slidos y las empresas
comercializadoras de residuos slidos, sern registradas y autorizadas por DIGESA.
Cuadro 5
Residuo
Material residual de la extraccin de
materia prima en cantera (material inerte)
Envases de vidrio
Envases y material de plstico
Elementos de Filtros
Filtros de aceite e hidrulicos
Grasa no utilizada
Aceite usado
Bateras usadas
Materiales orgnicos
Suelo contaminado con hidrocarburos
Descripcin
Conglomerados de diferentes tamaos
Envases de bebidas, recipientes.
Envases de comida, botellas PET (Tereftalato de Polietileno) y utensilios
plsticos.
Materiales con contenidos de aceite
Filtros provenientes de equipos de maquinarias, y otros equipos
mecnicos.
Grasa sin utilizar, para mantenimiento de equipos.
Aceite de motores.
Bateras de vehculos y generadores.
Restos de alimentos.
Derrames de hidrocarburos.
A. RESIDUOS NO PELIGROSOS
La generacin de RESIDUOS no peligrosos durante las etapas de construccin y operacin del
proyecto, estar conformado por RESIDUOS domsticos de tipo orgnico y RESIDUOS no
biodegradables (no contaminados). Al respecto, se recomienda la aplicacin las siguientes
medidas:
i). Contenedores o depsitos
Los contenedores o depsitos para RESIDUOS slidos se ubicarn en las reas donde se
ejecutar el proyecto, donde estarn distribuidos en zonas estratgicas. Los depsitos sern
cilindros metlicos (55 galones) pintados con los colores que actualmente se estn utilizando
en la planta industrial y estarn debidamente etiquetados de acuerdo al tipo de residuos a ser
almacenado. Tambin, se dispondr de bolsas plsticas, en estas zonas.
Los contenedores o depsitos sern dispuestos con su respectiva tapa, a fin que los
RESIDUOS no sean expuestos a la intemperie (lluvias y sol), lo cual evitar la posible
generacin de vectores infecciosos que atenten contra la salud del personal. Se realizar un
control peridico de vectores (moscas y otros).
ii) Prcticas para la minimizacin de RESIDUOS slidos
Las prcticas para la minimizacin de RESIDUOS slidos, incluyen la reduccin de fuentes
generadoras de RESIDUOS slidos y la reutilizacin de insumos o productos. Dichas prcticas,
incluyen los siguientes aspectos:
Los plsticos, papeles, latas y vidrios pueden ser reciclados mediante una empresa prestadora
de servicios de residuos slidos EPS-RS o donados a instituiciones u organismos a travs de un
convenio como apoyo a la comunidad.
B. RESIDUOS PELIGROSOS
Se prev la generacin de RESIDUOS peligrosos durante las etapas de construccin y operacin
del proyecto. Los RESIDUOS slidos se clasificarn como peligrosos, si sus caractersticas o el
manejo al que sern sometidos representan un riesgo significativo para la salud y/o al ambiente; al
respecto, se consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes
caractersticas:
Autocombustibilidad
Explosividad
Corrosividad
Reactividad
Toxicidad
Radiactividad
Patogenicidad
i) Contenedores o recipientes
Los contenedores o recipientes para los RESIDUOS slidos se ubicarn en las reas de las
instalaciones nuevas, donde operarn los nuevos equipos mecnicos. Estos contenedores o
recipientes sern distribuidos en zonas estratgicas y debidamente etiquetados.
Los contenedores o recipientes sern dispuestos con su respectiva tapa, a fin que los
RESIDUOS no sean expuestos a la intemperie (lluvias y sol). Se har uso de cilindros metlicos
pintados con los colores que actualmente se estn utilizando en la planta industrial, a fin de ser
fcilmente identificados.
Los RESIDUOS clasificados como peligrosos especiales, referidos a pilas, bateras, cartuchos
de tner, tinta, fluorescentes, focos, sern almacenados en cilindros sellados, perfectamente
etiquetados, que identifique el tipo de desecho.
ii) Consideraciones y Prcticas de Manejo
Almacenamiento
Cementos Lima S.A. implementar un rea de almacenamiento de RESIDUOS peligrosos, dentro
de las zonas de instalaciones nuevas, los cuales estarn equipados con la debida sealizacin,
equipos de respuesta a contingencias y prevencin de incendios.
Recoleccin
Los RESIDUOS peligrosos sern separados para evitar reacciones por incompatibilidad. Estos
RESIDUOS son los que provienen principalmente del mantenimiento de motores de los equipos,
maquinarias y camiones de carga. Al respecto, el manejo de cada tipo de desecho, deber
efectuarse de la siguiente manera:
-
Filtros Usados: Siempre que se reemplacen los filtros, los usados no se desecharn al relleno
sanitario sin asegurarse de que no estn contaminados con hidrocarburos u otras sustancias
consideradas peligrosas. Los filtros contaminados se transportarn a un depsito de
seguridad autorizada de RESIDUOS peligrosos.
Trapos Sucios o Contaminados: Los trapos sucios u otros materiales contaminados con
hidrocarburos se recolectarn y dispondrn en depsitos de seguridad autorizados.
Los contenedores estn cerrados. Por otra parte, se verificar que est correctamente
cerrada la vlvula del sistema de contencin de derrame, si sta existiera.
Los aceites quemados, los solventes y las bateras usadas, sern clasificados y recolectados,
para su reciclaje, recuperacin, reaprovechamiento energtico o disposicin final.
Los lubricantes de motor usados se almacenarn en cilindros rotulados dentro de una zona
protegida, para luego ser transportados al local de la empresa de reciclaje.
III.
PROGRAMA DE MONITOREO
Durante los trabajos de construccin el seguimiento y control ambiental estar a cargo de CLSA, quienes
verificarn la correcta implementacin de las medidas propuestas en el PMA y se encargar de
supervisar el nivel de cumplimiento de la contratista y evaluar la eficiencia de las medidas
propuestas en el PMA.
Con la finalidad de realizar el seguimiento y control a las medidas tcnicas ambientales que sern
implementadas para reducir la generacin de material particulado, durante los trabajos de
construccin se ha previsto realizar el monitoreo de Material Particulado (PM 10). Este monitoreo de
control se realizar con frecuencia trimestral (ver Cuadro 6). Las estaciones de monitoreo se
presentan en el Cuadro 7.
Los resultados del monitoreo sern comparados con los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental aprobados mediante Decreto Supremo N 074-2001-PCM.
Cuadro 6
Parmetro
Frecuencia
Valor Estndar
(g /m3)
Partculas en Suspensin,
menores a 10 Micras
(PM10)
Trimestral
150 (1)
Tiempo de Muestreo
Mtodo de Medicin
Cuadro 7
Estacin
Virgen de Lourdes
Jos Glvez 1
(1)
Parmetros
a Evaluar
Partculas: PM10
Partculas: PM10
Coordenadas UTM(1)
Norte
8 653 617
8 649 772
Este
291 440
292 599
Altura
(msnm)
262
123
La ejecucin del Programa de monitoreo de calidad del aire (material particulado PM10) se realizar
en zonas donde exista un riesgo a la salud humana por la inhalacin de emisiones de material
particulado.
Durante la etapa de operacin del proyecto, debern tomarse en cuenta las siguientes
consideraciones ambientales:
El monitoreo de la calidad del aire tiene como objetivo, obtener informacin adecuada sobre la
composicin de las emisiones y la cantidad relativa o tasa de la materia que se emite a la
atmsfera, con el fin de evaluar la eficiencia del sistema de tratamiento de las emisiones.
CLSA, de acuerdo con el desarrollo de sus actividades y en atencin a su Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), viene realizando su Programa de Monitoreo de Calidad
del Aire en el rea de influencia de la Planta de Beneficio y Canteras Atocongo. La frecuencia de
los monitoreos ser trimestral, continuando con el compromiso vigente ante el PRODUCE.
El Programa actual de Monitoreo de Calidad del Aire (PMCA), consiste en el muestreo trimestral
de partculas en suspensin PM 10, gases (CO, NO2 y SO2). Para el registro de los parmetros
mencionados anteriormente, existen dos estaciones de monitoreo de partculas PM10, y de gases.
Asimismo, CLSA cuenta con una estacin meteorolgica que registra promedios horarios de
velocidad, direccin y cambio de direccin del viento, temperatura y humedad relativa, durante
todo el ao.
Las estaciones de monitoreo de calidad de aire de CLSA se instalan en los centros poblados ms
cercanos a la planta, como son Jos Glvez y Virgen de Lourdes, adems de la estacin
meteorolgica ubicada en el Cerro La Cruz. En el Cuadro 8 son mostradas las caractersticas de
las estaciones de monitoreo.
Cuadro 8
Estacin
Virgen de Lourdes
Jos Glvez 1
Cerro La Cruz
(1)
Partculas:
PM10
Gases: CO, SO2, NO2
Partculas:
PM10
Gases: CO, SO2, NO2
Humedad
relativa,
temperatura ambiental,
direccin y
velocidad
del viento.
Coordenadas UTM(1)
Norte
Este
Altura
(msnm)
8 653 617
291 440
262
8 649 772
292 599
123
8 650 692
292 009
180
En el presente EIA se proponen establecer dos (02) nuevas estaciones adicionales de monitoreo
de Calidad Ambiental de Aire, las cuales estaran ubicadas en el centro poblado Tablada de Lurn
y el Centro poblado Rural Guayabo, aledaos a la planta. En el Cuadro 9 se muestran las
caractersticas de las nuevas estaciones de control de monitoreo propuestas.
Cuadro 9
Estacin
Tablada de Lurn
CPR Guayabo
(1)
Parmetros
Evaluados
Partculas: PM10
Partculas: PM10
Coordenadas UTM(1)
Norte
8 652 007
8 650 756
Este
291 357
296 096
Altura
(msnm)
292
140
Horno 1
Horno 2
Horno 1
Horno 2
Prensa de
Crudo
Prensa de
Clinker
Proceso
PCRD 2
PCKL 2
Chimenea
Molino de
cemento
Molienda de
carbn
Chimenea
FM 4(*)
FM 5(*)
FM 2
FM 1
EC4
EC 3
Planta 1
Control
Parmetros
Metodologa
Filtros de
Mangas
Partculas
Dixido de Azufre
Otros Gases
EPA 5 O EPA 17
Electrofiltro
Electrofiltro
Partculas
EPA 5 O EPA 17
Filtros de
Mangas
Partculas
EPA 5 O EPA 17
Control
Parmetros
Metodologa
Electrofiltro
Partculas
Dixido de Azufre
Otros Gases
EPA 5 O EPA 17
EPA 6
CTM 030
EPA 6
CTM 030
MOL CEM
MCARB 1
MCARB 2
Estacin
Virgen de Lourdes
Jos Glvez 1
(1)
Ruido
Ruido
Coordenadas UTM(1)
Norte
8 653 617
8 649 772
Este
291 440
292 599
Altura
(msnm)
262
123
En el presente EIA se establecern dos (02) nuevas estaciones de monitoreo de ruido las cuales
estaran ubicadas en el centro poblado Tablada de Lurn y el Centro poblado Rural Guayabo,
cercanos a la planta. En el Cuadro 12 se muestran las caractersticas de la estaciones de
monitoreo propuestas.
Cuadro 12 Nuevas Estaciones de Monitoreo de Ruido - CLSA
Parmetros
Evaluados
Estacin
Tablada de Lurn
CPR Guayabo
Ruido
Ruido
Coordenadas UTM(1)
Norte
Este
Altura
(msnm)
8 652 007
8 650 756
291 357
296 096
292
140
Al respecto, se utilizarn como referencia los valores mximos permisibles indicados en el Cuadro
6-13, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido, establecido segn
el Decreto Supremo N 085-2003-PCM.
Cuadro 13 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Zona de aplicacin
Zonificacin Residencial
Zonificacin Industrial
Valores expresados en DB
Horario diurno
Horario nocturno
60
50
80
70
Los monitoreos de calidad de ruido se realizaran conjuntamente con los monitoreos de calidad de
aire, siguiendo una frecuencia trimestral. Cabe mencionar que los niveles de ruido son
influenciados por el transporte urbano y pesado, as como las actividades que se desarrollan en
cada localidad.
3.2.4 MONITOREO DE EFLUENTES
IV.
Este Programa, contiene los lineamientos generales de capacitacin ambiental, cuyo objetivo es
sensibilizar y concienciar principalmente al personal (obreros, tcnicos y profesionales) que
laborarn en la planta industrial Atocongo, durante las etapas de construccin y operacin,
relacionado a la importancia que tiene la proteccin ambiental del entorno de la planta, para lo
cual ser necesario el empleo de adecuadas tcnicas o tecnologas de produccin que guarden
La empresa Cementos Lima S.A., a travs del rea de medio ambiente, organizar charlas de
capacitacin ambiental dirigidas a todo el personal nuevo que laborar durante la etapa de
construccin en las instalaciones nuevas y de modernizacin de la Lnea de Produccin 1
existente; as como del personal que laborar durante la etapa de operacin del proyecto. Estas
acciones de capacitacin incidirn sobre la importancia de acatar las medidas de seguridad y de
proteccin del medio ambiente en el rea de influencia del proyecto.
CLSA dispondr de archivo digital sobre las inducciones impartidas en medio ambiente, seguridad y
salud ocupacional.
4.1.1 CAPACITACIN INICIAL
Se brindar a cada trabajador una sesin de capacitacin inicial antes de empezar las actividades
del proyecto. El Programa de Capacitacin tendr un amplio alcance e incluir medios audiovisuales
de video, sesiones de discusin, hojas informativas, cartillas de instruccin, folletos de bolsillo sobre
los lineamientos ambientales.
Los trabajadores, adems, tendrn una capacitacin especfica de acuerdo a las actividades en las
que participarn. Cuando se realice un cambio en la asignacin de labores, se le brindar la
capacitacin adicional pertinente.
Se proveer de manuales o guas con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio ambiente, los
cuales servirn como fuente de temas de las charlas diarias que se impartirn a los trabajadores.
4.1.2 CAPACITACIN GENERAL
La empresa CLSA deber organizar charlas de capacitacin ambiental dirigido a todo el personal, de
manera, que stos tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin del medio ambiente,
principalmente referido a la proteccin de la calidad del aire, proteccin de la calidad del agua,
manejo de residuos slidos (domsticos e industriales), entre otros.
Se impartirn charlas educativas, acerca de la prevencin de accidentes, realizar campaas
educativas para los trabajadores, mediante charlas sobre normas elementales de higiene para el
cuidado de la salud; tambin, charlas sobre normas de comportamiento, para evitar atentar contra
las buenas costumbres de los pobladores locales.
Se capacitar a un grupo del personal, en labores de rescate y control de incendios para que
apoyen e intervengan durante la ocurrencia de emergencias.
4.2 EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP)
Los equipos bsicos que se entregarn a todo el personal consistirn de: zapatos punta de acero,
casco, lentes, protector de odos y mascarillas. En caso de actividades especficas se proporcionar
guantes, chaleco fosforescente, linterna, entre otros..
4.3 ENTRENAMIENTO
La empresa contar con entrenamiento sobre el uso de EPP a travs de inducciones de seguridad a
los contratistas que laborarn en el proyecto. Se organizar y conducir talleres y charlas de
entrenamiento al inicio y durante las actividades del proyecto. El personal ser asistido haciendo
nfasis a los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad.
V.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Es el rea fsica, implementada que emplear el Comit, para evaluar los daos y necesidades y la
informacin de las acciones tomadas y a tomar para enfrentar la Crisis.
A. COORDINADOR GENERAL DE LA EMERGENCIA
Responsable: Gerencia de Fbrica.
Durante la Emergencia es la Mxima Autoridad.
Es el que solicita el apoyo externo o autoriza su llamado e ingreso a planta,
Toma las Decisiones que otros no tiene el Nivel de dar soluciones.
Lidera y verifica que su personal cumpla con las operaciones de control del siniestro en
forma correcta, segura e inmediata.
Mantiene el enlace permanente de las comunicaciones en el lugar de la emergencia,
informando al Director de Control sobre el desarrollo del siniestro.
Coordina con los tcnicos a su cargo para la solucin de problemas electromecnicos de
urgencia.
Verifica la asistencia inmediata de los heridos, as como el proceso de rehabilitacin una vez
concluida la emergencia.
5.2 NIVELES DE EMERGENCIA
En la planta industrial Atocongo, se tiene definido tres (3) niveles de emergencia en funcin al
empleo de recursos necesarios para el control de la misma y a la severidad del impacto inicial.
La severidad de una emergencia se define en funcin a las consecuencias que dicho evento tendr
en la salud, medio ambiente, daos a los bienes de la empresa, consecuencias en la operacin y a
la imagen de la empresa.
Emergencia Nivel I
Es una Emergencia que puede ser controlada por el personal que se encuentra en el lugar, donde
ha ocurrido el evento y puede ser mitigada con los equipos de respuesta del lugar.
Emergencia Nivel II
En caso de una Emergencia Nivel II, se necesita el apoyo de las Brigadas de Emergencias, el que
estar a cargo de los Brigadistas (Jefe de la Brigada). Es importante la comunicacin y el trabajo
conjunto entre las Brigadas.
Este incidente activar el plan de contingencias y el supervisor designado ser el responsable por
las acciones de control. El evento puede requerir de los recursos locales.
Emergencia Nivel III
Es una Emergencia que nuestra capacidad de Respuesta para Emergencias, si se colapsa se
necesitar del apoyo externo, como: Bomberos, PNP, Essalud. Minsa y Ministerio Pblico y otros.
El evento requiere la aplicacin de la totalidad de recursos y/o la adquisicin de recursos o servicios
adicionales desde otros centros de operaciones.
5.3 FASES DE UNA CONTINGENCIA
De acuerdo a las caractersticas del proyecto, las fases de una contingencia se dividen en
deteccin, notificacin, evaluacin, inicio de la accin, control y comunicacin.
A. DETECCIN Y NOTIFICACIN
La deteccin consiste en anotar la ocurrencia de la emergencia. Inmediatamente despus se
proceder a la notificacin, que consiste en la comunicacin de la emergencia a travs de las
instancias establecidas por CLSA para estos fines.
C. CONTROL
El control de una contingencia exige que el personal que participa en el proyecto est debidamente
capacitado para actuar bajo una situacin de emergencia. Este control implica la participacin del
personal propio, como tambin de terceros especializados (bomberos, asistencia mdica, entre
otros), utilizacin de medios de contingencia y disposicin de vehculos, equipos e instalaciones
necesarias para actuar.
D. COMUNICACIN
Los responsables del control de la contingencia comunicarn el hecho a travs de la Jefatura de
SPMA y Seguridad de CLSA, quien comunicar el hecho a organismos reguladores como
PRODUCE. El Comit de Comunicaciones se encargar de comunicar a las familias de los
damnificados, si los hubiera, y de las declaraciones a la prensa, de ser necesarias.
Se deber comunicar a:
Jefe de SPMA y Seguridad
Funciones del Jefe de Medio Ambiente y Seguridad:
Al recibir la notificacin de emergencia deber preguntar por el tipo de accidente o emergencia,
la ubicacin, magnitud y el tipo de acciones tomadas inicialmente, para el control de la
emergencia.
Se comunicar va radial o telefnica con los coordinadores respectivos para dar inicio a la
respuesta local.
Confirmar el accidente y su ubicacin.
Dirigir las comunicaciones de los equipos de respuesta local y notificar el avance de la misma
al Director de Control.
Recopilar y reportar al Director de Control la siguiente informacin:
-
Evaluacin inicial de la emergencia (probable causa del accidente, magnitud estimada del
accidente).
Materiales, personal y equipos necesarios para el control de la emergencia.
b).
Las emergencias de Nivel II requieren del personal, equipos y materiales en el rea afectada, por
ello, una vez confirmada una emergencia se deber alertar a todas los centros de operaciones
incluyendo al Coordinador General.
Funciones del Comit de Seguridad
El Comit de Seguridad es presidido por el Jefe de Turno y deber cumplir las siguientes
funciones:
Notificar y convocar a reunin a los miembros del Comit.
Realizar reuniones peridicas hasta fin de la crisis.
Designar y delegar funciones a los miembros del Comit.
Notificar al Gerente las acciones de respuesta, como son:
Nombre del responsable del accidente, propietario del equipo y nombre de la empresa
contratista involucrada.
Descripcin del rea que pueda estar afectada
2. NOTIFICACIN EXTERNA
a).
En caso de presentarse una emergencia del nivel III o que una emergencia de nivel II se convierta o
tenga el potencial de convertirse en una emergencia de nivel III, se deber notificar en adicin a las
organizaciones de emergencias locales al Director de Control. La persona responsable de
comunicarse con el Director de Control o la Gerencia y de mantener el canal de comunicacin con
el mismo es el Jefe de SPMA y Seguridad. Se realizar la notificacin a travs de la Central
Telefnica.
Funciones del Comit de Seguridad
Mantener comunicacin constante con el Jefe de Turno y el Jefe de SPMA y Seguridad durante
la emergencia.
Monitorear la cronologa de eventos que se estn generando en el rea de la emergencia y
brindar soluciones a problemas tcnicos o logsticos entre otros.
Propiciar, sostener y atender canales de comunicacin con personas y entidades relacionadas,
en caso de incidente de connotacin fuera del rea de operacin.
En aquellos casos en los que sea necesario notificar una emergencia a organismos del Estado,
empresas contratistas, sub-contratistas y dems terceros, el Gerente General ser el Vocero
Oficial.
encargarn del transporte del combustible y del cemento, estarn obligados a comunicar de
forma inmediata a la Unidad de Contingencias de la planta, la ocurrencia de cualquier accidente
que produzca vertimiento de combustibles.
Para el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible, se prestar auxilio
inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar
los efectos ocasionados por cualquier derrame. Como por ejemplo, el vertido de arena sobre los
suelos afectados.
Luego se delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin
de todo suelo afectado, su reposicin, acciones de revegetacin de requerirse el caso y la
disposicin final del suelo contaminado.
De ocurrir el derrame fuera de la planta industrial Atocongo, que fuera ocasionado por algn
accidente provocado por los proveedores de combustible, transporte de materia prima, o el
transporte de cemento de la planta, entonces la empresa contratista de estos servicios, deber
responsabilizarse de la adecuada limpieza del rea, segn lo estipulado anteriormente.
Datos requeridos para reportar la emergencia:
La persona que reciba el aviso de emergencia deber obtener del informante los siguientes datos:
-
Caractersticas del derrame: tipo de producto, cantidad aproximada (en barriles), extensin
2
aproximada (m ).
Circunstancia en la que se produjo el derrame y posibles causas del mismo.
Todos los procedimientos comienzan protegiendo la vida propia y de las personas alrededor.
Recuperar total o parcialmente el producto derramado, as como limpiar y/o recuperar la zona
afectada.
Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes.
Despus del sismo:
Atencin inmediata al personal accidentado.
Inspeccin de los daos y retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que
pudiera haber sido averiada y/o afectada.
Verificacin y conteo del personal; as como ordenar y disponer que el personal, mantenga la
calma, por las posibles rplicas del movimiento telrico.
Mantener al personal, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un tiempo
prudencial, hasta el cese de las rplicas del movimiento ssmico.
Inicio del programa de comunicacin de urgencias.
5.5 EVACUACIN MDICA
Esta lnea de intervencin tiene como propsito ejecutar actividades que impulsen y promuevan la
generacin de capacidades y competencias en las comunidades a fin de contribuir a la mejora de los niveles
educativos, culturales y calidad de vida, en docentes y alumnos de instituciones educativas pblicas, a
travs de proyectos sostenibles y replicables. Los proyectos educativos se llevan a cabo en alianzas
con el sector pblico, el privado, la sociedad civil y la cooperacin internacional, en el marco del
Proyecto Educativo Nacional y dentro del plan de emergencia educativa del Ministerio de
Educacin. Se busca beneficiar a todos los nios y nias de 3 a 12 aos de edad (inicial y primaria).
6.1.1 ESTRATEGIAS
La lnea de Infraestructura Social tiene como propsito ejecutar actividades que contribuyan al
desarrollo y mejoramiento de la infraestructura comunal, as como proyectos que garanticen el
acceso a servicios bsicos de las comunidades con escasos recursos.
El desarrollo de la infraestructura bsica juega un rol importante en todo programa de desarrollo
local, ya que ella considera la construccin de obras que posibilitan de alguna manera mejorar la
calidad de vida desde el punto de vista del bienestar social. Desde esta perspectiva y continuando
las acciones que anteriormente han sido ejecutadas por la Empresa o han contado con su apoyo
financiero, para el futuro se considerar la rehabilitacin, mejoramiento o ampliacin de: Centros de
salud, programas no escolarizados de educacin inicial y centros educativos, apoyo a la ejecucin
de obras de abastecimiento de agua y desage y apoyo a obras de mejora de espacios de uso
pblico (veredas, parques, losas deportivas, entre otras). Adicionalmente, Cementos Lima SA
desarrollar un estudio de vibraciones en el mbito del AID.
Estas acciones pueden ser ejecutadas considerando un periodo corto y mediano plazo, para lo cual,
se establecer coordinaciones y/o convenios con las instituciones comprometidas en cada una de
las reas.
6.2.1 ESTRATEGIAS
Las propuestas presentadas por la comunidad son evaluadas cuidadosamente para asegurar que el
apoyo tcnico y materiales proporcionados por Cementos Lima se utilicen en forma efectiva y
eficiente en los proyectos propuestos.
La lnea de Desarrollo Econmico y Gestin Local tiene como propsito ejecutar actividades que
generen y faciliten el acceso de los grupos de inters a las oportunidades econmicas y sociales
que permita su desarrollo humano, organizacional y local.
Promueve el desarrollo de proyectos que alienten la generacin de ingresos, el espritu
emprendedor y el desarrollo de liderazgos de la poblacin. Asimismo, genera oportunidades
educativas para el desarrollo de capacidades y habilidades tcnicas y productivas
fundamentalmente en jvenes y mujeres.
6.3.1 ESTRATEGIAS
Con este fin, Cementos Lima S.A. ha realizado alianzas estratgicas con la cooperacin
internacional y las organizaciones civiles, entre otras, para mantener espacios de lucha contra la
pobreza, orientados a lograr el desarrollo de las organizaciones sociales.
Las estrategias de estas acciones se sustenta en:
Creacin de consensos.
Evaluacin de los recursos disponibles.
Fortalecimiento institucional de gobiernos locales.
Fortalecimiento institucional de Organizaciones de Base
Desarrollo de una visin comn de desarrollo.
Identificacin de indicadores de bienestar.
Identificacin de otras fuentes de apoyo.
Implementacin, evaluacin y ajuste.
6.3.1 MECANISMOS Y ACCIONES
Las acciones que se prev de esta lnea se orientan a continuar con la vigencia de los convenios
suscritos coordinando las futuras acciones con las Municipalidades as como con las
Organizaciones de Base del rea de Impacto Indirecto,. Las acciones que se desarrollarn son las
siguientes:
Cursos de capacitacin tcnico-productiva y empresarial para la generacin de ingresos en las
tres localidades de Villa Mara del Triunfo: Virgen de Lourdes, Jos Glvez Barrenechea y San
Francisco Tablada de Lurn.
Proyecto de turismo rural sustentable en las tres localidades rurales de Pachacamac: Guayabo,
Picapiedra y Quebrada Verde.
VII.
PLAN DE CIERRE
El cierre de la Planta Industrial Atocongo se definir como la etapa en la cual, una vez culminadas
las operaciones, se retirar toda la infraestructura y los componentes que fueron parte de la
produccin de cemento. El alcance del compromiso de cierre, incluye la limpieza y la restauracin
del lugar en las que estas actividades se desarrollaron. La restauracin, se refiere a todas las
actividades que sern necesarias para establecer la sostenibilidad social del rea de influencia
donde se desarroll el proyecto, adems, se toman en cuenta las siguientes consideraciones:
Requerimientos de las autoridades y habitantes del rea del proyecto.
Alternativas de uso que han sido previstas desarrollarse en el rea del proyecto.
Condiciones geogrficas actuales del rea del proyecto.
Condiciones originales de los ecosistemas en el rea del proyecto.
El tiempo y costo necesario para ejecutar las medidas de restauracin en el rea del proyecto.
La factibilidad de implementacin de las opciones de restauracin.
El Plan de Cierre de la Planta Industrial Atocongo contiene la descripcin de los componentes
principales y las actividades a realizar de manera general, y que se debern tomar en cuenta para la
restauracin de las reas que han sido disturbadas durante las actividades de construccin,
ampliacin y/o modificacin y operacin una vez concluida la vida til.
El Plan de Cierre propone dejar el rea de influencia sea fsica o social, en las condiciones lo ms
cercano a lo que se encontr originalmente bajo un contexto de sostenibilidad; por lo que cada
componente constituye un tratamiento especfico en la medida de las condicionales ambientales en
que se encuentra. Estas condiciones del medio y sus efectos sobre el mismo habrn sido
previamente establecidas antes de iniciarse la operacin de la Planta Industrial Atocongo, es decir
corresponde a las condiciones de Lnea Base (de contar con dicha informacin).
Cementos Lima S.A.(CLSA), ejecutar el Plan de Cierre y asumir el compromiso de realizar las
acciones necesarias para cerrar las instalaciones de la Planta Industrial, con el compromiso de
aadir mejoras al presente Plan de Cierre, de acuerdo a las tecnologas y recursos existentes en el
momento en que se produzca el Cierre definitivo.
7.1 CRITERIOS DEL CIERRE
Las medidas de Cierre estarn referidas principalmente a los criterios de estabilidad del lugar que
se ha emplazado el proyecto:
Determinacin del uso final de los componentes y las reas utilizadas.
Cumplimiento de los estndares de calidad ambiental (aire, agua, suelo).
Integracin paisajista en las obras de Cierre.
Balance socio econmico de la zona.
Identificacin de los Grupos de Inters.
Los criterios de cierre que se presentan son concordantes con los requerimientos legales, tcnicos y
operacionales actuales, los cuales deben ser actualizados de acuerdo a la posible variacin de las
condiciones actuales que puedan afectar las actividades de cierre de algn aspecto considerado.
7.2 COMPONENTES DE CIERRE
El Cierre Temporal podra ocurrir debido a diversos factores o razones de coyuntura econmica
tcnica o social, con la intencin de reactivarla en algn momento del futuro. De presentarse esta
situacin, se debern adoptar las siguientes medidas preventivas para evitar un impacto negativo al
medio ambiente:
Informar ante las autoridades del Ministerio de la Produccin, el programa de Cierre Temporal,
indicando las causas y el tiempo de paralizacin.
Realizar una inspeccin de las instalaciones y programar el mantenimiento necesario.
Se har mantenimiento a las instalaciones principales de la Planta.
Dejar personal encargado de la seguridad y limpieza de las instalaciones.
Establecer un programa peridico para el mantenimiento de las instalaciones.
Monitorear peridicamente el estado ambiental y operativo del lugar, a partir de la aplicacin de
un plan de monitoreo.
Instruir a los pobladores de las zonas aledaas sobre los peligros que representen para ellos las
instalaciones en Cierre Temporal.
Puede ocurrir de manera simultnea durante la operacin de la Planta, puesto que cuando un
componente o parte de un componente deja de ser til deber ser sometido a actividades de Cierre
tales como desmantelamiento, demolicin u otra actividad requerida.
El Cierre progresivo se ejecutar de acuerdo al cronograma de Cierre Progresivo establecido en el
Plan de Cierre y aprobado por la autoridad competente. El Cierre Progresivo ser aplicable slo si
una parte del rea del proyecto est siendo cerrada o si el uso provisional no justifica un Cierre
Final. El enfoque del Cierre Progresivo incluir el mismo enfoque por etapas que el Cierre Final.
7.3.3 CIERRE POST CONSTRUCCIN (PROYECTO DE MODERNIZACIN)
El Plan de Cierre tiene tareas especficas que se llevarn a cabo en lugares y tiempos
determinados.
La empresa contratista deber realizar trabajos de limpieza de las reas afectadas, as como
su correspondiente reconformacin, teniendo en cuenta las caractersticas iniciales de las
zonas.
En caso de tratarse de reas pavimentadas, bermas, muros etc., se proceder a reconstruir y/o
volver a pavimentar la zona afectada con el mismo material y caractersticas iniciales.
Asimismo, se recompondr la pintura, dispositivos y sealizacin que se hayan daado por
efectos del trabajo
Una vez concluida la construccin, las medidas de cierre corresponden tambin al desmontaje
o retiro de las instalaciones temporales (caseta de vigilancia, almacenes, etc.) equipos y
maquinaria, retiro del personal y remanentes de insumos.
Las estructuras y materiales sern retirados en camiones o equipos con la capacidad suficiente
para el transporte seguro hacia su lugar de destino.
Al trmino de la desmovilizacin se deber realizar la limpieza de toda el rea utilizada y/o
afectada.
En cuanto a los desechos generados durante esta etapa, stos sern manejados de acuerdo a
lo estipulado en el Programa de Manejo de Residuos del PMA.
El rea quedar perfectamente libre de todo material excedente de obra y/o residuo como
retazos de tuberas, residuos de soldadura, cintas aislantes, envases vacos, pegamentos,
trozos de madera, residuos de construccin, etc.
7.3.4 CIERRE FINAL
El Cierre Final se inicia con el cese de las operaciones y consiste en el desmontaje y demolicin de
las instalaciones permanentes que se usaron durante la fase operativa del proyecto.
Tomando en consideracin la amortizacin de los costos de inversin, el uso de la Planta Industrial
Atocongo, los avances tecnolgicos que definen los tiempos, se ha estimado la vida til de la Planta
Industrial Atocongo, en 50 aos.
La ejecucin del Plan de Cierre requiere de consideraciones tanto tcnicas como sociales, por lo
que, es necesario analizar y relacionar las condiciones geogrficas de la ubicacin de las
instalaciones que sern desmanteladas o transferidas a terceros, a fin de determinar el uso final que
tendr el rea, con la topografa original de los terrenos y con las necesidades y planes de
desarrollo que tengan sobre el particular, los pobladores y las autoridades locales.
Debido a los cambios normales que se producirn durante la vida del proyecto, resulta igualmente
normal y necesario que el Plan de Cierre se vaya actualizando a esos cambios, por lo que los
detalles del cierre sern ajustados en base a las condiciones finales de la operacin de la Planta.
7.4 ACTIVIDADES GENERALES DE CIERRE
abandonadas.
De ser el caso, condiciones de la transferencia de terrenos e instalaciones a terceros.
De ser el caso, se definirn los lmites de las instalaciones que no quedarn en poder de
terceros.
Capacitacin de los receptores de las instalaciones, infraestructura y terrenos sobre los
conceptos y mtodos del cuidado y mantenimiento apropiados.
Capacitacin y adiestramiento de la comunidad sobre los beneficios que ofrece la preservacin
ambiental.
Valoracin de los activos.
Promover en los trabajadores la capacitacin, de modo que adquieran habilidades que pudieran
ser utilizadas, despus del Cierre de la mina, en otras actividades
7.4.1 CIERRE DE INSTALACIONES
De acuerdo con la legislacin vigente el Plan de Cierre Conceptual de la Planta Industrial Atocongo,
se ceir, al cumplimiento de los planes siguientes actividades principales:
Desmontaje y desmantelamiento
Demolicin
Conformacin del terreno
Limpieza
Siembra (de darse el caso)
Desmontaje de las instalaciones elctricas
-
Cinco aos antes de cumplirse la vida til del Planta Industrial Atocongo, deber concluirse
la planificacin del reuso, la transferencia y/o el Cierre de las operaciones. Dentro de las
consideraciones del Cierre, se incluir en detalle, el Plan de restauracin del sitio. Dicho
plan deber incluir la recepcin o reincorporacin de los terrenos de la Planta Industrial
Atocongo, en condiciones similares a las que posea antes de la construccin del proyecto.
El cumplimiento del Plan de Cierre ser monitoreado por el Supervisor designado, bajo