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ESCUELA POLITCNICA NACIONAL

MAESTRA EN INGENIERA INDUSTRIAL Y PRODUCTIVIDAD

3. NORMA OHSAS 18001:2007

PABLO VALLEJO
INGENIERO QUMICO MSc.
MSc

PIP113

Rev. 2010

Cap 03 Norma OHSAS 18001

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MAESTRA EN INGENIERA INDUSTRIAL Y PRODUCTIVIDAD

CONTENIDO

PIP113

1.

PLANIFICACIN

2.

IMPLEMENTACIN Y CONTROL

3.

MEDICIN, VERIFICACIN Y ACCIONES

Rev. 2010

Cap 03 Norma OHSAS 18001

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1. Planificacin

ALCANCE
Especificacin que expresa requisitos para un Sistema
d Gestin
de
G ti de
d Seguridad
S
id d y Salud
S l d Ocupacional,
O
i
l que le
l
permitan a una organizacin controlar los riesgos de
SSO y mejorar
j
sus resultados. No establece criterios ni
detalla especificaciones para el diseo del sistema de
gestin.

PIP113

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Cap 03 Norma OHSAS 18001

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Aplicacin:
a) Establecer un sistema de gestin en SSO para eliminar o minimizar
los riesgos para sus empleados y otras partes interesadas que
puedan estar expuestas a riesgos de SSO asociados a sus
actividades
b) Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de SSO
c) Asegurar conformidad con su poltica de SSO
d) Demostrar esa conformidad a terceros
e)) Lograr
g
certificacin de su sistema de SSO por
p un organismo
g
externo.
f) Realizar una autodeclaracin de conformidad con esta
especificacin OHSAS

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ELEMENTOS DEL SSO

4 1 Requerimientos generales
4.1
4.2 Poltica de SSO
4 3 Pl
4.3
Planificacin
ifi
i
4.4 Implementacin y operacin
4.5 Verificacin y acciones correctivas
4.6 Revisin Gerencial

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ENFOQUE PDCA & Captulos


p
p
principales
p
de la OHSAS 18001:2007

4.1 Requisitos
Generales

4.6
4
6 R
Revisin
i i
Gerencial

4.2 Poltica de SSO


4.3 Planificacin
4.3.1 Peligros y riesgos
4.3.2 Requisitos legales y otros
4.3.3 Objetivos y programa

4.5
4
5 Verificacin
y acciones
Correctivas
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5

4.4 Implementacin y
operacin

Mediciones y seguimiento
p
legal
g
Cumplimiento
Accidentes,incidentes,NC
Registros
Auditoras del SSO

PIP113

Rev. 2010

4.4.1
4.4.2
4 4 3
4.4.3
4.4.4
4.4.5
4.4.6
4 4 7
4.4.7

Estructura y responsabilidad
Competencia, conciencia, capacitacin
Consulta y Comunicacin
Documentacin
Control de la documentacin
Control operativo
Preparacin y respuesta ante emergencias

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Procedimiento
Forma o mtodo de llevar a
cabo una actividad o
proceso

Conceptos

Puede estar
documentado
o NO
O
documentado

DOCUMENTO
Informacin y su medio de
soporte

Documento Puro

Documento que indica


actividades, recursos,
responsables y plazo para
realizar un p
proyecto
y

Solamente informacin y
soporte

PIP113

Registro

Plan

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Cap 03 Norma OHSAS 18001

Documento que tiene


informacin de resultados o
datos

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4.1 Requisitos Generales


Definir y documentar el alcance del Sistema

4.2 Poltica de SSO


La Poltica de salud y seguridad ocupacional deber ser autorizada
por la alta direccin de la organizacin, estableciendo claramente los
objetivos
bj ti
generales
l de
d salud
l d y seguridad
id d y su compromiso
i con la
l
mejora en los resultados de salud y seguridad

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La poltica debe:
a) Ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de SSO de la
organizacin.
p
con la mejora
j
continua.
b)) Incluir el compromiso
c) Incluir el compromiso con el cumplimiento de la legislacin aplicable de SSO
vigente y con otros requisitos a los cuales la organizacin se suscriba
d) Ser documentada,
documentada implementada y mantenida
e) Ser comunicada a todos los empleados con la intencin de concientizarlos
en sus obligaciones de SSO individuales
f) Estar disponible para las partes interesadas
g) Ser revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y
apropiada para la organizacin

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4 3 Planificacin
4.3
4.3.1 Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
control de riesgos
g
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la continua
identificacin de peligros, evaluacin de los riesgos y la implementacin de las
mediciones de control necesarias
Esto debe incluir:
actividades rutinarias y no rutinarias
actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluyendo
subcontratistas y visitantes)
instalaciones en el lugar de trabajo,
trabajo provistos por la organizacin o por otros.
otros

La organizacin
g
deber asegurar
g
que
q los resultados de esta evaluacin y los
efectos de estos controles son considerados al establecer los objetivos de SSO.
La organizacin deber documentar y mantener esta informacin actualizada

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Priorizacin p
para control de riesgos:
g
1.

Eliminacin.

2.

Sustitucin

3.

Controles de Ingeniera

4.

Control Administrativo, sealizacin, advertencias

5
5.

U d
Uso
de equipos
i
de
d proteccin
t
i personal.
l

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4.3.2 Requisitos legales y otros


La organizacin deber establecer y mantener un
procedimiento para identificar y acceder a los requisitos
legales
g
y otros requisitos
q
de SSO aplicables.
p
La organizacin
g
debe mantener esta informacin actualizada.
Deber comunicar la informacin relevante sobre los requisitos
legales y otros, a sus empleados y otras partes interesadas
pertinentes

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4.3.3 Objetivos
La organizacin deber establecer y mantener objetivos documentados en
SSO, en cada nivel y funcin relevante dentro de la organizacin.
En la definicin y revisin de los objetivos, se deben considerar los
requisitos legales y otros, los peligros y riesgos de SSO, las opciones
tecnolgicas, financieras, operacionales, requisitos del negocio y los
enfoques de las partes interesadas
interesadas. Los objetivos deben ser consistentes
con la poltica de SSO, incluyendo su compromiso con la mejora continua.
Nota: cuantificables donde sea posible

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P
Programa
d
de gestin
ti d
de SSO
La organizacin debe establecer y mantener un programa de gestin de
SSO para el logro de sus objetivos
objetivos.
Esto debe incluir documentacin de:
a) La designacin de responsabilidad y autoridad para el logro de los
objetivos en las funciones y niveles relevantes de la organizacin
p
p
para el logro
g de los objetivos
j
b)) Los recursos y los plazos
El programa de gestin de SSO debe ser revisado a intervalos regulares y
planificados. Donde sea necesario el programa deber ser modificado
para alinearse a los cambios de las actividades
actividades, productos
productos, servicios y
condiciones operativas de la organizacin

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PROGRAMA DE GESTIN DE SSO

Para cada Objetivo se debe


establecer
bl
un programa que
especifique:
Objetivo Meta

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Riesgo

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Responsable Recursos Plazos

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2. Implementacin y Control

4.4.1 Estructura y Responsabilidad


Las funciones, responsabilidades y autoridades de personal que
dirige, realiza y verifica actividades que tienen efecto sobre los
riesgos
g de SSO de las actividades, instalaciones, y p
procesos de la
organizacin, deben ser definidas, documentadas y comunicadas con
el objeto de facilitar la gestin de SSO

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La responsabilidad final de SSO corresponde a la alta direccin.


La gerencia debe proveer los recursos esenciales
La organizacin debe designar a un miembro de la alta direccin para la
responsabilidad particular de:

a. Asegurar que los requisitos del sistema de gestin de SSO son establecidos
implementados y mantenidos de acuerdo con la especificacin OHSAS
b. Asegurar
g
que
q los reportes
p
de resultados del sistema de gestin
g
de SSO son
presentados a la alta direccin para revisin y como base para la mejora continua del
sistema de gestin de SSO

Todos aquellos con responsabilidad gerencial deben demostrar su


compromiso con la mejora continua de los resultados de SSO

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4.4.2 Capacitacin, concientizacin y competencia


El personal deber ser competente en trminos de educacin apropiada,
capacitacin y/o experiencia
experiencia. Se deben mantener registros.
registros
Establecer y mantener procedimientos para concientizar:
Poltica, los procedimientos y con los requisitos del sistema de gestin de
SSO
Las consecuencias de SSO, reales o potenciales de sus actividades de
trabajo y de los beneficios en SSO de la mejora de los resultados
personales
Sus funciones y responsabilidades
Las potenciales consecuencias de la desviacin de los procedimientos
operativos especficos
Los procedimientos de capacitacin deben tener en cuenta los diferentes
niveles de responsabilidad, habilidad, instruccin y riesgo.

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4.4.3 Consulta y Comunicacin


La organizacin deber tener procedimientos para asegurar que la
informacin pertinente a SSO es comunicada hacia y desde los empleados
y otras partes interesadas
La participacin del personal y los acuerdos de consulta debern ser
i f
informados
d a llas partes
t iinteresadas
t
d
Los empleados y contratistas debern:
Involucrarse en el desarrollo y la revisin de polticas y procedimientos de
gestin de riesgos consultados donde algn cambio pueda afectar la salud y
la seguridad en el lugar de trabajo.
representados
t d en aspectos
t de
d salud
l d y seguridad
id d
informados de quien es su representante(s) en SSO y quien es el designado
por la gerencia (4.4.1)

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4.4.4 Documentacin
La organizacin
g
deber establecer y mantener
informacin en medios apropiados como papel o
formatos electrnicos que:
a. Describan la esencia de los elementos del sistema
de gestin y su interaccin
b P
b.
Provean lla ruta
t h
hacia
i lla d
documentacin
t i relacionada
l i
d

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4.4.5 Control de los documentos y los datos


La organizacin deber establecer y mantener procedimientos para
controlar todos los documentos y los datos requeridos por esta
especificacin
p
OHSAS p
para asegurar
g
q
que:
a. Pueden ser localizados
b Sean revisados peridicamente
b.
c. Versiones vigentes de los documentos estn disponibles
d Documentos
d.
D
t yd
datos
t obsoletos
b l t estn
t controlados
t l d
e. Archivo de documentos y datos retenidos sean identificados

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4.4.6 Control operacional


1. Actividades de la organizacin
g
2. Compra de bienes, equipos y servicios
3. Contratistas y visitantes
4. Procedimientos documentados donde su ausencia
pueda llevar a desviaciones de la poltica y objetivos de
SSO
5. Criterios de operacin en los procedimientos

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4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias


La organizacin
g
deber establecer y mantener p
planes y p
procedimientos
para identificar el potencial de, y la respuesta para, incidentes y situaciones
de emergencia, y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y
lesiones que puedan estar asociadas a ellas
revisar sus planes y procedimientos de preparacin y respuesta para
emergencias, en particular despus de la ocurrencia de incidentes o de
situaciones de emergencia.
probar peridicamente estos procedimientos donde sea factible.

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3. Medicin, Verificacin, Acciones


4.5.1 Medicin y Monitoreo de los resultados
La organizacin
L
i
i d
debe
b establecer
t bl
y mantener
t
procedimientos
di i t para
monitorear y medir los resultados de SSO regularmente.
9 mediciones cualitativas y cuantitativas,
9 monitoreo de objetivos de SSO
9 mediciones proactivas de resultados y legislacin
9 mediciones reactivas de resultados para monitorear accidentes,
enfermedades, incidentes (incluyendo cuasi-accidentes)
9 registro de los datos y resultados del monitoreo

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Si se requiere equipo para la


medicin y monitoreo de los
resultados, la organizacin deber
establecer
bl
procedimientos
di i
para la
l
calibracin y mantenimiento de
tales equipos. Se debern
mantener registros de las
actividades de calibracin y
mantenimiento y sus resultados.

PIP113

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4.5.2 Evaluacin cumplimiento legal

4.5.2.1 Establecer, implementar


p
y mantener p
procedimiento(s)
( )
para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos
legales aplicables.
4.5.2.2. Evaluar la conformidad con otros requisitos a los cuales
est suscrito.
Mantener registros de los resultados de la evaluaciones
peridicas.

PIP113

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4.5.3 Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctivas


y preventivas
La organizacin deber establecer y mantener procedimientos para definir
responsabilidad y autoridad para:
a)) el manejo
j e investigacin
g
de:
- accidentes
- incidentes
- no conformidades
b) tomar accin para mitigar cualquier consecuencia derivada de los
accidentes,
id t
iincidentes
id t o no conformidades
f
id d
la iniciacin y trmino de las acciones correctivas y preventivas
d) confirmacin de la efecti
efectividad
idad de las acciones correcti
correctivas
as y pre
preventivas
enti as
tomadas.

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accin correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de


las reales y potenciales no conformidades debern ser apropiadas
para la magnitud de los problemas y evaluada respecto del riesgo
de SSO encontrado.

acciones correctivas y preventivas propuestas revisadas segn el


proceso de
d evaluacin
l
i de
d riesgos
i
antes
t de
d su implementacin.
i l
t i

Registrar resultados de incidentes, acciones correctivas y


p
preventivas.
Documentar resultados de investigacin de incidentes

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454R i t
4.5.4.Registros
yG
Gestin
ti d
de los
l registros
i t
La organizacin deber establecer y mantener procedimientos para
la identificacin, mantenimiento y disposicin de los registros de
SSO, as como los resultados de las auditorias y revisiones.
Los registros legibles, identificables y trazables
Los registros de SSO debern ser almacenados y mantenidos, listos
para ser recuperados y protegidos contra dao, deterioro o prdida.
Tiempos de retencin debern estar establecidos y registrados
registrados.

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4.5.5 Auditora
La organizacin deber establecer y mantener un programa de
auditora y procedimientos para auditoras peridicas del sistema de
SSO a ser llevadas a cabo con el fin de:
SSO,
a) Verificar el sistema de gestin de SSO:
1 es conforme con las actividades planeadas
1.
2. ha sido apropiadamente implementado y mantenido
3 cumplimiento de los objetivos y la poltica de la organizacin;
3.
b) revisar los resultados de auditorias previas
c)) proveer iinformacin
f
i a lla di
direccin
i

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El programa /agenda
/
d de
d auditora,
dit d
deber
b estar
t basado
b
d en llos resultados
lt d
de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la organizacin y en
los resultados de anteriores auditoras.

Procedimientos de auditora: alcance, frecuencia, metodologa y


competencias,
p
as como las responsabilidades
p
y requerimientos
q
p
para
la conduccin de auditoras y reporte de resultados. Registros
asociados.

Auditoras realizadas por personal


objetivo e imparcial

PIP113

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46R
4.6
Revisin
i i Gerencial
G
i l

La alta direccin de la organizacin debe, a intervalos


planificados revisar el sistema de gestin de SSO
planificados,
SSO, para asegurar
su continua adecuacin, suficiencia y efectividad. El proceso de
revisin gerencial debe asegurar que la informacin necesaria es
recogida para permitir a la gerencia llevar a cabo esta
evaluacin.
Esta revisin debe ser registrada.
Cambios: Poltica,
Poltica Objetivos y otros elementos del sistema de
gestin de SSO, a la luz de los resultados de las auditoras de
SSO, las circunstancias cambiantes y el compromiso con la
mejora continua. Resultados relevantes disponibles.

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