TERRITORIOS EN DILOGO

EL CUESTIONARIO
DE GABRIEL
A partir del trabajo realizado por Fundacin
Decide junto a la Diputacin de Gabriel Boric
en Magallanes, Gabriel contest el siguiente
cuestionario respecto de los problemas de su
regin, el centralismo y la importancia de la
descentralizacin.
1. Qu efectos produce el centralismo en su
regin?
El centralismo en Magallanes es un fenmeno
que se expresa de muchas maneras. No es solo
un asunto de platas fiscales o de ministerios que
piensan el pas desde Santiago. Hay un tema
cultural de fondo que vemos a diario: en los
criterios para las tarifas del gas que necesitamos
para calefaccin; en el monopolio abusivo que
el estado le permite a LAN; en las operaciones
que no se pueden hacer en ningn hospital de la
regin, en los servicios del Estado que no llegan a
Magallanes; en la inexistencia de una estrategia
de desarrollo energtico, en el carcter mismo de
la poltica regional. Los partidos tradicionales por
lo general, son filiales mal cuidadas, que elaboran
muy poco respecto a los conflictos locales y estn
ms preocupados de empujar los programas
presidenciales y de las cuotas en espacios de
poder. Eso genera una deslegitimacin de la
poltica como espacio transformador.
2. Esos efectos son percibidos por el grueso de
la poblacin? Cmo los percibe o cmo nota
que los percibe?
El centralismo en Magallanes es evidente para
todos y todas. Ante esto, la reaccin de los
magallnicos/as ha sido la reivindicacin de
la independencia, la autonoma regional. La
bandera de la regin se ha convertido en un
smbolo de eso. Hay una bsqueda musical y
artstica muy propia tambin, vinculada con el
paisaje patagnico y la historia de la regin, con
sus luces y sombras, como el exterminio de las
cuatro etnias originarias.

3. Qu cosas/instituciones/estructuras habra
que cambiar?
El problema del centralismo es, fundamentalmente,
un asunto de redistribucin de poder.
Ese
cambio tiene muchas maneras
de
concretarse a travs de la burocracia del
estado, pero lo fundamental es que tiene que
haber una redistribucin. La nica manera de
darle ms poder a las regiones es quitndoselo
a la capital. En ese sentido, creo que es
un avance la eleccin de los intendentes, pero
completamente insuficiente. La pura eleccin de
una autoridad, sin poder poltico ni presupuesto
autnomo no alcanza para cumplir la promesa
de descentralizacin.
En esto estamos elaborando y evaluando
propuestas, hay que repensar la forma en
que se toman las decisiones locales, que la
ciudadana tenga poder de decisin en la
matriz productiva local o que la ciudadana

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pueda organizarse y decidir en qu se gastan

los recursos pblicos, por ejemplo.

5. Qu hace la sociedad civil de su regin en

oposicin al centralismo?

4. Qu hace actualmente usted, como

diputado, que lo posiciona como contrario
al centralismo?

Hay varias iniciativas interesantes, que dan

cuenta de un malestar generalizado y de un
enorme potencial desde las organizaciones
sociales. Hay vecinos que estn intentando
agilizar los COSOC, para que tengan real
incidencia en la implementacin de polticas
pblicas. Hay una agrupacin de personas que
est movilizada para que pueda mejorar la
conexin del transporte entre Magallanes
y Aysn. En la Universidad de Magallanes
(UMAG) tambin hay un espritu crtico por
parte de estudiantes, trabajadores y
acadmicos, respecto al rol que debe cumplir
el Estado con las Universidades de zonas
extremas.

Hay varios frentes desde donde abordamos el

problema. Desde nuestro rol fiscalizador hemos
estado empujando para que el Plan de Zonas
Extremas prometido por el Gobierno cumpla
con las expectativas que se han generado.
Tambin participamos con entusiasmo en la
Comisin Asesora que convoc la presidenta
Bachelet para la descentralizacin aunque,
lamentablemente, el propio Gobierno ha
tomado un rumbo distinto al que propuso la
comisin.
En el conflicto concreto ms importante de
los ltimos aos, la regin respondi con
vehemencia cuando desde Santiago se propona
un alza en el precio del gas domiciliario.
La movilizacin y protesta dej a flor de
piel que no podemos seguir esperando que
la matriz energtica (que en Magallanes es
enteramente fsil) se decida sin nosotros.
En ese caso, lo que hicimos es canalizar
estas ganas de apropiarse de nuestro futuro
energtico y hemos convocado a diversos
actores para organizar la Mesa Ciudadana de
Energa, que elabor diversas propuestas en
materia energtica desde los magallnicos para
Magallanes.
Ahora, el centralismo tambin opera fuertemente
en Magallanes y hacemos varias cosas por
combatirlo. Ms del 90% de la poblacin
de la regin est concentrada en Punta
Arenas y Natales. Y hay una analoga entre la
relacin SantiagoChile que criticamos con
la relacin Punta ArenasMagallanes, que
lamentablemente los magallnicos replicamos.
Ante eso, nos hemos propuesto un plan de
trabajo con las localidades ms apartadas
como Porvenir, Puerto Williams y Cerro
Sombrero. Por ahora eso se reduce a reuniones
con organizaciones locales y autoridades cuando
vamos, pero nuestro objetivo es poder establecer
una agenda de trabajo permanente en toda la
regin.

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6. Qu opinin tiene de las propuestas de

descentralizacin de la Comisin Asesora
Presidencial?
Nos parece que apunta en la direccin
adecuada: ms poder a las regiones y ms
democracia local. Lamentablemente, el propio
gobierno le ha quitado el piso a esta
instancia y ha mostrado en los hechos que
la descentralizacin no est dentro de sus
prioridades.
7. En qu medida la agenda legislativa del
gobierno rescata o no estas propuestas?
El gobierno ha sido muy poco decidido en el
impulso de una agenda descentralizadora.
Hace unos das nos enteramos de que desde el
Ministerio de Hacienda estn poniendo en duda el
presupuesto que ya estaba comprometido para
el desarrollo de regiones. Ac en Magallanes, se
ha prometido un ambicioso plan de Zonas
Extremas que an no logra materializarse
con los ritmos ni alcances anunciados. Nosotros,
por el bien de la regin, esperamos que todas
esas propuestas y promesas se concreten porque
constituyen una fuerte inversin sobre todo en
materia de infraestructura.