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Introduccin

Nuestro pas a travs de los aos ha ido cambiando en la forma de gobernar


y administrar el estado peruano, la cual es un estado con mucho potencial.
En la era republicana se vivi mltiples acontecimientos que tuvieron que
ver con polticas que en su entonces se vea muy dable, pero con el pasar
de los aos los negocios empezaron, el comercio entre distintos pases se
hizo frecuente y comn.
Durante el periodo republicano hubo personas que ayudaron a mejorar la
estabilidad peruana tanto econmica como socialmente, en esta lectura
pasaremos a detallar algunos aspectos de este extenso periodo donde la
administracin en s tuvo que ver con el desarrollo del pas. Trataremos de
resaltar los puntos clave que se centran bsicamente en temas al comercio,
la organizacin poltico administrativa de la actual Republica Peruana, los
lderes exitosos que influenciaron en el pensamiento ideolgico de las
masas, el sistema de trabajo en el Per originada por el momento obrero y
los sindicatos, los factores econmicos que posee el estado peruano, la
corrupcin en el Per y una resea histrica de los orgenes de la industria,
que esperamos sea del agrado del lector.

1.- EL COMERCIO
El comercio exterior beneficia a los pases de distintas maneras. En primer
lugar, existen beneficios derivados de un mejor uso de los recursos, ya que
cada pas puede especializarse en las mercancas que produce ms
eficientemente o para las cuales est mejor dotado. El Per, por su parte,
empez su apertura comercial en los aos 90, la cual se ha consolidado
como una poltica de estado que nos ha permitido aprovechar nuestros
recursos naturales e ir fortaleciendo otros bienes y servicios producidos en el
pas para colocarlos en el extranjero.
Adems, los pases se benefician del aumento de la competencia, ya que la
apertura del comercio reduce la brecha entre el costo de produccin de una
mercanca y su precio de venta, permitiendo a los consumidores tener
acceso a productos de ms bajo precio. Los consumidores tambin se ven
beneficiados por la mayor variedad de mercancas y servicios disponibles
para ellos mediante la apertura comercial.
Adicionalmente, el comercio incentiva la innovacin y transferencia
tecnolgica, ya que al aumentar el tamao del mercado aumenta tambin la
competencia extranjera, lo cual lleva a las empresas a invertir en
investigacin y desarrollo, as como al intercambio de estas innovaciones.
Esto beneficia directamente a los pases en desarrollo, ya que facilita el
acceso a tecnologa producida en el extranjero e incentiva la generacin de
tecnologas propias en pases como el nuestro.
Asimismo, existe un fuerte vnculo entre el comercio y el desarrollo.
Sabemos que para cubrir las necesidades bsicas y asegurar los derechos de
los ciudadanos, las personas necesitan un nivel adecuado de ingresos. La
liberalizacin comercial puede contribuir a esto mediante el mejor uso de los
recursos del pas, que nos ofrecen la posibilidad de lograr un nivel de
ingresos mayor que permita a los ciudadanos cubrir sus necesidades,
asegurar sus derechos y por lo tanto incrementar su nivel de desarrollo. Esto
se da porque la apertura comercial con inclusin tiene un efecto positivo en
el crecimiento econmico, el empleo y la reduccin de la pobreza. En el Per,
vemos como la apertura comercial est directamente relacionada con el
incremento de nuestro nivel de ingresos y con una economa estable en
constante crecimiento, lo cual permite seguir mejorando la calidad de vida
de todos nuestros ciudadanos.

LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO


(OMC):

La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la nica organizacin a

nivel mundial que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los
pases. La OMC se estableci en 1995 tras la culminacin de prolongadas e
intensas negociaciones celebradas bajo los auspicios del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1947, que llevaron a la
firma de los Acuerdos de la OMC en una Reunin Ministerial en Marrakech en
abril de 1994.

El Per fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de


1951 y es miembro fundador de la OMC desde el 1 de enero de 1995. Los
Acuerdos de la OMC fueron incorporados a la legislacin nacional
mediante Resolucin Legislativa N 26407 Aprueban Acuerdo por el que se
establece la Organizacin Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales
Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay de fecha 16
de diciembre de 1994.

Los Acuerdos de la OMC comprenden alrededor de 60 acuerdos y decisiones,


as como una importante revisin del GATT original. Las negociaciones
celebradas con posterioridad a 1994 han dado lugar a nuevos textos
jurdicos, tales como el Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin, y los
Protocolos sobre Servicios y Adhesiones.

La OMC es un elemento fundamental en el marco de la poltica comercial del


Per y de negociaciones comerciales internacionales. Todas las
negociaciones comerciales regionales y bilaterales se basan en la normativa
OMC y tienen que guardar consistencia con ella.

Asimismo, al ser un foro de negociaciones integrado por 161 miembros en el


que participan los actores ms importantes del comercio internacional, las
negociaciones comerciales multilaterales en el marco de la OMC (Ronda
Doha ) sern el complemento normativo de las negociaciones bilaterales y
regionales en los temas ms sensibles del comercio internacional. Por lo
tanto, es el nico espacio en que se podr lograr avances en temas sensibles
como los subsidios agrcolas y a la pesca, antidumping, movimiento de
personas fsicas (o modo 4 de prestacin de servicios), entre otros.

Acuerdo de Libre Comercio entre Per -

Comunidad Andina:
El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia,
Chile, Ecuador y Per) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de
mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integracin y
la cooperacin econmica y social. De esa manera, se puso en marcha el
proceso andino de integracin conocido, en ese entonces como Pacto
Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973,
Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de
l.

En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se
formaron casi todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin del
Consejo Presidencial Andino que naci en 1990.

En 1993, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una
zona de libre comercio, donde las mercaderas circulaban libremente. Se
liberaliz tambin los servicios, especialmente de transporte en sus
diferentes modalidades.

En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo,


introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios
en el escenario internacional. Esta reforma permiti que la conduccin del
proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial
Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen
parte de la estructura institucional. Se cre la Comunidad Andina CAN en
reemplazo del Pacto Andino.

En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y


mediante el Protocolo de Sucre se introduce modificaciones sustanciales en
el texto del Acuerdo de Cartagena, consolidando la institucionalidad andina y
profundizando la integracin subregional en materia social, de poltica
externa comn y del mercado comn. Se dispone por mandato presidencial
(Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo
Social.

En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en


reunin ampliada con la Comisin de la CAN, aprueba los principios
orientadores que guan el proceso de integracin andino y la Agenda
Estratgica Andina con 12 ejes de consenso, donde los Pases Miembros de
la CAN estn decididos a avanzar conjuntamente. Dichos ejes temticos son
los siguientes:

1) Participacin de los ciudadanos andinos por la integracin


2) Poltica Exterior Comn
3) Integracin comercial y complementacin econmica, promocin de la
produccin, el comercio y el consumo sostenibles
4) Integracin fsica y desarrollo de fronteras
5) Desarrollo social
6) Medio Ambiente
7) Turismo
8) Seguridad
9) Cultura
10) Cooperacin
11) Integracin energtica y recursos naturales
12) Desarrollo institucional de la Comunidad Andina

Es preciso sealar que el comercio entre los pases integrantes de la


Comunidad Andina creci casi 77 veces durante las cuatro dcadas de
existencia del proceso andino de integracin. Mientras que en 1970, el
comercio entre los pases andinos era de 75 millones de dlares, en el 2009
sum un total de 5 774 millones de dlares. Asimismo, las exportaciones
intracomunitarias manufactureras subieron ms de 143 veces, al pasar de
32 millones de dlares en 1970 a 4 602 en el 2009. La participacin de este

tipo de exportaciones en el total vendido en la subregin pas de 43% a


80%, es decir, casi se duplic.

En el ao 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de


US$ 1 992 millones representando el 5.7% del total exportado al mundo, en
ese mismo ao, las importaciones desde la Comunidad Andina fueron de US$
2 948 millones representando el 10.6% del total importado del mundo. Cabe
sealar que las exportaciones a dicha regin crecieron en promedio 17.7%
durante el perodo 2007 al 2010, mientras que las importaciones lo hicieron
en 5.0%.

El Foro de Cooperacin Econmica AsiaPacfico


APEC es un foro multilateral de consulta informal creado con la finalidad de
promover la cooperacin tcnica y econmica, el crecimiento econmico, as
como la liberalizacin y la expansin del libre comercio entre sus miembros,
buscando consolidar el desarrollo y el bienestar de los mismos.
El foro opera por consenso y, al ser un mecanismo de cooperacin y
concertacin econmica, busca alcanzar un comercio e inversin libre y
abierta. Para ello, sus miembros se han comprometido a reducir las barreras
al comercio y a la inversin, as como a facilitar la segura y eficiente
circulacin de bienes, servicios y personas dentro de las fronteras de la
regin. Cada ao, una de las economas miembro de APEC asume la
trascendente responsabilidad de ser la anfitriona. En virtud de ello, asume la
temporal Presidencia de APEC, hacindose responsable de presidir las
reuniones ms significativas, convirtindose as en sede del mayor nmero
de las reuniones.
El Foro fue establecido como respuesta a la creciente interdependencia
econmica y comercial entre las economas de la regin Asa-Pacfico. En
noviembre de 1989, a invitacin del Primer Ministro australiano, en la capital
australiana, Canberra, se reunieron como un grupo informal de dilogo los
Ministros de Comercio y de Relaciones Exteriores de doce pases. El
resultado de este primer encuentro fue el establecimiento del foro.
El fructfero establecimiento del proceso APEC reflej una serie de factores a
corto plazo y tendencias a largo plazo. En noviembre de 1989, el Tratado
de Libre Comercio entre Canad y Estados Unidos ya se haba negociado y
se negociaba el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA por
sus siglas en ingls). La Comunidad Europea completaba su formacin como
mercado comn (que con el Tratado de Maastricht, de 1993, se convirtiera
de Comunidad Europea en Unin Europea).Estos tres importantes cambios
en la esfera internacional fueron catalizadores fundamentales en el
desarrollo de APEC, ya que sealaron a las economas de la regin, las

primeras etapas de un nuevo impulso hacia el regionalismo en la economa


mundial que se ha intensificado desde entonces.

Tratado de Libre Comercio Per Canad


EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firm en Lima el 29 Mayo de 2008; y
entr en vigencia el 1 Agosto 2009.
En este tratado se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y
Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Facilitacin de Comercio, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Emergencia y
Defensa Comercial, Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios,
Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Entrada Temporal Personas de
Negocios, Poltica de Competencia, Contratacin Pblica, Comercio
Electrnico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Solucin de
Controversias. Los principales productos que se exportan a Canad son: oro,
gasolina, minerales de plata , cobre y plomo, plata en bruto, aceite de
pescado, mineral de zinc, harina de pescado, gas natural productos
agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesana, maderas y papeles,
metal-mecnico, minera no metlica, pesquero, pieles y cueros, qumicos,
siderometalrgico, textiles, joyera. En 2010 Canad ha sido el cuarto
mercado de destino de exportacin de productos Peruanos.
Al 2010 las exportaciones peruanas a Canad aumentaron 44% con
respecto al 2009, de los cuales un 18% de aumento se registr en las
exportaciones no tradicionales. Este acuerdo es un tratado comercial de
gran alcance, que incorpora, a la vez de obligaciones sobre libre comercio
de bienes y servicios e inversiones, tambin captulos y acuerdos paralelos
sobre el Medio Ambiente y Cooperacin Laboral, que establecen
compromisos sustanciales para que Canad y Per cumplan estndares
laborales que han asumido en el marco de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), y de 5 convenios multilaterales sobre proteccin ambiental.

Tratado de Libre Comercio Per-Singapur


El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur fue suscrito
2008 en Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y
Aroz Fernndez y el Ministro de Comercio e Industria,
presencia del Presidente del Per, Alan Garca. Dicho
vigencia el 1 de agosto de 2009.

el 29 de mayo de
Turismo Mercedes
Lim Hng Kiang en
acuerdo entr en

Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De


Mercancas, Medida Especial Agrcola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas
Sanitarias Y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Salvaguardias
Bilaterales, Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo De
Servicios, Entrada Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrnico,
Poltica De Competencia, Transparencia, Administracin Del Acuerdo y
Solucin De Controversias.
Los principales productos exportados a Singapur que ya se estn
beneficiando de este acuerdo son: cacao, uvas, camisas, esprragos,
almejas, locos y machas, entre otros.

El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur brinda al Per la oportunidad de


establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible,
que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde
justificadamente los intereses del Per.
Asimismo, dicho acuerdo hace posible que los productos peruanos ingresen
con mejores condiciones al mercado singapurense, impulsar mayores
inversiones y consolidar la estrategia peruana de convertirse en el centro de
operaciones del Asia en Amrica del Sur.

Acuerdo de Integracin Comercial Per


Mxico

El Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico se firm en Lima el 6 de


abril de 2011 y entr en vigencia el 1 de febrero de 2012.

Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integracin


Comercial, el intercambio comercial entre Per y Mxico, se desarrollaba al
amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE
N 8), que fue suscrito en el ao 1987 en el marco de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo
contemplaba un mbito muy limitado y un universo parcial de mercancas,
ya que Mxico otorgaba preferencias a 439 lneas arancelarias de las cuales
slo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Per otorgaba 252
lneas arancelarias de las cuales slo 102 tenan 100% de preferencia.
Asimismo, el ACE N 8 no contempla disposiciones en materia de servicios e
inversiones.

Las negociaciones para la ampliacin y profundizacin del ACE N 8 se


iniciaron en enero de 2006 y fueron demoradas por coyunturas relacionadas
a las polticas comerciales y de apertura de mercados para productos de la
agro-exportacin, particularmente. El Acuerdo negociado incorpora
disciplinas en materia de acceso a mercados, reglas de origen,
reconocimiento de denominaciones de origen, salvaguardias, prcticas
desleales de comercio, obstculos tcnicos al comercio, normas sanitarias y
fitosanitarias, reconocimiento mutuo de ttulos profesionales, inversin,
servicios, asuntos institucionales y solucin de controversias.

Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para


el Per se reflejan en el acceso preferencial de ms de 12,000 productos.
As, productos de alto inters para el Per, como los langostinos, flores,
conservas de pescado, galletas dulces y vinos, ingresen al mercado

mexicano libres de pago de arancel. Asimismo, algunas exportaciones


peruanas del sector textil y confecciones podrn ingresar libres de pago de
arancel a Mxico a partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo cuando
actualmente mantienen un arancel de 15%.

En materia de servicios se establece la obligacin de no exigir la presencia


local para el suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo
cual significa una gran oportunidad para que el Per promueva la
exportacin de servicios que no requieran instalarse en Mxico. Asimismo,
se ha conseguido que Mxico facilite la entrada a los peruanos que
pretendan realizar actividades de negocios (investigacin, ferias,
convenciones comerciales), as como, actividades profesionales y tcnicos
de diversas ramas como diseo de interiores, construccin, arquitectura,
gastronoma, entre otros.

Cabe recordar que Mxico es uno de nuestros principales socios comerciales


en la regin, cuenta con aproximadamente 112 millones de habitantes con
un ingreso per cpita de US$ 9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el
intercambio comercial entre ambos pases creci a una tasa promedio anual
de 13,7%, pasando de 389,2 millones de dlares en el 2000 a 1 412,8
millones de dlares en el 2010.

Acuerdo de Libre Comercio entre Per y


Chile
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de agosto
de 2006, en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1 de marzo
de 2009. Dicho Acuerdo constituye una ampliacin del Acuerdo de
Complementacin Econmica N 38 (ACE N 38) vigente desde 1998 y
desarrollado en el marco de la Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de liberacin
arancelaria previsto en el ACE N 38 y se incluyeron las disciplinas de
servicios e inversiones.

El cronograma de desgravacin contenido en el ACE N 38 dispone la


eliminacin de los derechos aduaneros y cargas equivalentes de carcter
fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la
formacin de una Zona de Libre Comercio. En tal sentido, el cronograma de

desgravacin a 15 aos quedar concluido a partir del 1 de julio del 2013


para nuestras exportaciones, y el comercio entre ambos pases quedar
totalmente liberado a partir del 1 de julio del 2016.

Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a


mercados de mercancas, rgimen de origen, procedimientos aduaneros,
salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios, polticas de
competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstculos tcnicos al
comercio, inversin, comercio transfronterizo de servicios, entrada temporal
de personas de negocios, cooperacin y promocin comercial, solucin de
controversias, transparencia y disposiciones de administracin del Acuerdo.

Cabe sealar que entre el ao de entrada en vigor del ACE N 38 (1998) y el


2011, el intercambio comercial bilateral tuvo un crecimiento de 702%, a una
tasa promedio anual de 17%. En ese periodo, las exportaciones del Per a
Chile crecieron 1327% y las importaciones, 380%. Esto ha colocado a Chile
como el sptimo pas de destino de las exportaciones del Per al mundo, y
el primero en Latinoamrica. Dentro de este intercambio comercial,
sobresalen nuestras exportaciones no tradicionales que han venido
creciendo a tasas anuales promedio de 15%, entre ellas se destacan los
sectores qumico, agropecuario, metal-mecnico y textil. Cabe notar que
70% de las empresas peruanas exportadoras a Chile son micro y pequeas
empresas.

Asimismo, Chile es el primer pas latinoamericano de origen de inversin


extranjera en el Per, con una participacin de 6.1%. La inversin de Chile
en el Per tiene presencia en casi todos los sectores de destino, en especial,
comercio, construccin, energa, finanzas, industria, minera y vivienda.

Tratado de Libre Comercio entre el Per y


China
El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 19 de setiembre de 2011, fue suscrito el 28 de abril de
2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y
Turismo de Per, Mercedes Aroz y por el Viceministro de Comercio de
China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entr en vigencia el 01 de marzo de
2010.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y
Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa
Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al
Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de Personas de

Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperacin,


Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y
Excepciones.
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se
estn beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas
frescas, aguacates, mangos, cebada, pprika, tara en polvo, hilados de pelo
fino, entre otros.
En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el
Asia, el cual incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios
comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el inters de
negociar con China, pas cuyo mercado es el ms grande del mundo (ms
de 1, 300 millones de personas), cuyo crecimiento ha sido el ms elevado a
nivel mundial en las dos ltimas dcadas, con tasas de 10% anual
aproximadamente y que viene experimentando una mayor demanda de
importaciones tanto de bienes de consumo, como de materias primas,
bienes intermedios y bienes de capital, de sus socios comerciales.

En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de


operaciones del Asia en Amrica del Sur, este TLC representa para el Per la
oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco
transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado,
el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales. Asimismo,
brinda una seal positiva que elevar el inters de capitales procedentes de
China y de otros pases para invertir ms activamente en el Per

2.ORGANIZACIN
ADMINISTRATIVO

POLTICO

Organismos antiguos:
Consejo de Estado del Per: Fue un organismo consultivo que lleg a
funcionar entre 1821 y 1822 durante el protectorado de Jos de San Martin,
esta fue creada el 08 de octubre de 1821, mediante la seccin cuarta del
Estatuto Provisional (primera ley constitucional).
Los consejeros de Estado fueron los doce siguientes:
1. Juan Garca del Ro (ministro de Relaciones Exteriores).
2. Bernardo de Monteagudo (ministro de Guerra y Marina).
3. Hiplito Unanue (ministro de Hacienda).
4. Francisco Javier Moreno y Escandn (presidente de la Alta Cmara de

Justicia).
5. Pedro Jos de Zrate (III conde del Valle de Oselle).

6. Francisco Xavier de Echage (vicario general).


7. Jos Bernardo de Tagle (IV marqus de Torre Tagle).
8. Jos Matas Vsquez de Acua (VI conde de la Vega del Ren).
9. Gaspar de Quijano-Velarde (I conde de Torre Velarde).
10. Juan Gregorio de Las Heras (jefe del Estado Mayor).
11. Rudecindo Alvarado (jefe del Ejrcito Unido).
12. Jos de la Riva Agero (presidente del Departamento de Lima).

La confederacin
La Confederacin Per-Boliviana fue un estado confederado de vida corta
que existi en Amrica del Sur entre los aos 1836 y 1839. Este Estado
confederado estaba conformado por la unin de tres Estados, a saber, El
Estado Nor-Peruano, el Estado Sud-Peruano y el estado de Bolivia. Su primer
y nico jefe de estado, Titulado Supremo Protector, Fue el Presidente de
Bolivia, Mariscal Andrs de Santa Cruz.
La Confederacin peruano-boliviano era una unin dbil entre los estados
del Per (que fue dividida en una Repblica del norte de Per y una
Repblica del sur de Per) y la Republica de Bolivia.
La junta militar:
La Junta Militar de Gobierno estaba conformada por una tetrarqua, es
decir por cuatro miembros. Estaba presidida por el general Ricardo Prez
Godoy en su calidad de presidente del comando conjunto, al que se
sumaban como ministros los tres comandantes de las Fuerzas Armadas.
stos eran:

El general de divisin EP Nicols Lindley Lpez, ministro de Guerra.

El teniente general FAP Pedro Vargas Prada, ministro de Aviacin

El vicealmirante AP Juan Francisco Torres Matos, ministro de Marina.

Algunas de las medidas adoptadas por la junta:

La creacin de la Comisin Nacional de Cultura, el 24 de agosto de


1962.

La creacin del Sistema Nacional de Planificacin del Desarrollo


Econmico y Social del Per, bajo el gobierno de Belande se
denominara Instituto Nacional de Planificacin (INP).

Para orientar la poltica petrolera estatal hacia su desarrollo, el 12 de


mayo de 1963 se dio la ley orgnica de la Empresa Petrolera Fiscal
(EPF), como complemento a la ley del petrleo dada el 18 de marzo
de 1952.

Se promulg la ley de bases de la Reforma Agraria, ante el


agravamiento de la tensin campesina en el pas, incitada por los
sucesos de los valles de La Convencin y Lares, en el departamento
del Cuzco.

Divisin de poderes en la actualidad:


Poder Legislativo:
El Poder Ejecutivo es el rgano del Estado encargado de dirigir y ejecutar la
marcha poltica del pas. En los ltimos decenios ha tenido un desarrollo
muy importante, que le ha dado mayor influencia poltica y se le ha
depositado una creciente cantidad de atribuciones, entre ellas, el manejo de
las potestades legislativa y jurisdiccional, sometidas a determinados
requisitos y modalidades. rgano ms dinmico de la poltica nacional, esto
no quiere decir en modo alguno, que sea algo equivalente al "primer poder
del Estado.
El Congreso de la Repblica, es el rgano que asume el Poder Legislativo en
la Repblica del Per, ocupando una posicin principal dentro del Estado
Peruano. Es, desde 1995, un congreso conformado por una sola cmara
legislativa de 120 congresistas elegidos por distrito mltiple (por cada
departamento de acuerdo a la poblacin electoral) para un perodo de cinco
aos, coincidiendo con el perodo presidencial.

Su sede principal es el Palacio Legislativo del Per ,


ubicado en el centro histrico de Lima , frente a la
plaza Simn Bolvar y a escasas cuadras de la Casa de
Pizarro
El Congreso se elige por un perodo de cinco aos.
Para ser elegido congresista se requiere ser peruano
de nacimiento, haber cumplido 25 aos y gozar de
derecho de sufragio.
La funcin de congresista es de tiempo completo; le
est prohibido desempear cualquier cargo o ejercer
cualquier profesin u oficio, durante las horas de
funcionamiento del Congreso.
El mandato del congresista es incompatible con el
ejercicio de cualquiera otra funcin pblica, excepto la
de Ministro de Estado, y el desempeo, previa
autorizacin del Congreso, de comisiones
extraordinarias de carcter internacional.
La funcin de congresista es, asimismo, incompatible
con la condicin de gerente, apoderado,

representante, mandatario, abogado, accionista


mayoritario o miembro del Directorio de empresas que
tienen con el Estado contratos de obras, de suministro
o de aprovisionamiento, o que administran rentas
pblicas o prestan servicios pblicos.
La funcin de congresista es incompatible con cargos
similares en empresas que, durante el mandato del
congresista, obtengan concesiones del Estado, as
como en empresas del sistema crediticio financiero
supervisadas por la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.

Funciones del Poder Legislativo


Dar leyes y resoluciones legislativas, as como
interpretar, modificar o derogar las existentes.
Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes y
disponer lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores.
Aprobar los tratados de conformidad con la
Constitucin.
Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
Ejercer el derecho de amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que proponga el
Poder Ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas
extranjeras en el territorio de la Repblica, siempre
que no
Afecte, en forma alguna, la soberana nacional.
Autorizar al Presidente de la Repblica de la Repblica
para salir del pas.

Poder Ejecutivo
El Palacio de Gobierno del Per, 1 conocido tambin como

Casa de Pizarro y como Casa de Gobierno de Lima, esta


ltima mencin con la que se datan los documentos oficiales,
se encuentra ubicado en la Plaza Mayor de la ciudad de Lima
y a orillas del ro Rmac desde 1535. Es la principal sede del
Poder Ejecutivo peruano y la residencia personal del
Presidente de la Repblica del Per.

El Poder Ejecutivo est constituido por el Presidente, quien

desarrolla las funciones de Jefe de Estado. El simboliza y


representa los intereses permanentes del pas. A su vez,
como Jefe de Gobierno, es quien dirige la poltica
gubernamental, respaldado por la mayora poltico-electoral.
En el rgimen presidencial, tanto el Poder Ejecutivo como el

Legislativo son elegidos por sufragio popular.


Con respecto a la reeleccin del presidente de la repblica, la

constitucin dicta que se puede dar transcurrido un periodo


constitucional (5 aos). Al respecto existe una reforma
constitucional importante.
La Presidencia de la Repblica vaca por:

1. Muerte del Presidente de la Repblica.


2. Su permanente incapacidad moral o fsica,
declarada por el Congreso.
3. Aceptacin de su renuncia por el Congreso.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso
o no regresar a l dentro del plazo fijado.
Funciones del Poder Ejecutivo
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados y leyes.
Representar al Estado dentro y fuera de la Repblica.
Dirigir la poltica general del Gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad externa de la

Repblica.
Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para

representantes del Congreso, as como para alcaldes y


regidores y dems funciones que seala la ley.
Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria.
Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin

transgredirlas ni desnaturalizarlas y dentro de tales lmites,


dictar decretos y resoluciones.
Cumplir Y Hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los

tribunales y juzgados, y requerido para la pronta


administracin de justicia.

Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional

de Elecciones.
Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales, y

celebrar y ratificar tratados.


Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y organizar,

distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de


la Polica Nacional.
Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la

Repblica, la integridad del territorio y de la soberana del


Estado.
Declarar la guerra y firmar la paz con autorizacin del

Congreso.
Regular las tarifas arancelarias.
Conceder indultos y conmutar penas.

El Presidente de la Repblica est facultado para disolver el Congreso si


ste ha censurado o negado su confianza a dos Consejos de Ministros.
Debe, a su vez, convocar a elecciones dentro de los cuatro meses a la
fecha de disolucin. No puede disolverse el Congreso en el ltimo ao de
su mandato.
Finalmente puede decretar estado de emergencia en caso que hubiere
perturbacin de la paz o del orden interno y de catstrofe, en cuyo caso
se suspenden algunos derechos constitucionales en todo el pas o en
parte de l, slo por sesenta das. Tambin puede decretar estado de sitio,
en caso de invasin, guerra exterior, guerra civil.

Poder judicial
Administrar Justicia a travs de sus rganos jurisdiccionales, con arreglo a la
Constitucin y a las leyes, garantizando la seguridad jurdica y la tutela
jurisdiccional, para contribuir al estado de derecho, al mantenimiento de la
paz social y al desarrollo nacional".
El Palacio de Justicia de Lima es un edificio caracterstico de

la ciudad peruana de Lima, sede de la Corte Suprema de la


Repblica y smbolo del Poder Judicial del Per.
Se ubica en el cercado de Lima frente al Paseo de los Hroes

Navales, en una de las plazas ms grandes y significativas


del Per, sede de uno de los poderes del Estado y que por
ello es uno de los lugares usualmente elegidos en la ciudad
para todo tipo de concentraciones pblicas.
El Poder Judicial del Per es un organismo de la Repblica del

Per constituido por una organizacin jerrquica de

instituciones, que ejercen la potestad de administrar justicia,


que emana del pueblo.
Est encabezado por la Corte Suprema de la Repblica que

tiene competencia en todo el territorio. El segundo nivel


jerrquico lo forman las Cortes Superiores con competencia
en todo un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado por los
Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es,
aproximadamente, provincial. Finalmente, se encuentran los
Juzgados de Paz, con competencia distrital.
El Poder Judicial es aqul que administra justicia. La

Constitucin reconoce que esta facultad es originaria del


pueblo; slo es ejercida por el Estado.
El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autnomo en lo

poltico, administrativo, econmico, disciplinario e


independiente en lo jurisdiccional
No existe, ni puede instituirse, ninguna jurisdiccin que

pueda cumplir esta misma tarea, con excepcin de los


organismos de justicia militar y arbitral.
El Poder Judicial es, de acuerdo a la Constitucin y las leyes,

la institucin encargada de administrar justicia a travs de


sus rganos jerrquicos que son los Juzgados de Paz no
Letrados, los Juzgados de Paz Letrados, las Cortes Superiores
y la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
Funciones del Poder Judicial
Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Poltica

General del Poder Judicial y aprobar el Plan de Desarrollo del


mismo.
Fijar el nmero de Vocales Supremos Titulares.
Determinar el nmero de Salas Especializadas Permanentes

y excepcionalmente el nmero de Salas Transitorias de la


Corte Suprema.
Aprobar el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial

propuesto por la Gerencia General y ejecutarlo una vez


sancionado legalmente.
Velar por el respeto de las atribuciones y garantas del Poder

Judicial.
Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte Suprema.
Distribuir la labor individual o por comisiones, que

corresponda a sus integrantes.

Resolver en ltima instancia las medidas de apercibimiento,

multa y suspensin, impuestas por la Oficina de Control de la


Magistratura, en contra de los magistrados.
Resolver conforme a su Reglamento, los asuntos relativos a

traslados de magistrados, funcionarios y dems servidores


del Poder Judicial.
Designar al Gerente General del Poder Judicial, y a los dems

funcionarios que seale la Ley y los reglamentos.


Emitir los informes que le solicite el Congreso de la

Repblica; la Sala Plena de la Corte Suprema y el Fiscal de la


Nacin sobre los asuntos de su competencia y solicitar los
que se relacionen con sus funciones.
Supervisar la conservacin y buen recaudo de los bienes

incautados cuya libre disposicin est supeditada a la


resolucin de los juicios penales, conforme a ley.
Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema, en forma

excepcional, la distribucin de causas entre las Salas


Especializadas, fijando su competencia a fin de
descongestionar la carga judicial, pudiendo conformar Salas
Transitorias por un trmino no mayor de tres meses, en casos
estrictamente necesarios.
Asegurar la progresiva habilitacin y adecuacin de locales

judiciales a nivel nacional, en los cuales funcionen los


rganos jurisdiccionales con su respectivo personal auxiliar.
Existen otros organismos autnomos que cumplen distintas funciones, a
continuacin detallaremos algunas:

El Jurado Nacional de Elecciones es un organismo constitucional


autnomo del Estado Peruano. Tiene como finalidad fiscalizar la
legalidad del ejercicio del sufragio, los procesos electorales y las
consultas populares, garantizando el respeto a la voluntad ciudadana.
En consecuencia es el rgano encargado de proclamar los resultados
electorales y
otorgar
los
reconocimientos
o
credenciales
correspondientes a las autoridades electas. As mismo tiene como
funcin el dictar resoluciones de carcter general, para reglamentar y
normar las disposiciones electorales.
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), es un
organismo constitucional autnomo del Per. Tiene como finalidad
organizar las elecciones, velar por el respeto de la voluntad popular y
promover la libre participacin electoral de la ciudadana. En
consecuencia, es el organismo autnomo especializado en la
planificacin, organizacin y ejecucin de los procesos electorales.
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC).
Tribunal Constitucional (TC).

Ministerio Pblico (MP).


Consejo Nacional de la Magistratura (CNM).
Banco Central de Reserva del Per (BCRP).
Contralora General de la Repblica (CGR).

3.- LOS LDERES


A travs de la historia republicana de este pas han surgido grandes lderes
los cuales han podido ya sea sacar al pas de la peor crisis o llevarlo a ser
incluso la primera potencia en sud-amrica. A continuacin se presentar de
una manera resumida los logros y razones de por qu estas personas son
consideradas grandes lderes peruanos.

Agustn Gamarra
Gamarra, Cuzqueo de nacimiento; estuvo preocupado por cuestiones
militares, dict algunas medidas administrativas que buscaron el
reordenamiento del Pas entre ellas:
El hecho importante del gobierno de Gamarra es el Tratado de Paz y
Amistad, celebrado en Guayaquil el 22 de setiembre de 1829, por el cual se
zanjaba el litigio con Colombia que origin la guerra.

Reduccin de los impuestos sobre la


minera, con el propsito de aumentar
la produccin minera.
Retorn el sistema de tributo indgena,
Prohibi la circulacin de monedas
espaolas,
Mejor las condiciones de las Casas de
monedas de Cuzco y Lima para
resolver el problema del circulante,
La construccin de del muelle del
Callao,
Se dio la explotacin de salitres en
Tarapac,
Creacin de escuelas en Lima y
provincias.

El Gobierno de Gamarra quiso fortalecer el


estado mediante un estilo autoritario hasta 1833, contando con el apoyo de
su esposa Francisca Zubiaga, "La Mariscala".
Despus de participar en la guerra contra la Confederacin PeruanoBoliviana Gamarra asumi su segundo gobierno presidencial en el cual
realizo las siguientes obras:

Funda el colegio Guadalupe


Apoya al comercio y la industria e introduce el Gusano de Seda
(1840)

Promulg la constitucin de 1839 la cual es la ms


conservadora de todas
Distingue por primera vez nacionalidad de ciudadana, segn l
hay 2 tipos de peruanos. Por nacimiento y por nacionalizacin
Crea el consejo de estado como asesor del presidente
Ampli el mandato presidencial a 6 aos

A pesar de sus obras parcialmente autoritarias, sigue siendo un presidente y


un lder que fue capaz de sacar al pas adelante en sus primeros aos como
repblica.

Ramn Castilla y Marquezado


Al igual que muchos caudillos de su poca estuvo en un inicio del bando de
los realistas pero a la llegada de san Martn se
pas a su bando. Castilla siempre fue un gran
lder militar y lo demostr tambin al derrocar
a la dictadura de Vivanco al cual venci en
Carmen Alto. Luego de este suceso lleg a la
presidencia del Per, justo cuando el pas
pasaba por un momento de riqueza debido al
guano; y realizo las siguientes obras:

Primer ferrocarril del Per


En 1850 dio el primer reglamento
orgnico de la Instruccin pblica y
privada
Realiza el primer presupuesto general
de la repblica donde la mayor parte de
ingresos fue trada de la venta de
Guano, y la mayor salida fue en gastos
de Defensa y en gastos administrativos.
Se aprueba la ley de la consolidacin
con lo cual se acord para la Deuda
Interna
Se da la inmigracin china como mano
de obra para las haciendas y extraccin
del guano.

Poco antes de su segundo gobierno, Ramn


castilla proclama la abolicin del tributo
indgena en Ayacucho, ya en 2do gobierno realizo las siguientes obras:

Cre los departamentos de Loreto, Piura y Cajamarca


Construy la penitenciaria de Lima
Dot a Lima de agua potable
Se elabor el primer mapa del Per
Per tuvo una poltica americanista: Fue primera potencia
Sudamericana

Se dan dos constituciones: La de 1856 (liberal) y la de 1860


(conservadora)

Jos Balta y Montero


Durante su gobierno se firm el Contrato Dreyfus
para la explotacin del guano, y celebr grandes
emprstitos en Europa, con los que inici un
ambicioso programa de construccin de ferrocarriles,
siendo los ms notables los de penetracin de la
costa a la sierra. Sus principales obras fueron:

Fund la escuela de agricultura


Construccin del camino carretero Lima-Callao
Fundacin del Puerto de Salaverry y el pueblo
de Ancn
Construye el puente Balta
Construccin del Palacio de la exposicin
Sigui una poltica de emprstitos que
provenan de Inglaterra, Blgica, Espaa e Italia
Firmo el contrato Dreyfus con lo cual se equilibr el presupuesto
nacional y se pag la deuda externa
Tambin sigui una poltica ferroviaria que para l era el futuro del
progreso del Per.

Manuel Justo Pardo y Lavalle


A causa del enriquecimiento de los consignatarios
que origino la venta del guano se fue fortaleciendo
una oligarqua comercial. Este personaje era hijo el
escritor Felipe Pardo y Aliaga y en 1871 fund el
partido civilista llegando a la presidencia siendo el
primer presidente civil del Per. Sus principales obras
fueron:

Descentralizacin administrativa para el mejor


uso de las rentas
Elev las tarifas de la mercadera importada
Reduccin de los gastos pblicos
Creacin de impuestos
Nuevos emprstitos
Estatiz las 2/3 partes del salitre
Organizo el ministerio de Educacin
Estableci la obligatoriedad de la educacin
primaria
Fund la Escuela de Ingenieros (hoy UNI)
Cre la Guardia Nacional
Reglament la inmigracin China
Estableci los registros civiles en las municipalidades

Firm un tratado secreto con Bolivia llamado Riva Agero

Jos Nicols Baltazar de Pirola y


Villena
Desde los 30 aos al ser recomendado por su
primo y expresidente Rufino Echenique, Pirola
asumi el cargo de ministro de Hacienda
durante el gobierno de Balta y fue el encargado
de asumir la tremenda responsabilidad de sacar
al pas de la crisis econmica. Y lo logr al
conseguir el contrato Dreyfus. Y al llegar a la
presidencia realiz las siguientes obras:

Cre el Ministerio de Fomento


(infraestructura)
Crea la Compaa recaudadora de
Impuestos
Estableci el estanco de la sal (fondo para
recuperar Tacna y Arica) perjudicando con
ello a los campesinos.
Se crean los Bancos: Popular,
Internacional del Per y Londres
Inicia la explotacin del caucho
Crea la Escuela Militar de Chorrillos, el Servicio Militar Obligatorio y el
Cdigo de Justicia Militar.
Promovi la inversin privada nacional pero sobre todo la extranjera.
Grav con impuestos al tabaco y al alcohol
Estableci como unidad monetaria la libra peruana o patrn de oro
Se descubre las minas de Cobre de Cerro de Pasco
Se inicia un proceso de incipiente capitalismo urbano: fbricas de
fsforo, cigarros, sombreros, ladrillos, losetas, textiles.
Impuls el desarrollo tecnolgico de las Haciendas costeas: Caa de
azcar y algodn.
Se inicia la llegada de los primeros automviles, el cinematgrafo,
fongrafo, Rayos X.
Construye la avenida Colmena (hoy Nicols de Pirola) y el Correo
Central.

Por estas yo tras razones como por ejemplo tomar el cargo en plena guerra
contra Chile es considerado uno de los mejores presidentes y lderes del
Per.

Andrs Avelino Cceres


Fue un lder poltico y militar que luch en la guerra del pacfico. Tuvo bajo
su mando al ejrcito peruano de resistencia de la sierra. Fue reconocido por
estos guerrilleros ya que hablaba quechua y lo trataban como Taita Cceres

y dirigi una de las mejores campaas de la guerra. Luego de la guerra lleg


a ser presidente del Per y realizo las siguientes obras:

Se fund el banco italiano (Hoy banco de


crdito)
Se inaugur el alumbrado elctrico en
distintas zonas de Lima
Restableci la contribucin personal
Creo impuestos
Firm el contrato Grace con el cual ceda los
ferrocarriles por 66 aos a los Ingleses y
ellos pagaran nuestra deuda externa
Conversin del billete fiscal: Dinero que se
emiti sin respaldo durante la guerra y que
ahora se cambiaban 15 de esos billetes por
un sol en ttulos de la deuda externa

Y en su segundo gobierno ya con una menor


aceptacin del pueblo peruano debido a la firma
del contrato Grace no pudo realizar muchas obras
ya que ocurri una guerra civil que lo termino
derrocado.

Jos Pardo y Barreda


Hijo del fundador del Partido Civil Manuel Pardo y Lavalle. Durante su primer
gobierno apoy firme y eficazmente a la educacin pblica, la cultura y la
defensa nacional. Su segundo gobierno se caracteriz por la violencia
poltica y social, sntoma del agotamiento del civilismo como opcin poltica
y de la crisis mundial derivada de la Primera Guerra Mundial. Termin siendo
derrocado por Augusto B. Legua. Las obras de su primer gobierno son las
siguientes:

La educacin que estaba bajo control de las municipalidades pasaron


a ser controladas por el Estado

Gratuidad y obligatoriedad de la
educacin primaria
Establece el ingreso de las mujeres a las
universidades
Fundo la Escuela de Artes y oficios
Dio amplia libertad para el desarrollo de
actividades polticas
Renov el contrato de las misin militar
francesa
Se fundan las empresas elctricas

Y durante su segundo mandato se dieron los


siguientes sucesos:

El pas se benefici de la primera guerra


mundial ya que el pas aument su nivel
de exportaciones
Los trabajadores logran la jornada de las 8
horas de trabajo.
Se lleva el problema de la Brea y Parias
a un tribunal Internacional
Se da la ley de tolerancia o libertad de cultos.

Augusto B. Legua
Fue un burgus de Lambayeque perteneciente
al Partido Civil. Durante su 2do Gobierno se
autodenomin la Patria Nueva, la adulacin
lleg a su ms alta expresin. El Parlamento le
obsequi a Legua una tarjeta grande con su
fotografa, porque dijeron que no haba ms
digno que su propia imagen. Lo llamaban el
Zeus Olmpico, el Jpiter Presidente se hizo
ganar la amistad del indio, por lo que le decan
Wiracocha. Pidi prestado demasiado dinero,
no toler ninguna clase de oposicin, el Per
se convierte en esta etapa en parte del
Imperialismo Norteamericano.
Sus obras durante su primer gobierno fueron
las siguientes:

Subi al poder apoyado por el Partido


Civil y Constitucional de Cceres.
Sufre el intento de golpe de Estado
promovido por los pierolistas, pero es frustrado por su resistencia al
no firmar su renuncia.
Estilo de gobierno autocrtico
A nivel internacional estallan problemas con todos los pases vecinos.
Primer paro general de trabajadores el 10 de abril de 1911

Compaa administradora del guano


Pioneros de la aviacin peruana: Carlos Tenaud y Juan Bielovucic
Se crean colegios agropecuarios y de educacin inicial.

Durante su segundo gobierno el Oncenio realiz las siguientes obras:

Promulga Constitucin de 1920 obteniendo la facultad de gobernar


por un periodo de 5 aos, estando legalmente permitida la reeleccin
Desarrollo de una poltica de emprstitos con los Estados Unidos.
Cre el Banco de Crdito Agrcola
Promulg la Ley de Conscripcin Vial, consistente en el trabajo
obligatorio que los campesinos deban prestar en la construccin de
carreteras. Impresionante! una especie de Mita republicana.
Litigio entre el Estado peruano y la trasnacional norteamericana
I.P.C.(International Petrolium Company) por la posesin y
explotacin del yacimiento petrolero de la Brea y Parias. Este asunto
queda zanjado con la firma del Laudo de Pars, de funesto alcance
para nuestros intereses.
Litigio limtrofe con Colombia que termina con la firma del Tratado
Salomn Lozano en 1922, cedindose injustificadamente el Trapecio
Amaznico y dndosele de esta manera un acceso soberano al gran
ro Amazonas. Adems se regal a Colombia toda la Amazona
comprendida entre los ros Caquet y Putumayo.
Con Chile se firma el lesivo Tratado Rada y Gamio Figueroa Larran
en la ciudad de Lima en 1929, determinando que Tacna se
reincorpore al seno patrio en tanto que Arica permanecera en
territorio chileno.
Se crea el banco Central de Reserva.
Se establece el Sol de Oro como unidad monetaria.

Guillermo Billingurst
Perteneca al partido demcrata, era descendiente
de ingleses y desempeo el cargo de alcalde de
Lima. Era un lder populista de tendencia
reformista que marc la excepcin en esta
repblica aristocrtica. Busco siempre apoyar al
pueblo y era llamado por ellos Pan Grande. Las
obras que realiz son las siguientes:

Busc el acercamiento entre obreros


peruanos y chilenos.
Ante la proyectada apertura del Canal de
Panam al comercio martimo, se emprendi
una poltica de mejoramiento de los
servicios portuarios, especialmente
del Callao.
Dio el primer decreto sobre la
Reglamentacin de Huelgas, en vista de la

serie de huelgas que estallaron en Lima y amenazaban con


extenderse por todo el pas.
Dio la jornada de ocho horas para los trabajadores del Muelle y
Drsena del Callao
Inici la construccin de viviendas cmodas y baratas en el barrio de
Malambo. Los obreros podan acceder a una vivienda previo pago de
una mdica suma inicial y moderadas cuotas mensuales.
Estableci la enseanza de Religin e Historia Sagrada en las
escuelas del pas.
Se fund la Escuela de Enseanza Domstica, destinada a la
preparacin de mujeres de escasos recursos econmicos.
Se cre el departamento de Madre de Dios
Se cre la Compaa Recaudadora de Impuestos
Se construy el ferrocarril de Lima a Chilca.
La Empresa de Agua Potable de Lima pas a la administracin directa
del Estado.

Manuel Prado Ugarteche


Fue hijo del expresidente Mariano Ignacio
Prado y fue acusado de ganar las
elecciones de forma fraudulenta y como
permiti el desarrollo de las ideas
comunistas en el pas se le conoce como el
Stalin peruano. En su primer gobierno
realizo estas obras:

Creo la corporacin peruana de


aviacin comercial (CORPAC)
Construy el aeropuerto de
Limatambo
Creo los departamentos de Tumbes y
Pasco
Lanz una campaa de
alfabetizacin
Aumento las exportaciones del pas
debido a la segunda guerra mundial,
pero esto ocasion una inflacin
moderada ya que la mayor parte de
los productos bsicos eran mandados fuera del pas.

Ya en su segundo gobierno, gobern en alianza con los Apristas, por lo que


se le denomin La Convivencia. Durante su gobierno:

El Apra vuelve a la legalidad


Se produce el boom persquero y el per llega a ser la primera
potencia mundial pesquera
Las exportaciones peruanas crecieron
Fund el Banco de Vivienda y de Materiales

Funda la universidad Agraria, de Lima, Pacfico, etc


Se intensific la migracin del campo a la ciudad.

Juan Velasco Alvarado:


Fue llamado el chino. Represent la primera
fase ms radical del rgimen militar.Puso en
prctica el Plan Inca, cuyo objetivo esencial
era eliminar al sector oligrquico y
relacionarse mucho ms con los sectores
populares. Afirm que su gobierno no era ni
comunista ni capitalista.
Realiz la reforma agraria, el 24 de junio de
1969, mediante el Decreto Ley 17716. Esa
fecha quedara establecida como el da del
campesino. En dicha reforma populariz la
frase: La tierra es para quien la trabaja, que
se convirti en la medida social ms
importante de su rgimen.
Desconoci el Acta de Talara, con lo cual va a
nacionalizar la Brea y Parias.

El 9 de octubre de 1968, las fuerzas armadas ocuparon las


instalaciones de la empresa norteamericana petrolera, expropiando
sus bienes y la explotacin del oro negro, a ese da se le conoce con
el nombre de La Dignidad Nacional.
Nacionaliz los ferrocarriles, los yacimientos mineros, empresas de
servicios pblicos, etc.
Se produce la confiscacin de la prensa escrita en 1974. Los diarios
pasan a formar parte del Estado.
Se renueva el material militar obsoleto que poseamos. Con ello el
Per se coloca como uno de los ms equipados de Sudamrica.
Se crea el Sistema Nacional de Defensa.
Restableci las relaciones con Cuba.
Se estableci el quechua como idioma oficial de la Repblica en mayo
de1975.
El industrial pesquero Banchero Rossi es asesinado el 1 de enero de
1972.
Se produce el terremoto de 1970, que ocasion desastres en Ancash,
La Libertad, Lima y Hunuco.
En 1971 se celebr el sesquicentenario de la independencia nacional.
El 5 de febrero de 1975 paraliz toda la guardia civil, ello trajo como
consecuencia hechos delictivos y violentos en la ciudad.

4.- EL MOVIMIENTO OBRERO Y LOS


SINDICATOS
El inicio de las organizaciones obreras en el pas tiene sus orgenes con la
llegada de una incipiente revolucin industrial que inici durante la
recuperacin econmica en el rgimen de Pirola y que fue formando a un
proletariado incipiente que va tomando conciencia y adoptando las ideas
clasistas, tal que a fines del siglo XIX (1883) se produce la primera huelga
proletaria de tipgrafos, que exigan mejoras salariales a sus patronos y que
dur 9 das, consiguiendo as los tipgrafos sus reivindicaciones. Aos
despus, en el ao de 1896, se intensifica el movimiento huelgustico, cuyos
protagonistas principales eran los obreros tejedores, los tipgrafos y los
obreros pasteleros. A inicios del siglo XX, el an incipiente proletariado,
concentrado en urbes, explotados por agotadoras jornadas entre 14 a 16
horas, recibiendo a cambio un msero sueldo jornal empieza a tomar
conciencia, organizndose en sindicatos y rganos de resistencia. Como
consecuencia de este giro hacia el sindicalismo, se empez a difundir y
desarrollar las ideas anarquistas. En 1901 se convoc al Primer Congreso
Nacional Obrero al cual asistieron 36 representantes de los distintos
gremios, sociedades, talleres y fbricas. En l se trat de analizar la
problemtica social de los trabajadores y su vinculacin con los fabricantes
e industriales. En 1904 se produce una separacin en la Confederacin de
Artesanos, crendose la federacin de Obreros Panaderos Estrella del
Per, orientada ideolgicamente por el anarquismo, siendo esta el primer
sindicato del Per e iniciadora de las luchas reivindicatorias del movimiento
obrero peruano. Desde 1906 busco el establecimiento de la jornada laboral
de las ocho horas. Por esta poca los obreros sociedades de auxilio y ayuda
mutua que aparecern en distintas ciudades con un incipiente desarrollo
industrial como: la Sociedad Unin Jornaleros del Callao, la Sociedad de
Obreros de Chorrillos, el Centro Social Obrero de Arequipa, la Sociedad
Patritica de Arequipa, etc.; todas ellas luchaban para mejorar la condicin
de vida de los obreros, apoyndose algunas veces en medidas por la fuerza
como las huelgas. Por esta razn el rgimen de Jos Pardo se interesa por la
presin laboral y encomienda al congresista Jos Matas Manzanilla varios
proyectos de ndole social para ser debatidos en el Parlamento. Dichos
proyectos estaban relacionados con la higiene y seguridad de los
trabajadores, el trabajo de la mujer y del nio, el descanso obligatorio, el
horario de trabajo, la indemnizacin por accidente de trabajo, el contrato de
trabajo, el contrato de aprendizaje, las asociaciones industriales y obreras,
la conciliacin y el arbitraje y el riesgo profesional. Una de las huelgas ms
importantes del Per fue la de los jornaleros del callao, que en Mayo de
1904 presentaron un petitorio comn a las autoridades del puerto,
reclamando mejoras salariales y otros beneficios sociales. Al no ser
escuchados estallo la huelga, donde sali herido mortalmente el obrero
Florencio Felipe Aliaga; que fue la primera vctima de la lucha sindical.
Luego durante el gobierno de Billinghurst, los obreros del Callao (que

laboraban en el muelle y la drsena) pidieron, en 1913, la reduccin de la


jornada laboral a ocho horas diarias y un aumento salarial. Esta medida fue
impulsada por la Unin de
Jornaleros
del
Callao
y
la
Federacin Obrera Regional del
Per, con claras intenciones
anarquistas. El gobierno admiti
el
recorte
laboral
de
los
estibadores del Callao y por
primera vez en el Per fue
reconocido a este gremio tal
derecho, por ello Billinghurst fue
declarado Primer Obrero del
Per. Tambin cabe resaltar que
el peridico que difundi las ideas anarcosindicalistas fue La Protesta.
Durante el segundo gobierno de Jos Pardo, durante la crisis del civilismo, se
acrecienta la presin obrera en el pas, los gremios seguan reclamando la
generalizacin del derecho a la jornada de ocho horas. De esta manera
entran en huelga los obreros de la fbrica textil El Inca y los textiles de
Vitarte, exigiendo aumento salarial y reduccin de horas de trabajo. La
patronal contrat nuevo personal, avalado por el Prefecto de Lima que
impidi el intento de marcha de los obreros hacia la capital. Siendo esta
accin condenada por los sindicatos de Lima y la opinin pblica. En apoyo
a los huelguistas, se declar por primera vez en el Per un Paro General
Indefinido el 13 de Enero de 1919, posibilitando, el triunfo para el obrero de
Vitarte y de toda la clase proletaria del Per. Fuertemente presionado, el
Civilismo tuvo que reconocer la jornada general de las ocho horas, la
reglamentacin del trabajo para mujeres y nios y estableci el calendario
laboral. Luego, durante la
crisis econmica luego del
auge exportador de la primera
guerra mundial, el nivel de
vida disminuyo y el 19 de
Mayo de 1919 se convoc a
otro paro general organizado
por
el
Comit
Pro
Abaratamiento
y
se
produjeron
saqueos
y
destrucciones en la zona
comercial de Lima. El civilismo
se tambaleaba y el 4 de julio
Legua le daba la estocada final con su golpe de estado.

Evolucin del derecho laboral en la Repblica del


Per
El surgimiento del Derecho del Trabajo al que nos hemos referido se ubica
en la Europa desde el siglo XVIII. Los procesos sociales experimentados por
ese continente, desencadenaron el proceso de formacin del Derecho del
Trabajo, que se replicaron en Latinoamrica varios aos despus, esta
replicacin no fue exacta ya que hubo ciertas caractersticas diferenciadoras
que hizo que en Latinoamrica no fuera de la misma intensidad como por
ejemplo el papel de las organizaciones sindicales que tuvieron una funcin
catalizadora durante este proceso no se dio de la misma forma en
Latinoamrica ya que estos tuvieron solo un papel modesto. Al igual de
cmo haba ocurrido en Europa del siglo XVIII, la joven Repblica del Per
del siglo XIX empez a experimentar una serie de conflictos reivindicativos,
en los cuales los trabajadores exigan mejoras en las condiciones donde
prestaban servicios. En aquel entonces, el trabajo obrero se encontraba
regulado principalmente en el artculo 540 del Cdigo Civil de 1852, cuya
regulacin sobre el contrato de locacin de servicios era aplicada para
regular el servicio prestado por los trabajadores. Es con el inicio del siglo XX
que el Estado peruano empieza a intervenir progresivamente en las
relaciones laborales mediante su actividad legislativa. La incipiente
legislacin protectora empez por abordar el tema de los accidentes de
trabajo, que estaban causando ndices de mortalidad muy altos. As,
siguiendo a la Ley de Accidentes de Trabajo de Espaa de 1900, se aprob
la Ley sobre Responsabilidad del Empleador por los Accidentes de Trabajo,
Ley 1378, del 24 de enero de 1911. Para esa poca, ya existan algunas
normas sectoriales que se ocupaban de brindar ciertos beneficios para los
trabajadores comprendidos dentro de ciertas actividades. Dichas normas de
cobertura fragmentaria no encontraron un sustento constitucional sino
hasta la entrada en vigencia de la Constitucin de 1920. Aquella
Constitucin fue la primera en la historia del Per en contener disposiciones
laborales, aunque se limit a delegar a la legislacin el desarrollo de ciertos
derechos como: La seguridad, salud e higiene en el trabajo, las jornadas de
trabajo y las remuneraciones.

5.- ECONOMA
La falaz prosperidad del guano (1842-1866): En medio de este
panorama de incertidumbre econmica apareci el guano de las islas del
litoral como recurso de exportacin hacia las potencias europeas y
norteamericanas que ya atravesaban por un franco proceso de
industrializacin. En estos pases la poblacin aument de manera
exponencial debido a las mejoras tcnicas (mquinas ms eficientes en la
siembra y cosecha, cambios en la utilizacin del suelo agrcola). Sin
embargo, la produccin de alimentos ya no daba abasto. A ello se suma el
paulatino abandono del campo y el aumento de la poblacin en las

ciudades, lo que restaba mano de obra en los grandes campos agrcolas. La


hambruna generalizada en Europa y la poca calidad de sus alimentos hizo
que los cientficos busquen algn mtodo para que sus campos agrcolas
rindan ms.
El guano de las islas (Lobos de Afuera, San Galln y principalmente las Islas
Chincha) se haba acumulado por muchos miles de aos, eran verdaderas
montaas de estircol que de la noche a la maana se convirtieron en
patrimonio del erario peruano.
La repblica Aristocrtica fue un periodo de nuestra historia
republicana (1895-1919) gobernado por una oligarqua cuyo poder
econmico se fundamentaba en la agro-exportacin y el control de
extensas reas de cultivos. Esta oligarqua agroexportadora estaba
supeditada al capital ingls y tena como brazo poltico al partido civil, que
controlaba el poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y la educacin
universitaria. La denominada Reconstruccin nacional en el Per no fue
sino el reacomodo de nuestra economa y aparato productivo a los
intereses monoplicos del capital ingls. Solamente la oligarqua
agroexportadora, ligada al partido civil, se reconstruyo econmicamente
en virtud a su alianza con el capital britnico, en realidad su relacin con
este era de subordinado. El Per internamente segua igual, no haba
cambios en el aspecto econmico y social, se mantenan las relaciones
feudales de produccin casi intactas desde los tiempos coloniales. Esta
llamada Reconstruccin nacional se inici con la firma del contrato Grace,
dando origen as a una poca de pleno dominio ingls: Repblica
Aristocrtica, donde surgieron nuevas contradicciones sociales que han de
impulsar el desarrollo de la historia peruana en el siglo XX: movimiento
obrero y campesino.

El problema con La brea y Parias: Legua encar el espinoso asunto de


La Brea y Parias. Este era un pleito que consista en que la compaa
estadounidense International Petroleum Company (IPC, filial de la Standard
Oil de New Jersey) explotaba los yacimientos petrolferos de La Brea y
Parias (norte del Per) sin aportar al fisco el monto real de los impuestos a
los que estaba obligada segn la ley peruana, aprovechando un antiguo
error en la mensura de las pertenencias. El 24 de abril de dicho ao de
1922, sin mayor discusin, aprobaron el Convenio Transaccional al que
otorgaron el carcter de Laudo cuyas condiciones obligaban a las altas
partes contratantes como solucin a la controversia surgid a.
Los acuerdos del llamado Laudo de Pars eran los siguientes:
La propiedad de "La Brea y Parias" comprenda una extensin de 41.614
pertenencias y abarcaba el suelo y subsuelo o zona mineralizada.
Los propietarios y arrendatarios abonaran durante 50 aos la cantidad de
treinta soles anuales por pertenencia en trabajo y un sol por pertenencia no

trabajada. Las pertenencias que dejaran de ser explotadas pagaran un sol y


las que fueran abandonadas pasaran a poder del gobierno.
Los propietarios y/o arrendatarios pagaran el impuesto de exportacin
correspondiente, el que no podra ser aumentado durante veinte aos.
Los propietarios slo pagaran un milln de pesos, oro americano, por
contribuciones devengadas al 31 de diciembre de 1921. A su vez el
gobierno del Per dejaba sin efecto resoluciones anteriores que se opusieran
al espritu y ejecucin de lo aqu estipulado.
La reconstruccin nacional: La guerra termin completando la
destruccin que se haba iniciado con la crisis econmica de la dcada de
1870. En 1879 el sistema bancario peruano estaba quebrado y la
agricultura, la minera y el comercio apenas sobrevivan. Las tropas chilenas
arruinaron la economa, pusieron en evidencia la fragilidad del sistema
poltico peruano, reverdecieron los antiguos conflictos internos y privaron al
pas de la vital riqueza salitrera. Luego de firmada la paz haba que
reconstruir el Per desde los escombros.
Siguiendo a Basadre, este perodo se inicia con el segundo militarismo pues
los militares vuelven a ocupar dominar la poltica, ahora en un momento
dramtico. Estos caudillos son los vencidos, pero son los nicos que tienen
la fuerza suficiente para tomar el poder ante la situacin tan vulnerable en
que qued el resto de la poblacin por el desastre ante Chile.
El pas segua dividido. Los "hombres de Montan", secundaban a Iglesias, y
"los de kep rojo" al hroe de la Brea, el general Cceres. Ambos bandos
eran irreconciliables. El problema haba surgido por las condiciones
estipuladas en el Tratado de Ancn.
Este militarismo comprende los gobiernos de Iglesias (1883-86), Cceres
(1886-90) y Remigio Morales Bermdez (1890-94). Llega a su fin en 1895
cuando los civiles, ya reorganizados y cansados del militarismo, expulsan
del poder a Cceres que lo ocupaba ilegalmente por segunda vez. Ese ao,
tras una sangrienta guerra civil que culmin en las calles del centro de Lima,
Nicols de Pirola asume la presidencia.
En este difcil perodo el Per tena que recuperarse de la terrible derrota
moral y material. Si antes de 1879 el pas estaba ya quebrado imaginemos
ahora la situacin. Haba que empezar de la nada. Los aos dorados y
felices del guano haban pasado, era necesario replantear el modelo
econmico y llevar un manejo del poco dinero disponible con criterios ms
austeros.
Afortunadamente a partir de la dcada de 1890 el mercado mundial estuvo
del lado peruano. Los precios de algunos de nuestros principales recursos
naturales de exportacin subieron: azcar, algodn, cobre y caucho. Con su
venta se inici la recuperacin nacional, especialmente de los empresarios
privados y de la clase poltica. De esta manera el militarismo llegaba a su fin

y Pirola inauguraba una poca de gran expectativa nacional: el gobierno de


las instituciones y no el de los caudillos.
La explotacin del caucho signific el auge de Iquitos. La demanda de las
industrias de automviles europea y norteamericana impuls la extraccin
de este recurso natural que trajo importantes beneficios al tesoro pblico
entre 1882 y 1912. Para los aborgenes selvticos represent la quiebra de
su mundo material y mental. La explotacin tambin represent un paso en
la ocupacin, bajo criterios nacionales, del espacio amaznico. En este
sentido, se explor la Amazona inicindose importantes estudios
geogrficos. Pero como toda industria extractiva no consideraba til la
conservacin de la ecologa ni la del rbol productor del jebe, pues se
pensaba que el recurso era inagotable (como antes pareca serlo el guano).
En 1884 se exportaron 540,529 kilos mientras que, entre 1900 y 1905,
salieron por el puerto de Iquitos ms de 2 millones de kilos de caucho por
ao. A partir de ese momento, le salieron competidores de otras partes del
mundo. Exploradores britnicos haban exportado rboles caucheros de la
India, y en Ceyln se desarrollaron extensas plantaciones. El boom del
caucho llegaba a su fin
Por ltimo, la intensa actividad privada empez a transformar el pas. La
agricultura de la costa se moderniz, en Lima surgieron las primeras
fbricas y se recuper el sistema bancario. El Banco Italiano (hoy Banco de
Crdito), el Banco del Per y Londres y el Banco Popular son fundados por
estos aos. Aparecen los primeros obreros y se forma una pequea clase
media. El Per mostraba entrar con paso seguro al nuevo siglo.

GOBIERNO REVOLUCIONARIO DE LAS FUERZAS ARMADAS: Una de las


claves del proyecto fue la reforma agraria en 1969. Todos los grandes
latifundios, sin tener en cuenta su productividad, fueron expropiados. La
medida se sinti primero en las plantaciones de la costa norte y central,
muy mecanizadas, que se colocaron bajo la administracin de cooperativas
de trabajadores. En la sierra la idea era crear granjas pequeas o medianas,
pero pronto el gobierno cedi a las demandas campesinas por organizar all
tambin cooperativas. Hacia 1975, las partes de la tierra productiva del
pas se encontraba gestionada por estas asociaciones.
En 1971 se cre el Sistema de Apoyo a la Movilizacin Social (SINAMOS)
para vincular al rgimen con las organizaciones campesinas y obreras. En
realidad fue un mtodo para manipular a las masas en beneficio de la
dictadura. Una de sus tareas fue afrontar el problema de las barriadas que
se extendan alrededor de Lima y otras ciudades. Slo en la capital vivan
750 mil migrantes. La situacin era explosiva y se decidi crear los pueblos
jvenes. Parte de la solucin fue repartir ttulos de propiedad a los recin
llegados.

Este modelo de organizacin y movilizacin desde arriba pretenda


establecer las bases de la industrializacin y el desarrollo econmico
reduciendo el conflicto social. Una suerte de estado corporativo. Este
principio se vio en el sector fabril al crearse la comunidad industrial. La
idea era convertir progresivamente a los trabajadores en copropietarios con
los empresarios. En 1974 haba 3.500 comunidades industriales con 200 mil
obreros que controlaban el 13% de las acciones de sus empresas.
De otro lado se emprendi una serie de medidas para reducir el papel del
capital extranjero que controlaba, en 1968, el 44% de la produccin
industrial. Esto era inaceptable para los militares. La primera medida fue la
nacionalizacin de la IPC, crendose Petroper. Otras compaas, en su
mayora de capital norteamericano, tambin fueron expropiadas siendo
reemplazadas por empresas estatales. En 1974 el rgimen acept, ante la
presin de Washington, pagar 150 millones de dlares a las empresas
afectadas. Ahora Estados Unidos dejara de oponerse a la concesin de
crditos al Per.
AOS NOVENTA Y EL COLAPSO DE LA DEMOCRACIA: En 1990 un nuevo
salvador estaba dispuesto a rescatar al pas. El famoso escritor Mario Vargas
Llosa prometa reformas econmicas neoliberales para reducir el Estado y
promover la empresa privada.
Ya en el poder, Fujimori sorprendi a todos al imponer un plan radical de
reestructuracin de la economa: reduccin de aranceles, fomento a la
inversin externa y liberalizacin del mercado laboral. Anunci tambin la
venta de empresas pblicas para reducir el aparato estatal y generar
nuevos ingresos. Se pudo controlar la hiperinflacin y el pas reasumi sus
compromisos con la deuda externa. En esta etapa (1995-2000) las crisis
financieras mundiales y la falta de respuesta del equipo econmico hicieron
que el pas entrara en una recesin profunda desde 1997. El desempleo y el
colapso de muchas empresas solo fueron matizados por el xito en la venta
de algunas empresas pblicas.
Este laudo arbitral era a todos luces, adverso a los intereses del Per, pues
estableca un rgimen de excepcin tributaria para los dueos y
explotadores de La Brea y Parias. El Fisco dej as de recibir sustanciosas
cantidades de dinero como impuestos. El gobierno de Augusto B. Legua
sent as un precedente de sumisin a los intereses estadounidenses que
dara motivo a protestas nacionalistas a lo largo de varias dcadas.
La mayora de los peruanos vive de los servicios, de la explotacin y
exportacin de los recursos naturales o de la agricultura. Las polticas de
industrializacin realizados en los 50 y 60 y sobre todo los 70, basados en la
sustitucin de importaciones, tuvieron un efecto poco notable, en gran
medida debido a la fuerte crisis econmica de finales de los 80 y la
aplicacin de una drstica poltica de apertura neoliberal en los 90.

Luego de 15 aos de aplicacin de dichas medidas econmicas, y frente a


una economa mundial en expansin, han empezado a aparecer resultados
positivos apoyados por la coyuntura internacional, pero tambin por un
ordenamiento en las cuentas internas: en el 2007 el PBI ha crecido en el ao
2007 en 8.99% (Cifras oficiales del INEI), las exportaciones lo han hecho en
ms de 35% llegando a US$27.800 millones, la inversin privada y pblica
ha alcanzado el 21% del PBI, las reservas internacionales netas (incluido el
oro) han alcanzado los US$35,131,000,000 los ingresos por recaudacin de
impuestos han crecido en 33%a deuda respecto al PBI se ha reducido
notablemente del 50% el 2000 al 34% el 2006y el presupuesto nacional ha
crecido en 50% en los ltimos cinco aos.
Recursos Humanos: A partir de los aos 50 el Per desarroll su industria
pesquera, llegando a partir de los 60 a ser el mayor productor mundial de
este producto. El desarrollo de la pesca llev al surgimiento y desarrollo del
Nor-central
puerto
de
Chimbote
en
estos
aos.
La explotacin de los recursos marinos: (anchoveta, corvina, lenguado,
bonito, perico, jurel, etc.) es importante para la economa peruana: de la
anchoveta, por ejemplo, se hace la harina de pescado, de la cual Per fue el
mayor productor del mundo. Gran parte de lo producido en cuanto pescado
fresco, conservas y otros se destina para el mercado interno, en especial de
las zonas costeras.
Recursos Minerales: El Per es un pas polimetlico y la minera viene a
ser el cuarto sector en importancia en la estructura del PIB peruano. Las
exportaciones de mineral metlico constituyen el 6% del PBI nacional,
representa el 56% de las divisas por concepto de exportaciones y tambin el
15% de la Inversin Extranjera Directa.
Gas: Luego de ms de 20 aos de haber sido descubierto, el yacimiento de
gas natural ubicado en Camisea, Regin Cusco, empez a ser explotado y su
produccin fue destinada principalmente al consumo interno y el excedente
vendido al exterior. Este gas de Camisea ha llegado a Lima en agosto de
2004.
De acuerdo a lo publicado en septiembre de 2006 por una empresa de
estudios de mercado, Mtrica, para el perodo 2003-2006, quienes se
encontraban en los segmentos D y E de la poblacin, disminuyeron el 21 %
y el 19 % respectivamente. El segmento A se increment en 44 %, el B
igualmente increment en 9 % y el C tambin aument en 25 %, lo que
significa una disminucin de la pobreza y una tendencia al incremento de la
clase media del pas y de un mayor poder adquisitivo de la poblacin.

6.- CORRUPCION EN EL PERU


Corrupcin durante la explotacin del guano: Durante la segunda
mitad del siglo XIX, esta riqueza natural era explotada por un sistema de
concesiones que el Estado otorgaba a los particulares. El favoritismo, la
influencia poltica, los vnculos de parentesco (nepotismo) eran los criterios
decisivos para obtener el derecho de explotar y exportar guano. Estos
privilegios eran dispensados y distribuidos ilegalmente por los polticos que
se sucedan en el gobierno.
Esta riqueza no fue en consecuencia utilizada para desarrollar la industria, la
agricultura o el comercio. As, una clase minoritaria se enriqueci en
detrimento de la mayora de la poblacin. Despus de la dilapidacin de
esta riqueza, el pas se sumi nuevamente en la pobreza.
La Corrupcin del sector Pesquero: En los aos 70, gracias a la corriente
martima de Humboldt, rica en plancton, el mar peruano contena una gran
riqueza pesquera. La pesca y la fabricacin de la harina de pescado se
convirtieron en una gran industria. El Per lleg a ser el primer productor a
nivel mundial. Los industriales nacionales y extranjeros se enriquecieron
enormemente y el Estado peruano obtuvo grandes ingresos.
Estos fueron dilapidados por el Estado como si se tratara de
un patrimonio inagotable. Dichos recursos sirvieron para conceder ventajas,
para satisfacer a los seguidores, para contentar a los militares. Sin embargo,
la pesca industrial al no respetar el ciclo de reproduccin de
los peces determin la extincin tanto de stos como de la industria de la
harina de pescado. Por lo dems, el fin de este periodo estuvo marcado por
el asesinato del pionero de esta industria, lo que provoc un escndalo
poltico y financiero
EL CASO BCCI
Entre los das 5 y 8 de mayo de 1986 el Banco Central de Reserva transfiri
a cuentas cifradas del B.C.C.I. (Panam) un total de 215 millones de dlares,
cifra superior a la acordada. Se ha probado que Leonel Figueroa y Hctor
Neyra, Presidente del Directorio y Gerente General del B.C.R.P. recibieron
"coimas" por dichas operaciones.
Das antes, el 28 de abril, Figueroa remite un telex a la Fundacin del Tercer
Mundo
declinando
una
invitacin
previamente
recibida.
Est comunicacin la
pone
en conocimiento de
Hctor
Neyra.
La
importancia del telex no reside en su texto, sino en la anotacin manuscrita
por Figueroa. Esta dice: "Hector: este telex fue enviado a las 12:00". "Para tu
conversacin con Amer".
Era evidente que no pudo tratarse del Presidente del Concejo de Ministros,
Luis Alva Castro, quien actu slo perifricamente en este caso, por lo tanto
deba tratarse del Presidente de la Repblica. Cabe destacar que al referirse
a "Amer" se trata de Amer Lodhi, funcionario del B.C.C.I. Cul pudo ser la
discrepancia que tenan el B.C.R.P y el B.C.C.I. y que tena que ser resuelta
por Garca?
Hasta ese da el monto de las divisas a transferir a la sucursal
de Panam estaba determinado; las tasas de inters tambin, as como las
garantas y modos de operacin. Al parecer solo quedaba pendiente el
monto de las coimas y su modalidad de reparto.
El fiscal de Manhattan, Robert Morgenthau, quien denuncia ante el gran
Jurado al B.C.C.I. por estafa multimillonaria de desfalco a depositantes y
lavado de dinero, afirm en conferencia de prensa que el presidente Garca

fue consultado y dio su aprobacin a la colocacin de los depsitos del


Banco Central de Reserva del Per en la oficina del BCCI, en Panam.
El BCCI haba depositado unos tres y medio millones de dlares a Figueroa y
Neyra en cuentas cifradas en un banco en Panam. Esa coima haba sido
pagada a Figueroa y Neyra para que depositen las reservas internacionales
peruanas (varios cientos de millones de dlares) en el BCCI de Panam.
Aos despus, Figueroa y Neyra fueron capturados en Brasil y extraditados
al Per, donde luego de pasar algunos aos en la crcel salieron en libertad.
LOS AVIONES MIRAGE
El once de octubre de 1982 se autoriz la compra de los 26 Mirage por
un valor de 4,564'000,000 de francos franceses. En diciembre de ese ao,
con los convenios Jpiter 1 y II se mand a fabricar a las empresas francesas
Dassault, SNECMA y Thomson un total de 26 aviones Mirage 2000. Dos aos
despus, El 28 de diciembre de 1984, se elev el valor de los aviones a
4,960'000,000 de francos franceses, mediante un convenio denominado
Jpiter III.
El presidente electo, Alan Garca Prez, conoci o se conect con Abdul
Rahman El Assir en su periplo por Europa del mes de junio de 1985. Luego lo
invit a la transmisin de mando de ese mismo ao, aunque ese no sera su
nico viaje en el primer ao de gobierno de Garca.
Est probado que este personaje es un conocido traficante de armas que
opera principalmente en el mundo rabe. Atan Garca tom la decisin de
reducir el nmero de aviones Mirage adquiridos antes de asumir la
presidencia, sin previa consulta a los mandos de la F.A.P. Las dos comisiones
negociadoras que se enviaron a Paris, con respecto de los Mirage, se
reunieron con Abdul Rahman El Assir, quien inclusive los invito a viajar
a Espaa en su avin particular. Surge la figura de la reventa. El Per
comprara los 26 aviones y luego los revendera a otros pases.
Con el convenio Jpiter IV, el Per adquiri oficialmente slo doce aviones y
un "simulador de vuelos". Cada uno le cost 32'833,000 dlares, un precio
superior al consignado en los anteriores convenios. Al sugerir la hiptesis de
que la reventa s se efectu, miembros de las comisiones negociadoras
dijeron que era imposible, puesto que el Per no posea los aviones: los
aviones no estaban construidos.
Estas afirmaciones resultan totalmente falsas si se consideran las fechas de
llegada de los aviones, as como los nmeros de serie de sus reactores. La
operacin d reventa de los restantes 14 Mirage les signific una utilidad de
unos 200 millones de dlares que fueron repartidos entre Atan Garca y sus
amigos, los intermediarios rabes, funcionarios de las empresas fabricantes
y funcionarios franceses, egipcios e irakes.
EL CASO MANTILLA
En 1979, Agustn Mantilla se convirti en el secretario personal y asesor de
Alan Garca, quien por entonces empezaba a destacar por su inteligencia, su
capacidad oratoria y su histrionismo en la Asamblea Constituyente. A partir
de entonces ambas figuras apristas se volvieron inseparables. Por ello
Mantilla sigui en ese cargo de absoluta confianza hasta que Garca gan
las elecciones de 1985.
Durante el gobierno aprista, Mantilla fue primero vice-ministro y luego
ministro del interior. En los cinco aos, tuvo una relacin fluida con el
presidente que lo segua teniendo en su entorno ms personal e inmediato.
Diversos medios periodsticos vincularon a Mantilla con grupos de choque
aprista que l auspiciaba, adems de ser sealado como el responsable,

junto con Garca, de crear y dirigir al grupo paramilitar Rodrigo Franco, autor
de un sinnmero de violaciones a los derechos humanos.
Luego del autogolpe de abril de 1992, Garca se escap de forma
sospechosa "saltando por los techos de las casas". Mantilla fue recluido
durante quince meses en el Hospital Militar. Tras su liberacin fue visto con
simpata por los militantes apristas, por lo que accedi a la secretara
general del partido. En 1995 fue elegido congresista y en ese cargo no
perdi oportunidad para plegarse a la bancada fujimontesinista en diversos
acuerdos relacionados a no investigar determinados casos.
En marzo del 2000, en plena campaa electoral, Agustn Mantilla, entonces
jefe de campaa del partido aprista, recibi de Vladimiro Montesinos 30,000
dlares para gastos proselitistas. La dirigencia aprista no tard en separarlo
"indignada" por la actitud de su ex compaero. Mantilla dice que actu solo,
sin el conocimiento de nadie Se le puede creer eso? El video que revel
dicha entrega se difundi a los pocos das que Garca iniciaba su campaa
electoral. El ex presidente dijo que lo hecho por Mantilla haba sido "una
cuchillada por la espalda" y reiter que la dirigencia del APRA ignoraba este
siniestro trato.
Pocos das despus se hizo de conocimiento pblico la existencia de unas
cuentas en el Unin Bank of Switzerland (UBS) de 2.5 millones de dlares a
nombre de Agustn Mantilla. Este no tiene como explicar la posesin de una
suma tan cuantiosa. A esto hay que agregar lo sugestivo de las fechas en
que se le abrieron dichas cuentas: diciembre de 1990 y enero de 1991.
Nada menos que tan solo cinco y seis meses despus de haber culminado el
gobierno de Alan Garca Prez.
EL DECENIO DE FUJIMORI-MONTESINOS
A comienzos de 1990 llegaba a su fin el que se caracteriz por violaciones a
los derechos humanos, corrupcin y una hiperinflacin en lo econmico. La
agresiva contienda electoral enfrent en la segunda vuelta al prestigioso
literato Mario Vargas Llosa, tenaz opositor al rgimen, con el hasta entonces
desconocido ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, el cual contaba con el
apoyo del gobierno a travs del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN). La
campaa de desprestigio desatada contra el candidato opositor y las
promesas electorales de Fujimori ("honradez, tecnologa y trabajo", "no
shock") favorecieron a este ltimo, que sali vencedor en las elecciones.
Sin plan de gobierno y bajo sospechas de haber evadido impuestos, el
nuevo presidente cay prontamente bajo la influencia del ex-capitn
expulsado del ejrcito. Vladimiro Montesinos Torres, que pas a ser su
asesor al desaparecer las pruebas de su evasin tributaria. Una vez en el
poder, Fujimori incumpli su promesa electoral y aplic un severo shock
econmico.
Tras una campaa de desprestigio contra el Poder Judicial y el Congreso, al
cual se acusaba de "no dejar gobernar" (pese a que el Congreso aprob la
mayor parte de las propuestas enviadas por el Ejecutivo, excepto
nicamente aqullas que otorgaban un poder desmesurado al SIN), Fujimori
y las Fuerzas Armadas (FF.AA.) dieron un golpe de estado el 5 de abril de
1992, aboliendo la Constitucin de 1979, cerrando el Congreso e
interviniendo el Palacio de Justicia, de donde fueron extrados muchos
expedientes incmodos para los golpistas.
El golpe se haba inspirado en el llamado "Plan Verde", documento
elaborado en 1988 por un grupo de militares descontentos con el gobierno
de Garca. Poco antes del golpe, la esposa de Fujimori, Susana Higushi,
haba denunciado que la hermana del presidente, Rosa Fujimori,

comercializaba la ropa que donaba el Japn para los pobres, a travs de la


empresa Apenkai; la denuncia fue archivada poco despus del golpe y
Higushi fue encerrada en Palacio de Gobierno.
La poblacin, ilusionada con el "Gobierno de Emergencia y Reconstruccin
Nacional" y ante la creciente amenaza de los grupos terroristas Sendero
Luminoso (SL) y Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA), apoy en
su gran mayora la medida. Tras unas tmidas protestas, la OEA acept
rpidamente la situacin y no puso mayores objeciones al gobierno golpista.
Se conform entonces el denominado Congreso Constituyente Democrtico
(CCD), el cual elabor la Constitucin de 1993, que permita la reeleccin
presidencial inmediata para un periodo, a diferencia de la anterior, que la
prohiba.
La captura del lder de SL, Abimael Guzmn Reynoso, en septiembre de
1992, producto de la paciente labor del Grupo Especial de Inteligencia
(GEIN) de la Polica, que vena trabajando al mando del coronel Benedicto
Jimnez desde 1988, signific el inicio del derrumbe de este grupo
subversivo, lo cual increment la popularidad del gobierno de Fujimori. En
noviembre de 1992 fue abortado un intento de golpe protagonizado por un
grupo de militares liderados por el general Enrique Salinas Sed, que
buscaban restablecer la institucionalidad democrtica. Al enterarse del
hecho, Fujimori haba intentado esconderse en la embajada del Japn.
Las denuncias por los homicidios de Barrios Altos y La Cantuta, llevadas a
cabo por el grupo Colina, dependiente del SIN, culminaron en la "Ley de
Reconciliacin Nacional" (Ley 26479) aprobada en junio de 1995 por el
Congreso, que amnistiaba a todos los militares acusados por violaciones a
los derechos humanos. Ese mismo ao, Fujimori result vencedor en las
elecciones presidenciales, tras derrotar al ex-Secretario General de
la ONU Javier Prez de Cullar en un cuestionado proceso electoral.
En agosto de 1996, la mayora oficialista del Congreso aprob la ley 26657,
denominada "Ley de Interpretacin Autntica", que pretendi justificar la
postulacin de Alberto Fujimori a un tercer periodo presidencial. Esta ley, sin
embargo, fue muy cuestionable por las siguientes razones: La Constitucin
de 1993, promulgada por el mismo gobierno de Fujimori, prohbe la
segunda reeleccin inmediata en su artculo112, y ninguna ley puede estar
por encima de la Constitucin.
Esta ley pretende hacer pasar el segundo gobierno de Fujimori (1995-2000)
como si fuera el primero, basndose en la no retroactividad de las leyes, lo
cual equivaldra a decir que el primer gobierno de Fujimori (1990-1995) no
existi.
Aun si aceptramos que el primer gobierno de Fujimori no entra en el
cmputo, este gobierno se habra dado bajo la vigencia de la Constitucin
de 1979, que en sus artculos 204 y 205, prohiba todo tipo de reeleccin
inmediata.
Es ms, en 1995, luego de resultar electo para un segundo periodo
presidencial, a Fujimori se le pregunt si poda ser reelegido otra vez. Su
respuesta fue clara: "De acuerdo a la Constitucin, no".
En octubre de 1996, Demetrio Limonier Chvez Peaherrera (a) "Vaticano",
declar durante el juicio que se le segua por narcotrfico, que el asesor
presidencial y jefe real del SIN Vladimiro Montesinos, lo haba mandado
detener por haberse negado a aceptar el aumento en el cupo que le
cobraba (de US$ 50 a 100 mil) por permitirle realizar sus vuelos en la selva.
Los congresistas del oficialismo salieron inmediatamente a defender al
asesor, negando las versiones de "Vaticano".

El arzobispo de Lima, Juan Luis Cipriani, sugiri un "control de calidad" para


la prensa que inform del hecho. Poco despus, "Vaticano" apareci
visiblemente turbado (se coment que por efecto de electrochoques) y
demacrado, retractndose de sus afirmaciones. Montesinos no fue
investigado por el Congreso ni por la Fiscal de la Nacin, Blanca Nlida
Coln Maguio. Aos despus, tras la fuga de Montesinos, "Vaticano" se
reafirm en sus declaraciones.
En diciembre de 1996, un comando del MRTA liderado por Nstor Cerpa
Cartolini e integrado por 14 subversivos (entre ellos 2 mujeres), tom la
casa del embajador japons durante una fiesta a la que haban sido
invitados cientos de personas, que quedaron como rehenes. La gran
mayora de los rehenes fueron liberados en los das siguientes, quedando
172 personas. Cuatro meses despus, y tras extensas negociaciones, un
comando del ejrcito liber a los rehenes, muriendo 1 de ellos (el vocal
Carlos Giusti), 2 militares y todos los subversivos. Segn ciertas versiones,
algunos de los subversivos habran sido ejecutados luego de haberse
rendido.
Durante la primera mitad de 1997, el programa Contrapunto de Frecuencia
Latina de TV, realiz una serie de denuncias contra el gobierno de Fujimori,
que incluan la tortura de la agente del Servicio de Inteligencia del Ejrcito
(SIE) Leonor La Rosa, a manos de sus compaeros, las cuentas millonarias
de Vladimiro Montesinos y la masiva interceptacin telefnica que realizaba
el SIN. El accionista mayoritario de Frecuencia Latina, Baruch Ivcher
Bronstein, fue vctima entonces de una campaa de desprestigio. A travs
de las revistas S y Gente, se le acus de traficar armas para el Ecuador,
pas
con
el
que
exista
un conflicto territorial;
se
le
retir
la nacionalidad peruana que haba obtenido en 1984 mediante Resolucin
Suprema, con una Resolucin Directoral; Frecuencia Latina pas a manos de
los socios minoritarios, Samuel y Mendel Winter Zuzunaga, los cuales
inmediatamente cambiaron la lnea informativa del canal hacia una
abiertamente favorable al gobierno; la empresa de colchones Paraso,
tambin propiedad de Ivcher, fue objeto de presiones tributarias por parte
de la SUNAT.
En junio de 1997, 3 magistrados del Tribunal Constitucional (Delia Revoredo,
Manuel Aguirre Roca y Guillermo Rey Terry) que haban declarado
inconstitucional la "Ley de interpretacin Autntica", fueron arbitrariamente
destituidos por la mayora oficialista del Congreso.
En julio de 1998, tras una serie de desavenencias con Fujimori, fue relevado
de su cargo el Comandante General de las FF.AA. general Nicols de Bari
Hermoza Ros, socio de Fujimori y Montesinos en el golpe de 1992, y que
permaneca en el cargo desde 1991. Con la cada de Hermoza, el poder de
Montesinos al interior del ejrcito se increment an ms. En 1999, 13
miembros de su promocin (1966) llegaron al grado de general de divisin.
En diciembre de 1999 el diario Liberacin, de Csar Hildebrandt, denunci la
existencia de una cuenta millonaria de Montesinos en el Banco WieseSudameris. El Fiscal de la Nacin Miguel Aljovn Swayne no lo investig y
Fujimori dijo: "Montesinos es abogado... supongo que tiene un buen nmero
de clientes". Poco despus, Fujimori anunci su candidatura para las
elecciones presidenciales del 2000.
Situacin actual del Per
Ante la imposibilidad de describir, aun de manera esquemtica, la amplitud
e intensidad, actuales, de la corrupcin en la sociedad y Estado peruanos,
cabe sealar algunos de sus aspectos. Respecto a la administracin pblica

y en razn al origen y evolucin del aparato estatal, no sorprende que los


empleados y funcionarios pblicos sean considerados como personas
incapaces de solucionar los problemas nacionales y que acten
frecuentemente motivados por la obtencin de beneficios indebidos. Los
ejemplos de corrupcin en la administracin pblica son numerosos. Tienen
relacin con el funcionamiento de las licitaciones y adjudicaciones; la
defraudacin de los fondos pblicos o de los recursos humanos
y materiales del Estado, as como con el fraude fiscal.
Un caso notorio de corrupcin institucionalizada es el de la administracin
de justicia. Todo empleado, funcionario o juez es considerado susceptible de
ser sobornado. Lo mismo, a todo procedimiento o decisin se le atribuye
un precio determinado.
En las zonas rurales, la administracin de justicia est estrechamente ligada
al poder local. Los campesinos e indgenas no tienen las mismas
posibilidades de acceder a la justicia. En la administracin de justicia, no se
distinguen claramente los pagos ilcitos de los que no lo son; el abogado es
un intermediario necesario para encontrar una "solucin" y no un auxiliar de
la justicia; los peritos son pagados por las partes interesadas ya que el
Estado no tiene los medios para hacerlo.
La descomposicin moral de la polica es probablemente uno de los hechos
que ms ha marcado la conciencia social. Actualmente la poblacin tiene la
sensacin que la polica no cumple su funcin de proteger a las personas,
los bienes y la seguridad pblica. En efecto, no solamente sta es ineficaz
sino que sus miembros son con frecuencia autores de delitos graves (trfico
de drogas, robos, secuestros, chantajes, lesiones, homicidios, etc.). Es
frecuente, por ejemplo, que los campesinos y comerciantes paguen
gratificaciones a los policas para asegurar su proteccin o evitar amenazas.
La crisis econmica, el trfico de drogas y el terrorismo han agravado la
situacin. Los bajos sueldos favorecen la corrupcin no slo de los agentes o
subalternos sino tambin de los mandos superiores. El ejemplo ms claro es
el de la colusin de oficiales de alta graduacin con malhechores y
traficantes de drogas. Estos han logrado infiltrar a la polica as como a otros
sectores del Estado.
Esta revisin esquemtica, nos permite confirmar que la corrupcin es un
fenmeno social de orden poltico y econmico. Su explicacin no puede
hacerse sin indagar sus orgenes en la historia de cada sociedad. No se
puede pretender darle una respuesta nica.
Esta afirmacin evidente nos permite rechazar la idea, bastante extendida
entre los juristas y polticos latinoamericanos, que considera al derecho y,
en particular, al derecho penal como el instrumento eficaz de lucha contra
la corrupcin. La elaboracin de leyes penales cada vez ms severas, las
reformas del sistema judicial, resultan siendo al final de cuentas medios
tendientes a ocultar una realidad que se desea conservar para mejor
aprovechar de ella. Como en el periodo colonial, "la ley se acata, pero no se
cumple". La solucin es, por tanto, ms de orden poltico y social que
jurdico penal.

7.- HISTORIA DE LA INDUSTRIA EN EL


PERU

-Una ley, al facultar al Ejecutivo para reformar el captulo del Reglamento


de Comercio, lo autoriz tambin a constituir los gremios prohibiendo a
todos negociar artculos de contrabando.
Dispondr el Ejecutivo que los perfectos y gobernantes litorales renan a los
individuos, de cada uno de los gremios que existan en las poblaciones de su
mando, a fin de que elijan los individuos en quienes tengan mayor confianza
para que se encarguen de formales el estatuto o reglamento de su gremio
teniendo por bases la prohibicin de comprar artculos alguno de
contrabando;
Esta medida, destinada a establecer la inquisicin de la industria, empez a
cumplirse en algunos departamentos y no pudo llevarse a cabo por las
muchas dificultades que se le opusieron; y porque era contraria a la libertad
de industria reconocida en todas nuestras Constituciones.
-Uno de los gremios ms poderosos fue el de los abastecedores de pan en
Lima. Las cuestiones promovidas alrededor de l, dieron lugar
a conflictos que suscitaron la atencin pblica en diversas pocas como en
febrero de 1832, enero de 1836, agosto de 1836, setiembre de 1838. En
marzo de 1839 se aprob el reglamento propuesto por este gremio, a
cambio del pago en dinero que se oblig a hacer a la Beneficencia. La
situacin as creada se mantuvo hasta que el Presidente Menndez la anul
el 21 de octubre de 1844.
En enero de 1849 prometi el mismo gremio dar una cantidad para la
construccin de la nueva plaza del mercado si se apoyaba su reglamento
que impona condiciones gravosas a los que queran abrir panadera,
sealaba los das para proveer de pan a los consumidores y los obligaba a
surtirse de este artculo alimenticio en ciertas y determinadas casas de
abasto.
-Una sociedad integrada por la viuda de Santiago e hijo, Carlos de Cagigao y
Juan Norberto Casanova obtuvo condicionalmente un edificio cercano a la
alameda de los Descalzos pertenecientes a don Manuel Amat e inici en
1846 estudios acerca de la factibilidad de establecer aquella empresa en
Lima. Este ltimo empresario fue enviado en setiembre del ao mencionado
para hacer las observaciones respectivas en Estados Unidos y obtener
los datos necesarios para compararlos con los que se haban ya obtenido
aqu.
La investigacin se efectu a travs de una minucioso por las empresas
recorrido que demor dos meses por las empresas de los principales
estados manufactureros que lleg a la obtencin de datos especficos.
En enero de 1847, Casanova principi a hacer contratas para la fabricacin
de la maquinaria con cien telares y dems tiles accesorios a ella, dentro de
algunas rectificaciones del plan inicial de acuerdo con la experiencia
obtenida.
Llegaron a colocarse en el primer piso dos ruedas hidrulicas de hierro con
diez y ocho pies de alto y quince de ancho y un peso total de ms de mil
cuatrocientos quintales, el segundo piso veinte y cuatro cardas y veinte y
un tornos o hilanderas continuas en las que habas 2904 husos. Podan
verse e el tercer piso las mquinas de devanar, urdir y aderezar los hilos
para los tejidos y cien telares para fabricar gneros finos y ordinarios.
Casanova se jact de pagar salarios. Qued establecido, por otra parte,
un banco de socorros medio real por semana y el fondo era colocado
a inters y estaba destinado exclusivamente a los casos desgraciados que
ocurriesen dentro del personal de las fbrica y a los miembros de sus
familias.
Otro banco reuna la economa de los jornaleros y acrecentada su monto.

El 30 de Octubre de 1848 la primera pieza de toyuco tejida en la fbrica


lleg a ser presentada al Presidente Castilla, amarrada con don cintas de
seda que llevaban los colores nacionales, fabricadas por el establecimiento
limeo de Sarretea y envuelta en papel tambin nacional elaborado en la
fbrica de Villota y Amuntegui Castilla dispuesto, con fecha 7 de noviembre
que fuese depositada en el Museo Nacional. Sin embargo, en 1852 la fbrica
de hilados y tejidos de los toyucos extranjeros y por la diferencia en el
precio del algodn y en lo jornales entre Lima y las ciudades industriales.
-Los
usuarios
de
la
energa
hidrulica
de
Lima
pagaban
un arrendamiento llamado prorrata, ya que los canales o acequias sacados
del ro Rmac hacanse y se sostenan a expensas de los arrendatarios y
consumidores de las inmediaciones.
El canal o acequia de Piedra Liza provea de agua a la fbrica de tejidos de
Lima, a la del papel, a los molinos de trigo, a las curtiembres y a las huertas
que encontraban en su curso. Despus de recibir su caudal al pie del cerro
San Cristbal, abasteca el arrabal de San Lzaro del Puente para el aseo de
sus calles y otras finalidades edilicias, tena el derecho a la cuarta parte del
agua que traa al ro en las distintas estaciones del ao, es decir, a ms o
menos trescientos pies cbicos en la de seca o de mayor escasez con un
exceso de tres tantos ms en la de abundancia.
Otras acequias corran por dentro de la misma ciudad de Lima, una era el
canal o acequia del valle de Huatica que entraba cerca de la portada del
Martinete por debajo de la muralla y sala casi en direccin N.S. cabe
menciona las de la Magdalena, Legua y Maranga.
-Bajo el amparo de privilegios otorgados por decretos de 25 de agosto y 3
de setiembre de 1846 se instal la fbrica de papel de la que eran
propietarios los editores del diario El Comercio Alejandro Villota y Manuel
Amuntegui. Para ella importaron de Estados Unidos la maquinaria que
giraba por una rueda hidrulica. Funcion en la casa llamada "Molino de
Deza" cerca de la portada de Gua en el barrio de Abajo el Puente
Desde el 27 de junio de 1848, El Comercio se imprimi en el papel que fue
conocido como "el de Villota". La instalacin se ampli con la finalidad de
usar mquinas a vapor. Como materia prima la fbrica utiliz trapos usados.
Adems de producir papel que serva en la impresin de diarios, logr llevar
al mercado otro de envolver conocido con le nombre de "estraza", spero al
tacto, basto y de color marrn claro.
-Una fbrica de cristales planeada por Jos y Francisco Bossi debi
establecerse en el Callao bajo el amparo de una resolucin gubernativa de
octubre de 1846 que les otorg un privilegio por nueve aos y les entreg
un terreno fiscal con otras concesiones.
Contra lo que algunos afirman, esta industria lleg a hacerse realidad. Ya en
1848 se traslad al Callao la fbrica de cristales que exista en Lima; desde
1841 sus propietarios fueron Jorge Moreto; y luego Brondi, Bossi y Ca. La
inauguracin oficial se efectu el 8 de octubre de 1841. De los primeros
hilos de seda obtenidos tejindose una banda para el Presidente de la
Repblica y unos guantes para el Arzobispo Luna Pizarro.
Juan Jos Sarratea obtuvo la contrata para importar gusanos de seda para la
industria de tejidos de esa clase. El decreto supremo de 9 de agosto de
1845 seal las obligaciones de Sarratea con el Estado entre las cuales
estaba la remisin de rboles y plantas de morera a cada departamento.
-Casanova dice que para el residente capitalismo los alimentos y las
viviendas eran ms caros en comparacin con otros lugares de la costa.
Agrega que un trabajador de la clase jornalera necesitaba, por lo menos,
cinco reales diarios para mantenerse, vestirse y pagar cada destinada a l y

dos personas de familia a cuyo sostenimiento concurra la mujer y alguno de


los hijos cuando exceda dicho nmero.
Los salarios ascendan de cinco a seis reales por da trabajando desde las
siete de la maana hasta las cinco de la tarde; y a ocho reales cuando la
labor era de sol a sol deduciendo media hora para almorzar en ambos
casos.
-El contrabando de artculos manufactureros en el extranjero, gran parte de
ellos semejantes a los producidos en el pas exponente de una realidad
inexorable que da a los artesanos nacionales.
Quedaron sealados los premios o castigos a los denunciantes, los
compradores y los ocultadores, as como las penas impuestas a los
artesanos que faltasen a los contratos celebrados entre ellos y los
particulares. Medidas como sta y otra no dieron resultados prcticos.
El colapso del primer Industrialismo Limeo
Manuel Atanasio Fuentes, en su Gua del viajero en Lima, editada en 1860,
tan slo menciono la fbrica del papel que era utilizado para la impresin
del diario El Comercio.
Un prrafo dedic a la fbrica de seda situada en la calle de la Botica de San
Pedro y fundada por Jos Francisco Navarrete. La fbrica de tejidos de Lpez
Aldana fue omitida por su escasa importancia en aquel momento.
El testimonio de M.A. Fuentes "La mano de obra es demasiado cara en Lima,
escribi y tal es la causa esencial del poco desarrollo que en esa capital ha
avanzado la industria fabril y manufacturera.
Una fbrica de cristalera, otra de tejidos de seda, otra de tejidos de hilo han
podido a duras penas sostenerse por corto tiempo. Y estas ltimas palabras
repitieron una verdad obvia.
La Primera Organizacin Proletaria
Fuentes destac los grandes progresos obtenidos por la de la imprenta. La
mejor del Per fue durante mucho tiempo la de Jos Masas e hijos
establecida en 1817. Sin embargo, desde 1839 le empez a hacer
competencia la de El Comercio, mejor provista.
Registra Fuentes en su gua de viajeros de 1859 los talleres de imprenta que
se menciona a continuacin: la del Estado (ubicado en el palacio
de Gobierno), las de Aurelio y Ca, Adolfo A.P. Haller; y como de menor
importancia, la del mdico Manuel N. Corpancho y la de Jos Silva
Santisteban.
La imprenta de A.P. Haller publica quincenalmente una gaceta en alemn, el
nico rgano en idioma extranjero entonces editado en Lima.
El desarrollo de esta industria dio lugar a la primera organizacin proletaria:
la Sociedad Tipogrfica de Auxilios Mutuos, integrada por operarios que se
asociaron para formar con sus erogaciones un fondo destinado al socorro de
los que por enfermedades u otras causas quedaron inhabilitados temporal o
perpetuamente para el trabajo, deban ser necesariamente impresores;
pagaban al fundarse este organismo dos pesos para inscribirse y deban
subvenir con los reales semanales.
La Abolicin de Los Gremios
El artculo 23 de la Constitucin de 1860 estableci que poda ejercerse
libremente todo oficio, industria o profesin que no se opusiera a la moral, a
la salud ni a la seguridad pblica. Los contratos de los artesanos con las
personas que los ocupaban no pasaron a ser sino asuntos civiles, sujetos y a
las leyes comunes de acuerdo con el Cdigo Civil y segn el caso, el Cdigo
de Comercio; y para faltas o delitos, el Cdigo Penal. El artesano qued, en
realidad, a merced de quien lo empleara.

CONCLUSIONES

A manera de conclusin en el presente trabajo monogrfico se puede


observar los diferentes aspectos que posee la republica peruana, tanto
positivos como negativos, en una economa creciente, en una organizacin
del estado, en los movimientos que se originaron por l llegada de la
revolucin industrial, los lderes que sobresalieron y que guiaron a las masas
con sus ideologa, un comercio que cada vez se va abriendo ms y ms al
mercado mundial creciendo en periodos de corto plazo, la corrupcin que
indudablemente le pone una marca a nuestra sociedad peruana y describe
cuales fueron las formas de gobierno que llevaron un alto nivel de
corrupcin y tambin una industria aun subdesarrollada que va progresando
a paso lento.
Sin duda se podra decir que el estudio de la poca republicana del Per es
donde se producen los acontecimientos que explican nuestra sociedad
actual, y que tiene grandes posibilidades de sobresalir solo si todos vamos
en una misma direccion.

Bibliografa:

http://trabajo-seguridadsocial.blogspot.com/2012/11/la-historia-y-evoluciondel-derecho.html
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/themis/article/viewFile/10846/11352
http://archivofopep.webcindario.com/historia/delfin-levano-y-el-movimientoobrero-en-el-peru-01.html
http://www.muniate.gob.pe/ate/historia.php
http://blog.pucp.edu.pe/blog/juanluisorrego/2009/08/page/2/
http://laculturainca-cusi.blogspot.com/2012/09/la-republicaaristocratica.html
http://gmop.blogspot.com/
Historia del Per Lexus Edicin 2000 (Los orgenes del movimiento obrero)
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