DESARROLLO DE UNA NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL EN

LA EMPRESA DE ENERGA DE PEREIRA S.A. E.S.P

I.

PROBLEMTICA
Las entidades pblicas de orden nacional y territorial, por su propio
carcter, involucran un poder poltico y burocrtico que va formando
telaraas laborales y administrativas generadoras de rigidez en sus
estructuras, volatilidad en su direccin y saturacin incontrolable de
niveles, grados y posiciones jerrquicas innecesarias y destructivas en
las mismas.
La empresa actualmente convive con problemas legales, culturales, y
especialmente humanos, que van en contrava de un buen clima laboral
y un rendimiento ptimo en la prestacin de sus servicios. Por lo
anterior, es necesario realizar replanteamientos empresariales que
permitan un fluir constante de informacin, comunicacin, servicio y
eficiencia. Para esto, el gobierno nacional ha puesto a disposicin de las
empresas de orden nacional, unas guas y derroteros prcticos y
efectivos para la optimizacin de procesos, procedimientos, funciones y
personal, los cuales fueron adoptados claramente en este trabajo de
investigacin.
La Empresa de Energa de Pereira S.A. E.S.P. posee una estructura
organizacional conformada por mltiples niveles jerrquicos, una nmina
paralela que se encuentra presente en todas sus reas de gestin, sin
discriminar procesos de direccin, misin o apoyo y por consiguiente una
cantidad de cargos que no se encuentran delimitados y clasificados de
acuerdo con su naturaleza.

II.

PROPUESTA
Para contrarrestar estos comportamientos inconformes y puedan llegar a
ser otros en el futuro, se debe disear de una forma seria, clara y
humana,

una

funcionarios

nueva

de

la

estructura

empresa

organizacional

hacia

nuevos

que

enfoques

proyecte
laborales

los
y

humansticos en todos los contextos del ambiente empresarial y

personal.
Dado lo anterior, la Alcalda Social de Pereira, contempla claramente la
necesidad de reorganizar y certificar su empresa de energa bajo

parmetros administrativos legales enunciados anteriormente, y est

apostando recursos importantes para su realizacin. Por lo tanto, la
nueva estructura organizacional que fue propuesta, estar a la par con
las tendencias municipales y la aplicacin de modelos gerenciales
adaptados

al

contexto

nacional,

fomentando

los

procesos

de

mejoramiento continuo en las actividades, y optimizando el uso de sus

recursos (econmicos y humanos) para que su desarrollo sea integral y
sostenido en el tiempo, esto es, un estado de excelencia.
Con la puesta en prctica de la estructura propuesta, se puede derivar lo
siguiente:

La optimizacin continua de la eficiencia y eficacia del que hacer

humano mediante la cuantificacin y medicin de tiempos y secuencias
de los procesos, subprocesos y actividades desarrolladas por los
funcionarios.

La participacin de cada uno de los miembros de la organizacin en el

desarrollo de la investigacin, desde la base hasta el nivel ms alto de
direccin, describiendo sus actividades, funciones y conocimientos
principales, y aportando para el anlisis, la forma en que las aplica.

El descubrimiento de obstculos y deficiencias en la ejecucin de los

procesos principales de la Empresa y la discusin abierta y bien
justificada acerca de las alternativas posibles para el mejoramiento.

La identificacin de los funcionarios dentro del propsito principal de la

Empresa, con sus respectivas lneas de autoridad, comunicacin,
interaccin, participacin y aporte.

El cambio de mentalidad que poco a poco irn adaptando los

funcionarios de niveles jerrquicos que posean liderazgo, toma de
decisiones y responsabilidad social con sus colaboradores y el entorno.

 Procesos ms giles, establecidos de manera clara y justificada en

una investigacin profesional.

El

achatamiento

de

varios

niveles

jerrquicos

que

se

alinean

adecuadamente al logro del propsito organizacional principal.

La asignacin de funciones, conocimientos, competencias y requisitos

claramente establecidos para cada uno de los funcionarios participes de
la estructura organizacional definida.

La construccin de un clima organizacional con personas ms seguras,

comprometidas y reconocidas en su labor, y por ende, todo un beneficio
en la motivacin y participacin de estos en el logro del propsito
principal de la Empresa.

III.

BENEFICIOS DERIVADOS
Con la puesta en prctica de la estructura propuesta, se puede derivar lo
siguiente:
La optimizacin de la eficiencia y eficacia del quehacer humano,
mediante la medicin de tiempos de todos los procesos desarrollados por
los funcionarios.
El descubrimiento de obstculos y deficiencias en la ejecucin de los
procesos principales de la Empresa y la discusin abierta y justificada
acerca de las alternativas posibles para el mejoramiento.
La identificacin de los funcionarios de la Empresa, con sus respectivas
lneas de autoridad, comunicacin, interaccin, participacin y aporte.
Los funcionarios de niveles jerrquicos poco a poco irn adoptando
liderazgo, toma de decisiones y responsabilidad social con sus
colaboradores y el entorno.
La asignacin de funciones, conocimientos, competencias y requisitos
claramente establecidos para cada uno de los funcionarios participes de
la estructura organizacional definida.
La construccin de un clima organizacional con personas ms seguras,
comprometidas y reconocidas en su labor, para lograr el propsito
principal de la Empresa.

IV.

CONCLUSIONES
Toda formacin y reconstruccin organizacional que se pretenda hacer al
interior de una empresa, responder generalmente al direccionamiento
estratgico, a la modernizacin corporativa y cumplimiento legal, al
cumplimiento exitoso de una razn social, a la satisfaccin plena de las
necesidades y objetivos personales y laborales de los colaboradores, y a
la adopcin responsable y consiente de los cambios organizacionales
venideros dentro de un mundo cada da ms globalizado. Estas fueron
las intenciones abarcadas dentro del Objetivo Principal al proponer una
Nueva Estructura Organizacional para la Empresa. El insumo principal
para cumplir con lo propuesto en este trabajo de investigacin, fue el
levantamiento de las cargas de trabajo de todo el personal activo de la
Empresa. Estas cargas enmarcadas efectivamente dentro de procesos,
subprocesos y actividades laborales, lograron no solo clarificar a los
investigadores hasta el ms mnimo detalle del funcionamiento interno
de la Empresa y sus participantes, la eficiencia y eficacia de cada una de
las actividades que se desarrollan, la capacidad y disposicin de los
funcionarios hacia sus deberes empresariales, la relacin directa e
indirecta entre actividades, procesos, reas y cargos existentes, los
problemas y cuellos de botella ocultos que retienen el xito y un primer
bosquejo de lo que se necesita realmente dentro de la empresa tanto en
trminos humanos como organizacionales, sino que tambin cumpli con
la misin de mostrar a sus directivas una imagen ms dimensionada de
lo que se mueve dentro de su organizacin, porqu se mueve y cmo lo
hace, adems de sembrar en su pensamiento corporativo la necesidad
del anlisis y reflexin constante de lo que funciona a su alrededor.
Con una amplia informacin de cargas de trabajo, y contando con la
supervisin y revisin concienzuda de los cargos superiores de la
Empresa, se logra hacer una validacin bastante adaptada a la realidad.
Dicha validacin llev directamente a concretar las ideas y necesidades
del organismo directivo de la Empresa de Energa de Pereira S.A. ESP en
cuanto a los procesos y estructuras organizacionales que daran
dinamismo y flujo libre a los propsitos principales que se encuentran
enmarcados en su razn social. La validacin tambin permiti minimizar
el margen de error de los resultados a un mnimo porcentaje que podra
ubicarse en un 2%, ya que no slo se tuvo una descripcin verbal directa
de los participantes y en su mayora en tiempo real y con datos exactos,
sino que tambin se lograron limar algunos desfases que por reacciones
naturales en las personas hacia la medicin y la supervisin, pueden
expresarse por temor a las consecuencias. Teniendo as un panorama
eclctico y aterrizado, puede evidenciarse que la Empresa de Energa de
Pereira S.A. E.S.P. tiene claro uno de los objetivos principales de su
funcionamiento que es el llevar el servicio de energa al municipio de

Pereira y aledaos, pero para conseguirlo, no todos logran visualizar y

muchos menos interiorizar que su funcin dentro del rea a la que
pertenece tiene un sentido enorme y que su inexistencia o ineficiencia
puede afectar tanto la Empresa como la comunidad. Este fenmeno se
ha llamado falta de pertenencia e identificacin dentro del complejo
empresarial. Algunos funcionarios creen saber a que rea pertenecen o
en que tipo de actividades deben participar y responder porque su jefe
inmediato hace parte de esa rea o coordina dichas actividades, pero los
documentos legales que deberan demostrar eso, muchas veces
contienen informacin desactualizada y por lo tanto errnea y contraria.
Por esto, lograr una optimizacin de personal dentro de la creacin de
esta Nueva Estructura Organizacional, fue un logro muy importante para
el trabajo de investigacin, dado que se consigui: ubicar personal ms
idneo en procesos y subprocesos que lo necesitaban, reacomodar
subprocesos que estaban urgidos de informacin arrojada por procesos
diferentes a los cuales pertenecan, e integrar flujos de informacin
importantes que estaban siendo utilizados de manera dispersa y no
estaban apuntando organizadamente a un mismo planteamiento
empresarial. De otro lado, el planteamiento de las cadenas de valor ha
constituido un sistema de gestin estratgico novedoso e interesante
para la Empresa. Con estas cadenas se logr una visualizacin moderna
y detallada de los procesos y subprocesos que se desarrollan en la
Empresa de Energa de Pereira S.A. E.S.P., adems de ubicar a los
funcionarios de forma didctica, en la complejidad esencial de la
alineacin de sus actividades y funciones principales con la misin y
visin que la Empresa ha definido para su accionar, es decir, ahora cada
colaborador puede identificar cual es la trascendencia de llevar a cabo
sus labores con eficiencia, eficacia y pertenencia, y puede mantener al
tanto de las consecuencias que su irresponsabilidad o excelencia puedan
traer al desarrollo exitoso de toda su cadena de valor. Para la
materializacin y puesta a punto de la Nueva Estructura Organizacional
propuesta en la Empresa de Energa de Pereira S.A. ESP, se construy el
nuevo Manual de Funciones y Competencias de la Empresa, adaptado a
la normatividad vigente en la materia, incluyendo cargos nuevos y
rediseados para el funcionamiento ptimo de la nueva estructura, y
conteniendo datos verdaderamente importantes para la Organizacin y
sus funcionarios. Este manual facilita: la incorporacin de personal
nuevo a su puesto de trabajo, el reclutamiento y la seleccin para la
Empresa, la capacitacin que debe implementarse a los funcionarios, la
claridad de la ubicacin, supervisin y vinculacin del personal en los
cargos especificados y por ltimo las cualidades, aptitudes y actitudes,
que son llamadas por la Ley como Competencias, que debe poseer,
reforzar y demostrar cada colaborador para merecer y permanecer en su
puesto de trabajo.

Al integrar cada una de estas etapas ya definidas, descritas, analizadas y

ahora resumidas en estas conclusiones del trabajo de investigacin, se
tiene que el objetivo principal ha sido desarrollado por cada uno de los
objetivos especficos planteados hasta llegar a obtener una Nueva
Estructura Organizacional de la Empresa de Energa de Pereira S.A. ESP,
que define claras lneas de autoridad, comunicacin, interaccin,
participacin y aporte y que responde a la modernizacin institucional, al
trabajo por procesos, el desarrollo de competencias humanas y el
cambio organizacional.