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Dosier mdulo III

Mdulo III

Diciembre de 2014

Introduccin

Unidad I: Conceptos fundamentales de la sociedad, la poltica y el poder


Poltica

Unidad II: Estructuras del Estado y formas de gobierno


La teora del Estado y del poder en Antonio Gramsci: Claves para
descifrar la dicotoma dominacin-liberacin

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Unidad III: La difcil constitucin del Estado en Centroamrica y El Salvador.


Formas de gobierno, procesos polticos y poder desde el siglo XV I hasta
principios del siglo XX
La marcha de una nueva estrategia

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Unidad IV: Militarismo y poder poltico en El Salvador 1931-1979. El cambio del


rgimen o transicin poltica (1979-1992). Los Acuerdos de paz. El Sistema
poltico salvadoreo en la actualidad: Elitismo competitivo y/o la
democratizacin del rgimen?
El Salvador, el largo camino de la revolucin
Elitismo competitivo y la democratizacin del rgimen
Referencias documentales

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Este mdulo hace un estudio de conceptos fundamentales de la teora y


la ciencia poltica con la finalidad de construir un andamiaje conceptual
que posibilite el abordaje de la realidad socio-histrica de El Salvador, a
partir del anlisis de los procesos polticos, desde la conquista, la
independencia hasta la postguerra en la actualidad. Adems, propone,
con el objeto de fortalecer la comprensin de las ciencias sociales, el
debate sobre el estatuto de la ciencia poltica, en su relacin con la
filosofa poltica y la teora poltica. En cuanto a la historia de El Salvador,
el estudio se enfoca en procesos polticos claves; en tal sentido, no hay
una secuencia cronolgica, sino un anlisis de casos con potencial
explicativo. Se estudian en su orden: el sistema indiano, la
independencia, la construccin del Estado salvadoreo en el siglo XIX y
las relaciones polticas que lo soportaron, el militarismo, en sus variantes
conservadoras y reformistas, la crisis que llev al conflicto civil de los
aos ochenta, los acuerdos de paz y la dinmica poltica de postguerra.
Para cada unidad, se recomienda una o dos lecturas importantes para
facilitar la comprensin del tema. Cada lectura est acompaada de una
breve explicacin de la razn por la que ha sido seleccionada y se le da
prioridad a lecturas relacionadas con la historia poltica salvadorea.

Conceptos fundamentales de la sociedad, la


poltica y el poder
Fuentes bibliogrficas:
Lectura 1: Sartori, Giovanni (2005) Elementos de teora poltica. Madrid: Alianza Editorial.
El captulo 10 del libro de Sartori es importante porque da cuenta del concepto de poltica en la
poca clsica y cmo este evoluciona en un largo recorrido hasta llegar a la modernidad. Esta
evolucin conlleva un cambio radical, donde se observa la separacin entre poltica y moral que
eran inseparables en la poca clsica, y una reduccin del mbito en que opera la poltica
debido igualmente a la separacin entre poltica y sociedad. Finalmente, Sartori aborda el tema
de la identidad de la poltica y las posibilidades de autonoma en la sociedad actual.

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Estructuras del Estado y formas de


gobierno
Fuente bibliogrfica:
Lectura: Noguera Fernndez, Albert (2011). La teora del Estado y del poder en Antonio Gramsci:
Claves para descifrar la dicotoma dominacin-liberacin. Revista Nmadas.
Esta lectura hace una introduccin a los aportes que hace Gamsci a la concepcin del Estado
dentro del marxismo, donde matiza la concepcin del Estado como una forma de dominacin
de una clase sobre otra, equilibrndola con los aspectos positivos del Estado que le dan
legitimidad. Analiza el importante de hegemona por medio del cual, diferentes sectores de
inters se disputan el dominio del Estado, donde los intelectuales juegan un papel importante.

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http://dx.doi.org/10.5209/rev_NOMA.2011.v29.n1.26799

LA TEORA DEL ESTADO Y DEL PODER EN ANTONIO


GRAMSCI: CLAVES PARA DESCIFRAR LA DICOTOMA
DOMINACIN-LIBERACIN
Albert Noguera Fernndez
Universidad de Extremadura

Resumen.- Antonio Gramsci muri en la crcel el 27 de abril de 1937 despus de ser detenido
en 1926 por la polica fascista de manera ilegal, puesto que era diputado del Partido Comunista
Italiano (PCI), y condenado por el Tribunal especial por la defensa del Estado a veinte aos de
crcel. Detrs quedaba una vida marcada por la lucha y el compromiso, por delante se
levantaba el reto de interpretar una herencia terica rica y compleja. Este artculo pretende
recuperar y presentar el legado terico de Gramsci, sus aportes a la teora marxista que
durante aos, ahogada en el esquematismo y el dogmatismo, se haba visto incapaz de
entender la estructuracin del Estado moderno, as como destacar la validez e importancia de
su contribucin terica para la actual teora del Estado y el poder.
Palabras clave.- Hegemona, cultura, sociedad civil, intelectual orgnico, crisis orgnica,
guerra de posiciones.
Abstract.- After being illegally arrested by the fascist police in 1926 -he was an Italian Comunist
Party member of parliament- and condemned to twenty years of preason by the Special
th
Tribunal for the State Defense, Antonio Gramsci died in jail on 27 april 1937. Behind his dead
remained a life characterized by the commitment and fight, in front of it the challenge to interpret
a rich and difficult theoretical legacy. This article try to recover and present the theoretical
legacy of Gramsci, his contributions to the marxist theory witch one during a lot of years,
drowned in the schematism and dogmatism, it was unable to understand the structure of the
modern state, and at the end too, emphasize validity and importance of his theoretical
contribution for the now a days State and Power theory.
Keywords.- Hegemony, culture, civil society, organic intellectual, organic crisis, positions war.

1. Introduccin
Uno de los principales aportes tericos de Gramsci fue, como veremos a
continuacin, la caracterizacin de la dominacin en las sociedades modernas,
no slo como un fenmeno econmico, sino tambin y, sobretodo, como un
fenmeno subjetivo o cultural, sealando, precisamente, aquel elemento de su
teora, que mantiene mayor actualidad: su interpretacin de la cultura como
dimensin esencial de estructuracin y desarrollo de la dominacin en las
sociedades estatales modernas.
Sobre el concepto de cultura se ha escrito desde muchas disciplinas, la ciencia
poltica, la psicologa social (ej. Kuper 1999; Ratner 2000; Morris y Fu 2000).
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Ahora bien, partiendo de la antropologa, podemos definir la cultura como un


sistema vivo generado por agentes colectivos socialmente definidos que en
unas precisas coordenadas socio-histricas y fsicas, dan lugar a producciones
materiales, simblicas e ideacionales de todo tipo, a la vez que son constituidos
por ellas.
Dichas producciones generan el sentido de mismisidad (identidad) de las
distintas colectividades humanas. Y esa, permite a los agentes sentirse
provenientes y reproductores de s mismos, herederos, transmisores y actores
de una determinada manera de identificar el mundo y de modificarlo 1. Permite,
en consecuencia, aquello que Bourdieu y Wacquant denominaron
reflexibilidad2, capacidad de los agentes sociales de pensar su accin y las
propias estructuras en que ella se enmarca, capacidad de comprensin de su
realidad, y por tanto, capacidad para incidir en ella de forma intencional cuando
se produce la amenaza de sustitucin de su coherencia interna, tanto cultural
como identitaria, por nuevas formas de organizacin socio-poltica ms acorde
a los intereses de sectores dominantes (dicotoma dominacin/liberacin).
Lo que Gramsci retoma es el valor de los hechos culturales como
conformadores del hombre en la creacin de su propia historia.
De acuerdo con todo esto, la tesis que se defiende en este trabajo es que ante
el proceso esencializacin del concepto de cultura que, en nuestras
sociedades, se ha producido con la mundializacin (la cultura se ha convertido
en una esencia fija o muerta, desconectada de los procesos econmicos y
socio-polticos, a la que, independientemente de su vida diaria, los ciudadanos
se adaptan o amoldan determinados das al ao para sentirse ms mexicanos,
espaoles o japones -folklore-) y, en consecuencia, ante el proceso de
desactivacin del concepto de cultura como vlido para entender (y actuar
frente a) la globalizacin capitalista como un proceso de subordinacin de las
diversas culturas ante la cultura de la fraccin social dominante (dominacin),
la recuperacin del legado terico y de la concepcin ampliada de cultura de
Antonio Gramsci se presenta, en la actualidad, como un factor imprescindible
para los sujetos subalternos (individuos y pueblos) a la hora de construir los
trminos y estructuracin de la liberacin (comprensin-accin). La dominacin
es un fenmeno cultural y slo comprendiendo el concepto de cultura en toda
su amplitud, sus mecanismos de funcionamiento y su fenomenologa, se puede
llegar a entender los procesos de dominacin.
Nos detendremos en los prximos puntos, en el anlisis que Gramsci hizo del
Estado y del poder o hegemona, en el tratamiento de los cuales el autor hace

Esta definicin de cultura e identidad ha sido tomada de PIQUERAS, A. La identidad. En DE


LA CRUZ, I. (coord.). Introduccin a la antropologa para la intervencin social. Ed. Tirant lo
Blanch. Valencia. 2002.
2

Vase BOURDIEU, P. y WACQUANT, L. Respuestas. Por una antropologa reflexiva. Ed.


Grijalbo. Mxico. 1995.

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constantemente referencia a la cultura como dimensin bsica para la creacin


de situaciones de consenso o subversin.
2. El Estado en la modernidad: poder y autoridad
Existen dos elementos absolutamente necesarios para la existencia y
reproduccin de un Estado: el poder y la autoridad.
Por poder entendemos la capacidad o la fuerza de hacer alguna cosa. El poder
es en el nosotros -en un individuo, un Estado, etc.- en relacin con el
vosotros, sobre los que ejercemos nuestro poder. Poder equivaldra pues, a
coercin.
Por autoridad entendemos, tal y como define Max Weber en Economa y
Sociedad (1922), aquello que, al contrario del poder, me es dado, reconocido,
conferido por otros. A alguien se le confiere autoridad porque inspira respeto y
confianza. Podramos entonces traducir la autoridad como persuasin.3
Consecuentemente, estos se conforman como los dos elementos necesarios
para la salud del Estado. No obstante, la articulacin de esta frmula coercinpersuasin se ha expresado de manera distinta a lo largo de la historia.
No es hasta la modernidad que podemos identificar el segundo de los
elementos, el elemento consensual, como una categora asociada al Estado. El
anlisis terico del Estado pre-moderno redujo ste a la nocin de poder, en
este perodo, la creacin de autoridad estatal, la formulacin de preceptos y
reglas de conducta actuantes como prcticas de subjetivizacin que generaban
las actitudes de cohesin voluntaria del individuo entorno al Estado, era una
tarea que corresponde no al Estado sino a la religin. Desde el origen de la
primera forma de Estado conocida en occidente, la primera gran monarqua
medieval aparecida en la segunda mitad del siglo XII hasta terminado el
proceso de revoluciones burguesas, la religin es el factor moralizador de la
vida social. sta es el principal instrumento de control social. El Estado se
identifica slo a una simple estructura jurdico-poltica que es complementada,
o a la que se le solapa, la accin de sujecin de la religin, garantizndole la
eficacia de su dominio y la integracin del hombre a su estructura.
Con la explosin revolucionaria mediante la cual la burguesa logr apoderarse
de las riendas del poder e instaurar el Estado burgus moderno, se inicia un
proceso socio-histrico de secularizacin o laicizacin del Estado. Cada vez
menos, los individuos interpretan la vida personal y colectiva en base a
cosmovisiones religiosas. Desde una perspectiva histrica, la modernidad
supone que por primera vez, las explicaciones y legitimaciones religiosas del
mundo pierden su plausibilidad para gran parte de la poblacin y, en
consecuencia, la legitimidad de lo poltico deja de pasar por lo trascendente o
3

Vase WEBER, M. Economa y Sociedad. Ed. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1944.
V.I. Pg. 221.
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religioso. Por lo tanto, el nuevo reto que esta situacin plantea al Estado
moderno, es la necesidad para su supervivencia, como dice M. Calvo en La
teora de las pasiones y el dominio del hombre. Genealoga de la hermenutica
moderna del control social (1989), de reconstruir los mecanismos de control
social de la religin sin la religin4.
La funcin de la religin como mecanismo de control social, deben ser
desarrolladas ahora, por un entramado nuevo de las formas del poder en el que
se conjuguen, los contenidos de una tica social secularizada y las formas y
prcticas de subjetivizacin, que hagan posible conectar los adentros
psicolgicos del hombre con los imperativos del orden social5. El Estado
burgus debe superar su interpretacin histrica como mero conjunto de
instrumentos de coercin, para pasar a interpretarse a si mismo, tambin como
sistema de instrumentos de produccin de liderazgo intelectual y de consenso.
Debe pues, expandirse molecularmente, redimensionar su morfologa de
manera que le permita incorporar junto al elemento Estado-fuerza, una funcin
educadora o de socializacin.
Asistimos a una ampliacin en la concepcin del Estado, los aparatos
ideolgicos pasan a formar parte, como establecern Nikos Poulantzas en
Fascismo y Dictadura (1970) o Louis Althusser en Ideologa y Aparatos
Ideolgicos de Estado (1970), de los aparatos de Estado. En su nueva
significacin integral ste abarcar:
1) el elemento de reconocimiento o de legitimidad, que se da cuando los
individuos reconocen un orden como legtimo. Este elemento representar en
la modernidad, el elemento interno de caracterizacin del concepto Estado; y,
2) el elemento coaccin, que actan en el nivel de las garantas de la
legitimidad y de la eficacia del orden estatal. La coactividad aparece ya no
como elemento constitutivo, sino como una caracterstica exterior del orden
vlido;
Tal complementariedad entre las condiciones externas del poder y las formas
de subjetivizacin del mismo, son resumidas en la definicin de Estado hecha
por D. Grissoni y R. Magiori en su obra Leer a Gramsci (trad. 1974), partiendo
como no, de la obra de Gramsci.6
4

CALVO, M. La teora de las pasiones y el dominio del hombre. Genealoga de la


hermenutica moderna del control social. Ed. Universidad de Zaragoza, Prensas Universitarias.
1989. Pg. 100.
5

Idem. Pg. 117.

Grissoni y Magiori definen el Estado de la siguiente manera: El Estado es el conjunto de


organismos por medio de los cuales se ejerce la hegemona y la coercin de la clase dirigente
sobre las clases subalternas, no con la mera intencin de preservar, defender y consolidar sus
intereses econmico-polticos, sino tambin para elaborar una accin educativa de conformidad
del conjunto del cuerpo social, de manera que los objetivos e intereses de la clase dominante
aparezcan como datos y valores universales. (GRISSONI, D. y MAGIORI, R. Leer a Gramsci.
Ed. Zero. Madrid. 1974. Pg. 167).

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Los grandes aportes del autor italiano a la teora marxista de la poca que,
hundida en el economicismo dogmtico se mostraba totalmente incapaz de
entender el Estado en toda su complejidad, giran, como es sabido, entorno a la
dictadura de clase y su contenido de hegemona, es decir, en el sentido del
consenso con el que llega a contar la clase en el poder. Mediante sus
escritos, Gramsci plante un conjunto de ideas inditas para la teora del
Estado y el poder, marxista y no marxista, existente hasta entonces y que,
revolucionaron este campo de estudio. Ideas que prefiguran muchas de las
que, varios decenios despus de la redaccin de Los Cuadernos, seran
presentadas -como resultado independiente de sus propias reflexiones- por
Michel Foucault7. Detengmonos pero ahora en la teora de Gramsci.
3. La obra de Gramsci. Dificultades para leerla
Existen varias razones que hacen de la obra de Gramsci una obra de difcil
lectura. Algunas de stas son:
- Gramsci haba sido fundador del PCI y durante la dictadura de Mussolini, era
uno de sus mximos dirigentes, hecho que lo llev a la crcel. Es en
condiciones de encarcelamiento (1926-1937) y, por tanto, de censura -a
Gramsci le entregaban un cuaderno, cuando lo terminaba se lo revisaban y de
pasar la censura le entregaban otro para que continuara-, que escribe la mayor
parte de su obra, Los cuadernos de la crcel. Por este motivo, tiene que usar
cdigos en su escritura, utilizando trminos que encubrieran el tratamiento de
temas que pudieran provocar se le retirara el privilegio de poder escribir, para
referirse a Marx y Engels habla del uno y del otro, para hacerlo de Lenin dice
Ilici, para decir filosofa marxista dice filosofa de la praxis, etc.;
- El carcter desordenado, fragmentado y en ocasiones inconcluso de sus
escritos. Gramsci escriba sobre un tema, de repente lo haca sobre otro para

Al igual que Gramsci, Foucault alert del carcter difuso de las redes de relaciones que
afianzan la dominacin, e insisti que el poder de la clase dominante no se apoya slo, ni
esencialmente, en el control de las estructuras pblicas institucionalizadas (Estado), sino en su
capacidad de regular los procesos de produccin cultural. La tesis fundamental de Foucault es
que no existe una instancia puntual de poder. El estatuto ontolgico del poder no es el de un
ente-objeto concentrado en las instituciones pblicas y desde donde se controla todo, sino
que el poder es una compleja red de relaciones que se expande transversalmente en la
sociedad a travs de todo el conjunto de organismos e instituciones sociales (micropoderes).
Si bien Foucault coincidia con Gramsci en que el poder se basa en la produccin de
subjetividad o cultura, la gran crtica que autores como Perry Anderson, Anthony Giddens, Alain
Tourain o Jrgen Haberlas, hicieron a la obra de Foucault, fue su excesiva ontologizacin del
poder. El haber absolutizado tanto la capacidad abarcadora y el efecto homogeneizador del
poder que lo convertan en algo de lo que era imposible escapar (las estructuras sociales
predeterminan la actividad y el pensar de los sujetos, al margen de su voluntad y sin que este
pueda hacer nada. El sujeto como idiota cultural) y, por tanto, en su teora no haba espacio
para la resistencia y la subversin. (Vase FOUCAULT, M. Vigilar y castigar. Ed. Siglo XXI.
Mxico. 1986; TOURAIN, A. Crtica a la modernidad. Ed. Temas de hoy. Madrid. 1993;
GIDDENS, A. Poltica y sociologa en Max Weber. Ed. Alianza. Madrid. 1995).
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volver despus al primero y as sucesivamente, llegando a encontrar incluso


fragmentos que se contradicen abiertamente;
- La dificultad para encontrar su obra. Despus de la muerte de Gramsci, su
cuada consigui llevarse los originales a la Unin Sovitica, donde tuvieron
que esperar hasta el final de la II Guerra Mundial para poder pensarse en su
publicacin. En 1948 por primera vez, el PCI publica unos volmenes
agrupando la obra de Gramsci por temticas, sta no obstante, no sigue el
orden cronolgico que le dio el autor. Ms tarde en 1975 se public la famosa
Edicin crtica que son los cuadernos publicados tal y como los escribi el
autor. La publicacin a otros idiomas de esta obra tambin ha tenido una
historia complicada, hasta mediados de los 80 no se dispuso de una traduccin
no ya completa, sino confiable, de los cuadernos de crcel en alemn. En
espaol, empiezan a aparecer a finales de los 50 en Argentina algunos textos
traducidos, pero no es hasta el ao 2000, que la editorial Era, de Mxico, ha
consigui completar la edicin integra y crtica de los Cuadernos; y,
- La bibliografa pasiva. Durante muchos aos Gramsci ha sido silenciado por el
propio marxismo dogmtico oficial o sovitico. La instrumentalizacin que a lo
largo de su historia, ha hecho el PCI y otros intelectuales de la obra de
Gramsci, para justificar pblicamente su apuesta por la moderacin y el
reformismo (eurocomunismo, el compromiso histrico, etc.)8, llev al rechazo
de Gramsci por parte del resto de los Partidos Comunistas y a la eliminacin de
este en los estudios sobre marxismo. En la Repblica Democrtica Alemana,
en la dcada del 80, se incluy el estudio de Gramsci para los estudiantes de la
carrera de filosofa en algunas universidades, pero en ninguno de los pases
del campo socialista europeo se utiliz su obra en la enseanza de la filosofa
marxista a los estudiantes de otras carreras. En Cuba, durante la dcada de
1960 en las selecciones de lecturas para los estudiantes publicadas por el
Departamento de Filosofa de la Universidad de La Habana se incluyeron
fragmentos de El materialismo histrico y la filosofa de Benedetto Croce y
Gramsci estaba incluido en la enseanza de la filosofa en todas las carreras
universitarias, a partir de 1971 pero, con la apropiacin de toda la esfera
acadmica y de la enseanza cubana por parte del marxismo dogmtico, este
desaparece de los programas y no es recuperado hasta finales de los 80.9

Uno de las principales autores, que difundi una interpretacin instrumentalizada y errnea
de Gramsci fue Norberto Bobbio. En el Congreso sobre Gramsci celebrado en Cagliari en 1967,
Bobbio present la ponencia Gramsci y la concepcin de la Sociedad Civil, en la que se
despoja todo el pensamiento gramsciano de su contenido revolucionario. (Vase BOBBIO, N.
Gramsci y la concepcin de la sociedad civil. Ed. Avante. Barcelona. 1977).

Sobre la recepcin de Gramsci en Cuba vase VV.AA. Hablar de Gramsci. Ed. Centro de
Investigacin de la Cultura Cubana Juan Marinello / Ctedra de Estudios Antonio Gramsci. La
Habana. 2003. Pg. 75-171.
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4. El concepto de hegemona y el lugar de su constitucin: la sociedad


civil
El concepto de Hegemona fue usado por primera vez en 1919 por Lenin y
Plejanov en su sentido etimolgico de conducir o ser gua, para indicar la
misin del proletariado como dirigente del resto de las clases sociales. Esta
concepcin hay que contextualizarla en el enfrentamiento que durante la
llamada fase democrtico-burguesa de la Revolucin sovitica mantienen los
sectores bolchevique y menchevique respeto el papel que haba de jugar el
proletariado en el interior de la alianza de la clases que haba hecho triunfar la
revolucin. El concepto de Hegemona usado primeramente por Lenin y
Plejanov surge pues, para referirse al papel central o hegemnico que juega
una clase social en una alianza de clases.
La elaboracin posterior efectuada por Gramsci es, sin embargo, la que ha
terminado imponindose en las Ciencias Sociales como una nueva visin del
poder. El desarrollo del concepto de Hegemona que Gramsci realiza, movido
por un inters poltico-prctico de entender los mecanismos de conformacin y
consolidacin de la dominacin y la estrategia a seguir por la revolucin para
subvertirlos, nace de la observacin del fascismo en la Italia y la Europa de su
poca. La pregunta: Cmo es posible que el fascismo pueda asimilar y
obtener el apoyo voluntario de las masas, incluida la clase obrera?; y el anlisis
de esta causa: uso de mecanismos complejos de movilizacin ideolgica, el
constituirse como un movimiento de masas, la utilizacin del poder carismtico,
la estetizacin de la poltica (la poltica como expresin esttica),
la
implementacin de polticas sociales (aumento salarios, construccin de
viviendas, etc.), el corporativismo o crtica al parlamentarismo liberal por su
incapacidad de representar a las masas, el recurso a la irracionalidad y el
repudio a la racionalidad, etc.; es lo que lleva al autor italiano a empezar a
reflexionar sobre el poder y a plantearse aquello poltico, no como un fenmeno
puramente econmico de acuerdo con lo que conceba el marxismo oficial de la
III Internacional, representado por Bujarin, el cual pensaba que la crisis
econmica en la devastada Europa de posguerra llevara a la crisis poltica del
capitalismo, sino como alguna cosa que se mueve en el campo de lo espiritual,
en la esfera de la gnoseologa. La dominacin no es algo objetivo y separado
del hombre, sino tambin algo que existe en el hombre, los hombres
obedecen o desobedecen impulsados por un sentido de moralidad, por creer
que unas normas son buenas-malas, justas-injustas.
Aunque no aparece en la obra de Gramsci una definicin formal del concepto
hegemona, puede entretejerse de su conjunto una definicin de lo que el autor
entiende por ello. Uno de los trazos caractersticos de las sociedades
capitalistas, dice, es la existencia en perodos de normalidad (cuando no se
agudiza la amenaza o el estallido de algn tipo de crisis) de un consenso
generalizado -activo o pasivo- por parte de las diferentes clases sociales hacia
la direccin que otra clase ejerce sobre el conjunto de la formacin social. La
existencia de este consenso generalizado, obtenido gracias a un determinado
control-direccin de ndole ideolgica ejercida por una clase, significa que esa
clase es hegemnica.
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Ahora bien, tal dominacin de carcter consensualista, el control-direccin de


ndole ideolgica, este hacer hacer -conseguir que los individuos produzcan
unas y no otras conductas de manera totalmente voluntaria-, la clase
hegemnica consigue llevarla a cabo no por la capacidad de conviccin de su
discurso, de su fraseologa, por tener capacidad de pronunciar un conjunto de
palabras que crean el frenes en las masas, sino porque es capaz de
estructurar la construccin ideolgica de la sociedad alrededor de un sistema
cultural. La Hegemona para Gramsci, como afirmbamos al inicio, es una
produccin cultural.
La construccin de la dominacin capitalista, establece, tiene sus fundamentos
en un proceso histrico de deconstruccin-construccin de lo social, de
creacin de un sistema de relaciones sociales, legitimador y reproductor de la
dominacin burguesa, que aparece ante nosotros como natural y necesario
cuando en realidad no es ms que cultural y artificial. Como escribi Georg
Jellinek en su Teora General del Estado (1900): el origen de la creencia de
que existen relaciones normales, procede de una determinada actitud del
hombre, psicolgicamente condicionada, ante los hechos. El hombre ve lo que
constantemente le rodea, lo que sin cesar percibe y sin interrupcin ejecuta, no
slo como un hecho, sino tambin como una norma de juicio, a la que intenta
hacer que se conformen y adecuen los hechos heterogneos y
discordantes10.11 Una realidad histrica objetiva -dice Eric Weil en Hegel e lo
Stato e altri scritti hegeliani (1988)- es necesaria no por s misma, sino porque
el hombre ha creado una esfera de la necesidad12. As pues, la construccin
de una cotidianidad o realidad de vida cotidiana -relacin de las personas entre
ellas, con las instituciones y estructuras sociales, la produccin simblica, la
naturaleza y el mundo de objetos materiales- donde modos de prodecer ideolgicos establecidos por la clase dominante se convierten en modos de
proceder lgicos de y para todos (la repetebilidad deviene normalidad), es el
elemento bsico para la construccin de la Hegemona poltica. En este sentido
Gramsci define el sentido comn, que describe como la conciencia
cotidiana, como la filosofa de los no filsofos, como un instrumento de
10

JELLINEK, G. Teora General del Estado. Ed. Librera General de Victoriano Suarez.
Madrid. 1914. T.I. Pg. 428.
11

Georg Jellinek conjuntamente con Eugene Ehrlich fueron los mximos representantes de la
llamada concepcin psicologista del Derecho, la cual afirmaba que los hombres obedecen o
desobedecen las normas impulsados o motivados por un sentido de moralidad, por creer que
estas son buenas o malas, justas o injustas (idea expresada ya previamente en 1984 por
Rudolf Bierling en Juristische Prinzipienlehre
(vase BIERLING, E.R. Juristische
Prinzipienlehre. T.I. friburgo de Besgovia/Leipzig. 1894. Citado por ALEXY, R. Concepto y
validez del Derecho. Ed. Gedisa. Barcelona. 1994. Pg. 23). Pero quien o qu determina este
sentido de moralidad?, qu determina lo que los hombres creen como bueno o malo?. Tanto
el propio Jellinek, como Ehrlich, afirman que tal sentido de moralidad es modelado y
determinado, en gran parte, no por principios de justicia absolutos y universales como
establece la interpretacin iusnaturalista, sino por el poder del hbito, por lo que llaman, la
fuerza normativa de lo real. (Vase JELLINEK, G. Ob. Cit. y EHRLICH, E. Metodologa de la
ciencia del derecho.Ed. Ariel. Barcelona. 1980).
12

WEIL, E. Hegel e lo Stato e altri scritti hegeliani. Ed. Guerini. Miln. 1988. pg. 258-259.

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dominacin de clase. Lo que hace que el poder se sostenga, que sea


aceptado, -dir Foucault aos ms tarde- es sencillamente que no pesa slo
como potencia que dice no, sino que cala de hecho, produce cosas, induce
placer, forma saber, produce discursos; hay que considerarlo como una red
productiva que pasa a travs de todo el cuerpo social en lugar de cmo una
instancia negativa que tiene por funcin reprimir13.
Es por ello que Gramsci se refiere a la necesidad para toda clase social que
quiera tomar el poder e instaurar un orden favorable a sus intereses, de
promover primero, una transicin o adaptacin de la realidad social haca su
ideologa-cultura: La supremacia de un grupo social se manifiesta de dos
modos, como dominio y como direccin intelectual y moral. Un grupo social es
dominante respecto de los grupos adversarios que tiende a liquidar o a
someter incluso con la fuerza armada, y es dirigente de los grupos afines y
aliados. Un grupo social puede y hasta tiene que ser dirigente ya antes de
conquistar el poder gubernativo (esta es una de las condiciones principales
para la conquista del poder); luego, cuando ejerce el poder y aunque lo tenga
firmemente en las manos, se hace dominante pero tiene que seguir siendo
tambin dirigente. (...) debe haber una actividad hegemnica incluso antes de
llegar al poder, no se tiene que contar slo con la fuerza material que da el
poder para ejercer una direccin eficaz14. A este proceso previo de
transformacin de las relaciones sociales por parte de una clase, es lo que
Gramsci, tomando un concepto que haba sido utilizado por Vicenzo Couco
(1770-1823) para referirse a la revolucin napolitana de 1799, llama una
revolucin pasiva o revolucin sin revolucin.
Sobre esta cuestin, Max Weber en La tica protestante y el espritu del
capitalismo (1905), explic de forma brillante como la expansin durante los
siglos XVI y XVII del protestantismo asctico de impronta calvinista-puritana, el
cual anclaba su tica en la teora de la predestinacin15, permiti a la
burguesa -el mapa de consolidacin de la reforma viene a coincidir con las
reas del mundo francogermano y flamenco donde existe mayor desarrollo
comercial- empezar a desarrollar en la poblacin, una mentalidad capitalista
ya antes de las revoluciones con las que ms tarde conquistaran el poder. La
13

FOUCAULT, M. Un dilogo sobre el poder y otras conversaciones. Ed. Tecnos. Madrid.


1981. Pg. 137.

14

GRAMSCI, A. Antologa. Ed. Siglo XXI.Mxico. 1977. Pg. 486.

15

sta teora parte de los siguientes principios: Dios ha decidido desde la eternidad condenar
a una parte de la humanidad y salvar la otra, sin que los hombres puedan hacer nada para
alterar este designio divino. A la cuestin que este axioma genera inmediatamente en cada
uno de los creyente: soy yo un elegido? cmo puedo estar seguro de esta eleccin?, los
calvinistas predican a sus creyentes que tienen la obligacin de sentirse elegidos y rechazar
cualquier duda como tentacin del demonio, pues si faltaba esa seguridad era seal de una
fe insuficiente. La manera de estar seguros de su eleccin es un trabajo profesional
permanente e infatigable, solo llevando una vida orientada sistemticamente al trabajo
profesional como medio para la glorificacin de Dios, se puede tener la certeza subjetiva de
ser un elegido. El trabajo sin descanso, no sirve para conquistar la salvacin, pero s para
liberar al creyente del miedo acerca de su salvacin.

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Reforma protestante, mediante su teora de la predestinacin, desarroll en los


creyentes calvinistas un modo de vida caracterizado por la sistematizacin y
por la organizacin completa de la vida entorno al trabajo. Si antes, el trabajo
era un medio, el hombre trabajaba para conseguir el dinero necesario con que
satisfacer sus necesidades materiales y en caso de disponer de alguna riqueza
evitaba trabajar, ahora el trabajo se convierte en un fin en su mismo (surge la
idea de profesin), el hombre queda referido a la idea de trabajar y ganar
dinero como el objetivo de su vida. Se crea el hombre econmico moderno16.
En palabras de Gramsci: toda revolucin ha sido precedida por un intenso
trabajo de crtica, de penetracin cultural, de permeacin de ideas17.
En resumen, cuando una clase social o alianza de clases consigue el control a
la vez, de los medios de produccin (infraestructura econmica) y el control de
la direccin ideolgica de la sociedad (superestructura poltico-ideolgica),
Gramsci dice que esa clase crea un Bloque Histrico: la estructura y las
superestructuras forman un bloque histrico, o sea, que el conjunto complejo,
contradictorio y discorde de las superestructuras es el reflejo de las relaciones
sociales de produccin18, y por tanto es hegemnica, como dice M.A.
Macciocchi: estos dos conceptos -hegemona y bloque histrico- son
inseparables puesto que, segn Gramsci, es en el interior de un bloque
histrico donde se realiza una hegemona determinada19.
Como he sealado anteriormente, para que una clase se haga con el controldireccin de ndole ideolgica, sta ha de conseguir estructurar la construccin
ideolgica de la sociedad alrededor de un sistema cultural o de relaciones
sociales, de ah la importancia que en Gramsci tendr el concepto de
Sociedad Civil.
Sobre el concepto de Sociedad Civil se desarrolla gran parte del sistema
conceptual gramsciano. La Sociedad Civil, dice Gramsci, es el espacio de la
ideologa, el marco donde se produce la Hegemona, no entiende por Sociedad
Civil pero, ni en el sentido actual (Sociedad Civil como todo aquello que no es
Estado o como espacio de libre asociatividad) ni en el sentido que lo hicieron
Marx y Engels en La Ideologa Alemana (1845-46) (identifican Sociedad Civil
con infraestructura econmica, pues consideran la primera como el conjunto de
las relaciones materiales de los individuos en una etapa a la que corresponde
un determinando desarrollo de las fuerzas productivas) 20, sino como
16

Vase WEBER, M. La tica protestante y el espritu del capitalismo. Ed. Alianza. Madrid.
2001.

17

GRAMSCI, A. Antologa. Ed. Ciencias Sociales. La Habana. 1973. Pg. 16.

18

GRAMSCI, A. El materialismo histrico y la filosofa de Benedetto Croce. Ed. Nueva


Visin. Buenos Aires. 1971. Pg. 49.

19

MACCIOCCHI, M.A. Pour Gramsci. Editions du Seuil. Paris. 1974. Pg. 161.

20

Por tal motivo afirma Norberto Bobbio que el rescate gramsciano del concepto no es lo que
le asocia a Marx sino lo que le distancia de l. (BOBBIO, N. Gramsci y la concepcin de la
Sociedad Civil. 1968. Pg. 149. Citado por ALONSO, A. El contexto de Sociedad Civil en el
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organizacin social, como institucin con unas normas sociales, Sociedad


Civil como opuesto a Sociedad Natural o Salvaje. A Gramsci le interesa
destacar la Sociedad Civil no como un espacio donde hay determinadas cosas,
sino como una organizacin o sistema de relaciones sociales con unas normas
en funcionamiento, englobantes y asimilantes que encarrilan la actividad y el
pensar de los sujetos, que los definen y constituyen a todos por igual como
miembros de una misma cultura.
En este sentido, Gramsci divide el Estado en dos grandes planos
superestructurales: la Sociedad Civil, que constituye el momento de la
hegemona o del consenso, y la Sociedad Poltica21, que constituye el momento
de la fuerza, de la coercin y dominacin considerada en su sentido estricto y
de acuerdo con la concepcin tradicional del Estado como mquina para la
opresin de una clase sobre las otras.22 El Estado es igual a Sociedad Civil
ms Sociedad Poltica, que equivale a decir, Hegemona revestida de
coercin23 o Hegemona ms dictadura24. Tal divisin le costo a Gramsci una

debate contemporneo. En Revista Internacional Marx Ahora. Nm. 2. La Habana. 1996.


Pg.122.)
21

No hay que confundir direccin poltica con Sociedad Poltica. La Sociedad Poltica es en
Gramsci el lugar correspondiente a la funcin de dominio directo, pero la direccin poltica es
un aspecto de la hegemona y no se identifica con la fuerza. El ejercicio de control-direccin
ideolgica de una clase sobre las otras, mediante la cual la primera se hace hegemnica,
engloba dos tipos de direccin:
- la direccin intelectual-moral: sta es la direccin ideolgica propiamente dicha, entendiendo
ideologa en tanto hecho cultural, es decir como la unin de una concepcin del mundo con
unas normas de conducta que se desprenden de ella. Esto es, la elaboracin-difusin de la
concepcin del mundo que, propia de una clase, llega a generalizarse en toda la formacin
social, extendindose hasta tal punto entre las otras clases que stas llegan a actuar y pensar
segn los valores y principios inculcados por aquella. De esta manera se legitima todo un
sistema de relaciones sociales cristalizado en el Estado y, en consecuencia, se legitima
indirectamente al Estado; y,
- la direccin poltica: la constituyen el conjunto de organismos que ms tarde han sido
llamados Aparato Ideolgico del Estado Poltico o Aparato Ideolgico Poltico, y que engloba en
general el aparato de rgimen de democracia parlamentaria propio de pases occidentales, es
decir: parlamento, sufragios, partidos, etc., a travs de los cuales se elabora y difunde una
concepcin que presenta el Estado como algo con carcter universal, como representante del
inters general del pueblo-nacin, con todo lo cual se legitima directamente al Estado;
En consecuencia, Direccin Poltica ejercida en la Sociedad Civil, no es igual a dominacin
poltica, ejercida en la Sociedad Poltica.
22

... Se pueden fijar dos grandes planos superestructurales -dice Gramsci-: el que puede
llamarse de la Sociedad Civil, es decir, el conjunto de organismos vulgarmente llamados
privados, y el de la Sociedad Poltica o Estado, que corresponden a la funcin de hegemona
ejercida por el grupo dominante en toda la sociedad y a la funcin de dominio directo o de
mando que se expresa en el Estado y en el gobierno jurdico. (GRAMSCI, A. Cultura y
Literatura. Ed. Pennsula. Barcelona. 1972. Pg. 35).
23

GRAMSCI, A. Notas sobre Maquiavelo, sobre la poltica y sobre el Estado Moderno. Ed.
Nueva Visin. Buenos Aires. 1972. Pg. 158.

24

GRAMSCI, A. Passato e Presente. Editori Riuniti. Roma. 1971. Pg. 104.

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dura crtica por parte de Nicos Poulantzas (1936-1979) en Hegemona y


dominacin en el estado moderno (trad. 1969).25
Ahora bien, en su funcin de espacio de elaboracin-difusin de la ideologa, la
Sociedad Civil puede abordarse, segn Gramsci, desde dos perspectivas:
1) abajo-arriba. Sociedad Civil como disgregacin del sistema hegemnico
(subversin); o,
2) arriba-abajo. Sociedad Civil como contenido tico de Estado (dominacin).
La principal diferencia entre estos dos momentos est en la inexistencia en el
primer caso, y existencia en el segundo, de un nexo, en palabras de Gramsci
orgnico, entre Sociedad Civil y Sociedad Poltica, entre sociedad y Estado.
La adhesin de cualquier teora social de clase a la primera o segunda de
estas dos concepciones de Sociedad Civil (dominacin-subvercin), variar en
funcin de si su posicin en la jerarqua social del poder se ubica arriba o
abajo.
Como describe Jorge Luis Acanda hace en su libro Sociedad Civil y
hegemona (2002), en el liberalismo temprano del siglo XVII, en un contexto
histrico de lucha liberal por el trnsito del feudalismo al capitalismo y, por
tanto, desde una posicin de oprimidos (abajo), cuestionando los poderes de
las monarquas despticas y sus pretensiones de sancin divina, el liberalismo
pretendo restringir los poderes del Estado y definir una esfera privada
especial, independiente de la accin del Estado26, la Sociedad Civil, donde
pudiera auto-desarrollarse como clase.
Aqu, sta era entendida como el espacio donde los individuos propietarios
desplegaban su actividad mercantil, como espacio pblico de intercambio e
25

La crtica que en este sentido, formul sobre l, Nicos Poulantzas en Hegemona y


dominacin en el Estado moderno, fue, el haber querido restringir el concepto de hegemona y
de distinguir en principio, en las estructuras de dominacin y de explotacin de la sociedad
moderna, entre poder directo de dominacin -fuerza y coercin- ejercido por el Estado y el
gobierno jurdico (o sea por la Sociedad Poltica, trmino empleado no el sentido marxista del
Estado poltico sino en el que asume en la ciencia poltica en general) y poder indirecto de
direccin intelectual y moral y de organizacin-hegemona, ejercido por la clase hegemnica
en la Sociedad Civil por medio del conjunto de las organizaciones habitualmente consideradas
como privadas (iglesia, enseanza, instituciones culturales, etc.). Gramsci -dice Poulantzasslo pudo concebir esos dos aspectos del poder como manteniendo relaciones de
complementariedad: el ms grande terico moderno de la filosofa de la praxis -nos dice
Gramsci de Lenin- en el terreno de la lucha y la organizacin poltica revalu, en oposicin a
las diversas tendencias economistas, el frente de la lucha cultural y elabor la teora de la
hegemona como complemento de la teora del Estado-fuerza, pero no como una unidad
contradictoria de direccin-violencia, organizacin-coercin, etc. A pesar de esta crtica de
Poulantzas, no cabe duda que si Gramsci se hubiera detenido ms en lo jurdico, en
congruencia consigo mismo, hubiera reconocido junto al carcter represivo, el carcter positivo
o movilizador del Derecho, como dos caras de un mismo fenmeno. (POULANTZAS, N.
Hegemona y dominacin en el Estado moderno. Ed. pasado y presente. Crdoba. Argentina.
1969. Pg. 77 y 78).
26

HELD, D. Modelos de democracia. Ed. Alianza. Madrid. 1991. Pg. 58.

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interaccin econmica. El desarrollo de tal Sociedad Civil, en estrecha


interrelacin con las nociones de individuo (entendido como varn propietario)
y razn (transfigurada en razn instrumental, como expresin sublimada de las
leyes del funcionamiento del mercado), fueron los tres elementos bsicos y
consustanciales a la revolucin efectuada por la burguesa y constituy una
arma fundamental para la disolucin de la sociedad feudal y creacin de la
modernidad.
La concepcin liberal-temprana de la Sociedad Civil implic pues, la
autonomizacin de lo social con respecto a lo poltico y lo estatal 27, la
separacin entre Sociedad Civil y Sociedad Poltica y la constitucin de la
Sociedad Civil como espacio de disgregacin de la hegemona feudal.
Tambin Marx, y partiendo de esta primera interpretacin de la Sociedad Civil,
en La guerra civil en Francia (1871), donde aporta ideas de carcter
estratgico para los proyectos socialistas ulteriores, seala, particularmente en
el captulo tercero, la Sociedad Civil -ejemplificada mediante la Comuna de
Pars- como el espacio desde donde articular la organizacin de los
trabajadores y el proceso revolucionario enfilado contra la burguesa y el
capitalismo.28
Por el contrario, esta concepcin cambia cuando la Sociedad Civil se analiza
desde arriba. Una vez situada en el poder, la burguesa se esforz por
neutralizar la carga o el contenido originalmente crtico de la Sociedad Civil, y
articular el enlace Estado-Sociedad Civil, convirtiendo a sta en espacio no de
rebelin sino de socializacin. La nueva concepcin de Sociedad Civil como
contenido tico de Estado va conformandose de manera progresiva.
En contra del planteamiento inicial del liberalismo -Estado no interventor(ruptura individuo-comunidad) Georg W. F. Hegel (1770-1831) plante la
necesidad para conseguir la adhesin de los ciudadanos entorno al Estado, de
crear unos valores ticos comunes -Sittlichkeit- (diferencia entre inters pblico
y privado), haciendo que el hombre dejara de concebirse como un simple
sujeto individual y se apropiara en si del ciudadano abstracto del Estado, que
en su calidad de hombre individual devenga tambin ser genrico. Si bien el
aporte de Hegel no rompi todava la separacin entre Sociedad Poltica y
Sociedad Civil, s fue el primero que concibi estas dos esferas no ya como
contrapuestas, sino como profundamente interrelacionadas por nexos de
exterioridad.
El proceso de fusin completa entre Sociedad Poltica y Civil se produce, como
describi brillantemente Gramsci, a partir de 1848. La fuerte y creciente
27

Vase ACANDA, J. L. Sociedad Civil y Hegemona. Ed. Centro de Investigacin y Desarrollo


de la Cultura Cubana Juan Marinello. La Habana. 2002. Pg. 133-135.
28

Vase MARX, K. La Guerra Civil en Francia. En MARX, K. y ENGELS, F. Obras escogidas


en dos tomos. Ediciones en lenguas extranjeras. Ed. Progreso. Mosc. 1955. T.I. Pg. 539555.

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organizacin de la clase obrera en diversas formas asociativas y sus


demandas entorno a los derechos de ciudadana, haca aparecer a sta
como un verdadero peligro para el poder burgus. Tal situacin arranc al
liberalismo un cambio en el sentido de fortalecimiento del Estado, de
intervencionismo o garanta de derechos a los ciudadanos, se pasa de la
concepcin del Estado garante -de la individualidad- a la del Estado gerente.
Ahora bien, el Estado burgus no slo reforz su presencia en la economa,
sino que el liberalismo legitim su intrusin en la propia esfera de lo civil, para
que regulara los espacios de asociatividad de forma tal que lograra impedir o
limitar la constitucin de entes colectivos capaces de desafiar el dominio del
capital29. Todo aquel conjunto de organismos o instituciones sociales que
hasta el momento eran considerados como privados (escuela, universidad,
asociaciones culturales, etc.) pasan ahora a ser pblicas, del Estado politizacin de la Sociedad Civil-. Gramsci seala: adems de la escuela en
sus diversos grados (...) se debe hacer una lista de las instituciones que han
de considerarse de utilidad para la instruccin y la cultura pblicas y que, como
tales se consideran, de hecho, en una serie de Estados; estas instituciones no
seran accesibles al gran pblico -y es evidente que por razones nacionales
han de ser accesibles- sin una intervencin estatal30.
Surgieron las formas modernas de dominacin, basadas en lo que puede
denominarse expansin molecular del Estado, en un redimensionamiento de
su morfologa. El Estado capitalista se reestructur por medio de un proceso
que asimil el desarrollo complejo de la Sociedad Civil a la estructura general
de la dominacin -la politizacin de lo social implic la socializacin de la
poltica-31. El sujeto ya no es considerado al nivel de sus actos, sino de sus
virtualidades, se entra en lo que Michel Foucault, en Vigilar y castigar (1975),
partiendo de la teora del panoptismo, de la sociedad panptica, de Jeremy
Bentham, llam la poca de la ortopedia social o sociedad disciplinaria32. Se
trata de una forma de poder basada en la conversin de los diferentes
espacios de lo civil en productores de reglas capaces de pre-encauzar las
conductas de los individuos hacia lo considerado socialmente bueno por las
clases dominantes. Una organizacin social a partir y en el espacio de la cual
emergen determinados tipos de saber y conocimientos que reproducen la
dominacin.
Sociedad Civil y Sociedad Poltica pues, se fusionan, este giro influye en la
creacin de una nueva concepcin de Sociedad Civil, la de sta como
contenido tico de Estado.

29

ACANDA, J.L. Sociedad Civil y Hegemona. Ob. Cit. Pg. 237.

30

GRAMSCI, A. Cultura y literatura. Ed. Pennsula. Barcelona. 1972. Pg. 82-83.

31

Idem. Pg. 241.

32

Vase FOUCAULT, M. Vigilar y castigar. Ob. Cit. Pg. 199-232.

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5. Los intelectuales y la organizacin de la hegemona


Si al analizar su lugar de constitucin hemos podido acercarnos al
funcionamiento de la Hegemona, nos falta, para acabar de comprender este
funcionamiento, examinar de que manera se realiza su organizacin y quienes
son los agentes encargados de llevarla a cabo. En Gramsci, sta corre a cargo
de los intelectuales en tanto que categora social. Conjuntamente con el de
Sociedad Civil, el concepto de intelectual ha sido considerado como uno de los
conceptos clave de la teora gramsciana de la Hegemona. Pero, Qu son
para Gramsci los intelectuales?.
La importancia del concepto viene dada, en su misma definicin, por el hecho
de que sta no toma como punto de partida: ni, 1) la tradicional distincin entre
trabajo manual y intelectual. El criterio que permite distinguir la actividad de los
intelectuales de las restantes actividades de los otros grupos, no puede -dice
Gramsci- buscarse en las caractersticas intrnsecas de dicha actividad, dado
que en cualquier trabajo fsico, incluso el ms mecnico y degradado, existe
un mnimo de calificacin tcnica, es decir, un mnimo de actividad intelectual
creadora (...), la intervencin intelectual no puede excluirse de ninguna
actividad humana, el homo faver no se puede separar del homo sapiens33.34;
ni, 2) la visin comn, de carcter idealista, que concibe a los intelectuales
como un grupo que existe por encima y por fuera de las relaciones de
produccin, esto es, como una elite que monopoliza las distintas formas
culturales de conocimiento, creacin y expresin. Al contrario, Gramsci habla
de una profunda insercin de este grupo en la produccin y reproduccin del
modo de produccin;
Frente a estas concepciones, Gramsci plantea un nuevo criterio de
diferenciacin, lo que permite distinguir los intelectuales de los otros grupos, no
es la actividad en si misma que realizan sino la funcin que dentro del sistema
de relaciones sociales dicha actividad ejerce. Por intelectuales ha de
entenderse todos aquellos que mediante su actividad transmiten valores,
33

GRAMSCI, A. Cultura y Literatura. Ed. Pennsula. Barcelona. 1972. Pg. 31.

34

De acuerdo con esta distincin, el marxismo oficial interpretaba la intelectualidad


exclusivamente desde un punto de vista economicista, teniendo en cuenta slo su tipo de
actividad laboral y su relacin de propiedad con los medios de produccin, y la presentada
como un sector o grupo intermedio y ambivalente, que oscilaba entre la burguesa y la clase
obrera. Explotada por la primera, se inclina a alinearse con el proletariado, pero condenada al
individualismo por las propias caractersticas del trabajo que realiza, era considerada como
portadora de vicios e inclinaciones pequeoburguesas; Adems, esta concepcin conclua con
una diferenciacin entre intelectualidad cientfico-tcnica, responsabilizada de con el desarrollo
de las fuerzas productivas -y, por ende, muy importante para la construccin de un socialismo
que se entenda desde una visin cosificada, y que supuestamente realiza una actividad s
contenido ideolgico-, y la intelectualidad humanista, que no contribuye al desarrollo de las
fuerzas productivas, por lo que es menos importante que los ingenieros o los qumicos y que,
para justificar su existencia en el socialismo, deban devenir propagandistas de la lnea del
partido, reflejar en sus poemas, pinturas, novelas o esculturas los ideales del realismo
socialista y apoyar las directivas del Partido con sus investigaciones y monografas. (ACANDA,
J.L. El malestar de los intelectuales. En Revista TEMAS. No. 29. La Habana. Abril-junio
2002. pg. 12).
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racionalidades, modos de vida, principios de organizacin del espacio, modos


de actividad, etc. contributivos a la reafirmacin o reproduccin
de las
normas de la cultura cotidiana legitimadora de las relaciones sociales (muchas
veces incluso de manera inconsciente e independientemente de su voluntad,
pues en ocasiones la legitimacin viene determinada no por los mismos
intelectuales sino por las estructuras des de las que actan, como puede ser el
caso de los miembros de un parlamento o de los partidos polticos) o a la
subversin de las mismas. En tanto el poder se estructura, existe y se ejerce,
como hemos dicho, en todos los actos o normas del sistema de relaciones
sociales o de la cotidianidad -el capitalismo se perpetua gracias al desempeo
de poderes que se ejercen por todo el cuerpo social, deca Foucault- y la
hegemona de la clase dominante se enraza en ellos, los intelectuales que de
acuerdo con esta concepcin son ahora un fenmeno de masa (intelectual
masa) -hay miles, ya no son unos pocos, los profesores, los locutores de radio
y televisin, los artistas, los policas, los militares, los cineastas, etc.- sern los
encargados del funcionamiento del aparato hegemnico -Gramsci les llama
intelectuales orgnicos, en tanto son parte orgnica del proceso de
reproduccin del sistema de relaciones sociales o de la cultura dominante- o de
la construccin de espacios contrahegemnicos. El modo de ser del nuevo
intelectual -escribe el autor italiano- ya no puede consistir en la elocuencia
motora, exterior y momentnea, de los afectos y de las pasiones, sino que el
intelectual a aparece insertado activamente en la vida prctica, como
constructor, organizador, persuasivo permanente, no como simple orador35.
As pues, esta concepcin gramsciana de la intelectualidad tiene mucho que
ver con su interpretacin de la Hegemona. Los intelectuales son los agentes
sociales de afianzamiento u organizacin de la Hegemona.
6. Disolucin de la hegemona. La crisis orgnica como crisis hegemnica
En palabras de Gramsci, una de las condiciones para la disolucin del sistema
hegemnico de la clase dominante es que se produzca una crisis orgnica, que
no es ms que una ruptura del nexo orgnico entre infraestructura econmica y
superestructura poltico-ideolgica, esto es, una crisis de autoridad de la clase
dirigente, una prdida de su capacidad de control-direccin moral e intelectual
o, lo que es lo mismo, del consenso: una crisis orgnica es la ruptura del nexo
orgnico entre infraestructura y superestructura, con lo cual el bloque histrico
comienza a disgregarse. Una ruptura de tal ndole supone que las
orientaciones dadas por la clase dominante ya no encuentran justificacin
ideolgica frente a otras clases36. Si la clase dominante ha perdido el
consenso, ya no es dirigente sino nicamente dominante, detentadora de la

35

GRAMSCI, A. Los intelectuales y la organizacin de la cultura. Ed. Lautaro. Buenos


Aires. 1960. Pg. 15.

36

GRAMSCI, A. Notas sobre Maquiavelo, sobre la poltica y sobre el Estado moderno. Ed.
Nueva Visin. Buenos Aires. 1972. Pg. 62.

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fuerza coercitiva, esto significa que las grandes masas se han separado de la
ideologa tradicional, ya no creen en lo que antes creyeron37.
La pregunta que surge aqu ser entonces, Por qu la clase dirigente ya no
obtiene el consenso?. sta deja de tenerlo cuando pierde el control de la
produccin cultural, cuando ya no puede hacer aparecer sus intereses como
intereses generales, esto es, cuando la sociedad civil ya no acta como
espacio de socializacin o sujecin sino como espaci de rebelin, cuando
aparecen en el si de la sociedad civil, en sus distintas instituciones sociales,
proyectos concretos de organizacin-funcionamiento econmico, participativo,
etc. de tipo contra-hegemnico (con una dinmica interna y leyes de
funcionamiento, finalidades, etc. transformada) que, al estar en contacto directo
con el empleo del tiempo cotidiano, dispensando una normatividad-disciplina
fruto de sus propios cdigos autorreguladores, se integran de manera
absolutamente annima en la cotidianidad de los individuos y, por tanto,
desarrollan y expanden en ellos lgicas, racionalidades, dinmicas sociales o
reglas de civilidad especficas contradictorias con el orden socio-econmico
formal. La expansin y desarrollo progresivo de proyectos micro de este tipo
tiene como consecuencia a largo plazo que, al confundirse y determinar la
actividad prctica de los individuos en su interior y por lo tanto, prolongarse
tambin despus, transversalmente al conjunto de las relaciones sociales,
creara en la sociedad una situacin de conflicto entre ordenes culturalnormativos, donde el orden econmico, poltico y social formal no realizara las
aspiraciones sociales.38 La disolucin del bloque histrico sienta en
consecuencia, la posibilidad de un nuevo bloque que va constituyndose
entorno a una hegemona opuesta a la hegemona que entra en crisis. La
hegemona de la clase dominante slo puede destruirse si se instaura un nuevo
modo de produccin social, que permita una apropiacin desajenante de la
realidad. Es en este sentido que Gramsci afirma que la construccin de una
nueva hegemona liberadora implica la realizacin de una reforma39 intelectual
37

GRAMSCI, A. Passato e presente. Editori Reuniti. Roma. 1971. Pg. 62.

38

John Lewis Gillin en su obra Introduction to Sociology (1942), describe este momento de
desajustes entre los varios elementos en la configuracin total de la cultura que interfiere
seriamente en el mantenimiento del consenso, como una situacin de patologa social. Ahora
bien, cuando el desorden que se produce es de tipo constructivo, aquel en que la ruptura de las
normas establecidas se produce con el ideal o finalidad, no de crear el desorden puro, el
desorden por el desorden, sino para instaurar normas nuevas y reformar instituciones
inadecuadas, nada hay de patolgico en semejante proceso, por el contrario, es una
manifestacin de vitalidad, de vida social dinmica. A este tipo de transformacin social es a lo
que, propiamente y sin tergiversaciones, llamamos revolucin. (Vase GILLIN, J.L.
Introduction to Sociology. New York. 1942. Citado por BUSTAMANTE, A.S. Sociologa
Jurdica. Ed. Facultad de Derecho. Departamento de publicaciones Universidad de La Habana.
T.II. La Habana. 1942. Pg. 44-47).

39

No es casual que Gramsci utilizara en los Cuadernos el concepto de reforma cultural en vez
de el de revolucin cultural, mas comn en el vocabulario marxista. Esto est relacionado con
la valoracin que hizo de la Reforma religiosa del siglo XVI en Europa (vase la obra de M.
Weber citada anteriormente: La tica protestante y el espritu del capitalismo), en
contraposicin al Renacimiento. La Reforma devino paradigma en su representacin del
cambio social, pues encarnaba un modelo de lo que significaba el desarrollo de una nueva
hegemona cultural. Gramsci estableci una comparacin entre el Renacimiento y la Reforma;
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y moral que sea capaz de crear una nueva cosmovisin e ideologa en el


pueblo.
Esta es una concepcin que se diferencia de la visin economicista,
mecanicista y estrechamente estatalista y juridicista de los procesos de
transicin hacia una sociedad anticapitalista defendida por el marxismo
dogmtico. La subversin de la sociedad capitalista era entendida por este
ltimo, simplemente como la toma del control estatal y la eliminacin de la
propiedad privada mediante un acto de violencia ejercido por el nuevo Estado,
por medio de la formulacin y ejecucin de instrumentos jurdicos creados al
efecto. La tesis gramsciana concibe la revolucin no como un simple golpe de
fuerza sino como un proceso. La toma del poder por la fuerza era necesario,
segn Gramsci, pero como eslabn ltimo de la implantacin del nuevo poder,
previamente haca falta llevar a cabo una revolucin en la esfera gnoseolgica.
El dominio de una clase sobre la economa y la poltica no puede sostenerse,
slo que por la coaccin, sino hay tambin, a priori, una apropiacin por parte
de esta clase de los paradigmas racional-subjetivos generales legitimadores del
modelo social, la emancipacin poltico-econmica de las clases populares es
imposible sin su emancipacin cultural.
De ah que el autor de los Cuadernos usando el vocabulario militar, comn en
sus escritos, se refiera a la guerra de posicin -en tanto contrario de la guerra
de maniobras- como el tipo peculiar de ataque sobre la sociedad capitalista
para construir un proyecto hegemnico. En el caso de las sociedades de
capitalismo avanzado, a las que l denomina Occidente, su hegemona se
basa en la direccin intelectual y moral de la sociedad, en la impregnacin
ideolgica de todo el sistema social, por eso, el asalto del poder solo puede
triunfar si hay primero un proceso de disgregacin de la sociedad civil como
instrumento de sujecin para convertirla en instrumento de socializacin de la
rebelin, la revolucin debe entenderse en primer lugar como un hecho
filosfico, como un acto pedaggico capaz de dotar a las masas de un
pensamiento crtico que logre liberarse de los dogmas y mitos recurrentes en el
sentido comn, las revoluciones centro-europeas de 1919-1921 fracasaron por
que no hubo este proceso previo, establece el autor sardo. La situacin es
radicalmente diferente en otros pases, en terminologa de los Cuadernos de
Oriente, donde, debido a la incompleta difusin de las relaciones capitalistas,
la sociedad civil es primitiva y gelatinosa40, siendo posible construir un
sistema hegemnico directamente mediante un asalto violento del poder o
guerra de maniobra. Como establece Gramsci: me parece que Ilici -se refiere
a Lenin- haba comprendido que se necesitaba un cambio de guerra de

el primero origino el surgimiento de grandes intelectuales, pero no provoc transformacin


efectiva alguna en la cultura popular. La Reforma, por el contrario, signific un cambio cultural
profundo y radical, que se expres en la transformacin de los modos de vida, los valores y las
concepciones de los estratos intelectuales inferiores, de los simples. De la misma manera, la
construccin de la hegemona liberadora significa un cambio tan radical como aquel .
(ACANDA, J.L. Sociedad Civil y Hegemona. Ob. Cit. Pg. 297-298).
40

GRAMSCI, A. Notas sobre Maquiavelo, sobre la poltica y sobre el Estado moderno. Ob. Cit.
Pg. 95.
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maniobra, aplicada victoriosamente en Oriente en el 17, a la guerra de posicin


que era la nico posible en Occidente41.
7. Conclusiones
Hasta aqu he realizado una aproximacin a la teora gramsciana. Su estudio
nos da la base para poder realizar las siguientes conclusiones que nos
permiten refrendar la tesis afirmada al inicio:

Entendemos por cultura la unin de una concepcin del mundo


(cosmovisin) con una forma de organizacin social y unas normas de
conducta que se desprenden de ella.
La identidad es la conciencia de compartir una serie de rasgos o
caractersticas, lo que implica formar alguna especie de comunidad, y
que estos rasgos son lo que diferencian al grupo frente a los otros.
Una clase social hegemnica consigue crear un modelo de dominacin
de carcter consensualista porque es capaz de estructurar la
construccin ideolgica de la sociedad alrededor de un sistema cultural.
La Hegemona una produccin cultural.
A la vez, los hechos de cultura son susceptibles de actuar como hechos
de identidad (auto-conciencia de la propia cultura), pudindose plasmar
su incremento en el diseo de proyectos sociales y en la elaboracin de
ideologa -se convierte en identidad poltica- (componente cognoscitivo o
reflexivo de la identidad) que activan en los individuos una potencial
capacidad de replantearse la sociedad dada -naturalizada(dominacin/hegemona) para dar paso a la construccin de nuevas
comunidades (liberacin/contra-hegemona).
Concominante con el desarrollo de la mundializacin capitalista se ha
producido una decapitacin terica del concepto de cultura. Se impone
una nocin esencialista de la cultura (ajena a las cambiantes
condiciones de vida -ente externo convertido en variable
independiente-), y consecuente con ello, su aprensin como de si una
cosa se tratara (cosificacin).
Al separarse la cultura de las relaciones materiales de los hombres, del
proceso social en curso. La vinculacin de la identidad con esas
relaciones se pierden en la conciencia, dando paso a formas
generalizadas de alienacin con respecto a la propia cultura cotidiana (la
que se vive y genera cada da), y con ella, la hegemonizacin de un
nuevo sistema cultural de relaciones sociales externo (mercantilizado) y
la prdida de la capacidad de las poblaciones de decidir o identificar su
cultura-identidad, que es tanto como decir, su realidad42 (surgimiento de
una ciudadana liberal acrticamente asumida).

41

GRAMSCI, A. Quaderni del carcere. Einaudi. Turn. Pg. 866. (Citado por ACANDA, J.L.
Sociedad Civil y Hegemona. Ob. Cit. Pg. 283-284).

42

Sobre ello vase HOLLOWAY, J. Change the World Without Taking Power. Pluto Press.
Sterling. 2002; y, PIQUERAS, A. La identidad. En DE LA CRUZ, I. (coord.) Introduccin a la
antropologa para la intervencin social. Ob. Cit.
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La recuperacin y revisin de todo el legado terico de Gramsci aqu


explicado permite, y es fundamental en la actualidad, para la
reconstruccin o el rearme de un concepto ampliado o completo de
cultura que nos permita comprender las formas modernas de
dominacin, consiguiendo una socializacin de la reflexibilidad que
lleve a emprender en las distintas comunidades re-elaboraciones
culturales e identitarias tendentes a desorganizar las relaciones y
posiciones sociales dominantes y no propias.

En consecuencia, no cabe duda, tal como afirmaba al inicio del artculo, que la
obra de Gramsci se constituye como un instrumento terico fundamental en la
actualidad para enfrentar eficazmente los problemas complejos y urgentes de
la dominacin y la liberacin.

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La difcil constitucin del estado en


Centroamrica y El Salvador. Formas de
gobierno, procesos polticos y poder desde
el siglo XVI hasta principios del siglo XX.
Fuente bibliogrfica:
Lectura: Turcios, Roberto. Autoritarismo y modernizacin: El Salvador 1950-1960.
Es el estudio ms completo sobre el tema. Hace un anlisis del proyecto reformista impulsado
en la dcada de 1950, considerando el liderazgo del proyecto, la gestin poltica del PRUD, los
procesos electorales y las libertades polticas. Muy importante el estudio sobre la reorientacin
de la accin del Estado en el marco de la constitucin de 1950.

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Militarismo y poder poltico en El Salvador 19311979. El cambio del rgimen o transicin poltica
(1979-1992). Los Acuerdos de paz. El Sistema
poltico salvadoreo en la actualidad: Elitismo
competitivo y/o la democratizacin del rgimen?
Fuente bibliogrfica:
Lectura 1: Torres Rivas, Edelberto. El Salvador, el largo camino de la revolucin.
Torres Rivas analiza de manera muy sinttica los factores que condicionaron la crisis poltica que
condujo a la guerra civil en El Salvador, el descontento por la violacin de las libertades
polticas, la eclosin de organizaciones sociales y el surgimiento de las organizaciones polticomilitares que optaron por la va armada para hacer la revolucin. Por razones de espacio se
elimina la lectura de Knut Walter.
Lectura 2: Artiga, lvaro (2015). Elitismo competitivo y la democratizacin del rgimen. San
Salvador: PNUD/Cooperacin espaola/UCA.
Esta seleccin del libro es importante porque el autor sostiene que el "rgimen poltico
prevaleciente entre 1994 y 2014 se puede categorizar como elitismo competitivo", ya que "una
cultura poltica autoritaria compartida por las lites del gobierno y el FMLN, operara en
detrimento de la instauracin e institucionalizacin de un rgimen democrtico". Se adjunta en
el correo la seccin 2.4 sobre elitismo competitivo de Artiga.

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EL SALVADOR, EL LARGO CAMINO DE LA


REVOLUCIN*

Torres Rivas, Edelberto. "El Salvador, el largo


camino de la revolucin." Observatorio
Latinoamericano, no. 9 (2011): 106-16.

EDELBERTO TORRES RIVAS**

El genio salvadoreo produjo, lo que John Foran, el ms reciente estudioso de las revoluciones
en el mundo, reconoce como probablemente la ms intensa experiencia revolucionaria en la
historia de la humanidad, que fall en la tomar el poder (Foran, 2005: 206). Contra todo pronstico,
de no ser la abierta intervencin norteamericana el Frente Farabundo Mart para la Liberacin
Nacional (FMLN) habra tomado el poder hacia 1987/88. Documentos del Departamento de Estado
concluyen que sin la ayuda militar norteamericana, material y tcnica, el rgimen no se habra
sostenido (Byrne, 1996: 56).
Esta situacin particular, fue el resultado de la prolongada crisis poltica que produjo el
fracaso de las luchas por la democracia (1944/48, 1960/62), que fueron las formas como se
expresaba el repudio contra la oligarqua y sus gobiernos militares, su ethos cultural, en suma, contra
su Estado. En Guatemala fue la opcin jacobina la que se frustr hacia 1954 por la intervencin
norteamericana. En El Salvador, fue, menos que la debilidad de los movimientos populares, la fuerza
de oligarqua lo que impidi que se alcanzaran los cambios modernizadores.
El malestar popular continu profundizndose hasta llegar a 1972, fecha donde la historia se
quiebra y da inicio a una dcada (1972/1981) en que las luchas sociales y polticas de clase y partido,
definen a los actores del conflicto final: la guerra civil. Ello se analiza en tres etapas, en la primera se
observan la radicalizacin y al aumento del accionar destructivo y sangriento, ascendente en cada
vuelta del remolino que condujo a la guerra. Ese es un ciclo de fachada poltica electoral, en que de nuevo
el sufragio slo sirvi para deslegitimar el poder; sus actores son los militares, los partidos polticos, y
algunos demcratas que todava crean en las elecciones.
Cuando el descontento popular se expande, la energa de las masas conduce a la creacin de
nuevos canales de protesta, nuevas formas de organizacin. Sus actores son agrupamientos sociales,
sindicatos, las organizaciones poltico-militares, destacamentos campesinos, y aquellos ciudadanos
que dejaron de creer en las elecciones. La segunda etapa hace referencia a la construccin de la
opcin poltico-militar como la va exclusiva para resolver la crisis, y por ltimo, la etapa de la opcin
poltica para establecer la paz.
Primera etapa:

El Ciclo de la fachada poltico-electoral


Con el desarrollo de la crisis se defini mejor el espacio comn conflictivo entre los intereses
polticos y los econmicos; eran dos planos de poder, el de los militares y el de la burguesa
oligrquica, aliados pero no fundidos, distantes pero juntos en lo que siempre fue como un
matrimonio de la mano izquierda.1 Esta dualidad tuvo su fuerza y sus contradicciones, pero en ese
Es este el Captulo V, con modificaciones, del libro Revoluciones sin Cambio Revolucionario, F&G Editores,
Guatemala, 2012.
** El autor es un reconocido intelectual guatemalteco. Actualmente se desempea como investigador en
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
1 Se llama de la mano izquierda el matrimonio contrado entre un noble y una mujer de linaje inferior, o
viceversa, en el cual cada cnyuge conservaba su condicin anterior. Llmase as porque en la ceremonia
nupcial el esposo daba a la esposa la mano izquierda. En otra parte lo calificamos como un matrimonio
morgantico, que viene a ser lo mismo.
*

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casi medio siglo los militares no lograron consolidar el control del Estado y la oligarqua tampoco
pudo construir un poder legtimo de base democrtica.
E. Baloyra, conocedor de la historia del pas afirm que durante varias dcadas los militares
controlaron la sociedad sin llegar a dominarla. No lograron convertirse en el actor hegemnico que
podra reemplazar a la oligarqua () Los militares, en su experimento poltico de 1948 a 1972
fracasaron puesto que fueron incapaces de formar un pacto social duradero que legitimara su
gobierno (Baloyra, 1987: 36). El gobierno fue siempre militar, y por ello, los soldados fueron los
guardianes del orden oligrquico, pero no los sirvientes de los barones del caf.
En este sentido era un Estado dbil porque retuvieron simblicamente el poder pero no el
gobierno, se hicieron obedecer pero no siempre respetar. La relacin de mando no fue de una sola
va. Hubo desencuentros como en toda pareja mal avenida. La crisis poltica que se fue
constituyendo al impulso de la protesta popular, se desencaden en los setentas cuando ocurre la
divisin del locus poltico dual, la alianza entre grupo dirigente/fuerza dominante se desequilibr
por la irrupcin del nuevo actor en el interior del pacto oligrquico: el sujeto popular revolucionario.
La constitucin de la crisis salvadorea no se comprende sin reconocer que en las elecciones
presidenciales se comprometan los mecanismos internos de representacin y negociacin de los
grupos dominantes, as como la bsqueda de legitimidad para el sistema poltico. Por ello resulta
elocuente el fracaso del proyecto electoral oligrquico-militar (democracias-de-fachada), pues no
puede haber estabilidad por medio de elecciones autoritarias. Fueron estas un nuevo factor de
descontento entre los ciudadanos desilusionados ante unas elecciones con los resultados
predeterminados. En la medida en que la legalidad del proyecto electoral no implique legitimidad, va
tomando forma el descontento y la presencia del actor popular, radical, que lo critica. La democracia
como una formalidad vaca es una forma vicaria de democracia y su ejercicio, que como bsqueda de
legalidad fracasa, se convierte en otro factor de protesta. Una eleccin fraudulenta no slo
desacredita el procedimiento sino su motivacin.
En 1966/67 tuvo lugar una campaa electoral presidencial que alent la creencia en los
procesos electorales abiertos hacia los intereses populares. El Partido Accin Renovadora (PAR)
agrup a un sector amplio de profesionales independientes con la clara participacin del Partido
Comunista Salvadoreo (PCS) liderado entonces por Salvador Cayetano Carpio. El candidato a la
presidencia fue el rector de la Universidad Nacional, Fabio Castillo. El gobierno militar trat de
disolver el PAR legalmente. La iglesia catlica, a travs del obispo Pedro Arnoldo Aparicio y
Quintanilla, prohibi la participacin de los catlicos en el PAR y declar la excomunin de sus
militantes. Esta fue la primera experiencia de amplia participacin popular.
El anlisis de las elecciones de febrero de 1972 constituye un ejemplo y un antecedente para
entender la constitucin de oportunidades polticas perdidas en un escenario ya calificado por
heridas crticas, y que confirma el dictum de que Jpiter enloquece a los que quiere perder. El proceso
electoral se convoc y se prepar como prueba de la responsabilidad democrtica alcanzada por el
ejrcito en su modelo de democracia corporativa que ya se calific como iliberal democracy.
An ms, se comprometieron tanto los mecanismos internos de representacin, como las
formas e instrumentos que la clase dominante decidi utilizar para legitimar el sistema poltico
vigente, asediado por la huelga de la Asociacin Nacional de Educadores Salvadoreos (ANDES) en
julio 1971. El sector gubernamental particip fraccionado con tres candidatos frente a la oposicin
poltica que arm el prodigio de una unidad ejemplar. La Unin Nacional Opositora (UNO)
compuesta por la Democracia Cristiana (DC), el Movimiento Nacional Revolucionario (MNR),
socialdemcrata y la Unin Democrtica Nacionalista (UDN), fachada del Partido Comunista.
Con este engaoso triunfo vuelto certeza, el PCN se jug a ir en solitario en las presidenciales
de 1972, las que perdi en el sufragio pero gan en el escrutinio frente a la UNO el coronel Arturo
Armando Molina; no est en la lgica de las elecciones autoritarias reconocer derrotas. El fraude cre malestar
en el interior del ejrcito lo que llev a la insurreccin de un grupo de oficiales jvenes dirigidos por

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el coronel Benjamn Meja, dispuestos a aliarse con la oposicin civil en un golpe de estado el 25 de
marzo. La radicalizacin y la calidad del desprendimiento militar contrastaron con la inesperada pero
pusilnime actitud del liderazgo demcrata cristiano. La jefatura democristiana, fue reprimida, el Ing.
Duarte hecho preso y expulsado a Venezuela.
La corrupcin del voto en el pasado -del Estado finquero- se produca en el acto de votar por
campesinos llevados con engao, a la fuerza, en la ignorancia o corrompidos por unos centavos,
porque no eran ciudadanos. Pero en 1972, la corrupcin estaba en el momento del escrutinio, con la
complicidad de algunos licenciados, la maquinaria administrativa y la prensa. As, la frontera de la
legalidad no es la democracia sino el mantenimiento del orden. El malestar popular creci porque la
trampa electoral no se percibi ya como el fracaso democrtico sino como el hundimiento del orden.
En las elecciones anteriores y en esta del 72, la participacin electoral de las masas fue en
aumento, pero tal extensin no se tradujo como incorporacin popular en los movimientos sociales,
ni guard proporcin con la representacin directa de intereses populares en el Congreso, o en las
alcaldas, ni incidi en la toma de decisiones polticas. Por eso, ese proceso ha sido calificado como
una incorporacin excluyente. Cmo se resuelve la tensin entre la fuerza electoral mayoritaria, que es a
la postre fuerza de masas, con el fraude, que es el desconocimiento visible de esa fuerza real? En
condiciones de enfrentamientos violentos, no votar fue la estrategia revolucionaria olvidando que
esta es una decisin equivocada pues el clculo del ganador se hace con base en votos vlidos. La
desconfianza en la democracia militar (elecciones autoritarias) ya no necesitaba nuevas pruebas. A
raz del golpe militar, se decret el estado de sitio y se inici durante ese mes y medio, una inesperada
represin contra la oposicin civil.
El descontento ciudadano y la represin militar se multiplicaron con el fraude de 1972. Qu
lecturas admite tanta ceguera? Pudo ser el fracaso del modelo militar/empresarial de incorporar a su
proyecto institucionalizador a los sectores ms burgueses o ms transigentes del bloque opositor; lo
que se ha llamado democracia-de-fachada. O pudo ser el fin de las esperanzas de los demcratas
radicales que creyeron en el camino pacfico, legal, en el que durante muchos aos y pese a tantas
decepciones, siempre confiaron. Para las fuerzas de la oposicin que se armaba, 1972 fue el inicio del
ciclo que pareci darles la razn.
Y ocurri una inesperada reaccin por parte del ganador, el coronel Molina y sus colegas;
propusieron un programa de reforma agraria, creando el Instituto Salvadoreo de Transformacin
Agraria (ISTA) el 30 de junio de 1973, apoyada por masivas manifestaciones campesinas y rechazado
de forma perentoria por la Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP) que defendi sin
hipocresa el status quo agrario, organizando un poderoso frente antiestatal. La iniciativa militar
produjo de inmediato un desbalance de fuerzas polticas, prueba de que las nubes estaban cargadas
de rayos. La crisis apareci por un lado no previsto: los terratenientes contra el Estado y contra los
militares. El pulso fue parejo hasta el final, cuando la burguesa le torci el puo al ejrcito y el
reformismo militar cedi.2 Al hacerlo, la alianza histrica volvi a crujir y demostr que el poder en
El Salvador era todava un poder de clase, el de la burguesa.
La falta de autonomizacin de la esfera poltica se experiment de nuevo ante el fraude del
mecanismo electoral, sealando los lmites que el rgimen de los militares fijaba a la participacin y a
la representacin poltica de la oposicin. La imposibilidad para los partidos de oposicin de acceder
a las instituciones de decisin poltica impidi que las demandas y conflictos sociales pudieran
canalizarse, negociarse, resolverse pacficamente. El descontento de los sectores populares siempre
existi pero no siempre se manifest de la misma manera. La parodia democrtica siempre produjo
decepcionados de variado nivel segn los factores convocados.
Es esta una historia sin lecciones. En las elecciones de 1977, la UNO tuvo problemas y casi fue
obligada a retirarse de la contienda por las reformas introducidas a ltima hora en la Ley Electoral.
El intento de reforma agraria fue impedido y su fracaso fue evidente en noviembre de 1973; detalles
importantes en Gordon (1989: 168 y ss). y Alain Rouquie (1994).
2

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69

Fue una convocatoria mendaz a una ciudadana ya escindida por los odios de la polarizacin
creciente; en un escenario as configurado, la desconfianza de la oligarqua con los militares cedi con
la postulacin del Gral. Carlos Humberto Romero, del sector ms derechista del ejrcito.
La UNO jug de nuevo, esta vez con un militar, el coronel Ernesto Claramount, y con
Antonio Morales Erlich, democristiano y ex alcalde de San Salvador. Las organizaciones populares se
opusieron al evento electoral calificando como complicidad la participacin en el mismo. Ocurri, de
nuevo, un fraude mejor servido: para evitar dudas, el candidato del ejrcito, el general Romero,
obtuvo el doble de votos. Tom posesin en abril de 1977 en un clima de terror y con la respuesta
inmediata de la oposicin insurreccional ocupando la Plaza Libertad el 23 de abril con ms de 60 mil
personas, exigiendo la anulacin de los resultados. El 27 por la noche el ejrcito asalt la Plaza y
dispar a su antojo durante 4 horas.
El ciclo de inconformidad y violencia social
Las luchas sociales nunca fueron ajenas al ritual electoral, pero tenan su propia razn para
moverse, eran ms radicales, sus derrotas ms sangrientas y sus xitos an menos absorbidos por el
sistema. Obreros, estudiantes, gente de diversos oficios hicieron su aprendizaje poltico desde la
espontnea movilizacin de calle hasta alcanzar actitudes revolucionarias, o en un recorrido que
empez con el puro sindicalismo elemental y ascendi hasta las formas orgnicas de la lucha armada.
El magisterio de la protesta parece elemental, pero slo ocurre cuando lo real es posible
porque es racional: la protesta empieza respetando la ley, despus es el movimiento mismo lo que
importa; un profundo sentido de solidaridad de clase explica que una huelga particular se convierta
en nacional, que es lo que cuenta; una victoria menor por lo que se reivindica slo vale si se
transforma en mayor: el xito forma parte de una estrategia poltica; es el escenario de la violencia
que convierte lo poltico en militar.
La situacin revolucionaria se imagin como lo contrario de la obsesin foquista en el
sentido que las organizaciones sociales vivieron intensos perodos de acumulacin de fuerzas,
duramente reprimidos para despus pasar a formar parte de las organizaciones poltico-militares.
Eran instancias prximas, momentos o espacios en que lo gremial popular se articula con lo polticomilitar, pasando a veces por lo electoral. Fue un proceso de agregacin de experiencias en que las
luchas, separadas por lo temporal y/o lo espacial del mbito de lo gremial/social, quedaban de nuevo
atadas por las finalidades poltico-militares.
Fue decisiva la huelga de los maestros de ANDES del 7 de julio de 1971; su radicalismo
cataliz a otros sectores sindicales al punto que en torno a la huelga se desencadenaran mltiples
actos de protesta nacional, violenta. Fue este un modelo de cmo los lmites entre lo sindical legal y
lo ilegal poltico se confunden; y cmo se teje lo pacfico con lo violento en un escenario donde la
represin sealaba las pautas. La huelga de ANDES sirvi para que en torno suyo y durante 54 das
se produjese una red de mitines y movilizaciones estudiantiles, sindicales y partidos opositores.
Con ocasin de la Guerra de las 100 horas surgi una polmica interna en el seno del Partido
Comunista. Salvador Cayetano Carpio, hasta entonces Secretario General, quien haba renegado de la
lucha armada cuando el Partido impuls la creacin del Frente Unido de Accin Revolucionaria,
ahora optaba por la va militar; con l fueron pocos los que se fueron y fundaron las Fuerzas
Populares de Liberacin Farabundo Mart (FPL) en 1970, y posteriormente, el Bloque Popular
Revolucionario (BPR) en 1975, a raz de la matanza de estudiantes de la Universidad Nacional.
Otra agrupacin formada a inicio de los aos de 1970 a partir de disidencias de las juventudes
de los partidos Democracia Cristiana y Comunista fue El Grupo, organizacin armada que en 1971
secuestr y dio muerte al empresario Ernesto Regalado Dueas. Posteriormente, formaron el
Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP) en 1972 -desde sus inicios caracterizado por rasgos
abiertamente militaristas- y su organizacin de masas, las Ligas Populares 28 de Febrero. El ERP fue
la fuerza militar ms disciplinada y ms entrenada militarmente de la guerrilla salvadorea. A raz de
109
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70

la muerte del escritor Roque Dalton, se separa del ERP el grupo que formara las Fuerzas Armadas
de la Resistencia Nacional (FARN) con ellos se va el frente de masas Frente de Accin Popular
Unificada (FAPU). Por su parte el PCS, conform en 1980 las Fuerzas Armadas de Liberacin
(FAL), su frente de masas, la UDN, exista desde 1962.
El deterioro de la economa de subsistencia agudiz, generalizando, la miseria rural. En 1961,
las ligas agrarias que heredaron la organizacin desde 1932 conformaron la Federacin Cristiana de
Campesinos (FECCAS); en 1975 pasaron a formar parte del BPR y poco despus, junto a la Unin
de Trabajadores del Campo (UTC), formaron en 1978 la Federacin de Trabajadores del Campo
(FTC), esta Federacin aglutin a jornaleros y campesinos pobres. Ante las movilizaciones, huelgas y
tomas de tierras, la respuesta gubernamental fue feroz.
Para aumentar el control rural el gobierno cre la Organizacin Democrtica Nacionalista
(ORDEN) en octubre de 1967, dirigida por el coronel Jos Alberto Medrano, director de la Guardia
Nacional; la formaban funcionarios locales, militares, pequeos comerciantes, campesinos medios a
los que dot de autoridad y armamento. La organizacin fue utilizada como un instrumento ms de
represin e hizo de un sector del campesinado un instrumento de violencia contra otro sector.
Una nueva prctica pastoral fue penetrando en el campo, protagonizada por grupos religiosos
llegados del exterior. Desde 1970 fue creciendo y aumentando la visin contestataria religiosa a travs
de la Teologa de la Liberacin, cuyo mensaje enfatizaba los derechos de los pobres en este mundo
terrenal. La prdica religiosa poltica, robusteci la protesta campesina, dndole una fuerza
desconocida a la coincidente gestin de la Iglesia y la Democracia Cristiana. No fueron propuestas
concertadas pero el resultado fue la formacin de numerosos cuadros y la organizacin de diversas
categoras sociales campesinas, que dieron a la revolucin su imprescindible base rural (Cabarrs,
1983).3
Los sacerdotes y cuadros catlicos tuvieron ms tarde clara conciencia de su extraordinaria
contribucin a la creacin de una situacin subversiva en el campo y la ciudad, con la represin de
que fueron vctimas. En efecto, la persecucin del ejrcito contra la Iglesia, se inici con el asesinato
del padre Rutilio Grande, en 1977, y termin con la muerte de los jesuitas en 1989. 4 El recin
nombrado Arzobispo, monseor Arnulfo Romero, exigi al gobierno aclarar el crimen y decret
duelo nacional. Con ocasin de la captura del dirigente del BPR, Facundo Guardado, se desencaden
un plan de ocupacin de las embajadas de Costa Rica y Francia, y la Catedral, paro de labores en 16
empresas, huelga de ANDES, concentracin en varios pueblos del interior e interrupcin del trnsito
en vitales rutas departamentales, logrando detener su muerte.
En el vrtigo de esta maraa sangrienta, fueron los estudiantes, los grupos religiosos, los
campesinos pobres, los trabajadores urbanos y la gente salida de los mesones, los actores y las
vctimas.5 Fue otro ejemplo del vigor poltico de las fuerzas sociales que se desatan como la
movilizacin espontnea de grupos desclasados urbanos, gente sin oficio, una versin tropical del
lumpen europeo, que participaban de motu propio en el accionar callejero, sin importar la muerte, una
inadvertida capacidad de violencia, una inconsciencia frente al peligro.
Ya para 1979 las organizaciones sociales actuaban por intermedio de sus expresiones militares.
El BPR dirigido por las FPL; las Ligas Populares 28 Febrero por el ERP; el FAPU por las FARN, y
el PRTC recin articulado con el Movimiento de Liberacin Popular (MLP). Este rompecabezas
fue el resultado espontneo de un crecimiento por agregacin/divisin de grupos de ideologa,
Entre los factores claves, H. Byrne (1996: 26 y ss.) subraya que la conciencia campesina cambi gracias a la
accin de agentes externos, sacerdotes y activistas religiosos, as como estudiantes; tuvieron xito porque las
demandas campesinas ocuparon un lugar importante y no se movilizaron con agendas ajenas a sus intereses.
4 En total fueron 14 sacerdotes muertos en ese perodo.
5 Meson es una casa deteriorada, donde cada familia vive en un cuarto en un hacinamiento insoportable;
equivale al quinto patio mexicano, o al tugurio, definido como un lugar mezquino.
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origen o ideales parecidos, con estrategias diversas y sobre todo personalismos y cambiantes lealtades
de oportunidad.
El 11 de enero de 1979 se form la Coordinadora Revolucionaria de Masas (CRM), con el
BPR, el FAPU, y la UDN, a los que se sumaron posteriormente las LP 28 de Febrero y el MLP. El
18 de abril se funda el Frente Democrtico Revolucionario (FDR). 6 El 22 de mayo queda constituida
la Direccin Revolucionaria Unificada (DRU) con las organizaciones poltico-militares: ERP, PCS y
las FPL. Fue este el primer paso hacia la unidad guerrillera, el Frente Farabundo Mart de Liberacin
Nacional (15 de octubre de 1980); en este participan el DRU, la RN y el PRTC.
El 17 de julio de 1979, Somoza huye de Nicaragua y Managua cae en poder de los sandinistas;
la alegra es inmensa en El Salvador. En una medida del tamao de su desconcierto, el general
Romero levanta el estado de sitio, otorga aumentos salariales, ofrece adelantar las elecciones; los
partidos de oposicin intentan encabezar la iniciativa poltica y encontrar una salida de transaccin
constituyendo un Foro Nacional.7 El rasgo que califica este tiempo desde 1978- es la voluntad
insurreccional.
Segunda etapa
La multiplicacin de tantos factores crticos produjo el 15 de octubre de 1979 el golpe de
Estado contra el general Romero. Lo llamaron el golpe de la juventud militar porque un grupo de
mandos medios lo encabez, pero estos slo fueron la mscara de los intereses de los ms diversos
actores: militares, la Democracia Cristiana, empresarios de la derecha oligrquica, polticos e
intelectuales centristas, sindicalistas y otros, Y la alternativa se plantea como un inmediato cambio de
poltica, o reformismo a fondo o la revolucin popular.8 No fue un golpe militar ms, sino la
culminacin de un proceso de pudricin poltica que, en el lmite, se propone una sustitucin de
actores y polticas, una rectificacin para retomar el sentido del orden. En opinin de Menjvar, fue
un golpe anunciado, precedido de consultas y acuerdos tejidos por estrategas norteamericanos
(Menjvar Ochoa, 2006: 89 y ss.).
Fue un quiebre histrico con consecuencias que no se esperaban: de inmediato puso fin a la histrica
alianza entre los intereses clasistas de la oligarqua y los del ejrcito, un largo maridaje de casi medio
siglo que ha sido analizado en la seccin anterior. An ms, exhibi las discrepancias abruptas en el
interior de la burguesa y de los militares. Tomar conciencia de la crisis, situ el tema de la revolucin
en el centro de la poltica, al exhibir la prdida de las funciones centrales del Estado, reducido a una
mquina de matar. Todo esto define tpicamente una crisis de Estado, de las ms importantes
fracciones dirigentes, situando a la Democracia Cristiana en el centro y por ello como la fuerza
poltica posible ejecutora de una tctica para detener la revolucin. Este era el proyecto
norteamericano.
El momento es denso y oscuro, dice Vjar, y en el terminan viejos equilibrios polticos y
sociales de larga data, para dar paso a nuevos pactos fundacionales y a la desobediencia extrema de
grupos hasta entones subordinados al tradicional bloque de poder. 9 Se form una Primera Junta de
Gobierno, encabezada por los coroneles Adolfo Arnoldo Majano y Jaime Abdul Gutirrez, y los
civiles Guillermo Manuel Ungo, de la izquierda democrtica, Romn Mayorga Quirs, del Foro
Democrtico, y Mario Andino, del sector empresarial.
El FDR comprende a los socialdemcratas del MNR, el Movimiento Popular Socialcristiano (disidentes de
izquierda de la DC), la Universidad, la AGEUS, el Movimiento Independiente de Profesionales y Tcnicos
(comunistas) y dos sindicatos independientes.
7 Participan la DC, el MNR, la UDN (comunistas), FENASTRAS y algunos otros, menores.
8 Los numerosos e importantes detalles aparecen en Gordon, (1989: 293 y ss.), Bataillon (2003: 258 y ss.),
Rouquie (1994: 157 y ss.), Brockett (2005: 236), Byrne (1996: 74), Stanley (1996: 148 y ss.). Y por supuesto, en
los trabajos clsicos de Carlos Vilas (1994), James Dunkerley (1982) y otros.
9 Comentario de Rafael Guido Vjar en Menjvar Ochoa (2006: XVII)
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La lgica de la situacin revolucionaria tambin estaba conformada por hechos objetivos,


independientes y con su propia dinmica. La crisis aument cuando la Primera Junta se disgrega,
impotente, y el 10 de enero de 1980 se forma una Segunda Junta con demcrata cristianos y militares;
Hctor Dada y el ala izquierda de la democracia cristiana salen del gobierno, impotentes para frenar
la represin militar. Se forma una Tercera Junta el 22 de diciembre, encabezada por Napolen
Duarte, la derecha de la DC y una fraccin del ejrcito. Por qu esta fragmentacin?
La oposicin revolucionaria no reconoci la legitimidad de Duarte y la protesta se extendi.
Puesta a prueba en una nueva configuracin poltica, la conducta del ejrcito no vari su sentido
homicida, a pesar de los oficiales progresistas. En abierto desentendimiento de la oportunidad de
una rectificacin histrica, las fuerzas de la derecha burguesa fueron partidarias de aplicar los mismos
mtodos del pasado y tambin se opusieron a Duarte; los democristianos fueron siempre sus
enemigos. En jaque por ambos costados, la crisis se profundiz. No es irrisorio reconocer el hecho
que el primer gobierno civil en el pas, con polticas reformistas, surgi tambin como un feroz poder
contrainsurgente y reprimi sin recordar las enseanzas de la historia, de la cual haban sido vctimas.
En el marco de una lectura equvoca y oportunista de la situacin coyuntural, el gobierno de
Carter se gui por el convencimiento de que la bomba a punto de estallar se desactivaba con
reformas radicales en el interior del sector agrario, de sus relaciones e instituciones.10 Hay aqu una
mezcla de oportunismo y ceguera al hacer suya una parte del tradicional programa de la izquierda. Se
busc dar lo que en el boxeo se conoce como un derechazo (golpe rpido) doble, con el mismo
puo; una ofensiva contra los reaccionarios apoyos polticos de la derecha y aislar a los grupos de la
izquierda: el 6 de marzo de 1981 se promulg una inslita ley de reforma agraria, que orden la
expropiacin de 376 fincas mayores de 500 hectreas, en total equivalente al 15% de la tierra agrcola,
y al da siguiente, la nacionalizacin de los bancos y los servicios del comercio exterior.
Estas medidas radicalmente antioligrquicas confirmaron el extremismo de derecha de la
burguesa salvadorea y su total oposicin al reformismo demcrata cristiano. La derecha
salvadorea, en ese momento antagoniz duramente con la poltica de Carter.
El orden pblico estaba sustancialmente alterado, alimentando en las fuerzas de izquierda una
dismil lectura de la coyuntura y acerca de si el prximo paso era o no la insurreccin general; una
situacin de vida o muerte experimentada como los prolegmenos de la guerra, a los que exacerb la
noticia del triunfo sandinista. Un ejemplo de esa alta temperatura lo muestra cmo al da siguiente
del golpe que expuls al Gral. Romero, el ERP llam a un levantamiento urbano y una semana
despus, el 24 de octubre, el BPR ocup varios Ministerios y exigi a la Junta la disolucin de las
fuerzas paramilitares. Las organizaciones actuaban separadas en la misma direccin. Muchos
creyeron que se haba instaurado una rplica de la repblica de Kerensky.
Hubo coincidencia y decisin de los sectores reaccionarios ya mencionados en la urgencia de
acabar con la amenaza insurgente: los datos mueven a la incredulidad o al escalofro: entre octubre de
1979 y enero de 1981, ms de quince mil personas fueron asesinadas por paramilitares en sus casas o
en manifestaciones urbanas, huelgas, tomas de edificios en la ciudad y otras movilizaciones en el
campo. Slo en el primer semestre de 1980 murieron a manos de escuadroneros unos 200 dirigentes
populares. Un hecho grave fue la captura y el asesinato de los siete mximos dirigentes del FDR, el
22 de noviembre de 1980, incluyendo a Enrique lvarez Crdoba y Juan Chacn. 11
Al asesinar a medio centenar de sus fieles, en vela por la muerte del Monseor Oscar Arnulfo
Romero el 24 de marzo de1981, los militares mataron 50 veces al arzobispo, en desbocado desafo
Naturalmente obsesionados por evitar que se repita la reciente experiencia nicaragense, el gobierno de
Carter jug un papel central en la definicin de las varias estrategias polticas y militares, todas buscando la
constitucin de un gobierno legtimo capaz de unificar a las fuerzas del centro poltico y pacificar el pas.
11 El seor lvarez era un distinguido poltico que perteneca a una familia de la oligarqua; Chacn era el
Secretario General del BPR, una reconocida figura popular. El asesinato de estos dirigentes fue condenado
interna e internacionalmente, justamente cuando regresaban de una gira por Europa.
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que no produjo sino mayores niveles insurreccionales. Si faltaran ejemplos, he aqu uno ms: medio
centenar de civiles, desarmados, de rodillas, orando, olvidando que la revolucin est hecha tambin
de sangre y lgrimas. Los ejrcitos nacionales fueron creados para estos crmenes?
La marcha fnebre en su homenaje fue de nuevo una demostracin de masas, 100 mil
personas que en el centro de San Salvador desafiaron la independencia del Ejrcito que se le supona
obediente a la Junta de Gobierno. Y la sangra continu ese ao, algunas de notorios efectos como la
muerte de cuatro monjas estadounidenses, dos a la luz del da, a manos de la guardia nacional el 2 de
diciembre, que cre un tsunami de desprestigio internacional. La amenaza del inminente triunfo de
los republicanos en Estados Unidos, en enero de 1981, aument las decisiones internas cuando
Ronald Reagan defini a El Salvador como un lugar preeminente que urga defender. 12
El 22 de enero de 1981 la CRM hizo desfilar ms de 100 mil personas, para el aniversario de la
rebelin campesina de 1932.13 Esta movilizacin exhibi una extraordinaria capacidad de
convocatoria junto a una prueba de coraje popular; das despus, el ERP se suma a la CRM. Fue otro
paso adelante la publicacin, en esas fechas, de la Plataforma Programtica del Gobierno
Democrtico Revolucionario, por la CRM. Constituy en el nivel ideolgico una apuesta a la
ofensiva poltica, una oportuna invitacin a ampliar la definicin de las fuerzas populares.
El 17 de marzo la CRM llama a la huelga general, sin efectos. El pas se vio ante una
encrucijada fatal: el estallido de la guerra civil. El golpe de Estado no surgi para detenerla, como lo
imagin la estrategia norteamericana, sino para precipitarla. Fue una alternativa tarda para el centro y
para la derecha tradicionales, un desafo a las fuerzas polticas cuyo nimo reformista se ahog en la
defensa del orden.14 Las poderosas homilas de monseor Romero observador, inspirador y vctimaproponan un cambio de rumbo para evitar el fratricidio, satisfacer las necesidades de los sectores
mayoritarios pobres y desmontar, de una vez para siempre, el viejo sistema de dominacin.
El 10 de enero de 1981 el FMLN, en medio de una fuerte pugna interna anuncia la ofensiva
final, como sntesis de una etapa de acumulacin de fuerzas polticas y militares. Aos de esfuerzos
llevaron a una situacin revolucionaria sui gneris, cuando la dirigencia del FMLN consider que era
posible una ofensiva definitiva contra el sistema. 15 La condicin objetiva para iniciar el asalto al poder
pareca darse en la medida del rompimiento del orden interno, pero no de las circunstancias
subjetivas para tomarlo. Son estas las ms difciles de conformar, pues tomar el poder es tener las fuerzas
polticas para destruirlo/ocuparlo. La apelacin a la ofensiva final poda fracasar y as fue, slo fue el
primer acto de la guerra civil.16
A juzgar por ancdotas no publicadas, la decisin de lanzar la ofensiva final fue tomada
problemticamente por mayoras de votos en el alto nivel de la Comandancia. Era la dura prueba
que la guerra no unifica a los que la hacen; y que la prctica de la lucha armada no resuelve por s
misma sus divergencias. Es arduo saber el momento preciso para marchar y tomar el Palacio de
Invierno y tener la certeza de Lenin. Tal vez una falsa percepcin, exceso de confianza, dudas: la
autosuficiencia o el triunfalismo convirtieron la ofensiva final en el inicio de la guerra civil.
Con excepcin del levantamiento de la Segunda Brigada de Infantera en Santa Ana, la toma
de San Francisco Gotera del ERP, y el hostigamiento de algunos puntos en Chalatenango por las
FPL, no ocurri nada. Las masas populares no estaban cansadas sino diezmadas o confundidas. No
se sabe en dnde se ubicaron las mayores ilusiones, si en la accin militar o en el apoyo de masas;
pero el triunfalismo se volvi fracaso. Como final fue el inicio de la guerra y los preparativos para
aquel sirvieron para esta, lo que explica la rpida implantacin de la guerrilla en el interior rural. Y sus
primeros xitos militares. Una dcada de guerra civil empez as.

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Lectura: Argueta, R. A. (2007). Los grandes debates en la historiografa econmica de El Salvador


durante el siglo XX. Boletn AFEHC, (29).
Enlace: http://goo.gl/OGjpY6
Resumen: Analiza los temas de debate en la historiografa salvadorea alrededor de la economa y el
acceso a la tierra; para ello pasa revista a la produccin historiogrfica, desde los aos setenta hasta
los ms recientes, presentando los aportes de cada autor, los puntos de coincidencia y, ms
importante, las diferencias en las interpretaciones. Un material muy bueno para orientar una
investigacin bibiliogrfica ms profunda.

Lectura: Bonilla Bonilla, Adolfo (1999). Ideas econmicas en la Centroamrica Ilustrada 1773-1838.
Flacso, Programa El Salvador.
Enlace: http://goo.gl/V6uBfX
Resumen: Este libro reflexiona sobre una idea de consenso general, que aquellos que no aprenden de
la historia, estn condenados a repetir los mismos errores y por lo tanto, la reflexin sobre el pasado
se constituye generalmente en un paso necesario para la construccin del futuro. En una poca en
que se quiere hacer predominar el papel de la libre iniciativa en el desarrollo econmico y social de
los pases, la obra de Bonilla nos recuerda la importancia de la responsabilidad del liderazgo, de la
construccin de instituciones polticas slidas y de la tolerancia al adversario.

Lectura: Mora Toscano, O. (2006). Las teoras del Desarrollo Econmico: algunos postulados y
enseanzas. Apuntes del CENES, XXV (42), 1-27.
Enlace: http://goo.gl/rlzVep
Resumen: Este artculo realiza un sencillo anlisis de los conceptos tericos elaborados alrededor de
la economa del desarrollo, as como la presentacin de algunos de los principales postulados y
enseanzas de las mismas para pases como los de Amrica Latina. Esta revisin se lleva a cabo a

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partir del estudio de los momentos especficos en donde aparecen y tienen vigencia las distintas
posiciones descritas en el documento.
En ese sentido se observan los aspectos fundamentales de la teora moderna del desarrollo, el
modelo cepalino de sustitucin de importaciones, la teora de la dependencia, las contribuciones de
la contrarrevolucin neoclsica y finalmente los postulados ms recientes de la teora, ligados
especialmente con la profundizacin de las tesis neoclsicas, as como la irrupcin de los temas
ambientales y de sostenibilidad en las discusiones sobre el desarrollo.

Lectura: Pleitez, W. (2011). Las reformas neoliberales: un balance crtico. El Salvador: historia mnima
(pp. 107-112). San Salvador: Editorial Universitaria.
Enlace: https://goo.gl/8BGBGP
Resumen: Estudia el origen e implementacin de las reformas neoliberales en El Salvador, en las que
confluyen las propuestas de FUSADES con las formuladas a nivel internacional en el marco del
Consenso de Washington, las cuales se implementan justo cuando se firmaban los Acuerdos de paz.
Hace adems un balance sobre la ejecucin de las reformas, discutiendo su impacto inicial sobre las
exportaciones y la economa en general y su posterior agotamiento. El balance final seala la
inviabilidad del proyecto y el alto costo social que conlleva.

Lectura: PNUD (2013). Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2013. Imaginar un nuevo pas.
Hacerlo posible. Diagnstico y propuesta. San Salvador: Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo.
Enlace: http://goo.gl/UcWWs1
Resumen: El documento hace un recorrido por la historia del pas y expone con mucho detalle las
decisiones que se han tomado en materia de polticas sociales y econmicas desde las primeras
dcadas del siglo pasado hasta nuestros das. Los datos disponibles revelan que el pas ha cosechado
amplias deudas con importantes segmentos poblacionales que en la actualidad no solo muestran
graves rezagos en su calidad de vida sino que tambin carecen de una autntica libertad. Porque,
desde nuestro enfoque, la pobreza y la falta de oportunidades representan verdaderos obstculos
para que las personas ejerzan plenamente sus libertades fundamentales.

Lectura: Rubio Fabin, R. (1991). Comentarios crticos a las teoras del desarrollo predominantes. Hacia
otro concepto de desarrollo de las sociedades. Realidad. Revista de Ciencias Sociales y
Humanidades (24), 713-761.
Enlace: http://goo.gl/uljui1
Resumen: Hace un anlisis crtico a las teoras del desarrollo predominantes y pone en discusin
nuevas ideas sobre el desarrollo, provenientes de propuestas alternativas. Propone adems algunos
lineamientos sobre lo que debera contener una concepcin diferente del desarrollo.

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