FALLAS DEL MERCADO

INTRODUCCION
La existencia de fallos de mercado se puede deber a la presencia de
alguno de los tres hechos siguientes: competencia imperfecta,
externalidades e informacin imperfecta
La mayora de las veces, estudiamos y centramos nuestra atencin en
el papel tan importante que desempean los mercados en nuestra
economa, en situaciones ideales, donde la economa es eficiente
desde el punto de vista de Pareto. Pero no siempre esto es cierto, ya
que los resultados de los mercados en numerosas situaciones no son
satisfactorias. Estos resultados insatisfactorios llevan a la gente a
pensar que existen otras maneras de organizar la economa que
podra llevar a mejorar su bienestar, y como consecuencia de una
mejora del bienestar individual, lograr un aumento del bienestar
colectivo. En realidad, tienen razn, ya que a menudo los mercados
producen una cantidad excesiva de algunas cosas (contaminacin,
gases nocivos para la salud, etc.), y demasiado poca de otras (ayudas
para la investigacin cientfica). Todo esto ocasiona situaciones en las
que algunas personas tienen demasiado poca renta para poder vivir,
y es aqu cuando el Estado se ve obligado a intervenir.

EXTERNALIDADES
Acciones del productor o vendedor que generan costes o beneficios
que no se reflejan en el precio de mercado.
Existen dos tipos de externalidades:
1. Externalidades negativas: cuandoelimpactosobreunterceroes
adverso.
2. Externalidad positiva: cuandoelimpactosobreunterceroes
positivo.
Ejemplosdeexternalidadesnegativas:

EmisionesdeCO2delosautomviles.
Emisionesdehumodeloscigarrillos.
Ladridosdelosperros.
Msicaagranvolumenenunedificiodeapartamentos.

Ejemplosdeexternalidadespositivas:

Inmunizaciones.
Educacin.
Investigacinennuevastecnologas.

Grafica de una externalidad positiva de oferta

INFORMACION INCOMPLETA
Este tipo de fallo de mercado tiene lugar cuando los mercados
suministran a los consumidores o a los productores una informacin
imperfecta o incompleta de cara a la toma de decisiones. Debemos
distinguir entre informacin asimtrica (cuando la informacin sobre
la calidad y caractersticas de los bienes y servicios intercambiados o
sobre las acciones o caractersticas de los agentes que influyen en
aqullas no est distribuida de forma simtrica entre los
consumidores y los productores), el riesgo moral (cuando un seguro
reduce los incentivos de las personas para evitar o prevenir el suceso
arriesgado, alterando las probabilidades de experimentar prdidas) y
seleccin adversa ( cuando las personas que corren mayores riesgos
son las que compran con mayor probabilidad el seguro).

MARCO TEORICO
ANTECEDENTES
La teora de la fallas del mercado se reconoce como una de las mas
importante aportaciones de la economa del bienestar ya que
proporciona los fundamentos microeconmicos que justifican la
intervencin del Estado en la economa a travs de una critica a la
validez de los supuestos del modelo competitivo sobre el cual se
ausenta gran parte de la economa neoclsica. De esta manera el
principio clsico sobre el cual el mercado es el mecanismo mas
eficiente para la asignacin de recursos, se ve cuestionado
severamente, dando lugar a que el Estado intervenga en la correccin
de las fallas derivadas de las imperfecciones que presentan los
mercados en el mundo real. A finales del siglo XIX, la economa busca
reorientar su estudio hacia las cuestiones relacionadas con la
posibilidad de aumentar el bienestar social a travs de una mayor
participacin del Estado en la economa. Con el nacimiento de la
economa del bienestar se abre un amplio panorama para distinguir el
aspecto positivo y normativo de la economa y examinar con mayor
cuidado el papel del Estado en la vida econmica. Vilfredo Pareto en
su Manuel deconomie politique, acua la idea de lo que hoy
llamamos optimalidad en el sentido de Pareto que consiste en
suponer que una asignacin de recurso es optima, siempre y cuando
no exista otra asignacin capaz de aumentar la produccin de un bien
sin disminuir la produccin de otro, y que la produccin total no
puede ser reasignada para generar un nivel mas alto de bienestar, sin
reducir el bienestar de ningn agente. La reflexin Paretiana cambio
la visin de la economa clsica que haba tenido acerca de problemas
relacionados con la eficiencia econmica, la equidad y el bienestar
social. Posteriormente A. Pigou con un enfoque utilitarista agregado y
prctico de la economa del bienestar, parte de las condiciones en la
que el laizzes faire no genera el mximo bienestar, para el cual
examina los factores pueden dar lugar a una divergencia entre los
intereses privados y los sociales. Si los productos marginales diferan
de los productos sociales marginales correspondientes, el laizzes faire
no maximiza el bienestar, incluso aunque maximice la riqueza.
Mas tarde a finales de los aos treinta, gracias a los avances en teora
econmica, en especial la teora del consumidor, se busco construir

una economa de bienestar que no estuviera basada en las

comparaciones interpersonales de utilidad. Esta nueva economa del
bienestar en la cual destacaban Arrow, Kaldor y Samuelson, puso en
evidencia con mayor claridad las condiciones restrictivas sobre las
cuales se basaba el ptimo de Pareto.

Estas condiciones no solo requieren la existencia de mercados de

competencia perfecta sino adems de informacin completa y
mercados ampliamente desarrollados de futuros y seguros. La nueva
economa del bienestar reconoce la imposibilidad del mercado para
asignar de forma eficiente los recursos cuando nos encontramos en
situaciones de competencia imperfecta, es por eso que pone especial
nfasis en los criterios que deben regir el comportamiento del Estado
y sus polticas pblicas. U ejemplo de ello son los trabajos sobre
impuestos ptimos de Atkinson y Stiglitz, la teora de los bienes
pblicos de Samuelson y la teora de Coase sobre las externalidades y
los derechos de la propiedad.
En sntesis la teora de las fallas del mercado parte de una critica a los
supuestos del mercado competitivo, reconociendo la imposibilidad de
alcanzar mejoras en el sentido de Pareto cuando los mercados son
imperfectos.
El modelo de competencia perfecta ha recibido mltiples crticas
dentro y fuera de la economa neoclsica debido a la falta de realismo
de sus supuestos que son muy restrictivos y simplificadores. En
efecto, los mercados de competencia perfecta son la excepcin; por
lo general, la incertidumbre y las imperfecciones del mercado
permean todos los sectores de la economa. Las principales criticas se
derivan del reconocimiento de la existencia de estructuras de
mercado que no son competitivas (mercados oligoplicos y
monoplicos), de la relevancia de las instituciones, de la existencia de
informacin incompleta y asimtrica, de costos transaccin positivos,
de divergencias entre las elecciones individuales y el bienestar social,
y de la ausencia de equilibrio en los mercados, donde los precios
cambian y los desajustes entre oferta y demanda son la norma
comn. Cuando los mercados presentan algunas de estas
imperfecciones, fallan en la asignacin eficiente de recursos o la
asignacin resultante puede resultar socialmente inaceptable. Esto
abre la posibilidad de corregir estas fallas a travs de la intervencin
del Estado.

La teora de las fallas del mercado justifica las intervenciones pblicas

de manera temporal solo en aquellos sectores donde la falla del
mercado sea localizada; es decir, la intervencin se llevara a cabo
hasta el punto en el cual se restaure el equilibrio competitivo y
eficiente en el sentido de Pareto. De igual manera se asume que la
intervencin publica no es la solucin perfecta a las fallas del
mercado, pero si un mecanismo capaz de restaurarle al mercado la
capacidad de asignar de manera eficiente los recursos.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Generalmente las preguntas bsicas que nos solemos plantear en
estas situaciones son:

Cmo contribuye el Estado a que funcionen los mercados?

Cules son las principales razones por las que los mercados no
generan resultados eficientes?

Cul es el enfoque del papel del Estado basado en los "fallos

del mercado"? Cules son las dems perspectivas sobre el
papel del Estado?

Por qu podra intervenir el Estado en la asignacin de

recursos del mercado incluso cuando es eficiente en el sentido
del Pareto? Qu son los bienes preferentes? Qu papel
desempea el Estado en la redistribucin?

HIPOTESIS
Ante la existencia de los fallos del mercado es conveniente la
intervencin del Estado. En cualquier caso, el grado de intervencin
por parte del Estado en la economa es un tema controvertido. En
trminos generales, puede decirse que aquellos que tienen una

actitud ms prxima a las ideas socialistas defienden que el Estado

intervenga regulando los mercados, atenuando las diferencias de
renta, asistiendo a las clases menos favorecidas o que tome las
medidas pertinentes para combatir los fallos del mercado. Los que
tienen una inclinacin ideolgica ms cercana al liberalismo
defienden que el Estado intervenga lo menos posible y que deje a los
mercados actuar, pues la mano invisible de Adam Smith puede hacer
milagros y mejorar el nivel de vida de todo el mundo.
Se ha visto que las fallas del mercado competitivo proporcionan
poderosos argumentos que justifican la intervencin del Estado para
restituir las condiciones competitivas bajo las cuales se cumple el
ptimo de Pareto. Esto quiere decir que la teora de las fallas de
mercado sigue reconociendo al mercado y al sistema de precios como
el mecanismo mas adecuado para asignar de manera eficiente los
recursos en la sociedad.

La intervencin del Estado debe tener como objetivo la correccin de

las situaciones en la que el mercado falla, y una vez restablecidos los
supuestos del mercado competitivo, dejar que sea nuevamente el
mercado el encargado de asignar los recursos eficientes.
La teora de las fallas del mercado sostiene que aunque el Estado
tambin esta sujeto a fallas, la asignacin de recursos que se obtiene
es ms eficiente que la resultante de dejar la economa en manos del
mercado.

CONCLUSIONES
Cuando se establece un impuesto un ejercicio interesante consiste en
analizar su incidencia, esto es, medir la manera en que se reparte la
carga del impuesto entre los participantes (compradores y
vendedores) en el mercado en funcin de las elasticidades de las
curvas de demanda y de oferta. el estado tiene que intervenir en la
economa mediante la regulacin de la actividad econmica. La
regulacin consiste en las normas destinadas a controlar las
decisiones de las empresas relacionadas con los precios, las ventas o
la produccin. Una situacin que merece una especial atencin es
cuando existen economas de alcance, esto es, cuando la industria es

ms eficiente si hay una sola empresa que produzca diversos bienes

diferentes. En estas circunstancias adquiere una relevancia especial
la regulacin del monopolio,
El estado debe obligar a cobrar a las empresas un precio mayor, que
en consecuencia a los productores los incentivara a producir ms pero
los consumidores compraran menos del bien.
As mismo, la intervencin del Estado para corregir una falla deber
llevarse a cabo de acuerdo a tres tipos de funciones econmicas: la
funcin de asignacin, la funcin de distribucin, y la funcin de
estabilizacin.
Tambin es claro que la idea de conseguir el ptimo de Pareto,
representa un solo objetivo ideal que debe tenerse siempre en mente
al momento de definir el curso de accin de un proyecto o de una
intervencin publica, por lo general las situaciones llevan siempre a
una solucin que se denomina segundo mejor optimo, donde a pesar
de ser una asignacin que no cumple con los criterios de Pareto,
constituye una mejor asignacin que la que el mercado puede
proporcionar