Pobreza y desigualdad en Amrica Latina (1980-2014)

Por: Autor Invitado | 30 de marzo de 2015

Por, Gerardo Caetano, profesor de la Universidad de la Repblica, Uruguay /Gustavo de Armas, especialista en
poltica social de UNICEF, Oficina Uruguay
La persistencia de las desigualdades en Amrica Latina, 3
Pobreza en Repblica Dominicana /
Foto: Orlando Barria.

En estos ltimos meses han surgido a la luz pblica distintos Informes internacionales que vuelven a poner en el centro de la atencin
mundial la gravedad inusitada que ha cobrado la desigualdad en el contexto global ms actual. Segn Oxfam, el ao pasado el 1%
ms rico del planeta era dueo del 48 por ciento de la riqueza del mundo. Pero las tendencias tienden a agravarse: en el 2016 ese 1%
tendr ms del 50% y en el 2019 ms del 54%. Si desagregramos los grandes segmentos, nos encontraremos con asimetras incluso ms
irritantes: en el 2014, el 20% del 99% concentraba el 46.5 % de ese restante 52, al tiempo que las ochenta personas ms ricas del
planeta poseen actualmente lo mismo que los 3.600 millones de personas ms pobres. En ese contexto escandaloso, la situacin de
Amrica Latina, a pesar de haber mejorado en la ltima dcada, sigue manteniendo guarismos muy preocupantes. Segn el Banco
Mundial y el Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS), Amrica Latina es la segunda regin ms desigual del
planeta (52,9 de coeficiente de Gini), apenas por debajo del frica Subsahariana (56,5) y seguida desde bastante lejos por Asia (44,7)
y por Europa del Este y Asia Central (34,7). Por su parte, el recientemente publicado Panorama Social de Amrica Latina 2014 de la
Comisin Econmica para Amrica Latina de las Naciones Unidas (CEPAL) ha registrado un estancamiento en la baja de la pobreza:
el porcentaje de personas con ingresos inferiores a la Lnea de Pobreza fue 28.1 en el 2013, al igual que en el 2012, y se proyecta que
baje apenas en una dcima porcentual para el 2014 (Grfico 1).
Como bien ha advertido la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, Alicia Brcena: ... la recuperacin de la crisis financiera internacional no
parece haber sido aprovechada suficientemente para el fortalecimiento de polticas de proteccin social que disminuyan la
vulnerabilidad frente a los ciclos econmicos. () Ahora, en un escenario de posible reduccin de los recursos fiscales disponibles, se
requieren mayores esfuerzos para apuntalar dichas polticas, generando bases slidas con el fin de cumplir los compromisos de la
agenda de desarrollo post-2015.
Registros o anlisis similares podran multiplicarse, pero todos convergeran en el sealamiento acuciante de que la desigualdad sigue
alcanzando niveles muy severos en el continente latinoamericano, pese a los logros sociales verificados en la ltima dcada en la
regin. Asimismo, todos esos datos fundaran con solidez la constatacin de que esos niveles de desigualdad, que expresan una larga
historia, siguen configurando en Amrica Latina uno de los principales retos para abatir la pobreza, sustentar el crecimiento econmico
soberano y afirmar la democracia.

Perodos
Pero vayamos a lo que nos ensea el anlisis de estos temas en el pasado reciente de la regin. Si se examina la evolucin de la
pobreza y la indigencia (definidas como posesin de ingresos insuficientes para acceder a determinadas canastas de bienes y
servicios, y no a partir de un conjunto amplio e integral de dimensiones) durante los ltimos treinta aos en Amrica Latina y el Caribe
se podrn advertir o identificar, con cierta facilidad, cuatro perodos claramente diferenciados.
El primero de los perodos corresponde a los aos ochenta del siglo pasado: la llamada dcada perdida. Como se puede apreciar en
el Grfico 1, entre 1980 y 1990 la incidencia de la pobreza aument de 40.5% a 48.4%, lo que implic, merced al crecimiento
poblacional registrado en esos aos, pasar de 136 a 204 millones de habitantes viviendo en hogares con ingresos inferiores a la Lnea
de Pobreza.
La ltima dcada del siglo pasado constituye la segunda etapa en esta periodizacin. En esos aos, en particular durante su primer
lustro, se registr una reduccin muy moderada de la pobreza: de 48.4% a 43.8% entre 1990 y 1999. Esta leve cada en los niveles de
pobreza y de indigencia (de 22.5% a 18.5%) se produjo en el contexto de crecimiento econmico posterior a la dcada perdida, en
una etapa signada por procesos de apertura econmica y reformas de signo liberal. Cabe consignar que este descenso coincidi con
el incremento de la desigualdad en la distribucin del ingreso en varios pases de la regin.
Al analizar esta segunda etapa de nuestra periodizacin no puede omitirse el sealamiento del vnculo profundo e insoslayable entre
desigualdad y pobreza. En Amrica Latina las altas tasas de pobreza han sido histricamente el resultado de los altos niveles de
desigualdad en la distribucin del ingreso, no de una pobreza econmica o de una insuficiencia productiva. En esta lnea, el Banco
Interamericano de Desarrollo seal ya hace varios aos sobre el vnculo entre desigualdad y pobreza en Amrica Latina (BID 1998:
18 y ss.): Uno de los rasgos ms destacados de la mala distribucin (del ingreso) en Amrica Latina es la enorme brecha que hay
entre las familias que pertenecen al decil de ms altos ingresos y las dems. Una implicacin muy grave de la concentracin del
ingreso en Amrica Latina es la extensin de la pobreza en la regin. (...) Si Amrica Latina tuviera la distribucin del ingreso que
corresponde a su nivel de desarrollo de acuerdo con los patrones internacionales, la incidencia de la pobreza sera la mitad de lo que
es realmente; (...) si el ingreso en Amrica Latina se distribuyera como en los pases del Sudeste de Asia, la pobreza sera una quinta
parte de lo que es en realidad. Incluso tomando el patrn distributivo de frica, se encuentra que para los mayores niveles de
desarrollo que tiene Amrica Latina, debera tener la mitad de los pobres que tiene realmente.
Entre fines de los aos noventa y los primeros del primer decenio del siglo XXI se puede ubicar la tercera fase en este recorrido. En
esa etapa se produce en la regin considerada como conjunto un estancamiento en la reduccin de la pobreza, en tanto algunos
pases padecen un crecimiento significativo de la pobreza y de la indigencia a causa de profundas crisis econmicas que cierran en
forma dramtica el ciclo y los modelos de los aos noventa.
Finalmente, el cuarto perodo se inicia a comienzos de este siglo con una sostenida reduccin de la pobreza y de la indigencia, tanto
en trminos relativos como absolutos, que ha seguido hasta nuestros das. Como se puede apreciar en el Grfico 1, entre los aos
2002 y 2014 se observa una reduccin de los porcentajes de pobreza (de 43,9 a 28) y de indigencia (de 19.3 a 12). Este
comportamiento asume otra valoracin si se considera en trminos absolutos: en dicho perodo la regin pas de 225 millones a 167
millones de personas en situacin de pobreza, y de 99 millones a 71 millones en situacin de indigencia (Grfico 1).
Grfico 1
Poblacin bajo la Lnea de Pobreza (Mt.CEPAL) en Amrica Latina.
Aos seleccionados entre 1980 y 2014. En porcentajes y valores absolutos.

Fuente: CEPAL (2015) / Nota: [i]

proyeccin a 2014.

Cabe el interrogante respecto a

si el relativo estancamiento que se observa en el mejoramiento de los indicadores de pobreza e indigencia a partir de 2012 representa
el inicio de una nueva etapa en este recorrido, en un marco global de crisis econmica y de incertidumbre, o si simplemente implica
una desaceleracin de una tendencia que an se sostiene, en trminos de mejora en los niveles de bienestar de los estratos de
menores ingresos de la poblacin. En cualquier hiptesis, los logros sociales obtenidos no resultan suficientes y deben profundizarse
en forma decidida en los prximos aos.
Comparaciones y tendencias
El descenso de la pobreza que se registra en la regin en los ltimos diez aos y que en algunos pases, como Chile, se inicia ya en
los aos noventa se manifiesta con mayor claridad en aquellos pases que experimentaron profundas crisis econmicas y sociales a
comienzos de la dcada pasada. En este sentido, se destaca la trayectoria de Uruguay, donde la pobreza se reduce casi a una cuarta
parte entre 2004 y 2013: de 20.9% a 5.7%. Otros pases donde se observan tambin cadas sostenidas y muy significativas y que
por su peso demogrfico determinan el comportamiento de la regin como conjunto son Brasil (de 38.7% en 2003 a 18% en 2013),
Per (de 54.7% en 2001 a 23.9% en 2013), Chile (de 20.2% en 1999 a 7.8% en 2013), Colombia (de 49.7% en 2002 a 30.7% en
2013) y Venezuela (de 48.6% en 2002 a 32,1% en 2013). Ms all del impacto que tiene en la regin la trayectoria particular de
algunos de sus pases (obviamente, Brasil merced a su peso poblacional), la conclusin ms relevante que se desprende de los datos
presentados es que prcticamente en todos los pases de la regin (al menos en los 18 sobre los que se presenta informacin) se
advierte, en mayor o menor grado y con algunos altibajos, una disminucin de la pobreza y de la indigencia en la primera dcada de
este siglo.
Pese a la sostenida reduccin de la pobreza de ingresos o monetaria a lo largo de la ltima dcada, el panorama actual en la regin
dista de ser satisfactorio. A excepcin de los pases del Cono Sur, donde los niveles de pobreza han disminuido a un dgito, en la
mayor parte de los pases latinoamericanos la pobreza an afecta a una tercera parte de sus habitantes, al tiempo que en muchos de
estos pases la indigencia o pobreza extrema supera el dgito (Grfico 2)
Grfico 2
Personas bajo las Lneas
de Pobreza y de
Indigencia (Met.CEPAL)
en Amrica Latina (16
pases selec.). Ao 2013 o
anterior ms prximo. En
porcentaje.
Fuente: elaboracin propia a partir
de datos de CEPAL
(enlace). Informacin revisada al
05/FEB/2015. Nota: [i] reas
urbanas.

Cabe acotar, adems, que en muchos pases de la regin la reduccin de la pobreza por ingresos no implico o no se tradujo,
necesariamente, en mayor acceso a servicios y pblicos de calidad (salud y educacin, en especial) ni en mejoras significativas en
otras dimensiones clave para el bienestar y el desarrollo de los ciudadanos (hbitat, vivienda, saneamiento, etc.). Por esa razn,
cuando se examina la evolucin de la pobreza, medida con ndices multidimensionales que trascienden la variable ingreso, si bien se
advierte una evolucin positiva en la mayora de los pases de la regin durante los ltimos aos, la magnitud y el ritmo de la mejora
resulta menor que cuando se analiza la evolucin de la pobreza medida exclusivamente como carencia de ingresos.
Como ya se indic, la reduccin de la pobreza y la indigencia en estos ltimos diez aos ha sido acompaada por la disminucin en
los niveles de concentracin de ingreso, en un marco de crecimiento sostenido y en muchos casos, a tasas inditas para la historia
reciente. En 16 de los 18 pases sobre los que CEPAL presenta datos de la evolucin del Gini se registra una cada en los niveles de
concentracin del ingreso o desigualdad desde comienzos de este siglo. En muchos pases latinoamericanos la disminucin de los
niveles de concentracin del ingreso ha sido muy pronunciada en trminos relativos (partiendo, no obstante, de valores iniciales muy
altos, que situaban a esos pases entre los ms desiguales del orbe). Por mencionar solo algunos de los pases de mayor magnitud:
en Brasil la reduccin del Coeficiente de Gini fue de 0.639 en 2001 a 0.553 en 2013; en Mxico de 0.542 en 2000 a 0.492 en 2012; en
Argentina de 0.578 en 2004 a 0.475 en 2012; en Per de 0.545 en 1999 a 0.444 en 2013; en Venezuela de 0.500 en 2002 a 0.397 en
2011. En todos esos pases partiendo de guarismos iniciales dismiles el Coeficiente de Gini se contrajo casi un punto, en perodos
que rondan un decenio. Al igual que con la pobreza, y ms all de similitudes o familiaridades dentro de la regin, el panorama
continental con respecto a la desigualdad es variopinto: de hecho, en una regin que sigue siendo de las ms desiguales del planeta,
algunos pases registran en la actualidad niveles de desigualdad inferiores a 0.4 en el Coeficiente de Gini que los acercan, por
primera vez en muchas dcadas, a los niveles de desigualdad que histricamente han exhibido los pases ms desarrollados, en
particular los europeos (Grfico 3).
Grfico 3
Concentracin de ingreso en Amrica Latina (16 pases seleccionados), medida por Coeficiente de Gini. Ao 2013 o anterior ms
prximo.
Fuente: elaboracin propia a partir de
datos de CEPAL (enlace). Informacin
revisada al 05/FEB/2015. Nota: [i]
reas urbanas.

Al abordar la evolucin de la desigualdad en los ltimos diez aos, resulta pertinente y oportuna la comparacin con la primera mitad
de los aos noventa del siglo pasado. Si bien en la primera mitad de los aos noventa varios pases de la regin registraron un
descenso en los niveles de pobreza (aunque de menor cuanta que la observada en la pasada dcada) y tasas de crecimiento de
cierta magnitud, en los primeros aos de este siglo la disminucin de la pobreza y la indigencia ha ido acompaada tanto por el
crecimiento econmico an mayor que el observado hace dos dcadas como por la reduccin de la desigualdad, uno de los males
endmicos de la regin. En otras palabras, y evitando propiciar un relato autocomplaciente, se podra afirmar, al menos a la luz de la
informacin disponible hasta el momento, que los ltimos diez aos registran una trayectoria virtuosa, especialmente si se la compara

con el recorrido de las ltimas tres dcadas del siglo veinte. Aunque todava no en los niveles exigibles, se ha podido combinar
crecimiento econmico, reduccin de la pobreza y disminucin de la desigualdad en la distribucin del ingreso. En otras palabras, y
pese a que los ritmos todava resultan lentos habida cuenta de los desafos que enfrenta el continente y de las asignaturas pendientes
que arrastra desde hace dcadas, en algunos pases de la regin ha comenzado a perfilarse el tan mentado y tantas veces esquivo
objetivo de crecer con equidad.
Claves de desigualdad
La reduccin de la pobreza, la indigencia y la desigualdad en la distribucin del ingreso que ha experimentado la mayor parte de los
pases de la regin no ha permitido, empero, acortar otras brechas que histricamente han definido algunos de los perfiles ms
notorios de la regin. As, las asimetras con relacin al ingreso y, por ende, al riesgo de caer en situacin de pobreza entre grupos
tnicos, reas geogrficas (el mundo rural versus el urbano), grupos de edad y gnero se mantienen desafiantes en la regin. Como
se puede apreciar en el Grfico 4, en todos los pases de la regin (al menos en los 18 sobre los que se presenta informacin) la
incidencia de la pobreza en los nios y adolescentes menores de 15 aos es claramente mayor que en el conjunto de la poblacin.

Grfico 4
Nios (menos de15 aos) y poblacin total bajo la Lnea de Pobreza (Met.CEPAL) en Amrica Latina (16 pases seleccionados). Ao
2013 o ao previo ms prximo. En porcentajes.
Fuente: elaboracin propia a partir de
datos de CEPAL (enlace). Informacin
revisada al 05/FEB/2015. Notas: [i]
reas urbanas.

Algunos de los pases que exhiben ms bajos ndices de pobreza muestran, empero, la mayor brecha entre los nios y el conjunto de
la poblacin: en Uruguay, por ejemplo, la incidencia de la pobreza en los nios es ms del doble que en el conjunto de la poblacin, en
tanto que en los restantes pases del Cono Sur se advierten tambin asimetras severas. En dichos pases lograr un descenso de la
pobreza en el conjunto de la poblacin an mayor que el registrado en los ltimos aos descansa, fundamentalmente, en la
posibilidad de reducir significativamente la pobreza infantil.
An ms notoria resulta la inequidad entre grupos de edad en el acceso al bienestar si se compara a las personas menores de 15
aos con las de 65 o ms aos de edad, es decir, si se compara los dos grupos de poblacin que tericamente constituyen el ncleo

ms sensible de los regmenes de bienestar y, en particular, de los sistemas de seguridad social. Alrededor de 2013, en los 13 pases
de la regin, con informacin disponible sobre pobreza por edad en las bases en lnea de la CEPAL, el porcentaje de pobreza entre
los nios menores de 15 aos era 4.1 veces mayor al registrado entre las personas de 65 o ms aos (promedio simple entre los 13
pases).
La concentracin de la pobreza en las generaciones ms jvenes es una expresin de las persistentes inequidades entre grupos de
poblacin en el acceso al bienestar y, por lo tanto, en el ejercicio de sus derechos, particularmente, de sus derechos econmicos,
sociales y culturales. Pero este fenmeno tambin resulta indicativo de la oportunidad que no se est aprovechando plenamente en
un tiempo de bonanza, al menos en Amrica del Sur, de invertir y sustentar cambios sensibles en la educacin pblica, en el
desarrollo de capacidades y competencias desde la ms temprana infancia y con particular nfasis en las franjas ms vulnerables de
la poblacin.
Otra de las expresiones o manifestaciones de inequidad refiere a la condicin tnica de los ciudadanos latinoamericanos. A diferencia
de lo que acontece con el clivaje de edad, el panorama dentro de la regin puede resultar variopinto con relacin a las brechas entre
indgenas y afrodescendientes, por una parte, y el resto de la poblacin, por otra, con relacin a la incidencia de la pobreza. Empero,
en muchos pases se observan considerables asimetras en perjuicio de los primeros. De acuerdo a datos procesados por CEPAL, en
todos los pases de los que se dispone informacin en sus bases de datos en lnea, la incidencia de la pobreza es mayor en los
indgenas que en el resto de la poblacin, en algunos casos, significativamente ms alta (Grfico 5).

Grfico 5
Personas bajo la Lnea de Pobreza (Met.CEPAL) en Amrica Latina (10 pases seleccionados) por ascendencia tnico-racial. Ao
2013 o ao anterior ms prximo. En porcentajes.
Fuente: elaboracin propia a
partir de datos de CEPAL
(enlace). Informacin revisada al
05/FEB/2015

Otro de los clivajes estructurales que determina las distintas posibilidades que tienen las familias de acceder a los bienes y servicios
requeridos para satisfacer sus ms bsicas necesidades es el rea geogrfica a la que pertenecen: ms especficamente, la dicotoma
entre las reas rurales y urbanas. Tradicionalmente, en Amrica Latina y en algunas otras regiones del mundo las personas que
residen en las reas rurales o semiurbanas disponen de menores oportunidades para acceder a ingresos, bienes y servicios.
Los datos presentados en el Grfico 6 muestran la persistencia de esta asimetra o disparidad entre reas rurales y urbanas. Al mismo
tiempo resulta interesante sealar que en los pases con ms bajos niveles de pobreza y, a la vez, mayores ndices de urbanizacin,
se constata una mayor incidencia de la pobreza en las reas urbanas que en las rurales (Uruguay y Chile) o, a lo sumo, una relativa
paridad entre ambas reas (Costa Rica).
Grfico 6
Personas bajo la Lnea de Pobreza (Met.CEPAL) en Amrica Latina (14 pases seleccionados) por rea geogrfica de residencia. Ao
2013 o ao anterior ms prximo. En porcentajes.

Fuente: elaboracin propia a

partir de datos de CEPAL
(enlace) Informacin revisada al
05/FEB/2015

Si bien la pobreza sigue teniendo una mayor incidencia en las reas rurales que en las urbanas, los pases de la regin no escapan a
la tendencia global a la concentracin al menos en trminos absolutos de la pobreza en las grandes reas urbanas. En este
sentido, cabe sealar que la pobreza en las grandes urbes o reas metropolitanas suele estar asociada a procesos de segregacin residencial y
exclusin sociocultural. En la medida que la pobreza se asocia a procesos de segregacin espacial y fragmentacin del espacio pblico
urbano, su reduccin demanda o reclama perspectivas de anlisis ms complejas y abordajes multidimensionales en materia de
poltica pblica.
Finalmente, con relacin a las inequidades de gnero, un anlisis global de la incidencia que la pobreza tiene en mujeres y varones no
permite observar diferencias de mayor significacin. No obstante, prcticamente en todos los pases de Amrica Latina y el Caribe
sobre los cuales se presenta informacin en el siguiente grfico, la incidencia de la pobreza es mayor en las mujeres que en los
varones. Desde luego, una apertura por edades o territorial podra mostrar brechas an mayores. En cualquier caso, la reduccin de
las disparidades laborales entre mujeres y varones (de acceso y salariales), as como de las dismiles cargas de trabajo no
remunerado (el cuidado de nios y adultos mayores), entre otras brechas que an deben ser acortadas, sigue siendo una de las llaves
para que la probabilidad de caer en situacin de pobreza de ingreso no afecte en mayor grado a las mujeres.
Grfico 7
Personas bajo la Lnea de Pobreza (Met.CEPAL) en Amrica Latina (pases seleccionados) por gnero. Ao 2013 o ao anterior ms
prximo. En porcentajes.
Fuente: elaboracin propia a
partir de datos de CEPAL
(enlace). Informacin revisada
al 05/FEB/2015. Nota: [i] reas
urbanas.

Dos lneas de reflexin y una definicin prioritaria

Los datos examinados hasta el momento permiten extraer al menos dos conclusiones. En primer trmino, luego de varias dcadas,
Amrica Latina y el Caribe han experimentado en la ltima dcada como regin (albergando trayectorias ms o menos positivas)
un perodo favorable, en tanto se han conjugado un crecimiento econmico sostenido, una reduccin de la pobreza y la indigencia
significativa y un descenso entre moderado y significativo de la desigualdad en la distribucin del ingreso. En segundo lugar, la regin
sigue exhibiendo inequidades evidentes en el acceso al bienestar social y, por tanto, en la probabilidad de caer en situacin de
pobreza y de indigencia, que merecen especial atencin al momento de formular e implementar polticas pblicas destinadas a reducir
en forma significativa la pobreza.
La constatacin de estas persistentes disparidades entre nios y adultos, entre quienes residen en las reas rurales y quienes viven
en las ciudades, entre indigencias y afrodescendientes y el resto de la poblacin, y entre mujeres y varones (clivaje que tambin se
reproduce al interior de esos grupos), plantea la necesidad de construir una agenda integral y renovada de polticas orientadas a
superar la pobreza, basada tanto en la mejora global de los niveles de bienestar de la poblacin como y quizs en mayor medida
en la consistente reduccin de las desigualdades que an la fragmentan.
Avanzar en los logros de los objetivos que tal agenda debera incorporar, implica operar de manera progresiva esto es,
contemplando acciones afirmativas y de discriminacin positiva en la distribucin del ingreso, la formacin de capacidades y activos
en las personas y la generacin de oportunidades para su desarrollo. Esas acciones deben sustentarse en una resignificacin radical
de los vnculos entre democracia, derechos humanos y combate a la pobreza. Incluso el crecimiento econmico y la sustentatibilidad
del desarrollo soberano exigen una mayor igualdad. Sobre este particular y de cara a las perspectivas de desaceleracin econmica a
nivel global, como ha sealado con acierto la CEPAL, en Amrica Latina no puede postergarse la hora de la igualdad.

Referencias
Banco Interamericano de Desarrollo (1998): Amrica Latina frente a la desigualdad. Progreso Econmico y social en Amrica Latina. Informe
1998-1999. BID: Washington.
Banco Mundial (2003): Inequality in Latin America and the Caribbean: breaking with History. Banco Mundial: Washington.
CEPAL (2012): Cambio estructural para la igualdad. Una visin integrada del desarrollo. CEPAL:Santiago de Chile.
CEPAL (2010): La hora de la igualdad. Brechas por cerrar, caminos por abrir. CEPAL: Santiago de Chile.
CEPAL (2015): Panorama Social de Amrica Latina 2014. CEPAL: Santiago de Chile.
Oxfam Internacional (2015): Riqueza: tenerlo todo y querer ms". Enero.
Gasparini-Cicowiez-Sosa Escudero (2014): Pobreza y desigualdad en Amrica Latina: conceptos, herramientas y
aplicaciones. CEDLAS: La Plata. Documento de Trabajo N 171.
UNICEF (2012): Estado Mundial de la Infancia 2012. Nias y nios en un mundo urbano. UNICEF: Nueva York.
Gerardo Caetano es Doctor en Historia por la Universidad de La Plata, Argentina. Coordinador Acadmico del Observatorio Poltico,
Instituto de Ciencia Poltica, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica. Director Acadmico del Centro de Formacin
para la Integracin Regional (CEFIR). Docente e investigador. Investigador en el mximo nivel del Sistema Nacional de Investigadores
del Uruguay. Presidente del Consejo Superior de FLACSO e integrante del Comit Directivo de CLACSO. Miembro de la Academia
Nacional de Letras y de la Academia Nacional de Ciencias del Uruguay. Miembro Correspondiente de la Real Academia Espaola y de
la Academia de la Historia en Argentina.
Gustavo de Armas es Candidato a Doctor y Magster en Ciencia Poltica por la Universidad de la Repblica. Especialista en Poltica
Social de la Oficina en Uruguay de UNICEF. Profesor Adjunto e Investigador del Instituto de Ciencia Poltica de la Universidad de la
Repblica e Investigador del Sistema Nacional de Investigadores de Uruguay. La seleccin y presentacin de la informacin que figura
en este texto, as como las opiniones expresadas, son responsabilidad exclusiva del autor y, por tanto, no reflejan necesariamente ni
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