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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

IV UNIDAD DEFENSA CIVIL


ANALIZAR LAS RPTAS Y PLANTEAR LA SUYA
1. CUAL ES LA IMPORTANCIA DE LA ESTIMACION DE RIESGO?

Permite adoptar medidas preventivas y de mitigacin/reduccin de desastres, parmetros


fundamentales en la Gestin de los Desastres, a partir de la identificacin de peligros de origen
natural o inducidos por las actividades del hombre y del anlisis de la vulnerabilidad.
Contribuye en la cuantificacin del nivel de dao y los costos sociales y econmicos de un centro
poblado frente a un peligro potencial.
Proporciona una base para la planificacin de las medidas de prevencin especfica, reduciendo la
vulnerabilidad.
Constituye un elemento de juicio fundamental para el diseo y adopcin de medidas de prevencin
especfica, como la preparacin/educacin de la poblacin para una respuesta adecuada durante
una emergencia y crear una cultura de prevencin.
Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos financieros, en la prevencin y
atencin de los desastre.
Constituye una garanta para la inversin en los casos de proyectos especficos de desarrollo.
Despus de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que siempre dejan stos en un
asentamiento humano o centro poblado, permitiendo observar y analizar los tipos de vulnerabilidad.

2. QUE ES LA GESTION DE RIESGOS?


Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que,
conjuntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan hacia la
planificacin de programas y actividades para evitar o reducir los efectos de los desastres. La Gestin
de Desastres, sinnimo de la Prevencin y Atencin de Desastres, proporciona adems todos los pasos
necesarios que permitan a la poblacin afectada recuperar su nivel de funcionamiento, despus un
impacto.
Podemos resumir y sealar, al mismo tiempo, que una planificacin estratgica de la prevencin y
atencin de desastres tiene dos objetivos generales: por un lado, minimizar los desastres, y por otro
recuperar las condiciones de normalidad o condiciones pre desastre; los mismos que se lograrn
mediante el planeamiento, organizacin, direccin y control de las actividades y acciones relacionadas
con las fases siguientes:
La Prevencin (Antes): la Estimacin del Riesgo y la Reduccin del Riesgo;
La Respuesta (Durante): ante las Emergencias (incluye la atencin propiamente dicha, la
evaluacin de daos y la rehabilitacin); y
La Reconstruccin (Despus).
Para los propsitos del presente Manual, su contenido slo se limitar a la Estimacin del Riesgo,
principal Componente de la Prevencin

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E-mail: civil@upt.edu.pe

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3. CUAL ES LA CLASIFICACION DE LOS PRINCIPALES PELIGROS?

4. COMO SE ELABORA UN INFORME DE ESTIMACION DE RIEGSO?


a. fase de planeamiento y organizacin
1. programa de estimacin del riesgo
2. equipo profesional
3. informacin bsica
4. plazo y responsabilidad
b. fase de trabajo de campo
1. coordinacin y reconocimiento
2. identificacin y caracterizacin de peligros
3. identificacin y caracterizacin de las vulnerabilidades
4. consolidado e informe preliminar
c. fase de gabinete
1. procesamiento y sistematizacin de la informacin de campo
2. redaccin del informe final
5. COMO SE IDENTIFICA Y CARACTERIZA EL PELIGRO?
Esta es la actividad principal del Trabajo de Campo, donde los profesionales se encargarn de:
a) Identificar, ubicar y delimitar el rea geogrfica donde se presenta el peligro, en algunos casos su
origen y el posible impacto, con la ayuda de un mapa cartogrfico, cartas topogrficas del IGN y
fotografas areas. En coordenadas UTM o Geogrficas.
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b) Determinar el centro o los centros poblados afectados, directa o indirectamente, por el peligro o la
amenaza a presentarse.
c) Al identificar un peligro se debe tener en cuenta los posibles efectos que puedan generar daos en la
poblacin e infraestructura actual y a futuro analizando las reas de mayor vulnerabilidad.
d) La identificacin del peligro constituye uno de los pasos ms complejos y se debe considerar las
caractersticas fsicas de la zona, tales como: precipitaciones, temperatura, velocidad y direccin del
viento, caractersticas geolgicas, geomorfolgicos e hidrogeolgicas, pendiente, localizacin de
corrientes de aguas superficiales, subterrneas, caractersticas de suelos, obras pblicas, estudios
especficos sobre el evento, etc.
e) Observar y recopilar informacin del entorno, con la ayuda de formatos o fichas adecuadas, que
permita describir y caracterizar, con ms detalles, el peligro (Vase el Anexo N 03). Obtenindose
informacin de carcter general como:
Tipo de peligros;
Causas de ocurrencia;
Frecuencia, cuan a menudo ocurre o probabilidad de recurrencia;
Duracin: Cuanto puede durar;
Estacionalidad: en que poca del ao se presenta;
Extensin del rea afectada y Zonificacin del rea teniendo en cuenta los siguientes
parmetros: geologa, hidrologa, geotcnica, ssmica, vulcanolgica y medio ambiente;
Severidad: magnitud e intensidad;
Escala de Interpretacin (ejemplo): muy alta, alta media baja; y
Caractersticas: generacin rpida, generacin lenta y efectos secundarios: Estudios que lo
sustenten.
f) As mismo informacin especfica, por tipo de peligro, como:
6. COMO SE IDINTIFICA Y SE CARACTERIZA LAS VULNERABILIDADES?
A. Esta es otra de las actividades que se realiza en forma simultnea y paralela a la identificacin del
peligro, la misma que debe estar a cargo de un especialista en ciencias sociales; con excepcin de
la vulnerabilidad fsica, que debe ser realizado principalmente por un ingeniero civil o arquitecto,
quienes desarrollarn las acciones siguientes:a. Para el efecto, se debe contar con los cuadros o
formatos, por cada tipo de vulnerabilidad, en base a los modelos presentados en el captulo
anterior.
B. En base a la extensin del impacto del peligro, la determinacin del rea de influencia y la
identificacin del centro poblado o de los centro poblados que, en forma directa o indirecta, puedan
ser afectados, se tendra un mapa preliminar del rea de vulnerabilidad (zona vulnerable).
C. En una primera observacin, se realizar una descripcin fsica de la zona (vulnerabilidad
estructural por constitucin), determinando las caractersticas siguientes:
Tipo y uso del suelo, de acuerdo a la clasificacin establecida por el Reglamento Nacional de
Construcciones.
Existencia de instrumentos normativos, de carcter nacional, regional y local, relacionado con
el ordenamiento territorial y el uso del suelo, como la ubicacin de centros poblados sobre la
margen de los ros o zonas declaradas intangibles.
Una aproximacin del total o nmero de viviendas, establecimientos comerciales (mercados,
bodegas, restaurantes, entre otros), industriales (talleres artesanales, fbricas, entre otros); as
como de las principales instituciones o actividades de servicios pblicos (Municipalidad,
Prefectura, Parroquias, centros educativos, centros de salud, entre otros).
Caractersticas de las viviendas (calidad constructiva) y los servicios bsicos (agua, desage y
luz).
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Igualmente, la infraestructura socio econmica existente, como carreteras, puentes, central


hidroelctrica, canales de riego, represas, reas de cultivo, entre otros.
D. En una segunda observacin, se realizar una descripcin socioeconmica de la zona expuesta al
peligro (Vulnerabilidad por exposicin), obtenindose la informacin siguiente:

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