CUADRO COMPARATIVO

DECRETO 1295 DE 1994 (JUNIO 22) Y LA LEY 1562 DE 2012 (JULIO 11)
DECRETO 1295 DE 1994 (JUNIO 22)
Por el cual se determina la organizacin y
administracin del Sistema General de
Riesgos Profesionales (SGRP)
Se cambia la palabra Profesionales
ARTICULO 2o. OBJETIVOS
EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
Definiciones: Sistema sigue siendo igual
conjunto de entidades pblicas y privadas,
normas y procedimientos, destinados a
prevenir, proteger y atender a los trabajad
ores de los efectos de las enfermedades y los
accidentes que puedan ocurrirles con ocasin
o consecuencias del trabajo que desarrollan
SEGURIDAD OCUPACIONAL (S.O), de higiene
industrial, medicina y seguridad preventiva y
del trabajo tendiente a mantener y asegurar
la salud individual y colectiva de los
trabajadores.
Salud Ocupacional

Programa de salud ocupacional

LEY 1562 DE 11 JULIO 2012

Por la cual se modifica el Sistema General de Riesgos
Laborales (SGRL) y se dictan otras disposiciones en
materia de Salud Ocupacional.
Por Laborales
EL SISTEMA SE LLAMA RIESGOS LABORALES PARA ABRIR
EL ACAMPO A TODO TIPO DE TRABAJADOR.
Artculo 1. Definiciones:
Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de
entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos,
destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de
los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que
desarrollan.

Con la nueva ley Salud Ocupacional: Se entender en

adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo (SST),
definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de
las lesiones y enfermedades causadas
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente
de trabajo, as como la salud en el trabajo, que conlleva la
promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores en todas las ocupaciones
DESPUES DE LEY 1562 se entender como el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

ARTICULO 8o. RIESGOS PROFESIONALES. Son RIESGOS LABORALES: Son Riesgos Laborales los accidentes
Riesgos Profesionales el Accidente que se y enfermedades que puedan ocurrir con ocasin o como

produce como consecuencia directa del consecuencia del trabajo que desarrollan las personas.
trabajo
o
labor
desempeada,
y
la
enfermedad que haya sido catalogada como
profesional por el Gobierno Nacional.
ARTICULO 13. AFILIADOS. Son afiliados al
Sistema General de Riesgos
Profesionales: Solo era obligacin de los
trabajadores dependientes
En forma obligatoria:
Los trabajadores dependientes nacionales o
extranjeros, vinculados mediante contrato de
trabajo o como servidores pblicos.
No
se
afiliaban
obligatoriamente
los
independientes;
No se contemplaba la afiliacin a informales.
ARTICULO 9o. ACCIDENTE DE TRABAJO. Es
accidente de trabajo todo suceso repentino
que sobrevenga por causa o con ocasin del
trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesin orgnica, una perturbacin funcional,
una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o durante la ejecucin de una
labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y
horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo
el que se produzca durante el traslado de los
trabajos desde su residencia a los lugares
trabajo o viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador.
No se reconoca Accidente de trabajo en

Artculo 2. Modifquese el artculo 13 del Decreto-ley 1295 de

1994, el cual quedar as:
Artculo 13. Afiliados. Son afiliados al Sistema General
de Riesgos Laborales:
En forma obligatoria:
Los contratistas que tengan un vnculo, civil, comercial o
administrativo superior a un mes.
Los trabajadores independientes que desempeen labores de
alto riesgo
En forma voluntaria:
Los trabajadores independientes como los informales, que
coticen al rgimen contributivo de salud.
Artculo 3. Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo
todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin
del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin
orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una
invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante
la ejecucin de rdenes del empleador, o contratante durante
la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar
y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se
produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas
desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el
ocurrido durante el ejercicio de la funcin sindical
aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre
que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha

ejercicio de funcin sindical.

funcin.

No exista norma legal directa que definiera De igual forma se considera accidente de trabajo el que se
el Accidente de Trabajo. Articulo 10 declarado produzca por la ejecucin de actividades recreativas,
inexequible.
deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en
representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando
se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales
que se encuentren en misin.

ARTICULO 11. ENFERMEDAD PROFESIONAL. Se

considera
enfermedad
profesional
todo
estado patolgico permanente o temporal
que sobrevenga como consecuencia obligada
y directa de la clase de trabajo que
desempea el trabajador, o del medio en que
se ha visto obligado a trabajar, y que haya
sido
determinada
como
enfermedad
profesional por el Gobierno Nacional.

Artculo 4. Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la

contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo
inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a trabajar.
El Gobierno Nacional, determinar, en forma peridica, las
enfermedades que se consideran como laborales y en los casos
en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los
factores de riesgo ocupacionales sern reconocidas como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas
legales vigentes.

ARTICULO 7o. PRESTACIONES ECONOMICAS.

Sigue igual en ambas normas
Todo trabajador que sufra un accidente de
trabajo o una enfermedad profesional tendr
derecho al
reconocimiento y pago de las siguientes
prestaciones econmicas:

PRESTACIONES ECONMICAS
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una
enfermedad laboral tendr derecho al reconocimiento y pago
de las siguientes prestaciones econmicas:

a. Subsidio por incapacidad temporal;

b. Indemnizacin por incapacidad permanente
parcial;
c. Pensin de Invalidez;
d. Pensin de sobrevivientes; y ,

a. Incapacidad temporal de origen laboral

b. Incapacidad permanente parcial.
c. Pensin de invalidez.
d. Pensin de sobrevivientes
e. Auxilio funerario.

e. Auxilio funerario.
Articulo 88 Objeto del Fondo Articulo
modificado por el artculo 22 de la Ley 776 de
2002 El Fondo de Riesgos Profesionales tiene
por objeto:
Sus funciones se orientaban a realizar
estudios y promover actividades de
promocin y prevencin.
RECURSOS DEL FONDO DE RIESGOS
PROFESIONALES
Se financiaban con el 1% del total de la
cotizacin aportada por los empleadores al
sistema.
No existan sanciones por incumplimiento de
un sistema de gestin.

Artculo 12. Objeto del Fondo de Riesgos Laborales. El

Fondo de Riesgos Laborales tiene por objeto:
Desarrollar programas de formacin y sensibilizacin en el
sector educativo.
Reconocimiento de incentivos econmicos a informales en
procesos de formalizacin laboral.
Actividades de promocin y prevencin en el contexto de
estrategia de atencin primaria en S.O.
RECURSOS DEL FONDO DE RIESGOS LABORALES
Se financia hasta con el 3% del valor total de la cotizacin
aportada por los empleadores al sistema, conforme la
regulacin que adopte el Gobierno Nacional previo los estudios
tcnicos y financieros del caso.

Artculo 13. Sanciones.

El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las
normas en salud ocupacional y aquellas obligaciones propias
del empleador, previstas en el Sistema General de Riesgos
Laborales, dar lugar a imposicin de sanciones por la
autoridades de inspeccin, vigilancia y control del Ministerio.

No exista obligacin en cuanto a tener un

sistema de gestin en esta forma.

Artculo 14. Garanta de la Calidad en Salud Ocupacional

y Riesgos Laborales.
Se debe adoptar un sistema obligatorio de garanta de
calidad de riesgos laborales cuya ejecucin de resultados
ser escrutado por el Min. De Trabajo mediante visitas de
verificacin del cumplimiento de estndares mnimos.

No se reglament en esta norma.

Antes
se
Deleg
en
las
Direcciones
Seccionales o Locales de Salud, la funcin de
expedir y renovar las Licencias de Salud

Artculo 23. Licencias en Salud Ocupacional. El Ministerio

de la Salud y Proteccin Social reglamentar en el trmino de
seis (6) meses, contados a partir de la vigencia de la presente
ley, el procedimiento, requisitos para el otorgamiento y

Ocupacional a las Personas naturales o

jurdicas, que oferten servicios de Salud
Ocupacional, a nivel Nacional, previo el
cumplimiento de las condiciones y requisitos
previstos
en
la
Presente
Resolucin.
RESOLUCION 2318 (JULIO 15 DE 1996)

renovacin de las licencias en salud ocupacional a las personas

naturales y jurdicas, que como mnimo deben comprender:
requisitos, experiencia, campo de accin de acuerdo a su
profesin, cobertura nacional y departamental, formacin
acadmica, y vigencia de la licencia. La expedicin,
renovacin, vigilancia y control de las licencias de salud
ocupacional estar a cargo de las entidades departamentales y
distritales de salud.

No existan inspectores especializados en

asuntos de riesgos laborales.

Artculo 32. Comisin Especial de Inspectores del

Trabajo en Materia de Riesgos Laborales y Sistema
Nacional de Inspectores del Trabajo.
El Ministerio del Trabajo establecer una Comisin
Permanente y Especial de Inspectores del Trabajo que
tendr a su cargo la prevencin y promocin en materia de
riesgos laborales y la vigilancia del estricto cumplimiento de
las normas relativas a la prevencin de los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales y as mismo, velar por el
cumplimiento y observancia de las normas en materia de salud
ocupacional y seguridad industrial.

ARTICULO 5o. PRESTACIONES ASISTENCIALES.

Todo trabajador que sufra un accidente de
trabajo o una enfermedad profesional tendr
derecho, segn sea el caso, a:
a. Asistencia mdica, quirrgica, teraputica
y farmacutica.
b. Servicios de hospitalizacin.
c. Servicio odontolgico.
d. Suministro de medicamentos.
e. Servicios auxiliares de diagnstico y
tratamiento.
f. Prtesis y rtesis, su reparacin, y su
reposicin solo en casos de deterioro o
desadaptacin, cuando a criterio de

PRESTACIONES ASISTENCIALES. Cuando se produzca un

accidente de trabajo o se diagnostique una enfermedad
laboral, el afiliado tiene derecho a recibir servicios de
asistencia en salud y rehabilitacin en las mismas condiciones
de calidad fijadas por el Gobierno Nacional, y utilizando para
este propsito la tecnologa disponible en el pas. Se incluyen:
1.

Asistencia mdica, quirrgica, teraputica y

farmacutica.

2.

Servicios de hospitalizacin.

3.

Servicio odontolgico.

rehabilitacin se recomienda.
g. Rehabilitaciones fsica y profesional.
h. Gastos de traslado, en condiciones
normales, que sean necesarios para la
prestacin de estos servicios.

4.

Suministro de medicamentos.

5.

Servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento.

6.

7.
8.
PRESCRIPCION DE LA PRESTACIONES DEL
SISTEMA
Las mesadas pensionales prescriben a los 3
aos y las dems prestaciones al ao.
No exista obligacin de reporte.
No exista sancin especfica.
No existen normas especficas para pequeas
y medianas empresas.
No exista normas especfica sobre radio de
accin de las ARP

BIBLIOGRAFIA

Prtesis y rtesis, su reparacin, y su reposicin solo en

casos de deterioro o desadaptacin, cuando a criterio de
rehabilitacin se recomiende.
Rehabilitacin fsica y profesional.
Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean
necesarios para la prestacin de estos servicios.

PRESCRIPCION DE LA PRESTACIONES DEL SISTEMA

Todas las prestaciones del sistema prescriben a los tres 3 aos
desde que se reconozca al trabajador.
Artculo 11. Servicios de Promocin y Prevencin.
Nuevas obligaciones para la ARL en Promocin y
Prevencin
Deben al Min de Trabajo anualmente reporte sobre los
programas de prevencin en sus empresas afiliadas y los
resultados.
El incumplimiento ser sancionado por las direcciones
territoriales del ministerio.
Se establecen criterios en cuanto a presencia de las ARL en los
municipios del pas donde tengan afiliados utilizando medios
electrnicos y masivos para la realizacin de actividades de
promocin y prevencin.

DECRETO 1295 DE 1994 (JUNIO 22)

LA LEY 1562 DE 2012 (JULIO 11)