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Reglamento Provisorio de la Provincia Oriental


para el fomento de la campaa y seguridad de
sus hacendados

10 de septiembre de 1815
Jos Gervasio Artigas

Fuente: W. Reyes Abadie, O. Bruschera y T. Melogno, El ciclo artiguista. Montevideo,1968.

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1. Primeramente, el seor Alcalde Provincial adems de sus facultades


ordinarias, queda autorizado para distribuir terrenos y velar sobre la
tranquilidad del vecindario, siendo el Juez inmediato en todo el orden de la
presente Instruccin.
2. En atencin a la vasta extensin de la campaa, podr instituir tres
subtenientes de Provincias, sealndoles su jurisdiccin respectiva y
facultades segn este reglamento.
3. Uno deber instituirse entre el Uruguay y Ro Negro; otro entre Ro
Negro y Yi; otro dentro de Santa Luca, a la costa de la mar, quedando el
seor Alcalde
Provincial con jurisdiccin inmediata desde el Yi hasta Santa Luca.
4. Si para el desempeo de tan importante comisin hallaren el seor
Alcalde Provincial y Subtenientes de Provincia necesitarse de ms sujetos,
podr cada cual instituir en sus respectivas Jurisdicciones Jueces Pedneos
que ayuden a ejecutar las medidas adoptadas para el entable del mejor
orden.
5. Estos comisionados darn cuenta a sus respectivos subtenientes de
Provincia, stos al seor Alcalde Provincial de quien recibirn las rdenes
precisas; ste las recibir del Gobierno de Montevideo y por este conducto
sern transmisibles otras cualesquiera que adems de las indicadas en esta
Instruccin, se crean aceptables a las circunstancias.
6. Por ahora el seor Alcalde Provincial y dems subalternos se dedicarn a
fomentar con brazos tiles la poblacin de la campaa. Para ello revisar
cada uno en sus respectivas jurisdicciones los terrenos disponibles y los
sujetos dignos de esta gracia, con prevencin que, los ms infelices sern
los ms privilegiados. En consecuencia los negros libres, los zambos de esta
clase, los indios y los criollos pobres, todos podrn ser agraciados con
suertes de estancia si con su trabajo y hombra de bien propenden a su
felicidad y la de la Provincia.
7. Sern igualmente agraciadas las viudas pobres si tuvieren hijos o sern
igualmente preferidos los casados a los americanos solteros y stos a
cualquier extranjero.
8. Los solicitantes se apersonarn ante el seor Alcalde Provincial o los
subalternos de los partidos donde eligiesen el terreno para su poblacin.
Estos

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darn su informe al seor Alcalde Provincial y ste al Gobierno de


Montevideo de quien obtendr la legitimacin de la donacin y la marca que
deba distinguir
las haciendas del interesado en lo sucesivo. Para ello, al tiempo de pedir la
gracia, se informar si el solicitante tiene o no marca. Si la tiene ser
archivada en el libro de marcas y de no se le dar en la forma
acostumbrada.
9. El muy ilustre Cabildo despachar estos escritos en la forma que es ms
conveniente. Ellos y las marcas sern dados graciosamente y se obligar al
Regidor encargado de los Propios de la Ciudad, lleve una razn exacta de
estas donaciones de la Provincia.
10. Los agraciados sern puestos en posesin desde el momento que se
haga la denuncia por el seor Alcalde Provincial o por cualquiera de los
subalternos de ste.
11. Despus de la posesin sern obligados los agraciados por el seor
Alcalde Provincial o dems subalternos a formar un rancho y dos corrales en
el trmino preciso de dos meses, los que cumplidos, si se advierte omisin
se les reconvendr para que lo efecten en un mes ms, el cual cumplido, si
se advierte la misma negligencia, ser aquel terreno donado a otro vecino
ms laborioso y benfico a la Provincia.
12. Los terrenos repartibles son todos aquellos de emigrados, malos
europeos y peores americanos que hasta la fecha no se hallen indultados
por el Jefe de la Provincia para poseer sus antiguas propiedades.
13. Sern igualmente repartibles todos aquellos terrenos que desde el ao
de 1810 hasta el de 1815, en que entraron los orientales en la Plaza de
Montevideo, hayan sido vendidos o donados por el Gobierno de ella, no
comprendindose en este artculo los patriotas acreedores a esta gracia.
14. En esta clase de terrenos habr la excepcin siguiente. Si fueran
donados o vendidos a orientales o a extraos. Si a los primeros se les
donar una suerte de estancia conforme al presente reglamento: Si a los
segundos, todo disponible en la forma dicha.
15. Para repartir los terrenos de europeos y malos americanos se tendr
presente. Si stos son casados o solteros. De stos todo es disponible. De
aquellos se atender el nmero de sus hijos y con concepto a que stos no
sean perjudicados, se les dar lo bastante para que puedan mantenerse en
lo sucesivo, siendo el resto disponible si tuviere demasiados terrenos.

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16. La demarcacin de los terrenos agradables ser legua y media de


frente y dos de fondo, en la inteligencia que puede hacerse ms o menos
extensiva
la demarcacin segn la localidad del terreno, en el cual siempre se
proporcionarn aguadas y si lo permitiese el lugar lindero fijos, quedando al
celo de los comisionados economizar el terreno en lo posible y evitar en lo
sucesivo desavenencias entre vecinos.
17. Se velar por el Gobierno, el seor Alcalde Provincial y dems
subalternos, para que los agraciados no posean ms de una suerte de
estancia, podrn ser privilegiados sin embargo los que no tengan ms que
una suerte de chacra, podrn tambin ser agraciados los americanos que
quisiesen mudar de posesin dejando la que tiene a beneficio de la
Provincia.
18. Podrn reservarse nicamente para beneficio de la Provincia el Rincn
de Pan de Azcar y el del Cerro para mantener las reyunadas de su servicio.
El
Rincn de Rosario por su extensin puede repartirse hacia el lado de afuera
entre alguno de los agraciados, reservando en los fondos una extensin
bastante a mantener cinco o seis mil reyunos de dichos.
19. Los agraciados ni podrn enajenar o vender estas suertes de estancia
ni contraer sobre ellas dbito alguno bajo la pena de nulidad hasta el
arreglo formal de la Provincia en que deliberar lo conveniente.
20. El muy ilustre Cabildo o quien l comisione, me pasar un estado del
nmero de agraciados y sus posiciones, para mi conocimiento.
21. Cualquiera terreno anteriormente agraciado entrar en el orden del
presente reglamento debiendo los interesados recabar por medio del seor
Alcalde Provincial su legitimacin en toda manera, arriba expuesta, de muy
ilustre Cabildo de Montevideo.
22. Para facilitar el adelantamiento de estos agraciados quedan facultados
el seor Alcalde Provincial y los tres subtenientes de Provincia, quienes
nicamente podrn dar licencia para que dichos agraciados se renan y
saquen animales vacunos como caballares de las mismas estancias de los
europeos o malos americanos que se hallasen en sus respectivas
Jurisdicciones.
En manera alguna se permitir que ellos por s solos lo hagan: siempre se
les sealar un Juez pedneo u otro comisionado para que no se destrocen

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las haciendas en las correras y que las que se tomen se distribuyan con
igualdad entre los concurrentes debiendo igualmente celar as el Alcalde
Provincial como los dems subalternos, que dichos ganados agraciados no
sean aplicados a otro uso que el de amansarlos, caparlos y sujetarlos a
rodeo.
23. Tambin prohibirn todas las matanzas a los hacendados, si no
acreditan ser ganados de su marca; de lo contrario sern decomisados
todos los productos y mandados a disposicin del Gobierno.
24. En atencin a la escasez de ganado que experimenta la Provincia, se
prohibir toda tropa de ganado para Portugal. Al mismo tiempo que se
prohibir a los mismos hacendados la matanza del hembraje hasta
el restablecimiento de la campaa.
25. Para estos fines como para desterrar los vagabundos, aprehender
malhechores y desertores, se le darn al seor Alcalde Provincial ocho
hombres
y un sargento y a cada Teniente de Provincia cuatro soldados y un cabo. El
Cabildo deliberar si stos debern ser de los vecinos que debern mudarse
mensualmente o de soldados pagos que hagan de esta suerte su fatiga.
26. Los tenientes de Provincia no entendern en demandas. Este es
privativo del seor Alcalde Provincial y a los jueces de los pueblos y
partidos.
27. Los destinados a esta comisin no tendrn otro ejercicio que distribuir
terrenos y propender a su fomento, velar sobre la aprehensin de los vagos
remitindolos a este Cuartel General o al Gobiemo de Montevideo para el
servicio de las armas. En consecuencia los hacendados darn papeletas a
sus peones y los que se hallaren sin este requisito y sin otro ejercicio que
vagar sern remitidos en la forma dicha.
28. Sern igualmente remitidos a este Cuartel General los desertores con
armas o sin ellas, que sin licencia de sus Jefes se encuentren en alguna de
estas jurisdicciones.
29. Sern igualmente remitidos por el subalterno al Alcalde Provincial
cualquiera que cometiese algn homicidio, hurto o violencia con algn
vecino de su jurisdiccin. Al efecto lo remitir asegurado ante el seor
Alcalde Provincial y un oficio insinundole el hecho. Con este oficio que
servir de cabeza de proceso a la causa del delincuente lo remitir el seor
Alcalde Provincial al Gobierno de Montevideo, para que ste tome los
informes convenientes y proceda al castigo segn el delito. Todo lo cual se

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resolvi de comn acuerdo con el seor Alcalde Provincial don Juan Len y
don Len Prez, delegados con este fin y para su cumplimiento lo firm en
este Cuartel General a 10 de setiembre de 1815.
Jos Artigas