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RESOLUCIN N

181 / 00.-

NEUQUN,

28 de julio de 2000

VISTO:
La vigencia de la Ley 1763 de creacin del Ente Provincial de
Agua y Saneamiento y la Ley 899 Cdigo de Aguas que regula el uso de los recursos
hdricos, y la Ley 1.875 que regula sobre la proteccin del medio ambiente; y

CONSIDERANDO:
Que la Ley Provincial N 1763 determina en su artculo 3 inc.
e, que es funcin del Ente dictar normas y ejercer el poder de polica sobre los sistemas de
tratamiento y provisin de agua y de recoleccin y tratamiento de lquidos cloacales y
residuales;
Que la Ley Provincial N 1875 regula sobre la preservacin,
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en todo el territorio Provincial, para
lograr y mantener una ptima calidad de vida de sus habitantes;
Que las fuentes de provisin de agua deben ser protegidas de
los vertidos de establecimientos industriales;
Que la carga contaminante aportada por esos establecimientos
perjudica el ejercicio de usos legtimos que puedan darse a las aguas;
Que es responsabilidad del Ente Provincial de Agua y
Saneamiento vigilar que toda fuente de provisin de agua sea de la calidad adecuada para
abastecimiento de agua potable;
Que resulta imperiosa la adopcin de medidas que estimulen a
los establecimientos a adecuar sus vertidos de modo de asegurar la preservacin de la
calidad de las aguas y de los cuerpos receptores dentro de niveles acordes con los requeridos
por los usos legtimos de esas aguas;

Que es objetivo de esta normativa impulsar a todo


establecimiento a construir sus unidades de tratamiento de vertidos en el menor tiempo
posible, para as controlar la contaminacin hdrica y preservar los cursos de agua de su
deterioro;
Que aquellos vertidos que contaminen marcadamente los
cursos de agua en zonas pobladas o aledaas a tomas de agua para consumo, deben recibir
un tratamiento especial que impida esos graves efectos;
Que el Ente Provincial de Agua y Saneamiento debe adoptar
las medidas necesarias para sanear los cursos de agua en caso que pudiera afectar la
salubridad de las localidades donde presta servicios para impedir la contaminacin directa o
indirecta de las fuentes de provisin de agua que utilice;
Que en virtud de las consideraciones precedentemente
expuestas, resulta necesario contar con una legislacin adecuada, es decir normas que
establezcan la calidad de los efluentes a ser descargados a los recursos hdricos Provinciales
y las medidas para cumplir esas normas;
Por ello,

EL PRESIDENTE DEL ENTE PROVINCIAL DE AGUA Y SANEAMIENTO

RESUELVE:

ARTCULO 1: APRUBASE la Reglamentacin de la Ley Provincial 1763, artculo 3 inc.


e, de la Ley Provincial 899,Ttulo V-Seccin IV y de la Ley 1875, Artculo 5 que figura
como Anexo de la presente resolucin.

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 2 : Los establecimientos industriales, comerciales, entidades pblicas, privadas


que produzcan aguas residuales capaces, por su toxicidad, o por su composicin qumica y
bacteriolgica, de contaminar las aguas profundas o superficiales de la provincia debern

ajustar la calidad de sus efluentes a las normas de proteccin sanitaria de los medios
receptores del presente reglamento.

ARTCULO 3 : Toda reparticin del Estado, entidad pblica, privada o con intereses
oficiales, deber ajustar sus efluentes en un todo a las exigencias de la presente
reglamentacin, con las franquicias acordadas, debiendo cumplir con la calidad del efluente,
presentar la documentacin respectiva, cumpliendo los plazos para realizar obras nuevas,
ampliadoras o modificadoras de las instalaciones de depuracin existentes y mantener las
condiciones de funcionamiento adecuado.

ARTCULO 4 : Los residuos lquidos, slidos y gaseosos de los establecimientos


industriales solamente podrn ser descargados en las aguas "in natura" o despus de tratados
cuando las aguas receptoras, luego de la descarga, no se tornaren contaminadas.
Los residuos estacionados en el establecimiento a la espera de ser evacuados, dentro de los
plazos que la autoridad competente establezca para cada caso, debern ser acondicionados
en forma tal que no puedan afectar el recurso hdrico superficial y subterrneo.

ARTCULO 5 : La descarga de efluentes, que se evacue mediante carros atmosfricos, o


cualquier otro tipo de transporte deber contar con la correspondiente autorizacin expedida
por la autoridad competente, y deber ajustarse a las condiciones mnimas que establecen los
Artculos 17, 18 y 19, segn sea su receptor red cloacal, red pluvial o cuerpos hdricos
receptores.

ARTCULO 6 : La autoridad competente no expedir certificados de terminacin y/o


habilitacin de establecimientos, inmuebles e industrias, ni siquiera con carcter precario,
cuando stas prevean volcado de efluentes a cuerpos hdricos receptores, sin que
previamente la autoridad competente intervenga y produzca el visado de los sistemas de
depuracin y/o la calidad prevista de los efluentes a evacuar.
Cumplimentados los requisitos exigidos por esta reglamentacin, la autoridad competente
extender un permiso de emisin de efluente.

ARTCULO 7 : Si un efluente con permiso de emisin, debido a modificacin de las


condiciones ambientales locales por variaciones atmosfricas, concentracin excesiva de
otros efluentes similares u otras causas, originara cualquier inconveniente a la salud o
bienestar pblico o no cumpliera con los objetivos de calidad del cuerpo receptor, an

cuando cumpliese las condiciones que le fueron originalmente fijadas, la reparticin


provincial competente est facultada para rever el permiso de emisin de efluentes,
estableciendo las nuevas condiciones a que deber ajustarse el mismo. Por la oficina de
autorizacin se notificar de modo fehaciente esta situacin otorgndose un plazo acorde a
la gravedad de la misma.

ARTCULO 8 : La autoridad competente se limitar a la fiscalizacin del efluente para


dictaminar sobre el rechazo o aceptacin de las condiciones de la descarga, con
prescindencia absoluta del tratamiento y costo del mismo, que son de resorte exclusivo,
cargo y responsabilidad del propietario.

ARTCULO 9 : El usuario deber construir y conservar a su costa todas las instalaciones


y/o sistemas de depuracin y evacuacin de residuos, ya sean stas internas o externas al
predio, asiento del establecimiento o inmueble, y proveer todas aquellas que fueren menester
para la conduccin de los efluentes al lugar final de descarga.

ARTCULO 10 : A partir de la publicacin de la presente reglamentacin fjase un nico e


improrrogable plazo de un ao a todos los establecimientos pblicos y privados para
regularizar su situacin conforme a los requisitos que la misma exige.

ARTCULO 11 : No gozarn de la franquicia que establece el artculo anterior aquellos


establecimientos o inmuebles , cuyos efluentes afecten en forma grave la salud y bienestar
pblico.
La autoridad de aplicacin determinar aquellos establecimientos que se encuentren en esta
situacin, debiendo los mismos tomar de inmediato los recaudos para que los efluentes
cumplan con las condiciones mnimas de calidad segn consta en Artculos l7, l8 y l9. El no
cumplimiento de lo prescrito los har pasibles de las sanciones previstas en el CAPITULO
INFRACCIONES Y SANCIONES del presente reglamento.

ARTCULO 12 : El grado de contaminacin se fija de acuerdo a la siguiente clasificacin:


a) Contaminacin Baja: Aquellos efluentes que superen los lmites establecidos en el
Anexo I para alguno de los siguientes parmetros: Temperatura, pH, Hierro, Cloruros,
Sulfatos y Slidos disueltos totales.

b) Contaminacin Media : Aquellos efluentes que superen los lmites establecidos en el


Anexo I para alguno de los siguientes parmetros: los comprendidos en inciso "a" ms:
Color, Olor, Slidos en suspensin totales, Slidos sedimentables en 2 hs., Amonio,
Nitratos, Fsforo total, Fluoruro, Sulfuros, Detergentes, Oxgeno disuelto, DBO5,
Sustancias solubles en ter etlico, Cinc.
c) Contaminacin Grave : Aquellos efluentes que superen los lmites establecidos en el
Anexo I para alguno de los siguientes parmetros: los comprendidos en los incisos "a" y "b"
ms: Cianuro, Plomo, Mercurio, Cromo total, Cromo 6+, Arsnico, Plaguicidas
organoclorados, Cadmio, Hidrocarburos, Fenoles, Bario, Boro, Cobre, Nquel, Aluminio, y
cualquier otro parmetro que la naturaleza del efluente requiera, an cuando no figure en el
Anexo I y sea considerado de caracter grave por la autoridad competente.
ARTCULO 13 : Los valores establecidos en el Anexo I estn sujetos a modificaciones de
acuerdo a las caractersticas particulares del cuerpo receptor en cuyo caso la autoridad de
aplicacin est facultada para rever el permiso de emisin de efluentes incorporando nuevos
parmetros o estableciendo las nuevas condiciones a que debern ajustarse.

ARTCULO 14 : A los efectos de la aplicacin de la presente reglamentacin, la autoridad


de aplicacin ser el Ente Provincial de Agua y Saneamiento quien, en ejercicio de la
jurisdiccin, competencia y polica de las aguas residuales, podr realizar inspecciones,
muestreos o investigaciones sobre las descargas residuales de los establecimientos
industriales o comerciales.

CAPITULO I
CALIDAD DE LOS EFLUENTES

ARTCULO 15 : El grado de contaminacin de los efluentes no ser determinado con


carcter absoluto, sino que se fijar en cada caso en funcin, no slo del caudal circulante en
el punto de vertido, sino tambin de las caractersticas mismas del curso de agua en que el
mismo se verifica, conforme a las propiedades intrnsecas y a la vida natural desarrollada en
los mismos.

ARTCULO 16 : Se clasificarn los cauces, segn sus caractersticas, por regiones y se


verificar peridicamente sus condiciones originales. Los efluentes no debern provocar
variaciones en dichas condiciones a causa de los aportes de contaminantes. Estos tampoco
debern dar lugar a una alteracin del equilibrio biolgico del medio receptor .

ARTCULO 17 : Las condiciones fsicas y qumicas mnimas, que deben reunir los lquidos
que se han de volcar a la red cloacal son los siguientes:
a) Temperatura: No superior a 45C.
b) pH: Estar comprendido entre 6,5 a 9, pudiendo llegar hasta 11 cuando la neutralizacin
se efecte con cal.
c) No se admitirn slidos sedimentables de peso especifico elevado.
d) La presencia de otros slidos sedimentables, flotantes o disueltos, se admitir siempre que
no pueda originar ni directa ni indirectamente inconveniente alguno en la colectora, es
decir que no obstruya, dae, incruste o reduzca la capacidad de la misma, los lmites se
fijarn para cada caso.
e) No se admitirn gases o lquidos nocivos, inflamables o explosivos, o sustancias que
puedan producirlos, en cantidad superior al lmite que se fijar en cada caso por la
autoridad competente.
f) No se admitir ninguna sustancia orgnica o inorgnica que pudiera atacar u originar otras
que daen en una u otra forma el conducto o que puedan interferir en los procesos de
depuracin natural o artificial.
g) Debe cumplir, adems, los requisitos exigidos en Anexo I para descarga al cuerpo o
cuerpos colectores, como conductores intermediarios o receptor final .
ARTCULO 18 : Las descargas directas o indirectas a la red pluvial se autorizarn,
nicamente por excepcin, por la autoridad de aplicacin, debiendo en estos casos cumplirse
las mismas condiciones que para la descarga en la colectora cloacal (Artculo 17) y las
exigidas para los cuerpos receptores en Anexo I.

ARTCULO 19 : Las descargas directas o indirectas a cursos de agua u otros medios


naturales (lagos, lagunas, estanques) debern reunir las siguientes condiciones mnimas:
a) La temperatura no debe ser tan alta como para daar el conducto ni afectar la flora o
fauna natural del agua receptora y nunca superior a 45C.
b) pH: Estar comprendido entre 6,5 y 9, pudiendo llegar hasta 11 cuando se neutraliza con
cal.
c) La turbiedad no deber provocar modificacin del medio receptor.

d) Los slidos sedimentables sern reducidos a un mnimo tal, de modo que en ningn
momento puedan originar depsitos, rellenos o embanques ni obstrucciones en el sistema
de desage.
e) No se admitir la descarga de efluentes que contengan sustancias flotantes, sean grasas o
de cualquier otro tipo, que cambie el aspecto natural o propio de un cuerpo receptor no
afectado por descargas impropias, ni ocasionar cualquier otro inconveniente. Si por la
naturaleza del cuerpo receptor, ste admitiera sustancias de este tipo, el lmite se fijar
para cada caso.
f) No se admitir la descarga de sustancias nocivas, malolientes, inflamables, explosivas o
capaces de producirlas. Tampoco se aceptarn efluentes con un grado de coloracin que
altere significativamente el natural del curso.
g) No debern contener sustancias que puedan interferir en la actividad biolgica natural del
curso u otro medio natural, dificultar o encarecer el tratamiento del agua para
abastecimiento de agua potable, en plantas existentes o previsibles.
h) Si no se hallara el sistema de depuracin que excluya, sin lugar a dudas, toda posibilidad
de realizar el tratamiento del efluente a que se refiere el inciso anterior , no se permitir la
instalacin en ese lugar, de industrias con tales residuos.
i) Cuando los efluentes lleven material capaz de medirse por DBO5, sta ser lo
suficientemente baja como para que no haga perder a los cuerpos receptores, en ninguna
parte, el aspecto natural que deben tener, ni afectar la actividad biolgica.
j) Se prohibe el desage de compuestos provenientes de la actividad petrolera.
k) Quedan excludos de los alcances de esta reglamentacin los residuos radiactivos, los que
se regirn por leyes especiales y convenios internacionales vigentes en la materia.

ARTCULO 20 : La calidad o concentracin mxima que se aceptar para los efluentes


ser la establecida en el Anexo I cuando exista una nica fuente de contaminacin. Cuando
concurra un mayor nmero de fuentes contaminantes este valor mximo se tomar para la
suma de las mismas, debindose tener en cuenta el volumen de efluentes y la concentracin
de contaminantes que arroja cada uno de ellos.

ARTCULO 21 : Todo efluente que por su origen, o por estar mezclado con lquidos
cloacales pudiera conducir a favorecer la vida de grmenes, huevos, quistes, parsitos o
cualquier otro organismo peligroso para la salud del hombre deber ser desinfectado
conforme a la normativa vigente.

ARTCULO 22 : Cuando el efluente tenga un recorrido previo al curso receptor no deber


tener material alguno capaz de obstruir el desage natural o normal previo a su

desembocadura, ni material orgnico o inorgnico capaz de originar en un momento dado,


fermentaciones, focos de contaminacin, infecciones, olores, residuos gaseosos, tomar
aspecto desagradable, favorecer la proliferacin de insectos o causar cualquier otro
inconveniente que en una u otra forma influyan perjudicialmente sobre el bienestar de la
poblacin.

ARTCULO 23 : En ningn caso, las aguas residuales depuradas natural o artificialmente,


debern aadir a los cauces pblicos componentes txicos o perturbadores en cantidades
tales que eleven su composicin por encima de los lmites fijados en el Anexo I.

CAPITULO II
AUTORIZACIN PARA EMISIN DE EFLUENTES

ARTCULO 24 : El propietario que necesite descargar residuos a cualquier cuerpo receptor


de la provincia, deber contar con la correspondiente autorizacin de descarga de desages
otorgada por la autoridad competente.

ARTCULO 25 : Todo propietario que instale un establecimiento que descargue efluente a


un cuerpo receptor o sistema cloacal deber presentar una Declaracin Jurada con las
correspondientes aclaraciones, divididas en dos partes (una explicativa y otra tcnica), segn
el modelo que se incluye como Anexo II.
En la Memoria Explicativa:
Nombre del o los propietarios o razn social, domicilio legal, ubicacin del establecimiento,
nmero de personas, horario de trabajo, etc..
En la Memoria Tcnica:
Describir:
a) Procesos de elaboracin que se efectan en el establecimiento consignando materias
primas empleadas.
b) Productos obtenidos.
c) Tratamiento de los desages industriales.
d) Temporadas en las cuales se intensifican los procesos industriales.

e) Residuos y efluentes industriales, ulterior empleo, evacuacin, eliminacin y/o


recuperacin.
f) Caudales de efluentes evacuados, intermitencia de las descargas, tipo de efluentes,
tratamiento de depuracin propuesto, destino de los materiales retenidos, etc.
g) Eficiencia de retencin, intermitencia de los perodos de limpieza, etc.
h) Caractersticas de los efluentes:
Parmetros fisicoqumicos.
Parmetros biolgicos.
Masa total del o de los efluentes a descargar a cada cuerpo receptor: en toneladas o
m3/da.
Toda otra caracterstica que contribuya a un mejor conocimiento del efluente y su carga
contaminante.
Todo lo relacionado con aspectos tcnicos deber ser avalado por un profesional habilitado.

ARTCULO 26 : En el momento de iniciarse la produccin y consecuente descarga de


efluentes, el propietario deber presentar un anlisis de las aguas residuales industriales del
establecimiento, correspondiente a una muestra del momento de mayor concentracin de
contaminantes, incluyendo los parmetros que se detallan en Anexo I teniendo en cuenta el
tipo de industria.

ARTCULO 27 : Junto con los resultados de los anlisis se deber indicar razn social y
direccin del laboratorio que efectu el anlisis, nombre y matrcula del profesional
habilitado actuante y tcnicas utilizadas en las determinaciones.

ARTCULO 28 : Los resultados analticos de los efluentes podrn ser considerados para
cualquier acto, expediente o trmite oficial cuando se cumpla la condicin que los mismos
hayan sido realizados, como as la toma de muestras, por un profesional habilitado. En caso
de discrepancias con los contralores oficiales sern de aplicacin los resultados obtenidos
por stos.

ARTCULO 29 : Cuando la documentacin presentada sea incompleta o acuse deficiencia,


el propietario est obligado a corregirla y/o completarla dentro de los 30 (treinta) das de
notificado por comunicacin postal u otro medio fehaciente. Ser ste el nico plazo que se
otorgar para subsanar las deficiencias puntualizadas. El incumplimiento de esta disposicin,
lo har pasible de las multas establecidas en el Captulo INFRACCIONES Y SANCIONES.

ARTCULO 30 : Previo a la presentacin de la documentacin, los profesionales debern


consultar a la autoridad competente acerca de la calidad mnima exigida para los efluentes.

ARTCULO 31 : Todo propietario que actualmente descarga residuos directa o


indirectamente a cualquier cuerpo receptor dentro del territorio de la provincia, deber
cumplimentar esta Reglamentacin en todos los articulados, conforme lo establecido en el
Artculo 10.

CAPITULO III
FUNCIONAMIENTO

ARTCULO 32 : Una vez dado cumplimiento a los requisitos exigidos en la presente


Reglamentacin y comprobada la calidad del efluente por los anlisis y/o exmenes
correspondientes, la autoridad competente expedir la autorizacin para la emisin del
efluente.

ARTCULO 33 : Una vez en funcionamiento la instalacin de depuracin, an cuando se


hubiere otorgado permiso de descarga , si se comprobare que el efluente no cumple las
condiciones exigidas, la autoridad competente intimar al propietario a modificar, ampliar
y/o tomar cualquier medida necesaria para subsanar la deficiencia, dentro de un plazo que se
fijar para cada caso de acuerdo a la gravedad del mismo. De toda modificacin se deber
presentar a la autoridad competente la correspondiente documentacin.

ARTCULO 34 : En caso de modificaciones, segn el Artculo anterior, el propietario


queda obligado a presentar nuevo anlisis con las caractersticas del efluente, debidamente
actualizado y firmado por profesional habilitado. La infraccin a esta especificacin, har
pasible al propietario de multa.

ARTCULO 35 : Toda remocin, modificacin o reemplazo de parte alguna de la


instalacin aprobada para la evacuacin de efluentes, sea ella interna o externa, es
responsabilidad del propietario.

ARTCULO 36 : Si por inspeccin se descubriese la existencia de pozos o desages


ilegalmente conectados el propietario se har pasible de las sanciones establecidas en el
Captulo INFRACCIONES Y SANCIONES.

ARTCULO 37: Toda instalacin estar bajo la vigilancia del propietario a quien se hace
nico responsable de cualquier interrupcin o infraccin en el tratamiento. En la instalacin
deber disponerse de reservas de materiales y/o sustancias utilizadas en la depuracin, en
cantidad como para asegurar el funcionamiento durante no menos de quince (l5) das,
contados a partir de la fecha en que se realice cualquier inspeccin.

ARTCULO 38 : El propietario queda obligado a mantener la constante vigilancia y


limpieza en la instalacin de depuracin y conduccin hasta el cuerpo receptor que asegure
un funcionamiento adecuado de la misma, siendo nico responsable de la falta o deficiencia
de inyeccin de las sustancias qumicas necesarias para la depuracin y/o desinfeccin del
efluente.

ARTCULO 39 : Los propietarios de distintos establecimientos o inmuebles podrn


construir y/o explotar obras externas y/o instalaciones de depuracin individualmente o en
comn, cuando las necesidades as lo requieran. Cada propietario ser responsable por sus
instalaciones en particular, y solidariamente con los otros en lo referente a las comunes.

CAPITULO IV
INSPECCIONES, TOMA DE MUESTRAS Y ANLISIS

ARTCULO 40 : Los inspectores del Organismo Provincial de aplicacin estn facultados


para realizar las inspecciones a cualquier hora y da, recorrer el establecimiento o inmueble
en todas sus partes, solicitando permiso previamente, tomar muestras y practicar
investigaciones tendientes a descubrir la existencia de instalaciones que pudieran permitir la
evacuacin clandestina de efluentes.

ARTCULO 41 : El propietario est obligado a facilitar toda informacin referente a la


intermitencia o continuidad de las descargas, momento de salida de los efluentes ms
desfavorables, volmenes, etc. Si se comprobare incumplimiento o falsedad en estas
declaraciones, el propietario se har pasible de las sanciones que determina el Captulo
INFRACCIONES Y SANCIONES, sin perjuicio de otra u otras sanciones que pudiera
corresponderle.

ARTCULO 42 : Ante cualquier oposicin a la inspeccin, el inspector o persona


autorizada, est facultada para recabar el auxilio de la fuerza pblica, la que deber ser
acordada por la autoridad policial correspondiente. El inspector o persona encargada de
tomar muestras, estar provista de carnet que lo acredite como tal.

ARTCULO 43 : El propietario deber permitir, asimismo, aforar la corriente de cualquier


efluente, tomar muestras de stos en cualquier momento o inspeccionar todo lo relativo al
origen, trayectoria, volumen, naturaleza y calidad de los residuos, tratamiento y descarga.

ARTCULO 44 : Para controlar el estado de los cuerpos receptores, los inspectores podrn
cruzar propiedades, y lograr todo permiso necesario para su mejor desempeo.

ARTCULO 45 : En todos los casos deber proyectarse en el conducto de evacuacin, con


posterioridad a todo equipo de depuracin y en lugar accesible, un orificio o abertura para
toma de muestras y caudal.

ARTCULO 46 : El Organismo de aplicacin realizar todas las fiscalizaciones, aforos,


muestreos y anlisis que estime oportunamente, "in situ" o en laboratorio, para verificar el
cumplimiento de los requisitos exigidos en la presente reglamentacin en lo que se refiere a
calidad de efluentes.

CAPITULO V
INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTCULO 47 : Los infractores a esta Reglamentacin se harn pasibles de multas no


inferiores al equivalente a una retribucin total bruta de categora FUA 1 del escalafn
vigente en la Administracin Pblica de la Provincia del Neuqun que se denominar ndice
M1.

ARTCULO 48 : Las multas sern fijadas teniendo en cuenta el grado de contaminacin


establecido en el Artculo 12; a saber:
Contaminacin Baja:
1ra. Infraccin: 1 multa equivalente a M1.
2da. Infraccin: Transcurridos 60 das de la primera infraccin sin que se produzca
cumplimiento se aplicar nuevamente la sancin cuyo importe ser equivalente a 2 M1.
3ra. Infraccin: Transcurrido un plazo de 60 das de la 2da. infraccin sin que se produzca
cumplimiento se decretar la clausura del establecimiento y caducidad de la autorizacin de
emisin de efluente.
Contaminacin Media:
1ra. Infraccin: 1 multa equivalente a 2 M1.
2da. Infraccin: Transcurridos 60 das de la primera infraccin sin que se produzca
cumplimiento se aplicar nuevamente la sancin cuyo importe ser equivalente a 4 M1.
3ra. Infraccin: Transcurrido un plazo de 60 das de la 2da. Infraccin sin que se produzca
cumplimiento se decretar la clausura del establecimiento y caducidad de la autorizacin de
emisin de efluentes.
Contaminacin Grave:
1ra. Infraccin: 1 multa equivalente a 4 M1.
2da. Infraccin: Transcurridos 60 das de la primera infraccin sin que se produzca
cumplimiento se aplicar nuevamente la sancin cuyo importe ser equivalente a 8 M1.

3ra. Infraccin: Transcurrido un plazo de 60 das de la 2da. infraccin sin que se produzca
cumplimiento se decretar la clausura del establecimiento y caducidad de la autorizacin de
emisin de efluentes.

ARTCULO 49 : Los infractores a los Artculos 11, 29, 34, 36 y 41 sern pasibles de
multas no inferiores al ndice M1 y que sern fijadas por el organismo de aplicacin en cada
caso de acuerdo a la gravedad de la infraccin.

ARTCULO 50 : Las sanciones por las infracciones a la presente reglamentacin, sern


aplicadas por el Organismo de aplicacin.

ARTCULO 51 : Las multas se abonarn en la forma que establezca la autoridad


competente.

ARTCULO 52 : A los efectos de la presente reglamentacin los trminos que se emplean


tienen el siguiente significado:
Aguas de la Provincia del Neuqun:
Se consideran a las de los ros, arroyos, lagos, caadas, lagunas, canales abiertos o
cerrados, napas acuferas, y todo cuerpo de agua salada o dulce, superficial o subterrnea,
natural o artificial, o parte de ellas ubicadas en territorio de la Provincia.
Agua Residual Industrial:
Todo lquido que se deseche despus de haber participado en alguna operacin industrial
bien sea de preparacin, produccin, de limpieza y de operaciones auxiliares a los procesos.
Contaminacin:
La incorporacin a los cuerpos receptores de sustancias slidas, lquidas, gaseosas o mezcla
de ellas que alteren desfavorablemente las condiciones naturales de los mismos y/o puedan
afectar la sanidad, la higiene o el bienestar pblico.
Cuerpo Receptor:
Constituido por las aguas superficiales o subterrneas existentes en el territorio de la
Provincia del Neuqun, zanjas, hondonadas, o cualquier clase de terreno o lugares similares,
con o sin agua, capaces de contener, conducir o absorber los residuos slidos, lquidos y/o
gaseosos que a ellos lleguen.

Descarga:
El acto de depositar o incorporar cualquier elemento o sustancia lquida, slida o gaseosa o
mezcla de ellas a un cuerpo receptor.
Efluente:
Todo residuo lquido, slido, gaseoso, o mezcla de ellos que fluye a un cuerpo receptor y
que no debe oponerse al aprovechamiento del mismo, tanto en su aspecto econmico cuanto
esttico, y no deber afectar por percolacin a las napas de agua subterrnea, ni producir
cualquier otro efecto que, a juicio de la autoridad competente, pudiera afectar a la seguridad
de las personas, bienes o cosas.
Establecimiento:
Cualquier planta industrial, fbrica, taller o lugar de manufactura, extraccin, elaboracin o
depsito de cualquier producto, que origina o pueda originar residuos.
Embarcacin:
Cualquier tipo de nave de transporte, comercial o recreo, particular u oficial, civil o naval
militar, dragas, remolcadores, barcos petroleros o cisternas en general, de propulsin
mecnica, anclado o de trnsito en las mismas.
Inmueble:
Es todo predio o edificio de propiedad pblica o privada.
Instalacin de depuracin:
Todo dispositivo, equipo o construccin destinado al tratamiento del efluente tendiente a
obtener la calidad exigida en esta Reglamentacin.
Propietario:
Es toda persona de existencia real o jurdica que, haciendo usufructo de un establecimiento o
inmueble en funcin de su actividad, est comprendido dentro de los alcances de esta
Reglamentacin.
Red Pluvial:
Las instalaciones destinadas a la evacuacin de las aguas de lluvia.
Residuos:
Todo elemento o sustancia slida, lquida o gaseosa, que un establecimiento, inmueble o
embarcacin, descargue directa o indirectamente en un cuerpo receptor, incluye todo
desecho humano, animal, vegetal, mineral o sinttico.

Residuo Flotante:
El residuo que flote en las aguas, o se extienda en las mismas formando pelcula, o que sea
susceptible de formar emulsiones.
Residuo Gaseoso:
Todo elemento o sustancia en estado gaseoso, o formando vapores o sistemas heterogneos
tales como nieblas, humos y polvos.
Residuo Slido:
Todo residuo al estado slido o semislido.
Sistema Cloacal:
Las instalaciones destinadas a la evacuacin o tratamiento de los lquidos residuales
domiciliarios.
Los trminos no includos en esta nmina se entendern en su aceptacin tcnica corriente, y
tendientes a la mejor aplicacin de esta Reglamentacin.

ARTCULO 53 : Comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y archvese.

ES COPIA
Fdo/LAZCANO

RESOLUCIN N

/
NEUQUN,

de julio de

VISTO:
La Resolucin N 170/96 de Normas de Calidad para el
Control de los Vertidos de Aguas Residuales del Ente Provincial de Aguas y Saneamiento
(EPAS), relacionada con el control de vertidos de lquidos residuales y cloacales, y

CONSIDERANDO:
Que en el ANEXO I Y II de la presente Resolucin se
establecen las condiciones a que deber ajustarse el efluente,
Que con el objeto de lograr el cumplimiento por parte de las
Industrias, se han revisado los parmetros, sus lmites mximos permisibles y las tcnicas de
anlisis,
Que dicha revisin se ha realizado en la conveniencia de
adoptar criterios prcticos en relacin con los riesgos y beneficios,
Que esta revisin de los lmites involucrados en la Resolucin
hizo necesario la modificacin de algunos de ellos y de sus tcnicas de anlisis

Por ello,
EL PRESIDENTE DEL ENTE PROVINCIAL DE AGUA Y SANEAMIENTO

RESUELVE:
ARTCULO 1: APRUBASE la modificacin del Anexo I -Tabla de Parmetros y Lmites
Mximos Permisibles, Mtodos de Anlisis- y Anexo II Resultados de los Anlisis
realizados- de la Resolucin N 170/96.
ARTCULO 2: Comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y archvese.
ES COPIA

Fdo / LAZCANO

ANEXO I

TABLA DE PARMETROS
Y SUS LMITES MXIMOS PERMISIBLES
MTODOS DE ANLISIS

TABLA DE PARMETROS
PERMISIBLES
Parmetros
Temperatura C

SUS

Objetivo de calidad de las


aguas superficiales

LMITES

MXIMOS

Calidad de los efluentes


vertidos en aguas
superficiales
45C

Calidad de los
efluentes vertidos a
red cloacal
45C

T 3C
Mxima 25C
6,0
(a)
No se permitiran lquidos con olores acentuados
6,5 9,0
6,5 - 9,0
20
(a)

Color
Olor
PH
Slidos en suspensin totales
mg/l
Slidos disueltos totales mg/l
500
Slidos sedimentables en 10
Ausencia de formacin de
ml/l
fangos
Solidos sedimentables en 2 hs
Ausencia de formacin de
ml/l
fangos
Oxgeno disuelto mg/l O2
Como mnimo 7,0
Demanda Bioqumica de Oxgeno
4,0
(DBO) 5 das 20 C mg/l O2
Demanda Qumica de Oxgeno
(d)
( DQO) mg/lt O2
Sulfuros mg/l S=
No ha de producir toxicidad
Sustancias solubles en fro en ter
etlico mg/l
*Grasas polares
(a)
*Hidrocarburos y aceites
(a)
minerales
Detergentes mg/l SAAM
(h)
Fsforo total mg/l P
(i)
Amonio mg/l NH4+
0,05 (i)
Nitratos mg/l NO310 (i)
Nitrgeno Total Kjeldalh mg/l N
(i)
Fenoles mg/l C6H5OH
0,002
Plaguicidas organoclorados mg/l
0,001
Plaguicidas fosforados mg/l
0,005
Cloro residual libre mg/l
No ha de producir toxicidad
Cianuro mg/l CN0,07
Aluminio mg/l Al
0,2
Arsnico mg/l As
0,05
Bario mg/l Ba
0,7
Boro mg/l B
0,3
Cadmio mg/l Cd
0,003
Cromo total mg/l Cr
0,05
Cromo 6+ mg/l Cr 6+
0,05
Hierro mg/l Fe
0,3
Cobre mg/l Cu
1,0
Mercurio mg/l Hg
0,001
Nquel mg/l Ni
0,025
Plomo mg/l Pb
0,01
Cinc mg/l Zn
3.0

(c)
6,5 - 9,0
(d)

(a)
0,5

(e)
0,5

1,0

5,0

(f)
50 (l)

(f)
200 (g)

250

500

1,0

2,0

50
10 (j)

100 (e)
10 (e)

1,0
0,5. Fsforo eliminado >85%
3,0 (k)
(d)
10 (i)
0,05
0,05
0,1
0,5
0,1
5,0
0,5
2,0
2,0
0,1
0,5
0,2
2,0
1,0
0,005
2,0
0,05
5,0

2,0
(d)
10
(d)
30
2,0
0,5
1,0
(e)
0,1
(d)
(d)
2,0
(d)
0,1
2,0
0,2
(e)
(d)
0,005
3,0
0,5
5,0

NOTAS:
(a) No ha de provocar modificacin al medio receptor.
(b) La indicacin de ausente es equivalente a menor que el lmite de la tcnica analtica indicada.
(c) Los colorantes pueden verterse, a condicin de que sean destruidos en la estacin de tratamiento.
(d) Se ha de definir en cada caso. No se adopta valor de referencia.
(e) No se ha de producir deterioro de la red de vertidos y de la estacin de tratamiento, no teniendo
lugar tampoco modificaciones de su eficacia.
(f) No se establece un lmite especfico. Su valor queda acotado por el parmetro DBO5.
(g) Se podrn autorizar concentraciones superiores si el sistema colector lo admite.Esta circunstancia se
establecer mediante una disposicin de la Autoridad Competente a pedido del interesado.
(h) No deben producirse espumas ni problemas de sabor ni olor.
(i) Cantidad tan pequea como sea posible en las cuencas de los lagos, lagunas o ambientes favorables a
procesos de eutroficacin. De ser necesario se fijar la carga total diaria en Kg/da de Fsforo Total,
Nitrgeno Total y Nitrgeno de Amonio.
(j) En un radio de descarga menor de 5 km de una toma de agua para bebida, debe ser menor de 0,01
mg/l.
(k) En vertidos a cuencas de lagos 0,5 mg/l.
(l) Sujeto a capacidad del cuerpo receptor

Dado que el objetivo de esta reglamentacin es regular la contaminacin atendiendo a pautas para el control
de los recursos superficiales de la Provincia, los parmetros a controlar no son excluyentes, considerndose
el estudio de otros parmetros cuando la naturaleza del efluente as lo requiera.
La especificacin de cules de estos parmetros se controlarn se decidir en base al origen del efluente.

MTODOS DE ANLISIS

DETERMINACIN

COLOR
TURBIEDAD
pH
CONDUCTIVIDAD
TEMPERATURA
SLIDOS:
DISUELTOS TOTALES
EN SUSPENSIN TOTALES
SEDIMENTABLES EN 10 min
SEDIMENTABLES EN 2 hs
NITRATOS
AMONIO
OXIGENO DISUELTO
HIERRO
ARSNICO
BORO
ALUMINIO
COBRE
CROMO TOTAL
CROMO VI
NQUEL
PLOMO
CINC
DBO (5 Das, 20C)
DETERGENTES
SUSTANCIAS. SOLUBLES
EN FRO EN TER ETLICO
SULFUROS
MERCURIO
CIANURO
CADMIO

MTODO

Colorimtrico
Nefelomtrico
Electromtrico
Celda conductimtrica
Termmetro Celcius de Mercurio

UNIDADES

U.C.
U.N.T
S/cm
C

Gravimtrico.secado a 105C
mg/l
Gravimtrico secado a 105 C
mg/l
Sedimentacin en conos Imhoff
ml/l
Sedimentacin en conos Imhoff
ml/l
Electrodo Selectivo
mg/l NO3Espectrometra UV-V
Electrodo Selectivo
mg/l NH4+
Electrodo Selectivo Winkler
mg/l O2
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Fe
Espectrometra UV-V (SDDC)
mg/l As
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l As
Espectrometra UV-V ( Curcumina)
mg/l B
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Al
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Cu
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Cr
Espectrometra UV-V (difenilcarbazida)
mg/l Cr6+
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Ni
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Pb
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Zn
Decaimiento de Oxgeno Disuelto.
mg/l O2
Incubacin a 20C. 5 Das.
Espectrometra UV-V (azul de metileno) mg/lSAAM
Infrarrojo
Iodomtrico
Espectrometra de absorcin atmica
Espectrometra UV-V (piridina)
Espectrometra de absorcin atmica

mg/l
mg/l S=
mg/l Hg
mg/l CNmg/l Cd

FENOLES
Espectrometra UV-V (4 aminoantipirina)
mg/l C6H5OH
CLORO RESIDUAL LIBRE
Comparacin visual (DPD)
mg/l
FSFORO TOTAL
Espectrometra UV-V (Murphy-Riley)
mg/l P
PLAGUICIDAS
Cromatografa-Espectrometra de masa
g/l
BARIO
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Ba
DQO
Dicromato
mg/l O2
NITRGENO TOTAL
KJELDAHL
Digestin y Destilacin
mg/l N

REFERENCIA
APHA, AWWA, WPCF, Standard methods for the examination of water and wastewater,
20th edition.

ANEXO II

DECLARACIN JURADA

DECLARACIN JURADA
FECHA: ............de...................................de...............
RAZN
SOCIAL: .................................................................................................................
CUIT N...........................................................
Domicilio
legal:..........................................................................................................................
Localidad
:.....................................................................Departamento : ..................................
Nombre del
establecimiento:......................................................................................................
Domicilio del
establecimiento.....................................................................................................
Localidad
:......................................................................Departamento : .................................
Actividad
Principal: .............................................................................................................................
.....................
.............................................................................................................................................
.....
Actividades
Accesorias:.............................................................................................................
.............................................................................................................................................
.....

RGIMEN ANUAL DE TRABAJO:


MES

Cantidad de personal
Operativo

Administr.

Horas-hombre

Horario de

mensuales

trabajo

ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
PRODUCTOS ELABORADOS
Nombre del producto

Cantidad anual

MATERIAS PRIMAS UTILIZADAS:


Nombre de la materia prima

Cantidad anual

INSUMOS DEL PROCESO


Nombre del insumo

Cantidad anual

TRATAMIENTO DE DESAGES INDUSTRIALES -

Pretratamientos
Tratamiento de desinfeccin
Tratamiento Primario
Cmara de Muestreo y Aforo
Tratamiento Secundario
Sin tratamiento
Intermitencia de las descargas.......................................................................................
Eficiencia de retencin..............%
CUERPO RECEPTOR
Colectora Cloacal
Canal de Desage
Ro
Pluvioducto

Lago
Cuerpo de derrame
Pozo Absorbente
Otros

CUERPO RECEPTOR FINAL


Colectora Cloacal
Canal de Desage
Ro
Pluvioducto

Lago
Cuerpo de derrame
Pozo Absorbente
Otros

RESIDUOS DE TRATAMIENTO DE DESAGES INDUSTRIALES


Descripcin: ...............................................................................................................
Cantidad: .......................................Frecuencia de Extraccin: ...................................
Destino Final: ............................................................................................................
DESAGE DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
Volumen de desage por da...................m3
Volumen de desage del mes de mayor produccin: ..................... m3.
Mtodo de Medicin o Estimacin: ........................................................
Naturaleza del desage:
Exclusivamente industrial:
Combinado cloacal e industrial:

ANLISIS DE LQUIDOS RESIDUALES


Lugar de extraccin de la muestra:............................................................
Fecha de extraccin de la muestra: ......./......./.......
Responsable de la extraccin de la muestra:.................................................
Laboratorio que efectu el anlisis:..............................................................
Razn Social:...............................................................................................
Domicilio:....................................................................................................

RESULTADOS DE LOS ANLISIS REALIZADOS:


Parmetro
Temperatura C
Color
Olor
PH
Slidos en suspensin totales mg/l
Slidos disueltos totales mg/l
Slidos sedimentables en 10 ml/l
Solidos sedimentables en 2 hs ml/l
Oxgeno disuelto mg/l O2
DBO 5 das 20 C mg/l O2
DQO mg/l O2
Sulfuros mg/l S=
Sustancias solubles en fro en ter etlico mg/l
Grasas Polares
Hidrocarburos y aceites minerales
Detergentes mg/l SAAM
Fsforo total mg/l P
Amonio mg/l NH4+
Nitratos mg/l NO3Nitrgeno Total Kjeldalh mg/l N
Fenoles mg/l C6H5OH
Plaguicidas fosforados mg/l
Plaguicidas organoclorados mg/l
Cloro residual libre mg/l
Cianuro mg/l CNAluminio mg/l Al
Arsnico mg/l As
Bario mg/l Ba
Boro mg/l B
Cadmio mg/l Cd
Cromo total mg/l Cr
Cromo 6+ mg/l Cr 6+
Hierro mg/l Fe
Cobre mg/l Cu
Mercurio mg/l Hg
Nquel mg/l Ni
Plomo mg/l Pb
Cinc mg/l Zn

Resultado

Firma y sello del profesional responsable

ANTECEDENTES
BIBLIOGRAFA

ANLISIS DE LAS AGUAS, J. Rodier, Ed. 1981


STANDARD METHODS, APHA, AWWA, WPCF, Ed. 1985/1998
MANUAL TECNICO DEL AGUA Degremont Ed. 1973
DOCUMENTACION TECNICA DEL CEPIS
Libro 1 Ed. 1975
Libro 3 Ed. 1978
Libro 4 Ed 1979
MANUAL DE SANEAMIENTO DE POBLACIONES, Karl Imhoff, Ed.1980
MANUAL DEL TECNICO SANITARIO, O.S.N.
INDUSTRIAL WATER POLLUTION CONTROL, Eckengelder
CONTAMINACION DE AGUAS, Fac. de Ing. Bs As, Ed. 1966
ESTANQUES DE ESTABILIZACION DE AGUAS RESIDUALES, Earnest Gloyna,
Ed. 1973
HIDROLOGIA SUBTERRANEA, E.Custodio/M.R. Llamas, Tomo II, Ed.1985
GUAS PARA LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE, O.P.S., Ed.1985
NDICE DE CALIDAD DE AGUAS DE LOS RIOS LIMAY Y NEUQUEN ( ICA ),
Secr. Medio Ambiente Nacin, APA Neuqun, Ed.1986
WATERBORNE PESTICIDES IN THE NEGRO RIVER BASIN (ARGENTINA),
INCYTH-CTUA, INTA, UNC-LIBIQUIMA, DPA(RN), APA(Neuqun), Ed.1987
ANLISIS DE AGUAS NATURALES CONTINENTALES, Instituto de hidrologa
Madrid, Ed.1980
NORMAS DE CALIDAD DE AGUAS DE BEBIDA, COFES, Ed. 1993

DECRETOS Y LEYES

Ley 5965 Decretos Reglamentarios 2009/60 y 6700/84, Provincia de Buenos Aires


Ley 2391. Decretos 1894/91-378-1302-1443-1444/92, Provincia de Ro Negro
Ley 7229 .Decreto Reglamentario 7488, Provincia de Buenos Aires
Decreto 2125 .Rgimen de cuotas de resarcimiento, Nacional
Ley Nacional 13577 Decreto Reglamentario 674/89 (Modif. por 20324)
Ley Nacional 24051 Residuos peligrosos. Decretos 776/674/831
Ley Nacional 19.587 Decreto Reglamentario 351/79