PDM Cochabamba Santivañez PDF

PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
SANTIVAEZ
2009-2013
AMDECO
Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

SANTIVAEZ
Plan de Desarrollo Municipal Santivaez
EQUIPO TECNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PLAN DE

DESARROLLO SANTIVAEZ
Arq. Elsa Rocha Valles
Lic. Fabiola Gutirrez P.
Lic. Marisabel Trujillo Z.
Soc. Richard Cabrera B.
Ing. Diego Cruz
Ing. Dennis Vera
Egr. Wilder Snchez
Egr. Jhony Acevedo
Lic. Fernando Prez Gonzles
Informacin grafica talleres comunales

Talleres comunales
Anlisis socioeconmico- diagnstico - talleres
comunales
Anlisis social - talleres comunales
Infraestructura - talleres comunales
Infraestructura productiva talleres comunales
Talleres comunales
Talleres comunales
Diagnostico Estrategia de Desarrollo
AMDECO
Lic. Ramiro Zuazo Manzaneda

DIRECTOR EJECUTIVO
AMDECO
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Asociacin de Municipios de Cochabamba
Direccin de Planificacin Gestin Territorial y Desarrollo Productivo
Diagnostico

SANTIVAEZ
PRESENTACION
El municipio es una plataforma privilegiada para la articulacin de iniciativas en
apoyo al desarrollo econmico y social, punto de encuentro para el entendimiento
poltico y motor fundamental para activar la participacin ciudadana en asuntos de
inters comn. Sin embargo, es necesario reconocer que antes de la Ley de
Participacin Popular el municipio tena funciones mnimas como distribuidor de
servicios pblicos, ltimo eslabn de la cadena burocrtica y precario ejecutor de
algunas obras menores de inters local. Es muy poco an lo que se ha logrado
avanzar en aspectos como una mayor autonoma de las decisiones, generacin de
instancias para una gestin eficaz y una creciente apertura a la participacin creativa
de los agentes econmicos y grupos sociales organizados.
Frente a ello, los nuevos enfoques acerca del papel de las administraciones
municipales ofrecen la posibilidad de lograr significativos avances tanto en materia
de crecimiento econmico como en la promocin del desarrollo social. En diversos
mbitos, se perciben iniciativas orientadas a impulsar cambios de fondo para lograr
una activa concurrencia de los agentes sociales en la toma de decisiones y, en un
sentido ms amplio, para asegurar la participacin ciudadana en la formulacin,
aprobacin y ejecucin de las estrategias, los planes de desarrollo o los proyectos
especficos que se desea impulsar.
La multiplicidad de funciones que deben cumplir el Gobierno municipal, la necesaria
correspondencia entre sus propias acciones y aquellas que emprenden en conjunto
con organismos prefecturales e incluso nacionales, presuponen una clara definicin
de objetivos en un horizonte de mediano y largo plazo, un conjunto articulado de
definiciones estratgicas y procedimientos adecuados para una buena coordinacin
en la toma de decisiones.
Lo anterior en un contexto institucional siempre acotado por la disponibilidad de
recursos quiere decir que ser necesario desplegar un importante y sostenido
esfuerzo de planificacin, orientado a lograr la mxima eficiencia en la gestin de los
3
Diagnostico

SANTIVAEZ
asuntos comunales e impulsar con xito las diversas iniciativas de desarrollo

econmico, social y cultural.
Esta indiscutible necesidad de fortalecer la capacidad de planificacin a nivel
municipal, adquiere particular significacin al observar la precaria situacin existente
en gran parte de los municipios del pas. Se aprecian, por lo pronto, notables
debilidades tcnicas e instrumentales en el anlisis y diagnstico de los problemas
locales, en la generacin y procesamiento de informacin estadstica, en las
metodologas de planificacin y programacin, en la mecnica de las decisiones y en
los procedimientos de seguimiento y evaluacin de resultados. A lo anterior se suma
la ausencia de un mtodo para relacionar los planteamientos estratgicos, con la
generacin a partir de las estrategias de programas y proyectos.
El presente instrumento de planificacin, elaborado por la Direccin de Planificacin
Gestin Territorial y Desarrollo Productivo de la Asociacin de Municipios de
Cochabamba
tiene por objeto, contribuir con
elementos estratgicos
para la
elaboracin de proyectos y programas, tomando muy en cuenta los cambios que se

avizoran como producto de que Santivez es la futura Ciudad Industrial del eje
econmico este oeste del pas.
DIR ECCION DE P LANIFICACION

GESTION TER R ITOR IAL Y
DESARROLLO PRODUCTIVO
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Diagnostico

SANTIVAEZ
ASPECTOS FSICO NATURALES.

ASPECTOS ESPACIALES
Ubicacin Geogrfica
Santivaez esta ubicada la sudeste del departamento de Cochabamba, a 28 Km., de la
ciudad, es la segunda seccin de la provincia Capinota del departamento de Cochabamba,
El Gobierno Municipal se encuentra ubicado en la poblacin de Santivaez, capital del
Municipio.
Latitud y longitud
El Municipio de Santivaez se encuentra ubicado entre las coordenadas geogrficas: 17
32' 840 de Latitud Sur y
66 40' 223 de Longitud Oeste, respecto al Meridiano de
Greenwich.
Lmites territoriales
El territorio municipal limita al norte y al noreste con el municipio del Cercado, al sud este
con el municipio de Tarata, al sud y sudoeste con el municipio de Capinota, al oeste con el
municipio de Sipe Sipe y al sud oeste con el municipio de Quillacollo.
DIVISIN POLTICO - ADMINISTRATIVA
Distritos y cantones
La Provincia Capinota fue creada durante la presidencia de Ismael Montes mediante
Decreto del Congreso Nacional, el 10 de Octubre del ao 1908, la misma que a la fecha
comprende las secciones de Capinota como capital de provincia y Primera Seccin, 2
Seccin Santivaez y 3a Seccin Sicaya.
La divisin poltica y administrativa de la Seccin Municipal de Santivaez comprende 3
distritos que estn conformados por las diferentes sub. centrales: Distrito 1 sub central
Villa Surumi y Caporaya, Distrito 2 sub central Huaacota y La Pampa, Distrito 3 Sub
central Pampa Chirigua y comunidades independientes que no pertenecen a ninguna sub
central, en el centro poblado la poblacin esta organizada en juntas vecinales que
tampoco pertenecen a ninguna sub central.
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Diagnostico

SANTIVAEZ
El Municipio de Santivaez, predominantemente es rural, su vocacin es agropecuaria, la

poblacin del municipio es de origen quechua, con algunas comunidades concentradas y
otras dispersas, poseen terrenos temporales y con riego, la principal actividad agrcola
est representada por la produccin de trigo, maz, papa, durazno, cebolla, entre otros;
en tanto que la actividad pecuaria est representado por la crianza de ganado vacuno,
ovino, caprino, porcino, aves de corral.
El Municipio tambin tiene potencialidades hdricas y tursticas. Los circuitos de
comercializacin agropecuaria se realizan con los mercados de Cochabamba, Punata y
Cliza; con relacin al nivel organizacional, respetan su estructura orgnica nacional,
teniendo como base los sindicatos, subcentrales, Central Campesina, Federacin
Departamental nica de Trabajadores Campesinos de Cochabamba y Confederacin
Nacional CSUTCB.
Cuadro N 1
Comunidad por distritos
Distrito
Sub central
Villa Surumi
Distrito 1
Caporaya
Huaacota
Distrito 2
La Pampa
Comunidad
Condor Mayu
Khalaconto
Calahuani (Sindicato Agrario)
Villa Nueva
Chojtama
Lipez Convento
Cancotani (Sub Central Caporaya)
Condor Mayu (Caporaya)
Rancho Nuevo (Sub Central Huaacota)
Arce Rancho (Sub Central Huaacota)
Arce Rancho (Sub Central Huaacota)
Flor Del Valle (Sub Central Huaacota)
Huerta Pampa (Sub Central Huaacota)
Llave Mayu (Sub Central Huaacota)
Villa Litoral (Sub Central Huaacota)
Villa Paraiso (Sub Central Huaacota)
Cala-Caja (Sub-Central La Pampa)
Chapapani (Sub Central La Pampa)
Rocha Rancho (Sub Central La Pampa)
Villa Rosario (Sub Central La Pampa)
Esquina (Sub Central La Pampa)
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Diagnostico

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Enrique
Encinas
Distrito 3
Pampa
chirigua
Cayacayani Convento
Chiata
Huaacochi
Sindicato San Martn
Pampa Chirigua Sindicato 1ro. De Mayo
Pampa Chirigua Sindicato Villa Nueva
Sindicato Cerro Verde (sub Central Pampa Chirigua)
Nuevo Rancho (Sub Central Pampa Chirigua)
Catachilla
Cayacayani Baos
Kuturipa
Mojn Pata
Poquera
Independientes
Corata Norte (Sub Central Marcabi)

Tarisa
Mollini
Santivaez
Santivaez
Calera
Fuente: Boletas de autodiagnstico
Comunidades y centros poblados

Santivaez tiene 40 comunidades, de las cuales
algunas son dispersas y otros
concentrada, el centro poblado aglutina alrededor de 600 familias.

La capital de seccin se encuentra en el centro urbano de Santivaez, la misma que tiene
establecida dos juntas vecinales: La Tapia y Simn I. Patio, constituye en el
nico
asentamiento de calidad urbana del Municipio, considerando aspectos de infraestructura y

servicios bsicos.
MANEJO ESPACIAL
Uso y ocupacin del espacio
La superficie de la Seccin Municipal de Santivaez es de 29.853 hectreas, el cual

est ocupado por tres principales sistemas de produccin local. La agricultura que
esta caracterizada por la explotacin intensiva bajo riego, a secano y superficies
destinados a descanso; en actividad forestal, esta destinado sobre todo a lea en
especies nativas como el algarrobo y eucalipto; y el sistema destinado al pastoreo.
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Diagnostico

SANTIVAEZ
El restante 8,17% (7520,61ha) de la superficie comprende un rea no cultivable al

margen de los sistemas productivos, por cuanto esta conformado por reas
inaccesibles, lechos del ro, casas, serranas; zonas de erosin alta y quebradas.
ASPECTOS FISICO NATURALES
Descripcin fisiogrfica
El Municipio est ubicado en el valle bajo del departamento de Cochabamba y presenta
una diversidad de, suelos, topografa, climas propios de este tipo de valles y otros
aspectos que difieren de un lugar a otro.
Se encuentra
conformado por
paisajes, serranas, lomas y planicies; con pendientes
variables entre quebradas y zonas relativamente planas.

Altitudes
El territorio municipal presenta rangos altitudes que oscilan entre 2.400 a 3500 m.s.n.m.,
donde los pisos
ecolgicos estn definidos por su clima, sistema de produccin,
vegetacin nativa entre otros.

Relieve
El Municipio se extiende entre serranas bajas y semi altas, presenta planicies ligeramente
accidentadas, entrecortadas con ros y
riachuelos, as como terrenos situados en
quebradas y pie de serranas, presentando geoformas de variabilidad con pendientes que

oscilan entre 2 -13 % en tanto en las partes moderadamente inclinadas las pendientes
varan de 13 25% y en las zonas con colinas fuertes y escarpadas pendientes que
oscilan entre 45%.
CARACTERISTICAS DEL ECOSISTEMA
Pisos ecolgicos
Los pisos ecolgicos estn definidos por varios factores como ser: altitud, clima, relieve,
naturaleza del suelo, hidrografa, cobertura vegetal y otros factores que resultan en una
caracterizacin particular a la zona en cuanto a flora y fauna.
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Diagnostico

SANTIVAEZ
Bolivia geogrficamente tiene una variabilidad de pisos ecolgicos, principalmente por el

factor altitud. En el caso especfico del Municipio, esta definido como una zona de vida
Estepa Espinosa Montano bajo, con fuerte asentamiento poblacional excepto por tener
caractersticas de precipitacin fluvial irregular.
Las comunidades que se encuentran es Ecosistema de valle; estn ubicadas a una altitud
de 1.600 a 2.300 m.s.n.rn., su temperatura media es de 21 C, se caracteriza por la
agricultura intensiva bajo riego, en algunos casos, los productos agrcolas ms
predominantes son el maz, el durazno y la papa; en poca de invierno, haba, arveja. Su
topografa mayormente es ondulada. La vegetacin nativa predominante es la ch'acatea,
Andrs Waylla y arbreas como el algarrobo y el molle.
Los pisos ecolgicos definidos en el municipio de Santivaez son:
Cuadro N 2
Pisos ecolgicos por distritos
Distrito
I
II
III
Piso Ecolgico
Altura (m.s.n.m)
Valle
Medio
Alto
2300 2,800
2800 - 3000
> 3000
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2005 - 2009
De acuerdo al mapa y al sistema de clasificacin por Holdrige, el rea de estudio presenta

varios sistemas ecolgicos, la zona templada en la que predomina en la mayor parte del
territorio y la zona frgida se encuentra en la parte alta de las serranas del municipio. Por
tanto la zona esta clasificada como: montano bajo tropical estepa espinoza 1
Clima
El clima que caracteriza al ecosistema de valle es el seco templado semi rido, con dficit
de agua en invierno.
Plan de Desarrollo Municipal 2005 - 2010
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Diagnostico

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Temperatura mxima, media y mnima

Los datos de temperaturas climticas del Municipio se obtuvieron a partir de la
interpolacin de los reportes de las Estaciones Meteorolgicas del Servicio Nacional de
Agrometereologa e Hidrologa SENAMHI.
La temperatura media anual del municipio es de 17.52C, registrndose como la mxima
con 20.70 C. La temperatura mnima se registra en los meses de Junio y Julio las cuales
varan entre -6.5 C y -6.1 C.
Precipitaciones Pluviales
En los ltimos aos se ha observado una notoria disminucin de los niveles de
precipitacin. Segn el diagnostico comunal los meses donde presenta mayor precipitacin
pluvial son lo meses de Enero, Febrero, Marzo y en algunos casos hasta Abril si el ao es
lluvioso, los mese de sequa son los meses de Junio a Agosto.
En general el municipio no cuenta con sistemas de riego que posibiliten el desarrollo de la
agricultura, y esta supeditada a la poca de lluvias, en algunos casos la escasez de agua
provoca la perdida parcial y total de la cosecha.
Cuadro N 3
Clasificacin campesina de la lluvia segn la intensidad de precipitacin
Meses
Tipo de lluvias
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
Lluvia de alta
intensidad (Loco
para)
Lluvias de
media
intensidad (llanu
para)
Lluvias de baja
intensidad
(millmi para)
Fuente: Elaboracin propia segn diagnostico comunal.
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Diagnostico

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Riesgos Climticos
Asimismo los peligros o contingencias climticas a las que estn sometidas los sectores
agrcola, pecuario, forestal y otras actividades econmicas esta relacionadas a factores
naturales cono sequas, heladas, granizadas, lluvias intensas (inundaciones), vientos que
determina en gran porcentaje el xito a el fracaso en el ciclo productivo de cada una de
las actividades descritas.
Cuadro N 4
Riesgos Climticos
Riesgo
climtico
Helada
Granizada
Sequa
Vientos
Efectos en la agricultura
"Quema las papas" (por tanto baja la produccin)
"Destroza las hojas, flores y ramas tiernas" (baja la produccin y a veces se
pierde la produccin como en el trigo
"los cultivos no completan su ciclo vegetativo, por falta de humedad en el
cultivo y el suelo" (baja o ninguna produccin)
Provoca encame del trigo, maz, cebadan (baja la produccin y erosiona el
suelo en zonas secas.
"Rompe rboles frutales v forestales" y "lleva techos de las casas"
Fuente Boleta de Diagnostico
Cuadro N 5
Riesgos climticos
Ecosistema Clasificacin
campesina
Riesgo climtico
Factor
Periodos (meses del ao)

E
JL
Helada
Granizada
Valle
Valle lugar
Sequa
Vientos
Inundaciones
Fuente: Elaboracin propia en base a diagnostico comunal
Suelos
Principales caractersticas
La Seccin Municipal cuenta con diferentes tipos de suelos por ecosistemas, la textura de
los suelos agrcolas del Municipio son:
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Diagnostico

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Franco Arcillosos
Franco Limosos
Arenosos en el ecosistema valle.
En general con ph neutros con tendencia ligera a alcalino, livianos y aptos para todo tipo
de cultivos, frutales, hortalizas y flores. Sin embargo por la contextura de los suelos y la
topografa determinan que los suelos sean susceptibles a la erosin hdrica.
Zona y grados de erosin
La erosin en el municipio se presenta por el desgaste de la superficie de la superficie de
la tierra por agentes naturales. Los cursos de agua constituyen el mas activo de los
agentes erosivos, puesto que aceleran el proceso, transportando las partculas erosinales
o meteorizadas, las rocas expuestas al atmsfera sufren al proceso de meteorizacin,
constituyndose estos en fenmenos de importancia ya que los efectos causados en lo
suelos, pueden destruir o complicar asentamientos vegetales.
Flora
La Seccin Municipal tiene variada y abundante vegetacin. Los tipos y clases de
vegetacin que caracterizan a la flora local varan de acuerdo a los ecosistemas y relieve
del terreno. Los datos reportados de los autodiagnsticos comunales permiten identificar
diferentes tipos de cobertura vegetal.
Existe un conjunto de especies vegetales no cultivadas que viven en un lugar natural con
amplia diversidad y distribuida en funcin a sus pisos ecolgicos.
En los valles planos donde se desarrolla la agricultura a secano existen poblaciones
forestales como: molle y sauce. En la zona de transicin de los valles a las serranas se
concentra la variedad de flora nativa de caractersticas arbustivas como algarrobos acacia
y otros. En las zonas altas existe una importante cantidad de especies introducidas como
eucalipto y diversidad.
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Diagnostico

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Fauna
La
fauna del municipio es
rica y variada en cuanto a mamferos. Las especies
predominantes en el municipio son: la liebre, rata, ratn, vizcacha, comadreja, zorro,

estas especies son indicadores de equilibrio ecolgico en la zona, cuando se encuentran
en cantidad superiores nos indica el desequilibrio, para los agricultores son perjudiciales
en la produccin agrcola y pecuaria, pero conviven con ellos; se caza como medidas de
control poblacional para evitar prdidas. Las especies para la caza y el consumo humano
es principalmente la vizcacha.
Entre las aves se encuentran: paloma. Pjaros como el Tarajchi, hornero, etc., perdiz,
guila y loros.
ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
Fundacin de Santivaez
El municipio de Santivaez antes Valle de
Caraza, cuyo territorio estaba dividido en
grandes
propiedades,
siendo
la
ms
importante la del convento de la Orden de

los Agustinos.
Durante el siglo XIX, Caraza formo parte de
la provincia Arque, en 1905 la Ley del 28 de
Octubre otorga el nombre de Santivaez, en 1908 mediante la Ley del 1 de Octubre paso
a formar partes de la provincia Capinota, se cambia el nombre en reemplazo a Caraza, por
el del ilustre ciudadano Jos Mara Santivaez, quien fuera mdico, abogado, poltico,
diplomtico, escritor y miembro destacado de una notable familia cochabambina del siglo
pasado
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Diagnostico

SANTIVAEZ
Demografa
Poblacin del municipio
El municipio de Santivaez cuenta con una poblacin de 6.402 habitantes
Cuadro N 6
Poblacin por comunidad
Sub
central
Distrito
Distrito 1
Comunidad
Condor Mayu
Khalaconto
Calahuani (Sindicato Agrario)
Villa Surumi
Villa Nueva
Chojtama
Lipez Convento
Cancotani (Sub Central
Caporaya Caporaya)
Condor Mayu (Caporaya)
Rancho Nuevo (Sub Central
Huaacota)
Arce Rancho (Sub Central
Huaacota)
Distrito 2
Arce Rancho (Sub Central

Huaacota)
Flor Del Valle (Sub Central
Huaacota)
Huaacota
Huerta Pampa (Sub Central
Huaacota)
Llave Mayu (Sub Central
Huaacota)
Villa Litoral (Sub Central
Huaacota)
Villa Paraiso (Sub Central
Huaacota)
Cala-Caja (Sub-Central La
Pampa)
Chapapani (Sub Central La
Pampa)
La Pampa Rocha Rancho (Sub Central La
Pampa)
Villa Rosario (Sub Central La
Pampa)
Esquina (Sub Central La Pampa)
Hombre
Mujer
Total
47
93
28
37
67
176
49
89
35
46
90
175
96
182
63
83
157
351
129
150
279
119
139
258
49
67
116
32
45
77
21
16
37
73
81
154
40
44
84
27
40
67
38
44
82
49
53
102
10
17
50
96
146
75
79
154
17
33
50
Censo de Poblacin y vivienda 2001
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Diagnostico

SANTIVAEZ
Cayacayani Convento
Chiata
Huaacochi
Sindicato San Martin
Pampa Chirigua Sindicato 1ro.
De Mayo
Enrique
Encinas
Distrito 3
Pampa Chirigua Sindicato Villa

Nueva
Pampa
chirigua
Sindicato Cerro Verde (sub

Central Pampa Chirigua)
Nuevo Rancho (Sub Central
Pampa Chirigua)
Catachilla
106
123
178
116
211
216
316
215
20
21
41
62
82
144
0
29
29
58
206
146
352
Cayacayani Baos
75
72
147
Kuturipa
65
55
120
10
17
190
185
375
81
100
181
74
76
150
56
70
126
Santivaez
527
617
1144
Santivaez
Calera
494
18
589
14
1083
32
Mojon Pata
Poquera
Corata Norte (Sub Central
Marcabi)
Tarisa
Independientes
105
93
138
99
Mollini
Fuente: Elaboracin propia sobre datos del censo 2001
Poblacin por edad y sexo

La poblacin del municipio de Santivaez alcanza a 6.402 habitantes. De acuerdo a la
proyeccin efectuada por el INE
actualmente tiene
una poblacin de 6.447 (2008)
habitantes.
Cuadro N 7
Poblacin por Edad Segn Sexo
Edades
Hombre
Mujer
Total
0-9
751
736
1487
10-19
778
771
1549
20-29
353
392
745
30-39
252
306
558
40-49
280
358
638
50-59
231
297
528
15
Diagnostico

SANTIVAEZ
60-69
176
251
427
70-79
141
168
309
80-89
50
82
132
90 a mas
21
29
3020
3382
6402
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas Censo de

Poblacin y Vivienda 2001
La relacin de gnero muestra una

preponderancia
relativa
de
HOMBRES
47%
las
mujeres a diferencia de los hombres,

siendo los hombres el 47 % de la
poblacin total y las mujeres 53 %.
MUJERES
53%
Grfico N 1
Estructura de la poblacin-Santivaez
(Por edad y sexo)
90 a mas
80-89 aos
70-79 aos
60-69 aos
50-59 aos
40-49 aos
30-39 aos
20-29 aos
10-19 aos
0-9 aos
-1000
-800
-600
-400
-200
200
400
600
800
1000
Mujer Hombre
Fuente: Elaboracin propia con datos del INE
La estructura poblacional del
municipio de Santivaez muestra una base amplia de
poblacin, el 39 % de la poblacin es econmicamente activa, los nios en edad escolar

representan el 47% de la poblacin total y el 14% la poblacin en edad de 60 aos a ms.
Esta estructura nos muestra visiblemente que la poblacin econmicamente activa va
disminuyendo notoriamente, para gradualmente incrementarse con una poblacin mayor
de 60 aos, este fenmeno es muy perjudicial para el desarrollo del municipio puesto que
se da una fuga de fuerza de trabajo, que contribuye al municipio.
16
Diagnostico

SANTIVAEZ
Poblacin Urbana Rural

La poblacin total del Municipio de Santivaez, segn el Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda
el ao
2001, establece el total de su poblacin como rural, en la realidad
santivaez cuenta con un centro urbano con poblacin de calidad urbana.

Densidad de Poblacin
De acuerdo al Programa Operativo Anual de Salud, la densidad poblacional es de 11.3
hab./km2.
Tasa de crecimiento poblacional
Los datos obtenidos del censo de Poblacin y Vivienda (2001), muestran una tasa anual
de crecimiento inter censal (1992
2001), de 0.1%, el crecimiento poblacional del
municipio hasta el ao 2012 alcanzar a 6.472 3 Habitantes.

Poblacin proyectada
La tendencia que ha seguido el crecimiento de la poblacin del municipio de Santivaez
se refleja en el grfico que sigue a continuacin.
Grfico N 2
Poblacin Proyectada (2001 2012)
6.460
6.434
6.402
6.408
6.415
2001
2002
2003
6.421
6.428
2004
2005
2006
6.440
2007
6.447
6.453
2008
2009
2010
6.466
6.472
2011
2012
Fuente: Elaboracin propia segn datos de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda (2001)
Pt=Po*(1+i*t/100). Donde:
Pt= Poblacin fututo
Po= Poblacin actual
1= constante
i = ndice de crecimiento (INE)
t= Tiempo
17
Diagnostico

SANTIVAEZ
Cuadro N 8
Poblacin Proyectada (2001 2012)
Aos
Poblacin
2011
2012
6.402 6.408 6.415 6.421 6.428 6.434 6.440 6.447 6.453 6.460 6.466
Fuente: Elaboracin propia segn datos de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda (1992 y 2001)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
6.472
Dinmica Poblacional
La dinmica poblacional en el municipio de
Santivaez, muestra como principal destino
la ciudad de Cochabamba y el trpico de
Cochabamba,
como
destinos
para una
migracin temporal y definitiva en muchos

casos
Migracin
Analizar la magnitud y el ritmo de la migracin hacia una determinada regin no es
suficiente para entender las razones principales por las cuales un individuo decide el
traslado de su residencia habitual.
Los datos obtenidos de la poblacin, manifiestan que la migracin se da de manera
temporal
y tambin definitiva, los lugares de mayor preferencia es la Ciudad
Cochabamba, la preferencia para emigrar al exterior por parte de los habitantes del
Municipio de Santivaez, es principalmente a la Argentina, Estados Unidos, Italia, Espaa
y en menor proporcin al Brasil. Las actividades que realizan los hombres son la
agricultura, albailera y las mujeres limpieza y atencin de hogares, cuidado de ancianas
y/o nios. En la Argentina muchas mujeres tambin trabajan en costura y sastrera.
Tasa neta de Migracin

La tasa neta de migracin muestra el saldo entre inmigraciones de un rea determinad,
expresado como aumento o disminucin por cada 1.000 habitantes en un rea geogrfica
18
Diagnostico

SANTIVAEZ
y periodo determinado. La tasa neta de migracin en Santivaez es de 10.1 %.(por

mil), Esto significa que por efecto de inmigracin la poblacin se redujo en 10 personas
por cada mil personas del departamento.
Tasa Global de fecundidad
Segn el censo 2001, la Tasa Global de Fecundidad, entendida como el promedio de

hijos vivos nacidos por mujer durante su periodo frtil, en el Municipio es de 5.4, cifra
superior al promedio departamental que es de 4.4 hijos por cada mujer; la Tasa
Global de Fecundidad del municipio de Santivaez es igual
comparado al de la
provincia que tambin es de 5.4.

Tasa de mortalidad
La Tasa de Mortandad, entendida como la cantidad proporcional de defunciones
correspondiente a poblacin o tiempo determinado, es elevada en el Municipio, siendo la
falta de una adecuada atencin de la salud, uno de los factores ms preponderantes que
inciden en la elevada tasa de mortalidad.
La mortalidad infantil del Municipio (proporcin de nios menores fallecidos por cada mil
nacidos) es de 75.4por cada mil nacidos vivos, cifra mayor a los promedios departamental
(72 por mil) y nacional (66 por mil).
Cuadro N 9
Tasa de mortalidad: general, materna e infantil
Indicador
Tasa de mortalidad infantil
(por mil)
La Tasa Global de fecundidad
Bolivia
Cochabamba
Santivaez
66.0
72.0
75.4
4.4
4.4
5.4
Fuente: INE Bolivia: Estudios sobre problemticas municipales 2005
19
Diagnostico

SANTIVAEZ
Tasa de crecimiento poblacional

La
tasa poblacional de crecimiento inter censal del municipio es de 0.1%. Esto indica
que la poblacin de Santivaez durante ese periodo su crecimiento es de 0.1%. lo cual es

preocupante en razn de que refleja un crecimiento mnimo.
Tasa de analfabetismo por sexo (total y funcional)
En la Seccin Municipal de Santivaez, la Tasa de Analfabetismo Total, correspondiente a
la poblacin de 15 y ms aos es de 25.7. Tasa que tubo un notable decremento al censo
anterior que fue de 34.4%.
Indicadores de desarrollo humano
Las tres dimensiones que componen el ndice de Desarrollo Humano (IDH) son salud,
educacin e ingresos. La primera de estas dimensiones est representada por la
esperanza de vida al nacer; la segunda est compuesta por la tasa de alfabetizacin de
adultos, la tasa neta de matriculacin combinada y los aos promedio de escolaridad. A su
vez, el nivel de vida est compuesto por el ndice de consumo per. Cpita.
Cuadro N 10
Indicadores de desarrollo humano
Ranking
Nacional
Municipio
Tasa de
Esperanza Alfabetismo
Aos
de Vida al de adultos
promedio
Nacer
(% de 15 y
de
(Aos)
ms aos escolaridad
2001
de edad)
2001
2001
ndice de
esperanza
de vida
1
Cochabamba
66,7
94,6
10,1
0,69
165
Santivaez
61,3
74,3
4,1
0,61
Fuente: PNUD - ndice de Desarrollo Humano en los municipios de Bolivia. INE 2001
Valor del
ndice de
Desarrollo
Humano
(IDH) 2001
0,741
0,552
El municipio de Santivaez es el municipio nmero 165 de 327 municipios a nivel nacional

en el ranking del ndice de Desarrollo Humano, con relacin al departamento de
Cochabamba que el ao 2001 fue el nmero 1. La esperanza de vida en el municipio es
de 61 aos, siendo que para el departamento es de 69 aos.
20
Diagnostico

SANTIVAEZ
Base cultural de la poblacin

Origen tnico
En Santivaez la composicin tnica muestra la existencia de una poblacin de origen
cultural quechua, que
con la llegada de los espaoles produjo una mezcla de razas
originarias, el denominado mestizaje
Costumbres
En la actualidad las poblaciones que conforman el municipio mantienen arraigadas sus
costumbres y tradiciones, pero en los ltimos aos estos han ido disminuyendo, debido a
la
influencia de costumbres de otras culturas
contradas en otras ciudades por
pobladores del municipio que salieron por diferentes motivos.

Idiomas
En la mayora de las comunidades los idiomas mas hablados son el quechua y castellano
(bilinge). Del total de la poblacin, el 56.33% aproximadamente habla Quechua espaol, el 33.56% aproximadamente habla solo quechua (de ste porcentaje
aproximadamente la mitad entiende espaol, pero no lo hablan) y el 9.36% hablan solo
espaol.
Cuadro N 11
Principales idiomas
Principales Idiomas Hablados
Quechua-Espaol
Quechua
Espaol
Quechua-Aymara-Espaol
Nmero
3.606
2.148
599
48
%
56,33
33,56
9,36
0,75
Fuente: INE 2001
Religiones y Creencias
Predominantemente se predica la religin catlica, existiendo otras religiones tales como
cristianos, evanglicos y otros.
21
Diagnostico

SANTIVAEZ
Por los datos del autodiagnstico realizado, se pudo evidenciar que la cultura tradicional
imperante tiene fuerte races ancestrales de respeto a la madre tierra (Pachamama) y
otros ritos que permanecen en la memoria colectiva.
Cuadro N 12
Religin por comunidades
Religin
(en %)
Nombre de la Comunidad
Catlicos Evanglicos
Cantotani
Calaconto
Caporaya Muyurina
Villa Nueva
Convento Lpez
Calahuani
Chojtama
Cala Caja
Esquina
Villa rosario
La Pampa
Rocha Rancho
Buena Vista
Huerta Pampa
Arce Rancho
Buena Vista
Cayacayani Convento
Chiata
San Martn
Huaacochi
1 de Mayo
Cayacayani
Catachilla Alto
Poquera
Kuturipa
50
100
95
100
80
75
100
80
60
60
100
80
98
80
90
98
100
100
70
70
100
85
55
75
90
50
0
5
0
20
25
0
20
40
40
0
20
2
20
10
2
0
0
30
30
0
15
45
25
10
Fuente: Boleta de Diagnostico comunal
Calendario festivo y ritual

22
Diagnostico

SANTIVAEZ
Entre las principales fiestas que se realiza en el municipio esta la fiesta de la Virgen de las
Nieves y la de la Virgen de Surumi en la comunidad de Calahuani, a estas se suman las
fiestas que se realizan en diferentes meses.
Cuadro N 13
Calendario de fiestas patronales y tradicionales
Fecha
Nombre de la fiesta
Descripcin
5 de Agosto
7 al 9 de Septiembre
22 de Noviembre
3 semana de Septiembre
Virgen de las Nieves

Virgen de Surumi
Cristo Rey
Feria de la Artesana y la
comida Tradicional
Santivaez
Calahuani
Santivaez
La 3 semana de Septiembre
se realiza esta actividad
3 Domingo de Junio
Feria del Trueque. Productos

tradicionales y del valle alto.
Todos los domingos
Feria semanal
El 3 domingo del mes de

Junio de cada ao se realiza
esta actividad.
Se realiza la tradicional feria
semanal todos los Domingos
Fuente: Entrevistas a informantes
Son innumerables las tradiciones que se conservan en la Seccin Municipal de Santivaez

que en su mayora son festividades religiosas.
Formas de organizacin seccional, comunal e nter comunal
La forma tradicional de organizacin entre las comunidades del rea rural del municipio es
el sindicato agrario, en la parte del centro poblado la poblacin esta organizada en juntas
vecinales.
Cuadro N 14
Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: personera
Jurdica, nmero de afiliados.
Sub Central al
Distrito
que Pertenece
Nombre de la
Comunidad
Personera
N de
Jurdica
Afiliados
SI /NO
Distrito
Caporaya
Cantotani
Si
58
N de
Prevaleca
familias
de:
que viven
(en %)
en la
comunidad H
M
71
60
40
23
Diagnostico

SANTIVAEZ
1
Caporaya
Muyurina
Villa Surumi
La Pampa
Distrito
2
Huaacota
Huaacota
Pampa
Chirigua
Distrito
3
Enrique
Encinas
Si
Alba Rancho
Cndor Mayu
Caporaya
Saucini
Cndor Mayu
Si
Villa Nueva
Si
Convento Lpez
Calaconto
Calahuani
Chojtama
Muyurina
Cala Caja
Esquina
Villa rosario
La Pampa
Rocha Rancho
Buena Vista
Flor del Valle
Villa Paraso
Villa Litoral
Rancho Nuevo
Huerta Pampa
Arce Rancho
Ex Fundo
Granado
Cerro Verde
Chapapani
No
Si
Si
NS/NR
Si
NS/NR
Si
Si
Si
Si
Si
Si
No
No
NS/NR
Si
NS/NR
29
29
30
70
28
30
40
60
38
25
48
30
86
37
54
23
35
42
40
25
80
30
86
37
61
4
35
42
40
45
40
40
50
50
40
30
45
50
60
55
60
60
50
50
60
70
55
50
50
54
80
54
40
40
60
60
70
60
60
70
70
60
50
40
30
50
60
70
62
70
60
70
30
50
70
50
Si
NS/NR
No
Si
Villa Nueva
Pampa Chirigua
Nuevo Rancho
1 de Mayo
Pampa Chirigua
Pampa Chirigua
SI
Chiata
Si
San Martn
Huaacochi
1 de Mayo
Cayacayani
Convento
Chiata
Si
Si
Si
Si
Si
126
24
Diagnostico

SANTIVAEZ
Independientes
Junta Vecinal
San Martn
Huaacochi
Si
Si
1 de Mayo
Convento
Si
Cayacayani
Baos
No
Catachilla Alto
Poquera
Kuturipa
La Tapia
Si
Si
Si
Si
Simn I. Patio
Si
60
60
70
60
40
30
60
70
34
160
70
30
81
70
98
46
403
80
75
46
48
40
60
52
60
30
Fuente: Boleta de Diagnostico
La Ley de Participacin Popular modific el modelo municipal vigente hasta 1994 al

transferir
recursos
competencias,
otorgar
nuevos
derechos
obligaciones,
transformando a las antiguas alcaldas. Por otra parte, legaliz una estructura de
participacin y control social al rgano municipal y cre un aparato institucional, tanto a
nivel nacional como departamental, para apoyar el proceso; siendo la caracterstica
principal del proceso la idea de fortalecer la sociedad civil al reconocer la personalidad
jurdica de las comunidades urbanas y rurales y otorgrsele mayores derechos y
obligaciones frente al Estado.
Organizacin Social Funcional
En el Municipio de Santivaez se observa la existencia de OTBs como Organizaciones

Sociales,
principalmente de los que aglutinan a productores. Entre las organizaciones
sociales, se enuncia:
Club de madres
Junta Escolar
Comit Cvico.
Las asociaciones y sindicatos de rubros econmicos ms importantes de la regin,

son: Asociaciones de Regantes, Asociacin de Productores, Sindicato de trasporte
Instituciones pblicas y Privadas: identificacin, reas accin
25
Diagnostico

SANTIVAEZ
Actualmente en el municipio de Santivaez se puede ver el establecimiento de algunas

instituciones sobre todo privadas, entre ellas el PDA Santivaez es el ms importante, que
se encuentran operando en diferentes mbitos.
Cuadro N 15
Instituciones y ONG`s que trabajan en el Municipio
Nombre de la
Institucin
Tipo
rea de Trabajo
Tiempo de
funcionamiento
Saneamiento
Bsico
PDA
VISION
MUNDIAL
Privada
Privada
Infraestructura
(produccin
Pecuaria)
Capacitacin
Agrcola
Educacin
Agro ecologa
Capacitacin
agrcola
Apoyo en la
educacin
9 aos
8 Aos
Estas instituciones brindan un apoyo en general tanto en el desarrollo econmico,

programas de salud, educacin, apoyo y proteccin de nios y adolescentes. Proyectos de
produccin agrcola y capacitacin.
Estas instituciones operan tanto en el mbito urbano como rural y con una atencin
permanente en general.
Trama urbana, tenencia y disponibilidad de suelo
Las caractersticas de la propiedad del centro urbano se presentaron diferenciadas en un

primer trmino por la localizacin de los dos tipos de loteo que en ella se presentan. Se
trata de los loteos norte, sur y de Santivez capital.
4
Fuente. Sistema de Catastro Urbano Santivaez
26
Diagnostico

SANTIVAEZ
La trama octogonal de calles que delimita las manzanas del rea tiene en general un
promedio de 60 m. Las perimetrales a la Plaza Principal tienen un promedio de 70 m.
De un total de cuarenta y ocho manzanas, el 12.5 % son formalmente cuadradas,
rectangulares e iguales, 87.5 % son de forma irregular.
El amanzanamiento presenta la divisin predial con similares caractersticas formales,
predios rectangulares con lados normales o aproximadamente perpendiculares al
permetro 15% y de formas irregulares 85%.
Al apreciar en sitio las edificaciones existentes fue necesario en algunos casos dividir por
bloques en dos o ms sectores para de este modo ubicar en cada uno de ellos contenidos
volumtricos, cronolgicos, semejantes (de los predios relevados).
Otra forma de identificacin de los loteos construidos en el centro urbano es segn el tipo
de edificacin que presenta el conjunto residencial; es decir, si la construccin fue
simultnea para todo el conjunto o si se realiz de forma individual.
El hecho de que en el rea urbana del municipio de Santivaez domine la edificacin
simultnea significa que el espacio residencial se ha generado a partir de la
materializacin de polgonos de viviendas rurales, construidas por cada uno de los
habitantes de la ex - comunidad de Caraza hoy Santivaez, con el fin de resolver el
problema habitacional de aquellos grupos sociales de ms bajos ingresos.
En el eje urbano se ha manifestado que la magnitud y escala del proceso de urbanizacin
ha demostrado claramente que los terrenos urbanos constituyen un recurso potencial, la
falta de un conocimiento real del territorio urbano hacen que la gestin territorial sea
dificultosa.
27
Diagnostico

SANTIVAEZ
La superficie del rea urbana de Santivez, aproximadamente abarca un rea de 36.86

hectreas; constituyndose en el 0.09 % del total del municipio correspondindole a la
superficie rural 409.63 hectreas.
La zona urbana presenta una topografa generalmente plana con pendientes suaves hacia
el sud, la planicie es interrumpida en su paisaje por serranas bajas, estableciendo
microclimas aptos para ciertos cultivos.
Estructuracin Espacial
El acceso a los padrones del amanzanado relevado se efecta a travs de una cuadrcula
vial ortogonal.
Las calles aledaas al centro urbano son empedradas, las dems son de tierra. contando
con un mnimo de arbolado, poca o casi nula iluminacin pblica.
El tratamiento de vas y su mantenimiento es deficiente en las aceras se verifica:
Un mnimo porcentaje de calles con cordn y acera de cemento, las calles que cuentan
con cordn y acera son:
Alrededor de la plaza
En resumen, las calles son empedradas y
de tierra, en las aceras el 50% es bueno y
el 50% necesita reparacin. Los cordones,
en hormign o piedra en buen estado, se
aproximan al 60%.
La principal va de ingreso a Santivez es
a travs
del
camino
empedrado
que
atraviesa la localidad de Lacma, partiendo

28
Diagnostico

SANTIVAEZ
desde el Km 0 (Av. 6 de agosto y Panamericana) de la ciudad de Cochabamba hasta llegar

a la plaza principal Bartolom Guzmn de Santivez con una distancia aproximada de
25 Km., actualmente en proceso de asfaltado.
Existe una empresa de transporte de taxis
que cuenta con aproximadamente 50
unidades, su parada es en la Av. Barrientos de la ciudad de Cochabamba y en la plaza

principal en Santivaez.
El flujo vehicular de transporte entre el municipio y el Cercado es diario y constante,. La
frecuencia del servicio carece de horario, las movilidades de transporte Sindicato Mixto de
Transporte 30 de agosto inician su recorrido cuando el vehculo se llena de pasajeros.
Los desplazamientos en el rea urbana se realizan normalmente en forma peatonal.
Problemas Urbanos
No se cumple el reglamento de uso de suelo
El reglamento fue adaptado de otro municipio
Falta de aplicacin de la Ley del Medio Ambiente.
Ausencia total de reas verdes.
Ausencia de un Plan de uso de Suelo para el rea urbana y rural
Falta de una poltica de reserva de reas de uso pblico.
Carencia de espacios suficientes para equipamientos bsicos, como ser mercados,

canchas deportivas, parques, baos pblicos, sedes sociales y otros.
El servicio de las redes de agua potable y alcantarillado, son deficiente en cuanto a

la calidad y cantidad.
No todos los propietarios de las viviendas tienen conexin a la red existente de

agua y alcantarillado.
La falta de luminarias para el alumbrado pblico, incrementa la inseguridad

ciudadana.
La falta de tratamiento de las reas inestables mantiene en constante riesgo de

deslizamientos o de inundaciones a las familias asentadas en estas zonas.
29
Diagnostico

SANTIVAEZ
Falta de recojo de basuras por las zonas, en ros y quebradas.
Peligro por la presencia de cables de alta tensin.
Los problemas enunciados deben ser solucionados con la formulacin de un Plan de

Ordenamiento Urbano Territorial del municipio.
EDUCACIN
Educacin formal
Educacin primaria y secundaria
La educacin formal y no formal, es el elemento central en el cambio de mentalidad de los
recursos humanos, y el reflejo del nivel educativo en que se encuentran estas. La Ley de
la Reforma Educativa, es un instrumento que debe ir en esa direccin.
El Municipio de Santivaez cuenta con la Direccin Distrital de Educacin como unidad
dentro su estructura institucional y tiene la funcin de regular y dirigir el funcionamiento
de las Unidades Educativas.
Su Organizacin cuenta con un modelo de gestin educativa, enmarcado en la Reforma
Educativa, contando con recursos humanos de apoyo tcnico y asesoramiento
Pedaggico.
La Direccin Distrital a travs de sus instancias planifica y ejecuta acciones en
coordinacin con el Ejecutivo del Gobierno Municipal con el objetivo de mejorar los
procesos Pedaggicos y cubrir demandas de infraestructura de las Unidades Educativas
que as lo requieran.
Indicadores de Educacin
Tasa de Analfabetismo
La tasa de analfabetismo nos muestra el porcentaje de la poblacin de 15 aos de edad y
mas que no sabe leer ni escribir, en el municipio de Santivaez analfabetismo es del
25.75%, es decir casi 26 personas de 15 aos y mas de cada 100 no saben leer ni
escribir.
Tasa de Alfabetismo
30
Diagnostico

SANTIVAEZ
Nos permite saber la cantidad de personas mayores de 15 aos que saben leer y escribir,
esta tasa el ao 1992 fue de 65.58% y tuvo un acenso a 74.255 para el ao 2001, es
importante resaltar el crecimiento de esta tasa en lo que respecta a las mujeres que para
el ao 1992 fue de 53.07% y los varones en el mismo ao era de 81.44%. El incremento
fue ms significativo en las mujeres.
Cuadro N 16
Tasa de Alfabetismo
Tasa de
Alfabetismo
Ambos
sexos
Hombre
Mujer
1992
65,58
81,44
53,07
2001
74,25
86,02
64,45
Fuente: INE 2001
Tasa de Asistencia
Indica el porcentaje de la poblacin en edad de 6 a 19 aos que asiste normalmente a
una unidad educativa. Segn los datos del censo de poblacin y vivienda el municipio de
Santivaez tiene una tasa de asistencia de 84.94%.
Tasa de
Asistencia
Cuadro N 17
Tasa de Asistencia
Ambos
Hombre
sexos
Mujer
1992
75,13
80,11
70,27
2001
84,94
85,13
84,75
Fuente: INE 2001
Aos promedio de Estudio

Es el nmero promedio de aos de escolaridad aprobados por la poblacin de 19 aos y
mas, el nivel
de aos promedio de estudio de la poblacin de 19 aos y mas del
municipio en el ultimo censo fue para los varones se 5.08%, es decir alrededor de 5 aos
de estudio y para las mujeres de 3.25%, 3 aos en promedio.
Cuadro N 18
Aos Promedio de Estudio
31
Diagnostico

SANTIVAEZ
Aos Promedio
de Estudio
Varones
Mujeres
1992
4,59
2,75
2001
5,08
3,25
Fuente: INE 2001
Desercin escolar
Este indicador se define como la proporcin de alumnos inscritos de un grado
determinado, en un ao escolar dado, quienes no habiendo cumplido con los requisitos
establecidos, no son admitidos como aptos para pasar al curso, ciclo o nivel inmediato
superior, es decir reprueban el grado y eventualmente remitirn el mismo grado el ao
escolar siguiente.
Cuadro N 19
Desercin Escolar
Tasa de Desercin Escolar
Hombres
Mujeres
7,1 %
Brecha
6,8 %
-0,3 %
Fuente: Estadsticas e indicadores sociodemogrficos, productivos y financieros por municipio. INE 2005
La proporcin de alumnos inscritos y que por algn motivo se vieron obligados a dejar los
estudio, se acenta mas en los varones alcanzando un 7.1 % de desercin.
Estructura Institucional: Nmero, tipo y cobertura de los establecimientos
Del total de equipamientos fsicos relevados, el municipio cuenta con 16
unidades
educativas entre fiscales y de convenio, organizadas en 3 ncleos escolares.

Cuadro N 20
Unidades Educativas
Ncleo
La Pampa
La Pampa
La Pampa
La Pampa
La Pampa
Unidad Educativa
Cala Cala
La Pampa
Muyurina
Rocha Rancho
Pampa Chirugua
Turno
M
M
M
M
M
Dependencia
Fiscal
Fiscal
Fiscal
Fiscal
Fiscal
Multigrado
SI
NO
SI
SI
SI
32
Diagnostico

SANTIVAEZ
Chiata "B"
Chiata "B"
Chiata "B"
Chiata "B"
Chiata "B"
Prudencio Araujo
Prudencio Araujo
Prudencio Araujo
Prudencio Araujo
Prudencio Araujo
Prudencio Araujo
Cayacayani A
Chiata
Cayacayani B
Huaacochi
Jos Villa Rivera
Kuturipa
Castor Zambrana Soria
Caporaya
Lus Guzmn Araujo
Prudencio Araujo
6 de Agosto
M
M
M
M
M
M
M
M
M
T
M
Fiscal
Fiscal
Fiscal
Fiscal
Fiscal
Fiscal
Fiscal
Fiscal
Fisc-Convenio
Fisc-Convenio
Fiscal
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
Fuente: SEDUCA 2008
De las 16 unidades educativas solo dos funcionan con la modalidad de convenio con Fe y
Alegra, todas a excepcin de una unidad educativa, el horario en el que funciona es en la
maana, solo en 6 unidades educativas se tiene un profesor para cada grado, en el resto
de las unidades existe un solo maestro que atiende varios grados.
Por el contrario, en el nivel secundario, la desercin es un problema latente y remarcable,
llegando la tasa de desercin promedio al 7.4% del total de la poblacin inscrita.
Nmero de profesores por establecimiento y nmero de alumnos por profesor
En el municipio de Santivaez existen 144 profesores de los cuales 57 son varones y 87
mujeres los administrativos son 10, para una poblacin escolar de aproximadamente de
1.237 alumnos.
Cuadro N 21
Estadsticas de docentes y administrativos
DOCENTES
NCLEO
UNIDAD
EDUCATIVA
La Pampa Cala Caja

La Pampa La Pampa
La Pampa Muyurina
Por el
Estado
V
0
5
2
No por
el
Estado
Fina.
Mixto
ADMINISTRATIVOS
Ad
Honorem
M V M V M V
2 0 0 0 0 0
3 0 0 0 0 0
2 0 0 0 0 0
Por el
Estado
No por
el
Estado
Fina.
Mixto
Ad
Honorem
M V M V M V M V
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
M
0
0
0
33
Diagnostico

SANTIVAEZ
Rocha
La Pampa Rancho
Pampa
La Pampa Chirigua
Chiata
Cayacayabi
"B"
"A"
Chiata
"B"
Chiata
Chiata
Cayacayani
"B"
"B"
Chiata
"B"
Huaacochi
Prudencio
Araujo
Caporaya
10
Prudencio Luis Guzmn

Araujo
Araujo
24
5
57
18
87
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
6
1
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Chiata
"B"
Jose Villa
Rivera
Prudencio
Araujo
Kuturipa
Castro
Prudencio Zambrana
Araujo
Soria
Prudencio Prudencio
Araujo
Araujo
Totales
Fuente: Boletn Informativo 2008 SEDUCA
Nmero de matriculados, efectivos y promovidos por ao, sexo y nivel.

El nmero de matriculados en los ltimos aos indica una disminucin de la poblacin
estudiantil, esto es principalmente a los procesos de migracin que se da en el municipio.
Cuadro N 22
Nmero de Matriculados por gestin
Nmero de Matriculados Gestin 2005-2006-2007
2005
Niveles
Nivel Inicial
Nivel
Primario
Gestin
Total
Inscritos
Total
Efectivos
Total
Promovidos
Total
Inscritos
Total
Efectivos
2006
2007
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

108
120
109
98
108
120
s/d
s/d
107
101
108
s/d
s/d
686
681
652
652
611
626
645
654
602
620
s/d
s/d
101
88
113
107
88
34
Diagnostico

SANTIVAEZ
Nivel
Secundario
Total
Reprobados
31
26
s/d
s/d
Total
Promovidos
614
628
87
515
86
534
s/d
s/d
Total
Inscritos
Total
Efectivos
Total
Reprobados
243
205
243
223
212
222
960
953
212
209
s/d
s/d
75
50
44
31
s/d
s/d
Total
Promovidos
885
903
168
178
s/d
s/d
Total alumnos
2.029
1.998
1.878
matriculados de la
gestin
Fuente: Direccin Distrital Santivaez. s/d no se tiene datos, no se tiene todava los datos de fin de
gestin
La transformacin del rea institucional-administrativa

Recuperando una tradicin boliviana, se plantea la organizacin de las escuelas en ncleos
educativos que constituyen una red de servicios complementarios.
Dentro del ncleo al menos una escuela debe tener todos los niveles de educacin. Los
ncleos se organizan respetando los lmites de las unidades territoriales y consideran
criterios demogrficos y de comunidad cultural y lingstica de la poblacin. Cada ncleo
que ingresa al programa de transformacin curricular cuenta con el apoyo de un Asesor
Pedaggico.
Servicios y equipamiento por establecimiento educativo
Si bien la mayora de los establecimientos cuenta con los servicios de agua potable al
interior de las Unidades Educativas, al igual que el servicio de energa elctrica, es
considerado este servicio como regular, sobre todo en el tema de la energa elctrica,
como todas las unidades educativas solamente funcionan en horario matutino las
autoridades no ven la necesidad de realizar las instalaciones elctricas o reposicin de
luminarias al interior de las Aulas.
Solamente las Unidades Educativas que se encuentran en el centro poblado de
Santivaez, cuentan con acceso al servicio de alcantarillado por ser esta rea la nica en
el Municipio que cuenta con este sistema, sin embargo este servicio es considerado entre
35
Diagnostico

SANTIVAEZ
regular y malo, esto debido a los problemas propios de funcionamiento del sistema de
alcantarillado.
Los servicios de telefona y vigilancia son casi inexistentes en todas las unidades
educativas, al igual que las porteras, si bien algunas unidades educativas cuentan con un
lugar para el portero estas se encuentran en mal estado.
El Servicio de Desayuno Escolar, tiene una cobertura en el 100 % de las Unidades
Educativas en los tres niveles, esta es considerada entre regular y bueno, sin embargo
cada ao este servicio se presta con algn retraso por cuestiones administrativas que son
atribuibles al gobierno Municipal.
Cuadro N 23
Servicios en Unidades Educativas
SERVICIOS
Cala Cala
SI
SI
NO
NO
NO
NO
La Pampa
SI
SI
NO
NO
NO
SI
Muyurina
Rocha
Rancho
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
SI
SI
NO
Cayacayani A SI
SI
Chiata
SI
SI
Cayacayani B SI
SI
Huaacochi
Jos Villa
Rivera
Kuturipa
Castor
Zambrana
Soria
SI
SI
Caporaya
Lus Guzmn
Araujo
SI
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI NO
SI
Calidad
Calidad
Calidad
Prudencio
Araujo
Desayuno
Escolar
SI NO
SI NO
SI NO
SI
NO
Calidad
SI NO
Alcantarillado Telfono
Calidad
SI
NO
Unidad
Educativa
Pampa
Chirugua
Chiata
"B"
Servicio
de
Portera
Elega
Elctrica
Calidad
La Pampa
Servicio
de
vigilancia
Agua
Potable
Calidad
Ncleo
Educativo
Prudencio
Araujo
36
Diagnostico

SANTIVAEZ
6 de Agosto SI R SI R SI
R
Fuente: Boleta de informacin de Unidades Educativas
NO
NO
NO
NO
Infraestructura por unidad educativa

La infraestructura de las unidades educativas se encuentra entre regular y malo, los
trabajos realizados de refaccin y construccin de nuevas aulas en las diferentes unidades
educativas no se concluyo, es decir si bien se construyeron nuevas aulas o refaccionaron,
todava existen las infraestructuras antiguas en funcionamiento que se encuentran en
malas condiciones, todas la unidades educativas cuentan con
campos deportivos o
canchas mltiples, alguno cuenta incluso con tinglado, estas segn valoracin de los
Directores de la Unidades Educativas se encuentran Regulares, no existen ambientes para
portera y espacios de recreacin infantil al interior de la unidades.
La infraestructura de baos para estudiantes, si bien existen en todas las unidades
educativas estas se encuentran en algunos casos en malas condiciones, sin embargo en
la mayora de las unidades, estas han sido cualificadas como regular y bueno, la
infraestructura de baos para docentes solamente existe en siete de la trece unidades
educativas y se encuentran en condiciones regulares.
Cuadro N 24
Infraestructura por Unidad Educativa
La Pampa
Chiata "B"
SI
No
Cala Cala
La Pampa
Muyurina
Rocha
Rancho
Pampa
Chirugua
SI
1 R
SI
NO
NO
SI
SI
1 R
SI
9 R
SI
1 B
NO
NO
SI
4 M
NO
SI
3 R
SI
1 M
NO
NO
SI
3 M
NO
NO
NO
SI
SI
1 R
SI
4 R
SI
1 R
NO
NO
NO
SI
1 B
SI
3 M
SI
2 R
NO
NO
SI
1 R
SI
Cayacayani A
SI
1 B
SI
3 R
SI
1 B
NO
NO
SI
1 R
NO
Chiata
SI
1 B
SI
5 M
SI
NO
SI
SI
1 R
SI
1 M
Calidad
Baos
docentes
Cantidad
SI
No
Calidad
Calidad
SI
No
Cantidad
Baos
estudiantes
rea infantil
Cantidad
SI
No
Calidad
Ambientes
Portera
Cantidad
Calidad
SI
No
Cantidad
SI
No
Calidad
SI
No
Cancha
Deportiva
Aulas
Cantidad
Unidad
Educativa
Calidad
Ncleo
Educativo
Cantidad
Ambiente para
Direccin
NO
37
Diagnostico
1 R
1 R

SANTIVAEZ
Cayacayani B
SI
Huaacochi
Jos Villa
Rivera
Kuturipa
Castor
Zambrana
Soria
NO
Caporaya
Prudencio Lus
Araujo Guzmn
Araujo
Prudencio
Araujo
6 de
Agosto
1 R
SI
5 R
NO
NO
NO
NO
SI
3 M
NO
NO
NO
SI
NO
NO
2 M
NO
SI
1 R
SI
7 R
SI
1 R
NO
SI
NO
SI
2 R
SI
13 R
SI
2 R
NO
SI
1 R
SI
2 R
NO
SI
1 B
SI
19 B
SI
2 B
SI
1 R
SI
1 R
SI
6 R
SI
SI
1 B
SI
1 B
SI
1 B
SI
1 R
NO
SI
1 R
NO
Fuente: Boleta de informacin de Unidades Educativas
SALUD
Marco Legal Normativo en el Sector Salud
La atencin de salud se encuentra reglamentada por el Decreto Supremo No. 25265 de 31
de diciembre de 1998, a travs de la cual se ha creado el Seguro Bsico de Salud, que
busca garantizar el acceso gratuito a todo boliviano y boliviana a la prestacin de servicios
esenciales de Salud, estos servicios tienen carcter informativo, promocional, preventivo,
curativo y sobretodo estn orientados a luchar y reducir la mortalidad materna.
La Ley de Participacin Popular ley N 1551, instrumento legal que reconoce, promueve y
consolida la Participacin Popular articulando a las comunidades indgenas, campesinas y
urbanas, en la vida jurdica, poltica y econmica del pas.
Ley de Descentralizacin Administrativa No. 1654, promulgada en julio de 1995,
determina la transferencia y delegacin de atribuciones de carcter tcnico administrativo
no privativas del poder ejecutivo del nivel central a favor de los departamentos.
Ley SUMI (2426) y conformacin DILOS, el 21 de noviembre de 2002, como Poltica de
Estado, componente de la Estrategia Boliviana de Reduccin a la Pobreza y cumplimiento
de las Metas de Desarrollo del Milenio, se promulga la Ley N 2426 del Seguro Universal
38
Diagnostico
1 R

SANTIVAEZ
Materno Infantil (SUMI), con el propsito de disminuir de manera sostenible la morbilidad

y mortalidad materna e infantil.
El Directorio Local de Salud (DILOS), es la mxima autoridad en el mbito municipal,
genera competencias, obligaciones y responsabilidades a cuatro actores fundamentales Ministerio de Salud y Deportes, Prefectura SEDES, Gobiernos Municipales y Sociedad
Civil - generando una corresponsabilidad en la gestin de provisin de los servicios.
La Planificacin Participativa, indica que los establecimientos de salud integrantes de la
Red de Salud debern realizar Planes Operativos Anuales - POA, con participacin de la
comunidad y todos los actores involucrados en la defensa de la salud en su rea de
influencia. Cada Plan Operativo Anual se constituir en el compromiso de gestin con el
DILOS.
Estructura institucional
La atencin de salud en el departamento de Cochabamba est organizada a travs de un
sistema de redes, el Municipio de Santivaez se encuentra dentro de la Red de Salud
Capinota, conformada por los Municipios de: Capinota, Arque, Bolvar, Sicaya,
Santivaez y Tacopaya.
Los establecimientos de salud, prestan atencin integral, de acuerdo a normas y
procedimientos programticos dirigidos a la salud de la familia y comunidad en el marco
de la Ley del Seguro Universal Materno Infantil.
Los componentes de la atencin son: Atencin Integral a
Madres, Mujeres en edad frtil (MEF), adolescentes y adultas mayores.
Atencin Integral al nio: Nios y nias menores de 5 aos y recin nacidos (as)
Atencin integral a escolares, adolescentes, trabajadores (as)
Atencin integral al hombre: nio, adolescente y adulto mayor.
Familias, poblacin en riesgo (migrantes, pobres, etc.)
Nmero, tipo de establecimiento
39
Diagnostico

SANTIVAEZ
Santivaez cuenta con siete unidades, dos
centros de Salud y cinco Puestos de Salud,
todos los centros prestan servicios de primer nivel.

Cuadro N 24
Nmero y tipo de Establecimiento de Salud
RED
Municipio
Capinota
Capinota
Capinota
Capinota
Capinota
Capinota
Capinota
Arque
Bolivar
Capinota
SANTIVAES
Sicaya
Tacopaya
Total
Centro
de
Salud
Hospital
Bsico
2
2
7
2
1
2
16
0
0
1
0
0
0
1
Hospital
General
Instituto
Puesto de
Especializado
Salud
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Total
5
3
0
5
1
5
19
7
5
8
7
2
7
36
Fuente: SEDES 2008
Recursos Humanos por Unidad de Salud

son 8 los profesionales en salud para todo el municipio, el Centro de salud de Santivaez
cuenta con 2 auxiliares en enfermera, 1 licenciada en enfermera y 1 mdico, las otras
unidades de salud que son posta de Salud son atendidas por un auxiliar de enfermera.
Cuadro N 25
Recursos Humanos por Unidad de Salud
RED
Capinota
MUNICPIO
ESTABLECIMIENTO
C.S. SANTIVAEZ
C.S. SANTIVAEZ
C.S. SANTIVAEZ
C.S. SANTIVAEZ
P.S. CAPORAYA
P.S. CAPORAYA
Santivaez P.S. CAYACAYANI
P.S. CAYACAYANI
P.S. HUAACOTA
P.S. HUAACOTA
P.S. LA PAMPA
P.S. LA PAMPA
Total
RRHH
auxiliares de enfermera
enfermeras
Medico especialista.
total
total
total
total
Total
2
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
8
Fuente: SEDES 2008
40
Diagnostico

SANTIVAEZ
Cobertura en Salud
La calidad de servicio de salud en los diferentes centros y puestos es calificada por la

poblacin como buena, el 90 % de los personeros que prestan servicios atienden con
calidad profesional y humana, el 10% de las/los usuarios manifiestan que la atencin
es deficiente, por el mal trato que reciben de algunas enfermeras; perciben que es por
la excesiva cobertura que deben atender que sin embargo no justifica la mala atencin
que brindan.
Cuadro N 26
Cobertura de atencin a nios de 0 14 aos por Unidad de Salud
Establecimiento de
Salud
Menores
de 1 ao
1 ao
de edad
C.S. SANTIVAEZ
72
76
239
806
P.S. CAPORAYA
26
26
70
233
P.S. CAYACAYANI
26
26
87
290
P.S. HUAACOTA
26
26
77
255
P.S. LA PAMPA
26
26
81
268
176
180
554
1.852
Total
2a4
Aos
5 a 14
Aos
Fuente: SEDES 2008
El centro de salud de Santivaez se encuentra en el centro poblado y el que ms

cobertura da a la poblacin, la atencin a los nios se intensifica en las edades de 2 a 14
aos.
El objetivo de la institucin es la disminucin de la morbilidad infantil a travs de un plan
de accin en salud comunitaria, controlando las enfermedades Diarreicas (EDA`s),
IRASs y mala nutricin. Pero vemos que la escasez de personal en los centros mdicos
del municipio, no ayuda para logra estos objetivos.
Cobertura de Vacunas a nios menores de un ao dentro del servicio
La cobertura de vacunas a nios menores de un ao corresponde a las vacunas
suministradas dentro del servicio de salud como la pentavalentes y poliomielitis, que
41
Diagnostico

SANTIVAEZ
corresponde a la vacunas que deben aplicarse a los nios antes de cumplir es ao de

vida.
Cuadro N 27
Vacunaciones a menores de 1 ao dentro del servicio
VACUNADOS
TOTAL
Pentavalentes 1ra dosis
59
Pentavalentes 2da dosis
52
Pentavalente 3ra dosis
50
Polio 1ra dosis
59
Polio 2da dosis
52
Polio 3ra dosis
50
BCG
33
Total
355
Fuente: SEDES 2008
Cobertura de Vacunas a nios menores de un ao fuera del servicio

Corresponde a los nios menores de un ao vacunados fuera del servicio de salud.
Cuadro N 28
Vacunaciones a menores de 1 ao fuera del servicio
VACUNADOS
TOTAL
37
Pentavalente 2da dosis
35
44
Polio 1ra dosis
37
Polio 2da dosis
35
Polio 3ra dosis
44
BCG
37
Total
269
Fuente: SEDES 2008
Vacunaciones de SRP (Nios de 12 a 23 Meses)

A nios a partir del ao cumplido vacunados dentro y fuera del servicio de salud, el
porcentaje de vacunados es casi paralelo tanto dentro del servicio de salud como fuera.
42
Diagnostico

SANTIVAEZ
Grfico N 3
Vacunaciones SRP (nios de 12 a 23 meses)
Vacunaciones SRP
dentro de servicio
27%
22%
23%
28%
Vacunaciones SRP fuera

de servicio
Vacunaciones fiebre
amarilla dentro de
servicio
Vacunaciones fiebre
amarilla fuera de servicio
Fuente: Datos SEDES 2008
Causas principales para la mortalidad

A partir de la informacin que detalla las principales consultas realizadas a la poblacin, se
puede inferir que las principales causas de mortalidad infantil son las enfermedades
diarreicas, desnutricin e infecciones respiratorias agudas (neumonas). Segn datos del
Instituto Nacional de Estadstica la tasa de mortalidad infantil del municipio es de 75%, lo
que significa que de cada 1000 nacidos vivos 75 nios mueren antes de cumplir 1 ao de
vida.
Otra causa para la mortalidad son las complicaciones en el parto y pos-parto, con una tasa
de mortalidad materna (segn el SEDES y OPS, datos sin depurar Censo 2001) de 14,668
por cada 10.000, esto significa que de cada 1000 partos que se practican, 1 madre
podran fallecer. La falta de una adecuada y oportuna atencin de la salud, es el principal
factor que incide en la mortalidad.
Medicina tradicional
La aplicacin de la medicina tradicional se basa principalmente en la utilizacin de plantas
como medicina alternativa, siendo de carcter significativo en la seccin municipal, el
43
Diagnostico

SANTIVAEZ
curandero (jampiri en quechua) tiene mucha importancia en la sociedad rural, puesto que
su acceso es ms fcil, la confianza es mayor y principalmente el costo econmico es
mucho ms barato. La poblacin generalmente acude primero a los curanderos de la zona
y cuando los mismos no logran sanar al enfermo recin acuden a la posta o centro
mdico.
SANEAMIENTO BSICO
La informacin concerniente respecto a la infraestructura y redes de Saneamiento Bsico
comprende las redes de agua potable y alcantarillado, tratamiento de aguas servidas o
residuales as como el tratamiento de los desechos slidos.
La promulgacin de las Leyes que modifican el aparato estatal: "Ley NO 1788 promulgada
el 16 de septiembre de 1997: Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo", as como la "Ley
de Participacin Popular" N 1551 de 20 de abril de 1994, introduce importantes cambios
en la estructura poltica, econmica y administrativa del Pas, mediante el reordenamiento
de las atribuciones y competencias de los rganos pblicos, particularmente de los
Municipios, y tienen un importante impacto en el funcionamiento de los Comits, juntas
Administradoras o Cooperativas de Agua para asegurar la sostenibilidad de los servicios.
En el caso del rea rural, en todas las comunidades que tienen sistemas de agua por
caera, predomina el aprovisionamiento de agua a partir de la captacin de pozos y
vertientes, la administracin del suministro y uso del agua es competencia y atribucin de
los Comits de Agua Comunales. Los usuarios pagan sumas mdicas mensuales, donde
dichos recursos son destinados para el mantenimiento de los sistemas de agua.
Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable Segn el Instituto Nacional
de Estadstica 2001, en el municipio el 71.23 de la poblacin se abastece de agua por
caera de red, el 13.5% accede a alcantarillado y el 45.4% tiene water, bao o letrina.
Segn reportes de los autodiagnsticos comunales realizados, la calidad del agua
consumida por la poblacin de la seccin municipal en general es de buena calidad, las
comunidades que cuentan con redes de agua por caera suministran este recurso en
forma directa desde la toma o estanque de agua.
44
Diagnostico

SANTIVAEZ
Cuadro N 29
Cobertura de agua por comunidad
Nombre de
la
Comunidad
Cantotani
Fuentes de Agua
Calidad
N de
Familias
que
Acceden
(%)
Vertiente
Buena
100
Vertiente
Buena
100
Calaconto
Caporaya
Muyurina
Villa Nueva
Pozo Seco (no tiene agua)
Convento
Lpez
Calaconto
Villa Surumi
Calahuani
Red Privada
Buena
100
Red Privada
Buena
25
Chojtama
Pozo Pblico
Regular
80
Muyurina
Pozo Pblico
Regular
30
Cala Caja
Red Pblico
Buena
86
Esquina
agua Potable
Regular
100
Villa rosario
Red Pblica
Regular
80
La Pampa
Red Pblica
Buena
50
Rocha
Rancho
Pozo y vertiente
Regular
80
Buena Vista
vertiente
Bueno
42
Huerta
Pampa
Arce
Rancho
Cayacayani
Convento
Chiata
Vertiente
Regular
100
Pozo Pblico
Regular
50
Red Privada
Regular
62
Red Privada
Buena
76
45
Diagnostico

SANTIVAEZ
San Martn
Vertiente
Buena
100
Huaacochi
Red Domiciliaria
Buena
60
1 de Mayo
Red Privada
Buena
50
Cayacayani
Convento
Chiata
Red Privada
Regular
62
Red Privada
Buena
76
Red Privada
Buena
50
Pozo
Buena
50
1 de Mayo
Otro problema en la mayora de las comunidades es la falta de abastecimiento

permanente, el poco caudal que llega a los domicilios. No existen tratamientos de
potabilizacion del agua y los sistemas no estn diseados para distribuir agua de calidad y
permanente.
El estado de los sistemas domiciliarios de agua necesitan mantenimiento y reparacin en
su sistema de abastecimiento; los usuarios no se interesan por el uso, cuidado y manejo
del agua que consumen, esto se traduce en una permanente demanda poblacional por
tener un buen servicio.
Alcantarillado sanitario
Las conexiones y el mantenimiento de alcantarillado estn a cargo de la H. Alcalda, el
centro poblado del municipio cuenta con este servicio. En la parte rural de la seccin
municipal, para la eliminacin de excretas algunas comunidades cuentan con letrinas
construidas por iniciativa propia o por el incentivo de algn programa de saneamiento
bsico que promueven las ONG's que trabajaban en la regin, sin embargo en la mayora
de las comunidades no disponen de sistema alguno. Por tanto, en todo el municipio solo
45.4% de las viviendas dispone de pozos spticos o letrinas secas o hmedas para la
eliminacin de excretas.
Cuadro N 30
Cobertura de servicios bsicos

Servicios Bsicos
Procedencia de Agua
Caera de Red o Pileta Pblica
1992
2001
Total
Total
678
1.269
46
Diagnostico

SANTIVAEZ
Carro Repartidor
Pozo o Noria
Ro, Vertiente, Acequia, Lago, Curiche
Otra
Desage del Bao o Letrina
Alcantarillado
Cmara Sptica
Otro (Pozo ciego, superficie)
No tiene
16
599
333
11
0
202
269
40
1
46
311
1.279
170
70
430
1.110
Fuente: Atlas Estadstico de municipios INE - 2005
Cuadro N 31
Eliminacin de Excretas por comunidad
Nombre de la
Comunidad
Eliminacin de Excretas
Servicios Sanitarios
N de Viviendas con Acceso

(%)
Pozo Ciego
70
Aire Libre
30
Pozo Ciego
70
Aire Libre
Pozo Ciego
30
20
Aire Libre
30
Pozo Ciego
20
Aire libre
80
Pozo Ciego
80
Aire Libre
20
Muyurina
Pozo ciego
Aire libre
25
75
Cala Caja
Pozo ciego
25
Esquina
Villa rosario
Pozo ciego
Al aire libre
30
100
Cantotani
Calaconto
Caporaya Muyurina
Villa Nueva
Convento Lpez
Calahuani
Chojtama
La Pampa
Pozo ciego
18 familias
Rocha Rancho
Cmara Sptica
Al aire libre
5 familias
El resto
Buena Vista
Pozo ciego
Pozo Ciego
60
80
Al Aire Libre
Pozo ciego
20
Huerta Pampa
Arce Rancho
18 familias
47
Diagnostico

SANTIVAEZ
Cmara Sptica
5 familias
Al aire libre
El resto
Cayacayani Convento
Aire Libre
Chiata
Pozo ciego
Pozo Ciego
15
70
Aire Libre
Aire Libre
30
80
Pozos Ciegos
Alcantarillado
20
34
San Martn
Huaacochi
1 de Mayo
Pozo ciego
Cmara sptica
50%
Fuente: Boleta de diagnostico
Fuentes y uso de Energa

Elctrica, gas, lea y otros, cobertura domiciliaria
Energa elctrica
El servicio de energa elctrica de la seccin municipal tiene una cobertura de 65.22% del
total de las comunidades. La disponibilidad de energa elctrica por cantn es variable en
los diferentes cantones se cuentan con el servicio
de energa elctrica para el uso
domstico y alumbrado pblico solamente en los centros poblados.

Gas licuado
En todo el municipio el 31.7% de las comunidades utilizan gas licuado, principalmente
para fines domsticos. Este porcentaje es variable entre los cantones, en algunas
comunidades este consumo es eventual para la coccin de alimentos en poca de lluvias.
Lea
En la seccin municipal como promedio el 85.44% de las familias de las comunidades
utilizan la lea para la coccin de alimentos, elaboracin de bebidas (chicha), elaboracin
de pan y otros, constituyndose este recurso en el principal y ms utilizado en el
Municipio.
Asimismo la bosta de animales es an utilizada en algunas comunidades del municipio,
principalmente para la coccin de alimentos generalmente donde la provisin de lea es
48
Diagnostico

SANTIVAEZ
muy escasa. Otra fuente de energa es la vela que el 49.67% de las familias utilizan para
la iluminacin domiciliaria de las viviendas.
Vivienda
Estado y calidad de la vivienda
El estado y calidad de las viviendas en la seccin municipal, estn construidas con material
local (adobe, piedra y barro en sus paredes y pisos), sobre todo en el rea rural, en
cambio
la
utilizacin
de
materiales
de
construccin
mixto
(material
local
semiindustrializado: yeso, cemento, calamina y ladrillo) es mas notoria en la comunidades

mas concentradas y comunidades que estn cerca de las vas de acceso, en el centro
poblado se cuenta con un gran numero de construcciones con diseo arquitectnico, esto
se debe principalmente que una gran parte de la poblacin ha migrado a pases del
exterior y los recursos son introducidos al sector de la construccin.
La presencia de plagas en las viviendas rurales, de acuerdo a las encuestas realizadas,
refleja como resultado que se tiene aunque en menor escala la presencia de ratones,
pulgas y vinchucas.
Cuadro N 32
Caractersticas de las viviendas
Tamao
promedio del
hogar
Total
hogares
1.780
Promedio de personas
Por
dormitorio
3,57
2,38
Por
habitacin
multiuso
1,67
Tienen
cuarto
exclusivo
para cocinar
Tiene
vivienda
propia
54,78
88,71
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 2001
El tamao promedio de hogar segn el censo de poblacin y vivienda es de casi 4

personas por hogar, con un promedio de 3 personas por dormitorio, solo el 55 % de los
hogares cuentan con un ambiente exclusivo para cocinar. El 89% de la poblacin es
propietario de la vivienda que ocupa.
Cuadro N 33
Material predomnate
49
Diagnostico

SANTIVAEZ
Material predominante en :
Calidad de vida
Paredes
Techos
Pisos
Ladrillo, bloque de
cemento u
hormign
Calamina
o
Plancha
Tierra
7,13
30,17
Baja
55,96
11,29
Media Alta
62,58
26,12
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 2001
Sin embargo, el proceso de sustitucin de los materiales de construccin
se va
acentuando fundamentalmente en funcin de las necesidades familiares relacionadas al

aumento en el nmero de componentes; es decir, al crecer la familia el requerimiento de
espacio es mayor, determinando la ampliacin de la vivienda incorporando al ladrillo
generalmente en sustitucin del adobe. Este ltimo material va perdiendo paulatinamente
vigencia, pues las diferencias de costos con relacin a los diferentes ladrillos se acortan
considerablemente, motivo por el cual la mayora de la poblacin que realiza
construcciones nuevas prefiere el ladrillo.
Por otro lado, este criterio tambin se relaciona al posicionamiento social, utilizar ladrillo
significa mejorar la posicin en este sentido, deduciendo de ello que la imagen externa es
fundamental para las familias expresadas en sus fachadas.
Trasportes y comunicaciones
Red vial
La principal va de ingreso a Santivez es a travs del camino empedrado que atraviesa
la localidad de Lacma, partiendo desde el Km 0 (Av. 6 de agosto y Panamericana) de la
ciudad de Cochabamba hasta llegar a la plaza principal Bartolom Guzmn de
Santivez con una distancia aproximada de 25 Km., actualmente en proceso de
asfaltado.
La segunda ruta de ingreso, es a travs del camino antiguo a Santa Cruz, partiendo del
(Km 0) hasta llegar a la zona de la Angostura (Km 16), ingresando al camino a Tarata
para luego recorrer aproximadamente 2.5 Km donde se ubica la interseccin entre los
50
Diagnostico

SANTIVAEZ
caminos de Tarata y Santivaez denominado Cruce, con una distancia de 18 Km hasta

llegar al centro urbano de Santivaez.
La tercera va de ingreso en importancia es a travs del municipio de Sipe Sipe
conectndose con la carretera a Oruro a la altura del Km 39, donde se encuentra la
comunidad de Vila Vila. Estas tres rutas de ingreso al municipio de Santivaez se
constituyen en las ms importantes vas de comunicacin que permiten y permitirn a
este municipio incrementar su flujo comercial y de integracin al resto del departamento.
Principales tramos de caminos vecinales en el municipio de Santivaez
Los caminos vecinales que comunican a las comunidades entre si y con los municipios
cercanos no son muy distantes,
si bien los caminos estn en condiciones regulares,
permite a las comunidades trasportarse y trasportar sus productos.

Cuadro N 34
Principales caminos
Comunidad Trayecto
Distancias
Estado Actual
en Km.
Muyurina
Malo
Diciembre a Mayo
no hay
transitabilidad
Cala Caja
Esquina - Pampa Chirigua 2

La Pampa
Malo
Todo el Ao
Esquina
Cbba - Santivaez villa

rosario Tarata
Regular
Todo el Ao
Malo
Diciembre a Mayo
no hay
transitabilidad
30
Regular
Todo el Ao
Regular
(empedrado)
Regular
Todo el Ao
Regular
Todo el Ao
Regular
(empedrado)
Todo el ao
Villa rosario
La Pampa - Cercado.
La Pampa Tarata
La Pampa
Rocha
Rancho
Buena Vista
Huerta
Pampa
Cumbre - Caluyo
Santivaez
Huerta Pampa - Santivaez 15
Arce Rancho Cumbre - Caluyo
Transitabilidad
Todo el ao
51
Diagnostico

SANTIVAEZ
De la Comunidad a
Santivaez
Cantotani
Caporaya
Muyurina
Villa Nueva
Calahuani
Chojtama
Cayacayani
Convento
Chiata
San Martin
Huaacochi
1 de Mayo
Cayacayani
Convento
Chiata
San Martn
Huaacochi
1 de Mayo
Malo
Malo
20
20
30
4
5
2
Bueno
Malo
Bueno
Regular
Malo
Malo
Regular
Diciembre a enero
no se transita
Diciembre a enero
no se transita
Todo el Ao
Todo el Ao
Todo el Ao
Todo el Ao
Todo el ao
Todo el ao
Todo el ao
Santivaez a Cayacayani
Regular
Todo el Ao
Santivaez a Chiata
8
6
5
Regular
Malo
Regular
Todo el Ao
Todo el Ao
Todo el Ao
Regular
En tiempo de
lluvias no es
transitable
Caporaya muyurina Santivaez

Villa Nueva - Cochabamba
Villa Nueva - Quillacollo
Villa Nueva - Capinota
Villa Nueva - Suticollo
Calahuasi - Santivaez
Calahuasi - Quillacollo
Chojtama- Santivaez
Santivaez a Huaacochi
Santivaez a las
comunidades
Santivaez a Cayacayani
Regular
Todo el Ao
Santivaez a Chiata
8
6
Todo el Ao
Todo el Ao
Todo el Ao
En tiempo de
lluvias no es
transitable
Santivaez a Huaacochi
Regular
Malo
Regular
Santivaez a las
comunidades
Regular
Fuente: Boleta de Diagnostico.
Servicios de transporte
Existe una empresa de transporte de taxis
que cuenta con aproximadamente 50
unidades, su parada es en la Av. Barrientos de la ciudad de Cochabamba y en la plaza

principal en Santivaez.
El flujo vehicular de transporte entre el municipio y el Cercado es diario y constante,. La
frecuencia del servicio carece de horario, las movilidades de transporte Sindicato Mixto de
Transporte 30 de agosto inician su recorrido cuando el vehculo se llena de pasajeros.
Al interior del municipio se debe proceder a contratar vehculos para su traslado.
52
Diagnostico

SANTIVAEZ
Evaluacin PDM 2002 2006

El Plan de Desarrollo Municipal de Santivaez no tuvo un seguimiento continuo por parte
de las autoridades.
Tampoco tuvo la difusin necesaria para que todas las organizaciones e instituciones del
municipio implementen una mayor participacin en el mismo, reduciendo de esta manera
la efectividad del plan.
El avance hasta la fecha no fue como se lo esperaba en ese entonces, el PDM tan solo
quedo como un recuerdo plasmado en un documento en los archivos de la alcalda y como
texto de consulta escolar.
Estructura Administrativa
Evaluacin Institucional de la Alcalda
La prestacin de los servicios pblicos debe adecuarse a las demandas sociales y los
gobiernos, adhirindose a tales exigencias, se inducen y fomentan su corresponsabilidad
con la poblacin. Los programas de los servicios pblicos deben sujetarse a las exigencias
de los tiempos actuales, pues se enfrentan con el reto de proporcionar servicios de la ms
alta calidad, con la proporcin requerida y en la cantidad precisa, al ms bajo costo,
estratgicamente y con apego a la legalidad, administrando los recursos de manera
responsable.
El Gobierno Municipal de Santivaez presenta la siguiente Estructura Administrativa de
acuerdo a niveles:
Nivel legislativo: Donde se encuentra el Honorable Concejo Municipal de Santivaez,
con su staff de asistencia.
Nivel ejecutivo: Conformado por el H. Alcalde Municipal con su staff de personal de
apoyo tcnico, adems de la oficialia mayor administrativa.
53
Diagnostico

SANTIVAEZ
Nivel operativo: se halla dividido en cuatro: un rea financiera, un rea de medio

ambiente, un responsable tcnico y un responsable de otros servicios, y la intendencia lo
que le permite ramificarse en los niveles de unidades y profesionales.
Es importante mencionar que la estructura organizativa de la Alcalda de Santivaez aun
sigue siendo ajustada, debido al cambio de gobierno que hubo luego de las elecciones
municipales del 7 de diciembre del 2004 y al fallecimiento del Alcalde.
Es importante que la nueva estructura administrativa que se adopte, este de acuerdo a los
cambios instituciones, econmicos y disposiciones legales por la cual atraviesa el pas.
Para que el desempeo de la institucin se optimo y sea aceptado apoyado por la
poblacin del Municipio.
Todos los funcionarios deben conocer la misin y los objetivos de la institucin ya que
estos documentos
servirn para que todos conozcan el horizonte al que se pretende
llegar en el corto, mediano y largo plazo.

Tambin se ve la necesidad de hacer una evaluacin de cargos, el cual nos permitir ver
en que reas o departamentos existen tiempos ociosos. Tambin debera hacerse un
seguimiento a los proyectos, para as eliminar los cuellos de botella que se puedan
presentar.
Un gobierno progresista jerarquizar institucionalmente, esta jerarquizacin supondr un
nuevo diseo institucional; un marco idneo para disear, ejecutar y evaluar polticas de
larga duracin. Tambin ddeterminara la ubicacin de las unidades organizacionales en
niveles jerrquicos, segn su importancia y tipo de funciones, de manera que haya una
mejor coordinacin con las mismas.
ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS
Tamao y uso de la tierra
Los tipos de uso actuales mas sobresalientes son: el pastoril, silvopastoril, agrcola de
subsistencia, agrcola intensiva, agroindustrial y urbanizaciones.
54
Diagnostico

SANTIVAEZ
Organizacin de la fuerza de trabajo

Los trabajos o labores agrcolas son de carcter familiar y estn asignadas de generacin
en generacin; sin embargo la participacin de la mujer en trabajos considerados de
exclusividad del hombre son cada vez mayores. Siendo la comercializacin actividad propia
de la mujer, no as al acceso, control y toma de decisiones sobre el dinero (fruto de la
venta) que tiene una participacin mnima y generalmente lo realizan los varones.
As mismo los hombres participan en todas las actividades agrcolas (barbechos, nivelados,
siembra, riego, etc.), desde la siembra hasta la cosecha, especialmente en aquellas que se
requiere mayor fuerza. En cuanto a la actividad pecuaria ambos participan en todas las
actividades. En el caso de los hijos varones y mujeres, estos participan en todo el proceso
de la siembra y cosecha.
En el trabajo de la cosecha, se recurre a fuerza de trabajo adicional bajo la modalidad de
contrato (jornal) o con el sistema del Ayni (ayuda entre familias, cuidando su comida y
bebida sin que por medio exista pago de dinero salvo parte de la cosecha como
agradecimiento y no como retribucin).
EL PARQUE INDUSTRIAL
El Parque Industrial de Santivaez cuenta con un marco normativo conformado por:
Ley N 3097 (15/07/05) Establece la creacin de un Directorio Mixto,

compuesto por autoridades del sector pblico y privado relacionadas con el
desarrollo productivo, como rgano mximo, encargado de la administracin,
operacin, implementacin y gestin del Parque.
El Directorio Mixto est conformado por:
a) El Prefecto del Departamento de Cochabamba como Presidente.
55
Diagnostico

SANTIVAEZ
b) El Director Departamental de Desarrollo Productivo de la Prefectura como

Secretario.
c) El Alcalde Municipal de Santivez.
d) El Presidente de la F.E.P.C.
e) El Presidente de la C.D.I.
f) El Presidente de CADEPIA.
g) El Secretario Ejecutivo de la COD.
h) El Presidente de la CADEXCO.
D.S. N 28367 (21/09/05) Reglamento de la Ley N 3097, define las atribuciones y

obligaciones del Directorio Mixto. Entre las atribuciones principales, se encuentra la
elaboracin de los diversos reglamentos que permitan el funcionamiento del
Parque Industrial. Establece los requisitos y precios para la adquisicin de terrenos
en el Parque Industrial.
Los precios establecidos en el decreto para MyPes son de: 15 UFVs al contado y
30 UFVs a crdito, a 10 aos plazo. La cantidad de terreno a ser adquirida por
stas oscila entre los 1.000 a 1.500 m2.
Los precios definidos en el decreto para empresas Medianas y Grandes son de: 20
UFVs al contado y 40 UFVs a crdito, a 10 aos plazo. La cantidad de terreno a
ser adquirida por stas, deber ser superior a 1.500 m2.
Estatuto Orgnico (30/11/05) Consta de 8 captulos y 46 Artculos referidos a:

o
Constitucin
Fines y objetivos
Miembros
Rgimen Orgnico Interno
Patrimonio
Formas de Modificacin
Intercambio Institucional
Disolucin
Reglamento de Edificaciones (19/01/06) aprobado en reunin de directorio mixto,

consta de 11 artculos. Fue aprobado en cumplimiento al artculo 4 del D.S. N
56
Diagnostico

SANTIVAEZ
28367.Define la infraestructura bsica de las industrias, as como la utilizacin de

reas comunes dentro del P.I.S.
El progreso de Santivaez, esta en la implementacin del Parque Industrial, sus
autoridades debern dar el impulso necesario a fin de que el sector industrial se traslade
al municipio.
Cochabamba noviembre de 2008
57
Diagnostico

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PLAN DE DESARROLLO

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

Plan de Desarrollo Municipal Santivaez

EQUIPO TECNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PLAN DE

Informacin grafica talleres comunales

Lic. Ramiro Zuazo Manzaneda

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

asuntos comunales e impulsar con xito las diversas iniciativas de desarrollo

tiene por objeto, contribuir con

elaboracin de proyectos y programas, tomando muy en cuenta los cambios que se

DIR ECCION DE P LANIFICACION

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

ASPECTOS FSICO NATURALES.

66 40' 223 de Longitud Oeste, respecto al Meridiano de

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

El Municipio de Santivaez, predominantemente es rural, su vocacin es agropecuaria, la

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

Corata Norte (Sub Central Marcabi)

Fuente: Boletas de autodiagnstico

Comunidades y centros poblados

algunas son dispersas y otros

concentrada, el centro poblado aglutina alrededor de 600 familias.

asentamiento de calidad urbana del Municipio, considerando aspectos de infraestructura y

La superficie de la Seccin Municipal de Santivaez es de 29.853 hectreas, el cual

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

El restante 8,17% (7520,61ha) de la superficie comprende un rea no cultivable al

paisajes, serranas, lomas y planicies; con pendientes

variables entre quebradas y zonas relativamente planas.

ecolgicos estn definidos por su clima, sistema de produccin,

vegetacin nativa entre otros.

riachuelos, as como terrenos situados en

quebradas y pie de serranas, presentando geoformas de variabilidad con pendientes que

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

Bolivia geogrficamente tiene una variabilidad de pisos ecolgicos, principalmente por el

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2005 - 2009

De acuerdo al mapa y al sistema de clasificacin por Holdrige, el rea de estudio presenta

Plan de Desarrollo Municipal 2005 - 2010

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

Temperatura mxima, media y mnima

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

Fuente Boleta de Diagnostico

Periodos (meses del ao)

Fuente: Elaboracin propia en base a diagnostico comunal

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

Arenosos en el ecosistema valle.

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

fauna del municipio es

rica y variada en cuanto a mamferos. Las especies

predominantes en el municipio son: la liebre, rata, ratn, vizcacha, comadreja, zorro,

importante la del convento de la Orden de

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

Arce Rancho (Sub Central

Censo de Poblacin y vivienda 2001

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

Pampa Chirigua Sindicato Villa

Sindicato Cerro Verde (sub

Fuente: Elaboracin propia sobre datos del censo 2001

Poblacin por edad y sexo

una poblacin de 6.447 (2008)

Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas Censo de

La relacin de gnero muestra una