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En cuanto al mercado local, el gobierno colombiano con el fin de fortalecer la institucionalidad, y para

incrementar los estndares de eficiencia, eficacia, equidad y transparencia de la industria nacional,


llev a cabo una modificacin en las regalas, promulg del estatuto del consumidor, y la ley anti
trmites; y finalmente se establecieron los diversos lineamientos para el aparato productivo
colombiano, y se establecieron diversas estrategias para incrementar la productividad y competitividad
de la industria colombiana a nivel mundial, entre los cuales se encuentra la alianza pblico-privada,
mediante el Programa de Transformacin Productiva
En cuanto al sector del Cuero, Calzado y sus Manufacturas, fue posible presenciar un crecimiento en el
calzado del 20,7%, que contrastado con una 11 contraccin del 1,6% en los artculos de marroquinera,
y del 3,7% en el curtido y preparado de cuero, fue positivo para el sector. Estos resultados se deben
principalmente a un incremento en las ventas del 20,5% en el sector calzado, y la respectiva
disminucin del 10,9% en el curtido, y el crecimiento en la marroquinera del 1,2% con un incremento
a su vez en la generacin de empleo del 8,4% especialmente en el rea administrativa; por su lado, en
la industria del calzado el empleo creci en un 10,6%, y en la de curtido se redujo en un 8%.
Finalmente, en cuanto al comercio minorista, se present un incremento conjunto del 20,4% por parte
del calzado y la marroquinera, siendo el primero el que mayor crecimiento present de los dos.
Este ambiente resulta algo desalentador para la industria del curtido, y preocupante para la cadena de
valor en general de los artculos fabricados en cuero, ya que a pesar que se han incrementado las
exportaciones de cuero en un 18%, con una participacin del 52% en el total de exportaciones del
sector, este corresponde a cuero sin ningn valor agregado, es decir nicamente salado, es por esta
razn justamente que los indicadores de las curtiembres se han visto afectadas, ya que dado un
crecimiento de casi el 40% en las exportaciones de cuero fresco a China, se ha empezado a generar un
desabastecimiento interno de dicha materia prima, ya que dichas ventas al exterior equivalen al 50%
del total del ganado sacrificado en el pas 4 , que se ve representado en las importaciones de dicho
insumo tratado desde China hacia Colombia con un sobrecosto de casi 12 veces el precio al que se
vende el insumo sin tratar desde Colombia a China, sabiendo que el aparato productivo colombiano
tiene la capacidad para realizar dicho procesamiento.
Por su parte, las exportaciones de la marroquinera entre enero y octubre de 2011 presentaron un
incremento del 5%, siendo sus principales compradores Estados Unidos, Venezuela, Mxico y Ecuador.
As mismo, el calzado logr un incremento del 12% en sus exportaciones, logrando una mayor
diversificacin en sus socios comerciales (actualmente exporta el 82% de su producto a 7 naciones). En
el siguiente grfico extrado del estudio de la Industria del Calzado y su Visualizacin Internacional
realizado por el Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Bucaramanga (IMEBU) es
posible evidenciar la participacin de cada uno de las industrias que componen el sector en las
exportaciones, siendo, como se dijo anteriormente el cuero el que mayor participacin presenta,
seguido por la marroquinera con un 30%, luego por el calzado terminado con un 11%, y finalmente
por partes de calzado con un 7%:

Web: http://www.acicam.org/documents/Balancesectorial.pdf

En el caso del subsector Fabricacin de Calzado, se ha venido observando un crecimiento de 8,6% en


produccin, 2,9% en el valor agregado y 10,3% en las ventas, en el periodo 2008 - 2013, sin embargo,
se observa una disminucin de las ventas al exterior en favor de un aumento en las ventas netas de
calzado al interior del pas.
Tomando al detalle el valor total de las exportaciones de calzado procedente de Bogot, , se destaca el
ascenso de las exportaciones desde el ao 2009, alcanzando en el 2013 su mximo valor con un total de
10.252.675 Millones de dlares.
Otro factor que afecta el sector de Cuero, Calzado y Marroquinera es el aumento en las importaciones
de calzado y productos de cuero, lo que constituye una amenaza a la produccin y comercializacin del
producto nacional.

PESTE
AMBITO POLITICO
La disposicin con la que se protege la produccin nacional al restringir la competencia de fabricantes
internacionales fue derogada mediante la expedicin del Decreto 456 del 28 de febrero de 2014,
vigente por el trmino de dos aos contados a partir del 1 de abril de 2014, la cual modifica el arancel
que se aplica en la forma como lo comunic por el Gobierno Nacional10 el pasado 21 de enero en el
acto de instalacin oficial de Colombiatex de las Amricas, llevado a cabo en Medelln, en el que la
Viceministra de Desarrollo Empresarial - Mara del Mar Palau anunci que la medida contenida en el
Decreto 074 de 2013 se extender con algunas modificaciones: En la importacin de calzado se dar
un nuevo decreto que establecer un arancel mixto del 10% ms 5 dlares por par que valga menos de
7 dlares, mientras que para los pares de zapatos que estn por encima de este umbral el impuesto ser
del 10% ms 1,75 dlares. () De esta forma se mantienen los lmites de aranceles mximos que
establece la Organizacin Mundial del Comercio,

INSUMOS

El dirigente gremial seal que alrededor del 24% del calzado importado,
3.5 millones de pares, ingres a un precio inferior a un dlar por par, mientras
que para el productor colombiano fabricar el mismo producto le cuesta entre siete
y ocho dlares, lo que se traduce como una competencia desleal con la industria
nacional, cuyos empresarios tendrn que suprimir el nmero de empleados en sus
plantas de operacin.
Para Flrez Enciso es tan grave es la situacin que los productores nacionales han
tenido que completar sus pedidos con artculos provenientes del extranjero,
con el objetivo de no perder ganancias en sus compromisos.
En el curtido y preparado de cueros, que es el segmento que alimenta la cadena,
se present una cada de 3.6% por ciento, generando millonarias prdidas al
sector.

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