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LAS ELECCIONES EN TUCUMN: EL ESCNDALO SIGUE CRECIENDO

Denuncian prcticas clientelares y fraudulentas en la provincia nortea. Cmo se habran


desarrollado
El escandaloso proceso electoral desarrollado das atrs Tucumn, que incluy irregularidades de
todo tipo, gener una inmensa preocupacin en diversos sectores polticos y sociales de todo el
pas y la conviccin de que es necesaria una profunda modificacin en el sistema electoral.
Tambin puso la lupa sobre una mltiple variedad de prcticas clientelares que la poblacin haba
naturalizado como habituales pero que en esta oportunidad fueron percibidas con mayor nitidez
ante el preocupante panorama general.
El resultado de la eleccin para proclamar un nuevo gobernador en la provincia nortea qued
diferido hasta por lo menos dentro tres semanas, ya que el escrutinio provisorio qued
ensombrecido por las sospechas y el definitivo se est realizando con una exasperante lentitud.
Todo indica, sin embargo, que el ex ministro de salud Juan Manzur (del oficialista Frente para la
Victoria) se habra impuesto a Jos Cano, del opositor Acuerdo para el Bicentenario.
El clima poltico ingres en estos das en una tormenta que parece sin final, ya que para muchos lo
ocurrido en Tucumn es una pequea muestra de lo que ha ocurrido (y de lo que puede ocurrir)
en otras provincias, sobre todo en el norte argentino. La oposicin nacional anticipa un posible
fraude en octubre y el oficialismo minimiza lo ocurrido y acusa a los restantes partidos de poner
excusas ante una posible derrota.
Pero volviendo a lo ocurrido en Tucumn, las denuncias de clientelismo, fraude y otros delitos
abarcan no slo el acto eleccionario propiamente dicho, sino tambin el perodo anterior y
posterior al desarrollo del mismo. A continuacin, una sntesis de las prcticas denunciadas.
Antes de la eleccin
Los especialistas en procesos electorales suelen argumentar que las prcticas que tienden a torcer
ilegalmente el resultado de un comicio se desarrollan sobre todo en el perodo anterior a la
votacin, y no tanto durante y despus de ella. En Tucumn fueron denunciadas varias prcticas
habituales y tambin otras de genuina inspiracin verncula:
- Sistema electoral intrincado: el sistema de acople de boletas permite que los partidos puedan
adherir a un candidato a gobernador o intendente de otra frmula. Este mecanismo favoreci a
los partidos con mayores recursos y gener confusin en el electorado, ya que en determinados
municipios se produjo la situacin de que dentro del cuarto oscuro llegara a haber ms de 200
boletas entre las cuales elegir.
- Padrones adulterados: el fiscal general de la Cmara de Apelaciones de Tucumn, Gustavo
Gmez, denunci el traslado de votantes desde otras provincias, como consecuencia de un
manejo discrecional de los padrones por parte de las autoridades electorales. Segn el funcionario
judicial, se autorizaba la incorporacin de votantes al padrn tucumano mediante un trmite

extremadamente veloz que slo prevea la presentacin de una declaracin jurada en la que
constara el domicilio declarado por el solicitante. Tambin se comprob que esta situacin
ocurri a nivel interno, con ciudadanos trasladando su domicilio de una jurisdiccin a otra dentro
de la provincia, pocos das antes de las elecciones, para favorecer a determinados candidatos a
intendentes y concejales. Se tratara de una nueva clase de trabajadores: los votantes
golondrina.
- Documentos en manos de operadores polticos: el fiscal Gmez tambin se encuentra
investigando que una buena cantidad de DNI tramitados poco antes de las elecciones no fueron
entregados directamente a sus destinatarios sino a sedes partidarias polticas para su utilizacin
ilegtima.
- Cambio de autoridades de mesa: luego de las PASO, aproximadamente la mitad de las
autoridades de mesa fueron reemplazadas para las elecciones provinciales a desarrollarse quince
das despus. La oposicin denunci que en muchos casos se design para esa tarea a militantes y
punteros oficialistas.
- Ddivas: uno de los mtodos ms comunes y conocidos, pero no por ello menos practicado.
Pocos das antes del comicio, se denunci el reparto de toda clase de mercadera a cambio del
voto: bolsones de comida, colchones, electrodomsticos e incluso una curiosa modalidad
implementada por un candidato a concejal: vestidos para la fiesta de quince aos confeccionados
por empleadas estatales.
Durante el comicio
Tambin fueron varias las prcticas ilegales desarrolladas durante el momento de la eleccin:
- Integracin de las mesas de votacin: una prctica comn es la instruccin a militantes y
punteros para que concurran a sufragar bien temprano y se ubiquen en el primer lugar en la cola.
As, en caso de inasistencia por parte de alguna de las autoridades de la mesa, muy
probablemente sern convocados para reemplazar al ausente y tendrn posibilidades concretas
de tergiversar la voluntad popular.
- Agregado de boletas en la urna: se detectaron casos aislados de autoridades de mesa que, antes
de iniciar el acto comicial, procedieron a insertar sobres con votos dentro de la urna.
- Traslado de votantes: una prctica muy habitual en Tucumn y en todo el norte argentino. Los
partidos polticos, sobre todo oficialistas, alquilan remises durante todo el horario de votacin (en
casi todos los casos pagados con dinero del Estado) para pasar a buscar a gente humilde por su
domicilio y trasladarlos al lugar donde deben sufragar. Es una prctica especficamente prohibida
por la ley electoral pero sumamente extendida.
- Robo de boletas: algunos militantes extraen boletas de otra agrupacin en el momento de
sufragar, para impedir que los siguientes votantes puedan elegirla. Este sistema de boletas
impresas para cada partido est en el centro de los reclamos y se hace imperiosa su modificacin.

- Cantidad sospechosa de votos: en algunos departamentos, sobre todo los ms pobres, el


porcentaje de votantes alcanz e incluso super el 90%, muy por encima del promedio general de
la provincia. Lejos de ser una muestra de civismo ejemplar, se sospecha que quienes no pueden
votar (personas enfermas o muy ancianas) son reemplazadas por otras, con la complicidad de las
autoridades de mesa.
- Violencia poltica: uno de los aspectos ms escandalosos de la eleccin en Tucumn fue el clima
de violencia en algunos puntos, que tuvo como resultado la quema de nada menos que 42 urnas
en todo el territorio provincial, a la vez que 6 gendarmes resultaron heridos durante la jornada.
Luego del cierre de la votacin
Una vez cerrado el comicio, el conteo de los resultados tambin dio lugar a prcticas totalmente
ilegtimas:
- Confeccin adulterada de las planillas: en algunas mesas, la sumatoria de los votos no coincidi
con el total de los sufragantes, por lo que debi procederse a declarar la nulidad de los resultados.
Fue muy difundido el hecho de que, durante las PASO nacionales, en una mesa de Famaill el
candidato oficialista Daniel Scioli obtuvo 287 votos, pese a que slo haban sufragado 273
personas.
- Modificacin de los resultados durante la carga: la oposicin denunci un fraude masivo en la
carga de resultados por parte del Correo Argentino, manejado por el oficialismo. En la acusacin
se seala que las planillas firmadas por las autoridades de mesa y entregadas a los fiscales fueron
reemplazadas por otras, con resultados tergiversados, al momento de la carga. Expresaron que
ello ocurri en ms de 200 casos, aunque queda por develar si se trat de manipulacin o
simplemente de graves errores involuntarios, ya que tambin existieron varios casos de mesas en
las cuales el perjudicado fue el oficialismo, sobre todo en la capital provincial.
Cmo sigue el recuento?
El escrutinio provisorio se detuvo el lunes por la maana cuando se llevaban contadas un 81% de
las mesas, con una apreciable ventaja de casi 14 puntos para el kirchnerista Manzur. A ello le
sigui un da de gran agitacin, con acusaciones cruzadas, en el que la oposicin se neg a
reconocer la derrota y organiz una masiva marcha en la plaza Independencia, frente a la casa de
gobierno provincial, que termin con una injustificada represin a los manifestantes.
La Junta Electoral Provincial decidi entonces pasar directamente al escrutinio definitivo, con el
compromiso de que se abriran todas las urnas en las que hubiera dudas sobre el resultado. El
recuento se inici a un ritmo exasperantemente lento, comenzando por las mesas de la capital
que no haban sido consideradas en el escrutinio provisorio. Pero las sorpresas continuaron: hasta
el momento, tres mesas debieron ser anuladas por diferencias considerables entre la cantidad de
votos y votantes y una ms porque, al abrirla, las autoridades y fiscales se encontraron con la
sorpresa de que no contena una sola boleta en su interior sino solamente sobres vacos.

Otra disputa acalorada se dio en torno a una urna que contena una bolsa de supermercado con
varias boletas dentro, mientras que algunas otras papeletas se encontraban estrujadas. Pese a la
irregularidad, y luego de cinco horas de discusin, la junta electoral decidi validar la mesa, en la
que se impuso Manzur por 156 votos contra 90.
La novela alrededor del recuento definitivo promete nuevos captulos una vez que empiecen a
considerarse las mesas del interior provincial, donde existen las mayores sospechas de
irregularidades. Y todava faltan por lo menos unas tres semanas hasta que finalice el escrutinio.
Puede decirse casi con seguridad que se confirmar el triunfo de Manzur, pero tambin que la
democracia sali irremediablemente daada y que las sospechas ya se trasladaron a la prxima
eleccin nacional de noviembre. Mientras tanto, la oposicin se junta en el reclamo y pretende
sacar provecho de una situacin que ya se sali totalmente de cauce.