Ley N 19.

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TCNICAS DE REPRODUCCIN HUMANA ASISTIDA
REGULACIN
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea
General,
DECRETAN:

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. (Objeto).- La presente ley tiene por objeto regular las tcnicas de reproduccin humana
asistida acreditadas cientficamente as como los requisitos que deben cumplir las instituciones pblicas y
privadas que las realicen.
A tales efectos se entiende por tcnicas de reproduccin humana asistida el conjunto de tratamientos o
procedimientos que incluyen la manipulacin de gametos o embriones humanos para el establecimiento
de un embarazo.
Quedan incluidas dentro de las tcnicas de reproduccin humana asistida la induccin de la ovulacin, la
inseminacin artificial, la microinyeccin espermtica (ICSI), el diagnstico gentico preimplantacional, la
fecundacin in vitro, la transferencia de embriones, la transferencia intratubrica de gametos, la
transferencia intratubrica de cigotos, la transferencia intratubrica de embriones, la criopreservacin de
gametos y embriones, la donacin de gametos y embriones y la gestacin subrogada en la situacin
excepcional prevista en el artculo 25 de la presente ley.
La aplicacin de cualquier otra tcnica no incluida en la enumeracin detallada precedentemente,
requerir la autorizacin del Ministerio de Salud Pblica, previo informe favorable de la Comisin
Honoraria de Reproduccin Humana Asistida.
Artculo 2. (Alcance).- Las tcnicas de reproduccin humana asistida podrn aplicarse a toda persona
como principal metodologa teraputica de la infertilidad, en la medida que se trate del procedimiento
mdico idneo para concebir en el caso de parejas biolgicamente impedidas para hacerlo, as como en
el caso de mujeres con independencia de su estado civil, de conformidad con lo dispuesto en la presente
ley.
Artculo 3. (Deber del Estado).- El Estado garantizar que las tcnicas de reproduccin humana asistida
queden incluidas dentro de las prestaciones del Sistema Nacional Integrado de Salud con el alcance
dispuesto en la presente ley.
Asimismo, promover la prevencin de la infertilidad combatiendo las enfermedades que la puedan dejar
como secuela, as como la incidencia de otros factores que la causen.
Artculo 4. (Habilitacin).- Solo podrn aplicar las tcnicas de reproduccin humana asistida aquellas
instituciones pblicas o privadas que hayan recibido la correspondiente habilitacin del Ministerio de
Salud Pblica a estos efectos especficos.
Artculo 5. (Procedimientos de reproduccin humana asistida de alta y baja complejidad y su
cobertura).- A los efectos de la presente ley se definen las tcnicas o procedimientos de baja complejidad
como aquellos procedimientos en funcin de los cuales la unin entre el vulo y espermatozoide se
realiza dentro del aparato genital femenino.
Dichas tcnicas o procedimientos quedan comprendidos dentro de los programas integrales de
asistencia que deben brindar las entidades pblicas y privadas que integran el Sistema Nacional

Integrado de Salud y sern financiados por este, cuando la mujer no sea mayor de 40 aos. Sern
igualmente cubiertas por el Sistema Nacional Integrado de Salud durante los 24 (veinticuatro) meses
siguientes a la fecha de promulgacin de esta ley las mujeres que hayan sobrepasado dicho lmite de
edad. En caso de mayor edad, la reglamentacin establecer la forma de financiamiento.
Las tcnicas o procedimientos de alta complejidad son aquellas en virtud de las cuales la unin entre
vulo y espermatozoide tiene lugar fuera del aparato genital femenino, transfirindose a este los
embriones resultantes, sean estos criopreservados o no.
Dichas tcnicas o procedimientos sern parcial o totalmente subsidiados hasta un mximo de tres
intentos, a travs del Fondo Nacional de Recursos con el alcance y condiciones que establecer la
reglamentacin a dictarse por el Poder Ejecutivo.
Las prestaciones a brindarse incluyen los estudios necesarios para el diagnstico de la infertilidad as
como el tratamiento, material de uso mdico descartable y otros estudios que se requieran, el
asesoramiento y la realizacin de los procedimientos teraputicos de reproduccin humana asistida de
alta y baja complejidad, las posibles complicaciones que se presenten y la medicacin correspondiente en
todos los casos.
Artculo 6. (Infertilidad).- A los efectos de la presente ley se define como infertilidad la incapacidad de
haber logrado un embarazo por va natural despus de doce meses o ms de relaciones sexuales.
Artculo 7. (Requisitos para la realizacin de Tcnicas de Reproduccin Humana Asistida).- La
realizacin de las tcnicas de reproduccin humana asistida deber llevarse a cabo dando cumplimiento a
los siguientes requisitos:
a) Sern de aplicacin a toda persona mayor de edad y menor de 60 (sesenta) aos, salvo que hubiere
sido declarada incapaz para ejercer la paternidad o maternidad, luego de ser previa y debidamente
informada por el equipo mdico tratante.
b) Solo podrn realizarse cuando existan posibilidades razonables de xito y no supongan riesgo grave
para la salud de la mujer o su posible descendencia. A tales efectos, deber determinarse el buen
estado de salud psicofsica de la pareja o de la mujer en su caso, de conformidad con las exigencias
de un protocolo obligatorio que acredite que no padece enfermedades genticas, hereditarias o
infecciosas que comprometan la viabilidad del embrin o que sean trasmisibles a la descendencia y
no puedan ser tratadas luego del nacimiento del nio o nia.
c) En el caso de los procedimientos teraputicos de alta complejidad, el profesional mdico
responsable del equipo actuante deber dejar constancia escrita en la historia clnica
correspondiente de los estudios, tratamientos y resultados seguidos por su paciente que justifiquen
su realizacin.
d) Consentimiento escrito por parte de ambos miembros de la pareja o de la mujer en su caso, para la
realizacin de tcnicas de reproduccin humana asistida en un formulario que establezca la
reglamentacin, de acuerdo con el artculo 11 de la Ley N 18.335, de 15 de agosto de 2008.
e) Ratificacin por escrito de ambos integrantes de la pareja al momento de la inseminacin e
implantacin.
Artculo 8. (Suspensin de las Tcnicas de Reproduccin Humana Asistida).- La mujer a la que se le
apliquen las tcnicas de reproduccin humana asistida podr disponer que se suspendan las mismas
antes de la fecundacin del vulo. Tal manifestacin de voluntad deber hacerse por escrito y con los
mismos requisitos que se siguieron para consentir.
Artculo 9. (Situacin especial).- Podr realizarse fertilizacin de gametos o transferirse embriones
originados en una persona que hubiere fallecido, siempre que esta hubiera otorgado previamente por
escrito su consentimiento para ello y dentro de los 365 (trescientos sesenta y cinco) das posteriores a su
fallecimiento.

Artculo 10. (Inters superior del nio).- El o los hijos nacidos mediante las tcnicas de reproduccin
humana asistida tendrn derecho a conocer el procedimiento efectuado para su concepcin.
CAPTULO II
DE LA TRANSFERENCIA DE EMBRIONES Y CONSERVACIN DE GAMETOS
Artculo 11. (Condiciones para la transferencia embrionaria).- Luego de producida la fertilizacin de los
ovocitos, podrn transferirse al tero solamente dos embriones por ciclo, por un mximo de tres
ciclos,salvo expresa indicacin mdica, en que podrn transferirse un mximo de tres embriones.
En caso de embriones viables no transferidos debern preservarse a los efectos de ser transferidos en
un ciclo posterior.
Culminados los tres ciclos o interrumpido el proceso porque la mujer no est en condiciones o se niegue
a recibir los embriones, deber procederse a su conservacin, siempre que no hayan sido descongelados,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 17 de la presente ley.
Las pacientes debern ser previamente informadas de las condiciones establecidas en este artculo y
decidirn si quieren realizar el procedimiento bajo las mismas. De no aceptarlas, nicamente se podr
proceder a la fertilizacin de los ovocitos necesarios para un solo ciclo.
CAPTULO III
DE LA DONACIN DE GAMETOS Y EMBRIONES
Artculo 12. (Donacin de gametos).- La donacin de gametos se realizar en forma annima y altruista,
debiendo garantizarse la confidencialidad de los datos de identidad de los donantes sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 21 de la presente ley.
La donacin se autorizar por escrito con expreso consentimiento informado del o la donante y ser
revocable cuando estos necesitasen para s los gametos donados.
El nmero mximo de gametos provenientes de un mismo donante a ser utilizados ser determinado por
la reglamentacin.
Artculo 13. (Requisitos para la donacin de gametos).- Para proceder a la donacin de gametos, los
donantes debern cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad.
b) Acreditar un buen estado de salud psicofsica, de conformidad con las exigencias de un protocolo
obligatorio de estudio que demuestre que los donantes no padecen enfermedades genticas,
hereditarias o infecciosas que comprometan la viabilidad del embrin o que sean trasmisibles a la
descendencia y/a> no puedan ser tratadas luego del nacimiento.
Artculo 14. (Ausencia de vnculos filiatorios).- La donacin de gametos no genera vnculo filiatorio
alguno entre los donantes de gametos y el nacido, quienes tampoco tendrn entre s ningn tipo de
derechos ni obligaciones.
Artculo 15. (Informacin sobre fenotipo).- Los receptores de gametos o embriones tienen derecho a
obtener informacin general sobre las caractersticas fenotpicas del donante.
Artculo 16. (Banco de Gametos).- Las instituciones pblicas y privadas autorizadas por el Ministerio de
Salud Pblica para realizar tcnicas de reproduccin humana asistida podrn tener sus bancos de
gametos, para lo cual debern ser previamente autorizados por dicho Ministerio y quedar sujetos a su
supervisin y control.

Artculo 17. (Conservacin de gametos).- Los gametos y embriones no transferidos se conservarn por
los plazos que determine la reglamentacin, teniendo en cuenta su viabilidad, as como la posibilidad de
generar un embarazo a partir de los mismos.
Artculo 18. (Investigacin con gametos y embriones).- Los gametos podrn ser utilizados con fines de
investigacin o experimentacin cientfica para la mejora de las tcnicas de reproduccin asistida. En
tales casos, los gametos no podrn ser fertilizados con el fin de obtener embriones.
Se prohbe la investigacin o experimentacin cientfica con embriones generados para desarrollar
embarazos con las tcnicas de reproduccin humana asistida reguladas por la presente ley.
Todo protocolo de investigacin bsica o experimental deber ser aprobado por la Comisin Honoraria
de Reproduccin Humana Asistida previo a iniciarse el mismo.
La inobservancia de estas disposiciones podr determinar las sanciones que correspondan de acuerdo a
lo establecido en la reglamentacin de esta ley.
Artculo 19. (Clonacin y alteracin de la especie humana).- Prohbese la clonacin de seres humanos
as como cualquier procedimiento dirigido a la transformacin o alteracin de la especie humana, a partir
de material biolgico obtenido en aplicacin de tcnicas de reproduccin humana asistida autorizadas por
la ley.
Artculo 20. (Inhabilitacin).- La institucin en que se practicaren los procedimientos especificados en el
artculo anterior podr ser inhabilitada para la prestacin de tcnicas de reproduccin humana asistida, de
acuerdo con lo que establezca la reglamentacin.
Artculo 21. (Identidad del donante).- La identidad del donante ser revelada previa resolucin judicial
cuando el nacido o sus descendientes as lo soliciten al Juez competente, de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 22, 23 y 24 de la presente ley.
La informacin proporcionada no implicar en ningn caso la publicidad de la identidad de los donantes
ni producir ningn efecto jurdico en relacin a la filiacin.
Son jueces competentes los Jueces Letrados de Primera Instancia de Familia de Montevideo y los
Jueces Letrados de Primera Instancia del interior del pas con competencia de Familia.
Artculo 22. (Secreto Profesional).- Toda la informacin relativa a la donacin de gametos se encuentra
alcanzada por el secreto profesional y en todos los casos sujeta a las responsabilidades que establecen
las leyes y los cdigos de tica vigentes.
El deber de secreto alcanza tambin a todas las personas que, en virtud de las tareas que desempeen
relacionadas con la donacin de gametos, tengan acceso a la informacin a que refieren los artculos 12 y
13 de la presente ley.
Artculo 23. (Legitimacin).- La accin referida en el artculo 21 de la presente ley, podr ser ejercida por
el nacido por aplicacin de la tcnica de reproduccin humana asistida o sus representantes legales y, en
caso de que hubiere fallecido, por sus descendientes en lnea directa hasta el segundo grado, por s o por
medio de sus representantes.
Artculo 24. (Procedimiento).- Formulada la demanda y salvo que la misma fuera manifiestamente
improcedente, el magistrado actuante, previa vista al Ministerio Pblico y Fiscal, requerir por oficio
informacin a la institucin donde se realiz la tcnica de reproduccin asistida, relevndola del secreto
establecido en el artculo 22 de la presente ley y solicitando la identidad del donante, la que ser
notificada en forma personal al demandante. El procedimiento se regir por las disposiciones del proceso
voluntario del Cdigo General del Proceso.
CAPTULO IV
DE LA GESTACIN SUBROGADA

Artculo 25. (Nulidad).- Sern absolutamente nulos los contratos a ttulo oneroso o gratuito entre una
pareja o mujer que provea gametos o embriones, sean estos propios o de terceros para la gestacin en el
tero de otra mujer, obligando a esta a entregar el nacido a la otra parte o a un tercero.
Exceptase de lo dispuesto precedentemente, nicamente la situacin de la mujer cuyo tero no pueda
gestar su embarazo debido a enfermedades genticas o adquiridas, quien podr acordar con un familiar
suyo de segundo grado de consanguinidad, o de su pareja en su caso, la implantacin y gestacin del
embrin propio.
Entindese por embrin propio aquel que es formado como mnimo por un gameto de la pareja o en el
caso de la mujer sola por su vulo.
La incapacidad referida deber ser diagnosticada por el equipo tratante, el que deber elevar un informe
a la Comisin Honoraria de Reproduccin Humana Asistida para su conocimiento, la que evaluar si se
cumplen las condiciones establecidas en el inciso segundo de este artculo.
Artculo 26. (Suscripcin de acuerdo).- El acuerdo a que refiere el inciso segundo del artculo anterior
deber ser de naturaleza gratuita y suscripto por todas las partes intervinientes.
Artculo 27. (Filiacin).- En el caso previsto como excepcin en el artculo 25 de la presente ley, la
filiacin del nacido corresponder a quienes hayan solicitado y acordado la subrogacin de la gestacin.
Artculo 28. (Filiacin Materna).- La filiacin materna estar determinada por el parto o la cesrea de la
madre biolgica o en su caso por la mujer cuya gestacin ha sido subrogada.
CAPTULO V
DE LA COMISIN HONORARIA DE REPRODUCCIN HUMANA ASISTIDA
Artculo 29. (Creacin).- Crase la Comisin Honoraria de Reproduccin Humana Asistida la que
depender del Ministerio de Salud Pblica.
Artculo 30. (Integracin).- La Comisin Honoraria de Reproduccin Humana Asistida estar integrada
por:
a) Un representante del Ministerio de Salud Pblica, que la presidir.
b) Un representante del Instituto Nacional de Donacin y Trasplante de Clulas, Tejidos y rganos.
c) Un representante de las Facultades de Medicina.
d) Un representante de las Facultades de Derecho.
e) Un representante de la Sociedad Uruguaya de Reproduccin Humana (SURH).
f) Un representante del Colegio Mdico del Uruguay.
g) Un representante de los usuarios.
Cada miembro titular tendr un alterno respectivo.
El Poder Ejecutivo reglamentar el mecanismo en virtud del cual sern designados los representantes
de los organismos mencionados en los literales c), d), e) y g) del presente artculo.
Artculo 31. (Cometidos).- Sern cometidos de la Comisin Honoraria de Reproduccin Humana
Asistida:

a) Asesorar en forma preceptiva al Ministerio de Salud Pblica respecto de las polticas de

reproduccin humana asistida, as como de la pertinencia de introducir nuevas tcnicas en esa rea.
b) Promover las normas para la implementacin de la reproduccin asistida.
c) Contribuir a la actualizacin del conocimiento de los profesionales y cientficos en materia de
reproduccin humana asistida y a la difusin de los conocimientos correspondientes.
d) Elevar opinin fundada sobre las irregularidades respecto de las cuales tomare conocimiento a la
Comisin Honoraria de Salud Pblica y al Colegio Mdico del Uruguay en lo que correspondiere a
cada uno de estos organismos, dando cuenta de ello al Ministerio de Salud Pblica.
e) Crear Consejos Asesores transitorios o permanentes integrados por representantes de las
organizaciones no gubernamentales relacionados con los aspectos cientficos, jurdicos y ticos de
estas tcnicas, as como por representantes de los beneficiarios de las mismas.
f) Considerar los informes que se le elevaren relativos al procedimiento solicitado, de acuerdo al
inciso cuarto del artculo 25 de la presente ley.
g) Considerar para su aprobacin los protocolos de investigacin bsica o experimental, relativos a
tcnicas de reproduccin asistida que le sean solicitados por los equipos clnicos tratantes.
Artculo 32.- Esta ley entrar en vigencia a los 90 (noventa) das de su promulgacin, en cuyo plazo el
Poder Ejecutivo dictar la reglamentacin respectiva.
Sala de Sesiones de la Cmara de Representantes, en Montevideo, a 12 de noviembre de 2013.
DANIELA PAYSE,
1era. Vicepresidenta.
Virginia Ortiz,
Secretaria.
MINISTERIO DE SALUD PBLICA
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA
Montevideo, 22 de noviembre de 2013.
Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional de Leyes y
Decretos, la Ley por la que se regulan las tcnicas de reproduccin humana asistida.
JOS MUJICA.
SUSANA MUIZ.
FERNANDO LORENZO.
OSCAR GMEZ.