15SociologaPoltica.CursodeintroduccinalaSociologa(Prof.CarlosSalinas)|blogaxel
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15SociologaPoltica.Cursodeintroduccina
laSociologa(Prof.CarlosSalinas)
PostedonJuly16,2011byaxel55
15SociologaPoltica
Unhombreticoesuncristianocon4asesenlamano.(MarkTwain)
Nosloestamosconvencidosdequesabemosmssobrenuestrapoltica,nuestrosnegociosy
nuestrasmujeresdeloquerealmentesabemos,sinoqueestamosconvencidosdequeloqueno
sabemos,carecedeimportancia(AmosTverskyyDanielKahneman.Theframingofdecisions
andthepsychologyofchoice,Science,1981)
Haygentequeopinaqueslopuedehablarsedefilosofapoltica(nodesociologa)porquela
finalidadltimadelaaccinpolticapertenecealmbitodelosvaloresyalacompetenciadel
filsofo(vaseJeanCazeneuveyD.Victoroff.LaSociologa).Estaclasedecertezasresultadela
visindeobjetosespecficosparacadadisciplina.Lapolticaencajaaquynoencajaall.Peroya
hesugeridoquemejoresinclinarseporunavisinmsamplia:*todo*puedeserestudiadopor
cualquierdisciplina,sloqueasunivel,usandolasteorasyherramientasqueleson
histricamentepropias.
Enunsentidoampliopodemosdecirquepolticaserefierealaclasederelacinhumanaque
tienequeverconel*poderdedecisin*deunacomunidadogrupodeterminado.
Dondehay*poder*haypoltica;seralaidearectoradestaclase.
Dependiendodelacolectividaddondeesepoderacta,sepuedehablardepolticaengeneral,
sinosreferimosalEstado;polticasindicalsinosreferimosaunsindicatooconjuntode
organizacionessindicales;opolticaeducativasinosreferimosalasorganizacionessocialesque
seocupandelaenseanzayasdeseguido.
Normalmente,enlaparlacotidiana,nosehacedistingoentreelhechopoltico,(elpoderycomo
acta),delasdecisionesquesetomanenunreaparticular;loquetambinsellamalas
polticas,ej.,Hayquecambiarlaspolticasquesigueelministerioenrelacinalas
organizacionesagrarias!.
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Lasociologapolticaestmuyligadaalahistoria,yaqueporunladonosepuedecomprender
lasdecisionesquetomaun*centrodepoder*sinconocerenquemediosedesenvuelveyque
problemaspretenderesolver;yporelotroporquelamismahistoriafuncionacomo*legitimacin*
delasdecisionespolticas.Quierodecirqueunadecisinsermejoraceptadasiselamuestra
comomanteniendounarelacincoherenteconotrasquesehantomadotiempoatrs,oque
respondenaloquesuponemosqueesasentidadesmticas(decarcterhistrico)comopatriao
nacindeseanenunmomentodado.
Unejemplodeloquedecimospuedeverseenlasiguienteinformacin:
www.abc.es(http://www.abc.es/)
lunes07defebrerode2000
JAN.JavierLpez
ExistensimilitudesentreFrancoySabinoArana?Almenosuna:ambosmanipularonla
arqueologaparalegitimarsusposturaspolticas.AssededucedeltrabajoUnaArqueologa
paradosEspaas,elaboradoporelCentroAndaluzdeArqueologaIbricaconlafinanciacin
delaUE,bajoladireccindelcatedrticodeHistoriadelaUniversidaddeJanArturoRuiz.
PratdelaRiba,padredelnacionalismocataln.ARCHIVO
Aunqueelobjetivoinicialdelproyectoconsistasloenanalizarlosarchivos,elestudiorefleja
tambinlautilizacindeloshallazgosparaapuntalarlapolticadefinalesdelsigloXIXy
principiosdelXX,cuandosegestanlosnacionalismos.
Elepicentrodelapolmicanacionalistaeslaculturaibrica,razprimigeniadelanacin
espaola.Franco,trasganarlaGuerraCivil,necesitabaunpasadoalaalturadelaEuropaconla
quesintonizabaideolgicamente.Losiberosnoservancomoancestrosaunrgimenque
simpatizabaconlaAlemanianazi.Porestemotivolostericosdelfranquismonegaronsu
existenciacomopuebloparasustituirlosporlosceltas,vinculadospororigenacentroeuropa,
reservadelarazaariaquepreconizabaHitler.Llegaroninclusoadecir,parademostrarqueno
existieronlosiberos,quelosceltas,alentroncarconlasculturasclsicas,comoRoma,seiberizan,
indicaRuiz.
CAMBIARDEREGISTRO
ElcatedrticoaseguraqueSabinoAranatambindepurlosarchivosarqueolgicosparacalificar
alosvascoscomopuebloincontaminadoporlamezclaconotrasculturas.Elprecursordel
nacionalismovascotuvoquevolverlahistoriadelrevspararomperlateoraadmitidaduranteel
sigloXVIIIypartedelXIX,elvascoiberismo,segnelcuallosvascossonlosltimosiberosyla
lenguavasca,lalenguaibera.DadoquelosiberosseidentificabanconEspaa,Aranacambide
registro.Losiberos,afirm,nuncallegaronalPasVasco.Cosaqueescierta,peroquelnegsin
saberlo,indicaelcoordinadordelproyectopararesaltarlautilizacinpolticaquedela
arqueologahizoquienpretendiatribuirrasgosexclusivosdepasalpueblovasco.Para
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conseguirlohizoelusoqueleconvenadelainformacinhistricaqueproducanlos
arquelogos,demaneraqueconlaseleccindeciertoselementossustentabasuhiptesis
nacionalista.
Cataluaeseltercerejemplodemanipulacin.Elestudioresaltadequmaneralostericos
nacionalistascatalanesmodificaronsusvnculosconelpasadoparaquenocoincidieranconlos
delnacionalismoespaol.Contanmalafortunaquealavezquemodificabanelcursodela
arqueologalohacantambin,enlamismadireccin,losespaoles.AmediadosdelsigloXIX,
Cataluaidentificabaalosceltascomosuspobladoresmsantiguos.Igualocurraenelrestode
Espaa.Lacoincidenciaincomodabaalosnacionalistascatalanes,queintentabanmostrarun
pasadonico.Lasituacinpropiciunatendenciaparasustituiralosceltasporlosiberos.
TantoesasquePratdelaRiba,tericodelnacionalismocataln,expusoen1906quelosiberos
sonlosprimerospobladoresdelosterritoriosdeCatalua.Sinembargo,lostericosdel
nacionalismoespaoltambinsealaronporesasfechasalosiberoscomoraz.Habapuesque
modificareldiscurso.En1929,BoschGimpera,arquelogovinculadoalnacionalismocataln,
aseguraquelastribusiberasdeCatalua,losausetanos,nosonibricasporquelosyacimientosno
secorrespondenconloselementosdeestacultura.
HISTORIAALAMEDIDA
ArturoRuizresaltaquelamanipulacin,quelprefieredefinircomoprocesodelegitimacin,no
esburda,aunquesinteresada:Losnacionalistasnoseinventansuhistoria,peroalcogerloque
lesconvienelaadecuanasupropsito.Seleccionanlainformacinarqueolgicaparajustificarel
nacionalismo.
Elproyectohadescubiertoenlosarchivoslautilizacinpolticadelmaterialdearquelogosque
trabajaronentremediadosdelsigloXIXyelprimerterciodelsigloXX.Alanalizaruna
informacinenprincipioarqueolgicasurgedemaneraespontneaeldebatedelnacionalismo,
segnindicaelcoordinadordelestudio,quienresaltaqueeltrabajoestudiaelperiodoentre1890
y1950paraqueladistanciacronolgicapermitaunniveldeobjetividadsuperior.
Ruizescautoaldecirsipersistehoylamanipulacin,aunqueadmitequelosnacionalistas
escarbanselectivamenteenelpasado.
Elartculoseramsequilibradositerminaradiciendoque*todos*lospolticos(aunquelos
nacionalistastenganparticularprediccinporestaoperacinintelectual)escarbanenelpasado
buscandolalegitimacinquelesdems*poder*enelpresente.
Lasociologapolticabuscaelpoderdondeseencuentra,ystesehallaencualquierorganizacin.
La*primadonna*delasorganizacioneseselEstado!steesunaorganizacinquecontrolala
vidadelossereshumanosenlamayorpartedelaTierra.Yanoquedaningunaparcelalibreenel
mundoquenoestreclamadaporunEstado.Amenosquenosvayamosaotroplanetaaquno
tenemosmsremedioquelidiarconestapeculiarorganizacinhumana.
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ElEstadonotienenadadedivino,esunaorganizacincomocualquierotra,sloquemonopoliza
unterritorio.NohayEstadossinterritorio,aunquesteseacomounpauelo.Yelterritorioes
esencialporqueeldominiosobrelpermiteactualizarlanocinde*soberana*.UnEstadoes
*soberano*,tienesiemprelaltimapalabra,enunterritoriodeterminado.
ElEstado,comoorganizacinhapasadoporvariasmutacionesimportantes,perosiempreel
territoriohasidoelelementoclave(loquelohacediferenteaotrasorganizaciones).Siuna
multinacionaltuvieseunterritorioexclusivoseconvertiraenunEstado.
CuandosedicequetalempresaesunEstadodentrodelEstado,seempleaunametforanouna
descripcinexactaamenosquenadiepuedaentrarenelterritorioquecontrolaesaempresa,sin
supermiso;entonces*es*unEstado,dehecho,aunquesellameLaPcaraMolinera.
SegnparecelaUnitedFruitCompanyllegaejercerenextensaszonasdeCentroamricauna
podertalqueenlaprcticasepudodecirqueeraunEstadodentrodevarios.Enrealidad,
ademsdelterritoriohayotroelementoparatenerencuenta:laadministracindejusticia,el
ordenamientojurdico.TenalaUnitedFruitesederecho?Enrealidadloignoro,elloesuna
cuestindehechoquepuedenresolverloshistoriadores;segntuvieraonoesaposibilidad
daramosunpasomsparaclasificarelpoderrealdelaUnitedFruit.
Todoslosmiembrosdeestaorganizacin(ElEstado)quetenganderechoaparticiparenla
eleccindelasautoridades,sellamanciudadanos;esunadenominacinhistricamente
reciente,antesselesdecasbditos,locualimplicabaquetenananmenospoderqueahora.
NotodaslaspersonasalasquelesalcanzaelpoderdelEstadosonciudadanos,estnlos
extranjeros,esdeciraquellosquenisiquieratienenderechosnominales.Puedenexistir,segnlos
Estados,categorasintermedias,segmentosdelapoblacinquetienenquepagaruncanon
econmico,peroqueacambiocuentanconlaproteccindelEstado(elcasodeminorasreligiosas
enalgunospasesislmicos).
NaturalmentetodoEstadotienensuorganizacin,su*aparatopoltico*;laformacomosecontrola
ofrecemuchsismasvariaciones.Engeneral,ennuestrapocaseaceptaelsupuestodequeun
Estadodemocrticosesustentaenlaaceptacindelamayoradelapoblacinyquestaejercesu
voluntad(alelegirasusgobernantes)enfechasprefijadasporelordenamientojurdico.La
sociologaconsiderastasituacinnocomounarealidadsinocomounaposibilidadpolimrfica.
Cadapastienesusmsysusmenos,habrqueinvestigarparaverquientienerealmenteelpoder
ycomosetrasmiteestasucesin.
Noesfcildeterminarlo;enrealidadenunasociedadcomplejanadietienetantopodercomodice,
ytodoscompartenalgunaparcela.Justamenteloquehacealasociologapolticataninteresante
esdescubrirquepordetrsdelasfachadashayunarealidadquenocoincideconlossmbolosy
lasproclamas.Peronopuedeanticiparseenningncasoniestablecersereglasfijasquetanto
gustaban,porejemplo,alosmarxistas.Una*clasesocial*noejerceelpoderdirectamente
(aceptandoqueexistaesoquellamamosclasesocial);hay*mediadores*personasygruposque
representanlosinteresesdecolectividadesmayores.Losjuegosaquedalugarestode:Yote
representoati,yentoncesthacesloqueyodigosonverdaderamentedeliciososcuandose
contemplancomomeroobservador.
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Si,ademselobservadorseveafectadoporlasdecisionesquesetoman,esmuyposibleque
pierdasubuenhumorinicial.
Elconceptode*representacin*esclaveenlasociologapoltica.
Lamaneraenqueunapersonaseconvierteenrepresentantedeotranodejadeserunarealidad
especficamentehumana.Siobservamosungrupodemonosvemosunarelacindirecta,ycada
miembrotienesupuestosegnsufuerza,sexo,edadylinaje(esmuyimportante,porej.,serhijo
deunamonapoderosa;yserhurfanoespasarlomuymal).Enlossereshumanosapareceel
representantequedesequilibraestajerarquanaturalintroduciendounasofisticacindelargo
alcance.
Serrepresentanteesestarenlugardeoseatenermsdeunavoz,tantascomorepresente.
Peroenlamisma*representacin*yaexistesuficienteambigedad(yporendeunacierta
autonoma)paraponerbastantedelapropiacosecha.
LosanarquistasyrevolucionariosdelsigloXIXadvertidosdelospeligrosdelarepresentacin
(paraelrepresentado)exigieronquelosdiputadosrevolucionariostuvieranunmandatocortoy
sujeto,paracolmo,alarevalidacindesusvotantesinclusoantesdequeterminara.Obviamente
eraunautopa,empezandoporellosmismosquenuncaconsultaronasushipotticos
representadossierahoradevolveracasa.
Porotraparteunademocraciadirecta,otambinparticipativa(comoalgunoslallaman)ocon
representantesconmandatosbrevesyrevocablesencualquiermomento(loquepedanaquellos
revolucionariosdelsigloXIX)puedellegaraseralgomuymolestoparaelciudadanodeapie,sin
contarconotrospeligrosqueaqunotocamos.Encualquiercasohayunexcelenteartculoen
Clavesn99(febrero2000)deFranciscoJ.LaportaElCansanciodelaDemocraciadelcual
transcriboestefragmento:
Estavidapersonalquealparecertienequeconsistirenacudircontinuamentealasasambleas
decisioriasmsvariopintasparaparticiparenlavidapblicadelacomunidades,sinduda,
insufrible:porlamaanatemprano,laasambleadebarrio;luego,elcomitdelaempresa;porla
tarde,laasambleadepadresdealumnosocualquierotra;despus,laparticipacinmunicipal;al
diasiguiente,amadrugardenuevoparadecidirenelordenadorpolticasdembitonacionaly
assucesivamente.Siemprehepensadoqueunciudadanoacuciadoporlasdemandasdeuna
democraciaparticipativaacabaraexilandosevoluntariamenteenunamodestayconfortable
democraciarepresentativa.(Pag.21).
Lasdemocraciasdirectasson,comolasqueranlosantiguosgriegosparapocos,*losamos*de
esclavos,oparaciudadanosquegustandelapolticaylasreunionesynotienennadamejoren
queocuparse.Apesardeellosiempreseescuchanalabanzas.Unejemplomsdecomoloque
dicelalenguanologobiernaelcerebro.
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Unestudiorigurosodecmoloshumanostomandecisiones,desusluchasparaestarenelcentro
delpoderydelasformasquesehanempleadohistricamenteparadisfrazarlasintenciones,
formaparteesencialdelasociologapoltica.Sinembargolosestudiantessuelenaburrirsecon
estadisciplina.Cuandoellosucedeesporquesehacemuchohincapienlasformasconquese
vistenloshumanosynoenlasustanciadeloquepasa.
ComodiceelsocilogoPeterBergerlasociologaintentavertraslasfachadas.Laestructura
informaldepoder;loquenoestenlaleynienlosperidicos:
Elpoderrealnosiempreestdondeseloreconocepblicamente
(P.Berger.IntroduccinalaSociologa)
Acualquierobservadorperspicaznoseleescapaloanterior,ytambinqueunpolticoesuna
personaquemanejaconfluidezlapalabra.Dependedesulenguaparaprosperar(Ahora;en
cambioenelsigloXIXtambineranecesarioquesupieraescribir).Hayunarelacinentrela
profesindepolticoyladevendedor;ambosnecesitanadornarloqueofrecenydejarenla
penumbraaquellosaspectosmenosfavorecidosdesusproductos.
Estonotienenadademaloensmismo;laresponsabilidadnoesslodeunaparte;elqueescucha
comoelquecompratambintienequeespabilarse.Enestesentidounadisciplinaqueaportaalgo
deluzalosacontecimientospolticosesla*retrica*.
statratadel:
artededescubrirlasbuenasrazones,encontrandoloquerealmentejustificael
asentimientoporquesedebeconvenceratodapersonarazonable
(citadoporJuanUrrutia,enLaRetricadelaEconoma,Clavesn30,marzo1993.Artculoque
tratadelartedelapersuasinenmateriadedecisioneseconmicas.Vieneadecirenpocas
palabrasqueloseconomistas,muchasveces,ocultansusinteresesmostrandoslolosargumentos
favorables)
Argumentarespropiodegenteracional.Estadisciplinanoesutilizadasloporlapolticasinoen
generalportodaslasciencias,aunquetieneunasegundapartenotansanta;cuandolacienciade
lapersuasinseconvierteenunartehipntico.Laspalabras,elruido,laimagen,muchas
promesasydejarenelairecomosellevarnacabo.
Lamoda,loqueenelmomentoselleva,esunargumentoimportanteentodaretrica.Loque
ahorasellevanonecesitamayorjustificacinporquesupropiarealidadlohaceaconsejable.El
socilogodebesustraerseaesecantodesirenaytratardeencontrarrazonesmsprofundas.
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Dependiendodelpasydelmomento,ellopuedellevarloasituacionescomprometidas.Eneste
sentidolaornitologapareceunadisciplinamsprudente.
Lasociologahadesarrolladouninstrumentoque,sinproponrselo,sehaconvertidoenunarma
poltica:lasencuestas.Originalmenteunaencuestaformabapartedeunainvestigacinmayor;y
tenacomofuncinladerecogerdatosdelarealidad.Sinoserecogendatosseestenelcampo
delapuraespeculacin.Esainformacinqueseobtieneconsultadouobservandoelfenmenoes
vitalparaencontrarnuevashiptesisalaparquesecorroboranonieganotrasyaaceptadas.
Nota:Noconfundamosencuesta,msgeneral,concuestionarioqueesunaherramientaque
puedeutilizarseonoenunaencuesta.Uncuestionarioesunalistaescritadepreguntascon
respuestasabiertasocerradas.
Peroresultaqueunaencuestaelectoral,laquesehacepreviaaunaeleccinderepresentantes,
puedeinfluir(sseconoce)enelresultadoprevisto.Aqutenemosunfenmenotpicamente
humano,lacomunicacindeunresultadovaraeseresultado(paraelfuturo).Lospolticos
(aquellosquehacendeloficiodelarepresentacinunmododevidaprofesional)sepercataron
deelloydescubrieronqueunaencuestaconresultadosfavorables(aunquetcnicamentenoseala
mejor)puedeinclinar,sobretodoalosindecisos,asucampo(tambinsehaobservadola
tendenciaquecompartimosconlosotrosparientesprimates,aestarenelcampodelos
ganadores).
Unavezquesedescubrielpoderdelasencuestasempezaronaflorecerenlascampaas
electorales.O,tambin,parajustificardecisionespolticamentedelicadas.
Aqu,voyaabusardevuestraatencin,parahaceruncomentariomarginal:
Uno,aveces,sealegradelpocodesarrolloquetienenlascienciashumanas.Quierodecirdela
pocafiabilidadquetienenparahacerprediccionescerteras.Osimaginisqueseradela
humanidadsilascienciashumanasestuvierantandesarrolladascomo,porejemplo,labiologa
gentica?Osimaginisloquepodranhacerlostiranosdetodopelajeylasgrandes
corporacionesconcientficossocialesasueldo?
Dadoquenuestrodesarrollogeneral,enloquerespectaalapolticaglobal,noestmuylejosdela
edaddepiedra;nodejadeserunagarantadesupervivenciaydelibertadquenuestros
pronsticosseantanpocoseguros.
Paraterminarestetema,ycomorecordatoriodelodifcilqueresultahacerpredicciones,veamos
lasiguientenoticiaaparecida,enlosperidicos,haceunsiglo(repasarlosdiariosdepocas
antiguaspuedeserunejercicioimportanteparadesarrollarlaimaginacinsociolgica):
Hace100aos.
Controlremoto.ElseorNikolaTesla,deNuevaYork,hainventadoloqueenciencianavalse
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Controlremoto.ElseorNikolaTesla,deNuevaYork,hainventadoloqueenciencianavalse
llamatorpedodirigible.Mientrasqueotrosingeniosdirigiblesempleanuncabledeconexinpara
transmitiraltorpedolaenergadecontrol,elseorTeslahaceusodelasondashertzianas
procedentesdeunafuentedistante(loqueseconocemspopularmentecomotelegrafasin
hilos)queprescindedelcable.AfirmaelseorTeslaquelaguerradejardeserposiblecuando
elmundoenterosepaqueenelfuturoelmsdbildelospasespodrdotarseinmediatamentede
unaarmaquehagasegurassuscostasysuspuertosinexpugnablesalosasaltosdetodaslas
armadasdelmundounidas.
(citadoenInvestigacinyCiencia.n266.Noviembre1998).
Latesisexpuestatieneunvagoperoreconocibleparentescoconlasqueahoraseescuchansobre
lasinmensasventajasqueaportarInternet.Nocreoqueunsocilogoseataningenuocomopara
creerqueunavancetecnolgicopuedemodificarsustancialmentelasrelacionessociales
(incluyendolaguerra).Laverdadesqueelconocimientosociolgicopuedesercontemplado
desdedosperspectivasyofrecer,as,resultadoscontradictorios.Essuficienteparaevitar
ingenuidadescomolaquearribacito;y,simultneamente,estotalmenteinsuficienteparaavizorar
pordondesedeslizalasociedadensumarchaincontenible.
Lasociologapoltica,sinirmslejos,tieneundesarrolloextenso(siatendemosaloslibrosy
artculosquesepublican,yalacantidaddecatedrticosquevivendeella),ysinembargosu
capacidaddeprediccinesasombrosamentebaja(paralasexpectativasdecualquiercientficode
losocial).
PrcticamenteningnexpertoencienciashumanasintuyopredijolacadadelaUninSovitica.
Siendoelsegundopasmspoderosodelatierra,lafaltadepronsticosquetuvieranalguna
relacinconloqueefectivamentepases,enciertaforma,unverdaderomilagro.Perounmilagro
alrevs;unaespeciedecegueracolectivaquepocasvecesenlahistoriaseregistra(teniendoen
cuentaquevivimosenunasociedadalaquesesuponealtamenteevolucionadaydondeloque
sucedeenunlugarenpocotiemposeconoceenlasantpodas).
Escomosiuncontinenteenterosehundieraenelmardeundaparaotroyningncientficose
hubieraapercibidodelproblema,ningunasealroja,ningncrujidoquealertara.Yahedichoque
estadebilidaddelascienciassocialesnoesunacircunstanciaperjudicialparalalibertadhumana;
perouncientficonosepreguntaporsisuconocimientovaasertiloperjudicialloquequiere
*essaber*yquesuconocimientoseafiable,transmisibleypermitaentendermejorlarealidad.
Enestadireccinalgohemosavanzadorespectodelosbrujosdelatribuylosdiscursos
medievales,peroelprocesoeslentoytortuoso.Locual,repitounavezms,nomeparecenada
inquietanteporqueasdamostiempoaquelosciudadanosadquieranunpocomsdesabidura
polticaynodejengrandesparcelasdepoderenmanosdegestoresegostas,libresdetodocontrol
popular.
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CarlosSalinas
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FebreroMarzo,2000.
(recopilacindelosemailsdelcursoqueserealizporcorreoelectrnico).
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