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Santiago, Chile
2006
DEDICATORIA
A mis padres Juan y Hortensia, gracias por su entrega y por todo lo que
han hecho por m, se merecen lo mejor y los amo.
ii
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a todos los que de alguna forma hicieron posible la realizacin de este
trabajo. Entre ellos algunas instituciones y personas que quisiera mencionar.
En primer lugar, mi profesor gua Luis Lira Cossio, gracias por la confianza depositada
en mi, por compartir sus conocimientos y ayudarme todo este tiempo.
Al Instituto Nacional de Estadsticas, que desde mi prctica profesional colabor en la
realizacin de este estudio y en mi formacin como profesional, gracias a todos los
funcionarios del INE que me apoyaron.
Gracias a Ren Saa Vidal por ser el que de alguna forma motiv la realizacin de este
estudio y por ser un ejemplo en lo profesional.
Al Gobierno Regional Metropolitano y a la Secretara Regional de Planificacin
iii
NDICE
DEDICATORIA ........................................................................................................... ii
AGRADECIMIENTOS ................................................................................................ iii
NDICE ....................................................................................................................... iv
NDICE DE ILUTRACIONES Y CUADROS ..............................................................
vi
RESUMEN ................................................................................................................
vii
1. INTRODUCCIN ..................................................................................................
3. OBJETIVOS .........................................................................................................
10
11
17
17
19
33
41
46
55
55
57
59
64
64
69
70
72
73
74
iv
77
77
80
81
85
90
8.
90
93
PROPOSICIONES
RECOMENDACIONES.
EN
BSQUEDA
DEL
102
103
106
106
110
114
114
118
122
125
9. CONCLUSIN ......................................................................................................
127
132
139
25
28
51
54
62
80
81
83
86
88
99
108
112
124
NDICE DE MAPAS
MAPA 1: Mapa de los Flujos Ms Altos ............................................................
MAPA 2: Porcentaje Comunal de Estudiantes que se desplazan a Santiago..
MAPA 3: Porcentaje Comunal de Trabajadores que se desplazan a Santiago.
MAPA 4: Porcentaje de Poblacin Comunal que se desplaza a Santiago a
Estudiar o Trabajar ............................................................................................
MAPA 5: rea Metropolitana de Santiago Propuesta .......................................
79
84
89
92
101
vi
RESUMEN
vii
1.- INTRODUCCIN
Santiago Ciudad-Regin de Clase Mundial, slogan propuesto en la estrategia
de desarrollo regional 2002 - 2006, es un slogan que parece alejado de la realidad
nacional y local. Sin embargo, es posible pensar en Santiago como una ciudad
globalizada, competitiva y bien posicionada a nivel global,
pero primeramente
autoridad poltica del alcalde; 2.- La Provincia de Santiago, aquellas 32 comunas con
continuidad urbana y bajo la autoridad administrativa del gobernador; 3.- La Regin
Metropolitana de Santiago, aquellas 54 comunas con un total de 6.061.185 habitantes
de los cuales el 96,9% es urbana y que administrativamente estn bajo la autoridad
regional del intendente.
Cuando decimos que Santiago es una ciudad de Chile, la ciudad capital, debemos
entender que esta definicin no entiende de lmites administrativos, es decir, no
concuerda necesariamente con ninguna de las tres posibilidades mencionadas. A lo
anterior se suma que Santiago, al igual que muchas otras grandes ciudades alrededor
del mundo,
rururbanizacin,
periurbanizacin,
nuevas
Conceptos como
periferias,
ncleos
emergentes, entre otros, intentan explicar estos procesos. En este contexto el trmino
rea metropolitana resulta fundamental para denominar no slo a la metrpolis sino a
las reas vinculadas funcionalmente a la metrpolis que no son necesariamente rurales
o urbanas.
En este trabajo, analizando las experiencias internacionales,
se propone una
punto de vista del territorio, por lo cual, no es posible definir, espacialmente, con lmites
claros estas dos realidades. En este sentido, las grandes ciudades tienen un desarrollo
difuso y extenso, donde los criterios de poblacin, densidad y urbanizacin, ya no son
suficientes para definir los nuevos conceptos de urbano. De la misma manera debido
al desarrollo de las telecomunicaciones y mejoramiento de accesibilidad, es discutible
que el campo sea conocido como rural, de acuerdo a los criterios tradicionales. Es por
estos motivos que diversos autores han incorporado los conceptos de ciudad-regin,
rea metropolitana, reas metropolitanas ampliadas y rea metropolitana funcional a
la planificacin y ordenamiento territorial. (CEPAL, 2002).
Los cambios en la configuracin espacial de las ciudades, tienden a dejar sin valor la
antigua dicotoma rural-urbana (Capel, 1975);
concentrado para transformarse en una ciudad mas bien dispersa con lmites difusos,
producto, entre otros fenmenos, de la suburbanizacin y contraurbanizacin
(Demateis, 1997; Capel, H, 2001; CEPAL, 2002, Arroyo,
comportamiento de las ciudades, ha producido como
M, 2001). Este
efecto socio-espacial, la
movilidad espacial diaria de la poblacin como variable clave para definir este trmino,
ya que esta indica indirectamente el rea de influencia de la ciudad en funcin al
mercado de trabajo y oferta acadmica. En este sentido, la variable movimiento
pendular (o en forma indirecta el transporte diario), ha sido empleado para definir
reas metropolitanas en varias ciudades del mundo. Por ejemplo,
en Espaa, la
zonas metropolitanas
standard, por lo tanto esta ltima definicin contempla indirectamente flujos diarios de
poblacin.
variables que
concepto de rea
10
5. PLANTEAMIENTO METODOLGICO
una
delimitacin
11
Mediante
el programa Redatam
cada
uno
con
sus
diferentes
tipologas;
segundo,
observar
12
que
ser
realizada
con
un
criterio
estadstico-funcional,
incorporando
13
14
Adentrndonos en la importancia y significancia que tiene para la realidad polticoadministrativa nacional la delimitacin y definicin de lo que es el rea Metropolitana
de Santiago, se entra en una nueva etapa de investigacin bibliogrfica de textos
basados en la realidad local, con el fin de conocer primeramente las definiciones
existentes en Chile, las delimitaciones y reformas administrativas planteadas.
Observamos en este punto la factibilidad poltica de incluir dichas reas propuestas a la
divisin interior del estado o simplemente a la forma de administrar el mismo.
Previo a esto, es importante realizar una compilacin del marco legal, jurdico y
administrativo metropolitano Chileno, se realizar una investigacin de las leyes
nacionales referidas al tema, como lo son la Ley Orgnica Constitucional sobre
Gobierno y Administracin Regional (LOGCAR) y la Ley General de Urbanismo y
Construcciones, etc., esto con el fin de investigar cuales son los actores e instrumentos
que tienen participacin en la gestin de en el rea Metropolitana de Santiago y que en
mediada intervienen (o podran intervenir) en dichas reas. Esta etapa, est cumplida
15
a lo largo de todo el texto incluyendo en capa capitulo las temticas que corresponden,
por ejemplo se incluye lo que se refiera a de la delimitacin geogrfica en el respectivo
capitulo dedicado al tema y as como los aspectos polticos y administrativos en la
parte final dedicada a este asunto.
En este contexto, realiza un anlisis especial al Proyecto de Reforma Constitucional
que enviado por el saliente Presidente de la Repblica al Congreso Nacional y que se
encuentra en discusin en la cmara de diputados.
Mediante la observacin emprica de la realidad de Santiago y aplicando las
fundamentaciones propuestas por Lefevre C (2003), se extrapolan a la realidad
nacional las razones econmicas, sociales y polticas que justifican la instauracin de
una forma de gobierno y administracin metropolitana en Santiago. En el contexto de la
bsqueda de un gobierno metropolitano para Santiago, se analizan crticamente
algunas propuestas actuales.
Por medio de un anlisis de los cambios que se pretenden realizar en la legislacin
Chilena en esta materia, se comienza a establecer las consideraciones fundamentales
para la formular de un nivel de gobierno de este tipo. Se realiza una observacin e
investigacin de los documentos enviados por el presidente al congreso, los textos
generados por la comisin que discute el tema de las reformas en la administracin
regional y la correspondiente discusin en el parlamento.
Finalmente, con el objetivo de dar cuenta de los aspectos fundamentales a considerar
para establecer el gobierno del rea Metropolitana de Santiago, se indaga en la
literatura actualizada del tema, respecto a los objetivos y elementos claves; y, los
modelos de gobierno a los que Santiago se puede adherir, elementos que deben tener
en cuenta los encargados de dar los atributos y responsabilidades al sistema de
administracin metropolitano.
16
6. MARCO TERICO
17
es
ya no son
suficientes para definir los nuevos conceptos de urbano. De la misma manera debido
al desarrollo de las telecomunicaciones y mejoramiento de accesibilidad, es discutible
que el campo sea conocido como rural, de acuerdo a los criterios tradicionales.
Hoy da, las preguntas cmo y cundo se puede decir que estamos en una ciudad?,
qu elementos la diferencian de lo rural?, se complican cada vez ms, debido a la
perdida de precisin de los lmites entre lo urbano y lo rural, no solo en lo demogrfico
y fsico, sino adems en lo cultural y social.
Garca Ballesteros, A. (1995), apunta a finales del siglo XX el problema estriba en
querer seguir ajustndose a la idea de que existe una separacin radical entre el
campo y la ciudad como si todava subsistiesen las murallas medievales que
diferenciaban claramente dos mundos y dos jurisdicciones. Aunque en su formulacin
actual, esta idea est vinculada a la revolucin industrial y al modo de produccin
capitalista. Por lo tanto es lgico suponer que la dicotoma campo-ciudad habr ido
18
y entender el
concepto de ciudad.
19
generado patrones similares aplicables al continente, por esta razn, Villa, M., y
Rodrguez, J., (1994) apuntan que la localizacin de la poblacin de Amrica Latina y
el Caribe ha experimentado una combinacin de tendencias centrpetas y centrfugas.
Las primeras corresponden a los procesos de concentracin de la poblacin en
algunas localidades, que han experimentado un rpido crecimiento demogrfico y han
alcanzado crecientes umbrales
El segundo
expansin del
20
poblacin, como a la reduccin que han mostrado las tasas de migracin neta desde el
campo a la ciudad.
En Latinoamrica, la intensidad del proceso de urbanizacin ha sido tal, que se ha
convertido en una de las regiones ms urbanizadas del mundo en la actualidad.
Mientras tanto, en Chile, encontramos un pas que no est al margen del contexto
continental al cual pertenece, por lo tanto, no ha estado ajeno a la explosin
demogrfica ni a las altas tasas de urbanizacin.
De la forma anteriormente expuesta se ha desarrollado en proceso de urbanizacin en
Chile y Latinoamrica. Por otro lado, La necesidad del hombre de agruparse, lo ha
llevado a construir un sistema urbano, sistema que ha evolucionado desde una
estructura elemental hasta llegar a la formacin de grandes ciudades o metrpolis con
muchas funciones y con estructura muy compleja.
Cada ciudad se ha construido y ha evolucionado distintamente dependiendo de varios
factores, ya sea el modo de produccin, intereses polticos, econmicos, etc.
Latinoamrica no ha quedado ajeno a estos procesos y as Bhr y Mertins (1993)
reconocen dos tipos de ciudades en esta parte del continente dependiendo del pas
conquistador, esto influy en la formacin y estructura de las ciudades coloniales. Las
ciudades principales fundadas por los Portugueses se originaron como puestos
comerciales y bases para la navegacin, localizndose en el Antrtico; por otro lado
las ciudades Espaolas, reflejaban
21
poblacin de elite. Los anillos que le siguen estaban segregados desde el punto de
vista socio-econmico hasta llegar a las periferias, que eran ocupadas por poblaciones
marginales.
Con el proceso Independentista
22
23
4
5
Ver figura 1
Ver figura 2
24
Figura 1.
Modelo de Gorsem de Cambios Estructurales en las Ciudades Latinoamericanas
25
al
periodo
colonial
pero
con
modificaciones
posteriori.
no,
destinados
clases
bajas,
con
viviendas
de
26
las
coronas
de
las
ciudades,
etapa
llamada
perifricos no son de calidad, con valores urbanos menores a los del centro. La
poblacin residente en estos sectores es la que carece de recursos para vivir en el
centro; 2) La periferia en la cuidad difusa, se encuentra distante del centro, el espacio
urbano es de calidad de vida superior a los del centro. Estos espacios urbanos estn
habitados por los que no quiere vivir en el centro y pueden pagar distancia. Estos
lugares representan estilos de vida de las nuevas clases sociales.
27
Figura 2
Modelo de la Ciudad Moderna Latinoamericana
28
En el mismo sentido, Aravena, E., y Ortiz, J. (2001) menciona que en los espacios
urbanos principalmente de carcter metropolitano, existe un nmero infinito de
relaciones, funciones y procesos, que se encuentran fuertemente vinculados.
Actualmente las mltiples transformaciones experimentadas por las grandes ciudades,
especialmente en las ltimas dcadas del siglo XX, han hecho de ella, una ciudad muy
distinta a la tradicionalmente conocida, la ciudad compacta, convirtindose hoy en un
espacio ilimitado, que ha sido denominada por algunos autores como ciudad sin
confines; un espacio lleno de lmites desde el punto de vista social y administrativo,
pero sin embargo no fsico ni funcional.
Lo que mejor representa la forma en que tiene lugar esta dinmica (segn el mismo
autor), es la aceleracin de la urbanizacin del tipo frog step development (salto de
rana), la que expande la ciudad, incorporando sucesivamente los territorios aledaos a
esta, de manera progresiva y continua. Este tipo de crecimiento responde a la nocin
anglosajona de sprawl caracterizando por una dispersin suburbana.
Uno de los principales factores explicativos del crecimiento de las ciudades y su
desarrollo ms all de sus lmites establecidos, radica en las migraciones Intraurbanas,
estos son movimientos dentro de una ciudad y segn Clark (1996), son de corta
distancia, efectuados principalmente por arrendatarios, con direccin centro periferia y
el principal impulsor de estos movimientos es el ciclo de vida.
Los movimientos de poblacin efectuados del centro a la periferia de la ciudad, se
constituyen en la explicacin lgica para la perdida de poblacin de los sectores
centrales y del aumento en los sectores perifricos.
Diversos autores en Latinoamrica y en el Mundo han estudiado este fenmeno, en
Chile Jorge Ortiz acadmico de la Universidad de Chile, ha iniciado hace algunos aos
la investigacin de este tema. As para el ao 1992, se reconocieron ms de 850 mil
movimientos de una comuna a otra, siendo comunas ubicadas en la periferia las que
polarizan o absorben migrantes. (Ortiz, J,. 2002; Ortiz, J. y Shiappacasse P., 1997)
29
Estos flujos de poblacin al interior de un centro urbano, se dan con mayor frecuencia
e intensidad en las grandes ciudades, ya que en general son las que presentan un
mayor crecimiento, concentran las mayores inversiones y generan a la vez un dinmico
mercado de la vivienda.
Investigaciones de ciudades europeas por Clark (1996), a cerca de la movilidad
espacial intraurbana, han llegado ha establecer las siguientes generalizaciones: 1) Los
migrantes intraurbanos se mueven ms a corta que a larga distancia; 2) Los
movimientos se efectan desde el centro a la periferia; 3) Los arrendatarios se mueven
ms que los propietarios; y 4) las motivaciones estn asociadas al ciclo de vida.
Finalmente, las migraciones intraurbanas o movimientos de poblacin por cambio de
residencia dentro de la misma ciudad, debiera necesariamente aumentar el flujo
pendular de poblacin, ya que la poblacin (o por lo menos las personas que trabajan
dentro de la familia) siguen vinculados a los sectores centrales de la ciudad y el cambio
de residencia no indica necesariamente cambio de lugar de trabajo. De esta manera,
hay un aumento de la dependencia funcional de las periferias metropolitanas y
sectores suburbanos (zonas con crecimiento de poblacin) al centro de la metrpolis.
En este sentido, resulta de gran importancia definir espacialmente el impacto de estos
movimientos para definir reas metropolitanas.
Como se dijo anteriormente, la separacin formal entre al campo y la ciudad, ocurre
luego de la Revolucin Francesa, para los urbanistas y en general para los
profesionales encargados de la ordenacin y planificacin territorial, esta diferencia
entre el campo y la ciudad: urbano y rural, es un tema recurrente y an no resuelto. Sin
embargo, se han realizado esfuerzos por entender el comportamiento de estas dos
realidades, principalmente en el mbito de la ciudad.
En el apartado anterior observamos
30
31
regional, hacen que desaparezcan las diferencias entre lo rural y lo urbano. Se puede
decir entonces, que el territorio est urbanizado. Por el contrario, en las regiones con
procesos incipientes de urbanizacin la debilidad de las redes de asentamientos
urbanos har que amplias zonas queden desligadas del proceso, que solo participen
en l como dbiles consumidores de productos bsicos, como tributarias de materias
primas y, sobre todo, como emisoras de flujos migratorios. (Vinuesa, J., y Vidal M. J.,
1991).
Con el cambio estructural de la ciudad la definicin conceptual de la misma ha
cambiado con el tiempo, teniendo que dejar a un lado la existencia de todo tipo de
lmite y/o muro. Hoy se habla de una ciudad sin confines o con lmites relativos y
variables, una ciudad amplia en el territorio y de carcter regional.
Es consecuencia de los nuevos procesos y tendencias en el desarrollo urbano, que
diversos autores han incorporado los conceptos de ciudad-regin, rea metropolitana,
reas metropolitanas ampliadas y rea metropolitana funcional a la planificacin y
ordenamiento territorial. (CEPAL, 2002). Para la delimitacin y definicin de estos,
resulta insuficiente utilizar los criterios y argumentos clsicos de diferenciacin entre lo
urbano y lo rural, como son: continuidad urbana o rea urbanizada como simple
concentracin de viviendas
terciario;
densidad
de
y/o
poblacin,
implementacin
de
servicios,
entre
otros.
32
fue
Patrick
Geddes
en
grandes
ciudades
Europeas
(Londres
33
De esta misma manera, cuando la ciudad creci sobrepasando toda clase de lmites,
incluso lmites administrativos vigentes, y se transform en una ciudad difusa,
espacialmente desigual al concepto de urbano, surge la necesidad de encontrar un
trmino que d cuenta de la urbanizacin perifrica y suburbana, que sea acorde a la
nueva realidad de la ciudad. Fue as como surge el concepto de rea Metropolitana.
(PUC, 2002. CEPAL, 2001).
La complejidad del proceso de crecimiento urbano llega a producir, en una de sus
fases, el llamado fenmeno metropolitano. Se pasa as de la nocin de rea urbana de
lmites definidos, al concepto de rea metropolitana que, adems de tener lmites ms
imprecisos, aparece caracterizada de una serie de atributos y singularidades distintas
al concepto de rea urbana tradicional (Allende Landa, J., 1987). La definicin de rea
metropolitana intenta reflejar el resultado de ese complejo proceso de concentracin de
poblacin y actividades en un marco espacial ms o menos restringido. El objetivo de
la definicin ser el de registrar una situacin que, obviamente, presenta diferencias
cualitativas y cuantitativas con respecto al tradicional concepto de rea urbana
Precisamente, uno de los primeros en diferenciar estas realidades fue un grupo de
trabajo de la Universidad de California, estos con el fin de comparar realidades urbanas
internacionales, concluye que las reas metropolitanas en comparacin a las reas
urbanizadas, son unidades ms estables y en consecuencia, ms tiles para
comparaciones histricas, intencionales y regionales. La diferencia fundamental de
estas reas radica en que, las reas urbanizadas, es el territorio poblado
continuamente en una forma urbana, en tanto que las reas metropolitanas, no
solamente incluye zonas continuamente urbanas sino que adems algunos territorios
rurales (Kingsley, Davis. et.at. 1950).
A este respecto en CEPAL el 1959 se habla de las reas metropolitanas como una
unidad indistinta de las zonas metropolitanas, la definicin de esta implica una zona
ms amplia en torno a una gran ciudad cuya poblacin orienta sus actividades en
funcin de la misma (Citado por Garcs, 2000).
34
35
las
relaciones
residencia-lugar
de
trabajo
entre
las
entidades
poblacionales.
Para el caso de realidades urbanas ms evolucionadas que las latinas, Allende, J.
(1987), dice: El rea metropolitana ser pues consecuencia de la creciente
complejidad que va adquiriendo el hecho urbano cuyo ncleo central desborda, con su
dinamismo, su propia rea inmediata de crecimiento, contagindolo a los ncleos o
centros secundarios prximos al mismo y dependientes de l en una primera fase. En
ese proceso el ncleo principal deja de ser ya lugar central de una cierta rea y pasa a
formar una unidad en su evolucin con los centros satlites de su inmediato entorno.
El intercambio residencia-trabajo se produce ya no nicamente en el sector secundario
sino tambin en el sector servicios. De esta forma se penetra en el fenmeno
metropolitano o tambin llamado de concentracin descentralizada. Pierde fuerza el
concepto de jerarqua desapareciendo la fuerte dependencia existente respecto a la
ciudad central y aparecen una serie de interrelaciones con ncleos de su hinterland
prximo que se producen ahora ya a un mismo nivel.
La expresin rea metropolitana tiene adems un carcter administrativo ya que se
refiere al conjunto urbano formado por varias circunscripciones distintas; por lo tanto
esta forma de organizacin espacial va a requerir soluciones supramunicipales, y muy
especialmente las destinadas
36
urbana metropolitana, sus problemas son de tipo global, en tanto que la gestin local
no necesariamente tiene dimensin metropolitana global, sino que supone ms bien
una atencin parcial del rea metropolitana.
Por lo tanto, es de gran importancia contar con una
Distrito
37
En Europa, la definicin de rea metropolitana es menos clara, por que existe una gran
diversidad de delimitaciones administrativa, sin embargo podra decirse que en el viejo
continente, prevalece una visin econmica. Por ejemplo, en la tradicin Inglesa se
reconoce como criterio los mercados locales de trabajo, es decir, zonas donde los
viajes cotidianos por trabajo son frecuentes e intensos. Cuando un municipio emplea a
las tres cuartas partes de todos los residentes ocupados y, simultneamente, en los
locales de trabajos ubicados en el municipio tres cuartas partes son trabajadores del
mismo municipio, se considera a ste como autosuficiente y cerrado. De no suceder
esto, los municipios estn abiertos y, por tanto, deben integrarse a otro municipio,
hasta que lleguen a ser autosuficientes. El criterio poblacional es tambin considerado
en Europa en 1998 en el marco de la Comunidad Europea, se encarg un estudio para
aportar al reconocimiento oficial de las Funciones Regionales Urbanas (FUR). El
estudio, fij dos tipo de FUR. La primera categora estaba constituida por aquellos
asentamientos con una poblacin de ms de 330 mil habitantes, de los cuales al
menos 200 mil residan en la ciudad central; que dispona de ms de 20 mil puestos
de trabajo y estableca un orden de viajes diarios. En la segunda categora, los criterios
eran menos exigentes respecto de la poblacin mnima de la ciudad. (CEPAL, 2001,
basado en Sorribes, 19997)
De acuerdo a las observaciones de Allende, J. (1987),
el problema de la definicin
Sorribes, Joseph, 1999. Estudio comparativo sobre 17 reas metropolitanas. Informe de Investigacin
Barcelona.
8
En Kingsley, Davis. et .at. 1950.
38
parece
coexistir,
con
unidades
territoriales
39
movilidad pendular de
40
En Chile se han hecho esfuerzos por delimitar y conceptualizar los trminos espaciales
referidos al fenmeno urbano, entre ellos el rea metropolitana, para esto, se han
utilizado
criterios (de acuerdo a lo explicado) es insuficiente para este tipo de anlisis, lo que no
significa que sean estudios errados, solo que tiene cierto sesgo. La principal razn de
esto es la falta de informacin y estudios que apunten a la comprensin funcional del
territorio. Afortunadamente en el ltimo censo se dio un gran paso al incorporar la
pregunta comuna de trabajo y/o estudio.
Por lo tanto, en este trabajo el principal enfoque a la definicin est dado desde el
punto de vista funcional, incluyendo dichos datos, lo cual necesariamente ser
complementado con los otros criterios principalmente demogrficos. Debido a estos,
hay que hacer la salvedad de que el presente estudio ahonda en la movilidad pendular
de poblacin como criterio fundamental y principal para definir el rea Metropolitana de
Santiago.
6.4.
METROPOLITANA
Como hemos visto hasta este punto, para la delimitacin y definicin del
concepto rea metropolitana, la movilidad pendular de poblacin resulta una variable
fundamental para dicho objetivo. Esta es utilizada prcticamente en todos los intentos
por explicar la extensin de la ciudad o la influencia territorial directa de esta. La
explicacin del uso de esta variable, es simplemente, por que esta es una variable
integradora por excelencia, ya sea de los espacios como tambin de criterios, ya que
esta podra ser considerada una variable tanto funcional, demogrfica y econmica.
Una de las tareas principales de las disciplinas que trabajan con el espacio y el
territorio como crculo de accin, entre ellas por supuesto la Geografa, ha sido el
estudio de la movilidad de poblacin, temas como: la migracin campo-ciudad;
migraciones internaciones; migraciones intraurbanas; transporte, son recurrentes en la
41
tambin
denominados
commuting,
Movimientos
habituales,
recurrentes,
precisamente son los tipos de movimientos que, segn vimos en apartados anteriores,
nos interesa para el cumplimientos de los objetivos perseguidos (delimitacin del rea
metropolitana de Santiago).
11
42
Por otro lado, los principios de la movilidad pendular y sus causantes desde el punto de
vista espacial, Ullman (1959) defini tres principios de la interaccin espacial, los que
son explicativos de la migracin y en general de todo tipo de movimientos en el
espacio, entre ellos los pendulares. Estos principios son: La Complementariedad;
Transferabilidad; y las Oportunidades Intervinientes. Sin embargo, existen causas
especficas relacionadas a estos principios.
La movilidad urbana en los pases en desarrollo est condicionada por un mltiple
conjunto de factores, ya sea histricos, sociales, econmicos, polticos, urbansticos y
en general espaciales. Sin embargo, segn CEPAL (2003), a pesar de las grandes
diferencias en las tasas de urbanizacin entre continentes rurales como Asia y frica
43
Este
crecimiento ha ido acompaado o ha sido causado por una transformacin del proceso
productivo y la aparicin de nuevas funciones que han cambiado la estructura
tradicional de las ciudades y han dado lugar al fenmeno del metropolitanismo.
Este cambio ha dado lugar a un doble fenmeno que parece contradictorio, pero que
en la realidad es complementario13.
-
12
44
A pesar de la falta de consenso respecto a los criterios y variables para definir el rea
metropolitana, es posible reconocer un elemento que est presente en la mayora de
los casos, en este sentido, resulta fundamental la movilidad espacial diaria de la
poblacin como variable clave para definir este trmino, ya que esta indica
indirectamente el rea de influencia de la ciudad en funcin al mercado de trabajo y
oferta acadmica. En este sentido, la variable movimiento pendular (o en forma
indirecta el transporte diario), ha sido empleado para definir reas metropolitanas en
varias ciudades del mundo. Por ejemplo,
movimientos diarios de poblacin, como Inglaterra, Gales, Francia, entre otros. (PUC,
2002).
Una reciente investigacin realizada por la Universidad Politcnica de Catalua, para
analizar en conjunto el sistema urbano del Sudoeste Europeo, utiliz las reas
45
De hecho la Regin
Metropolitana, habite en otra ciudad o en una zona rural de otra unidad jurisdiccional
y/o administrativa.
46
(2) encontraron ms
conveniente que el costo de los servicios brindados a la poblacin fuesen asumidos por
la misma comunidad, las grandes estructuras permitan que los recursos fuesen mejor
distribuidos dentro del territorio. (Becerril, M, 2002)
De este modo, establecer gobiernos metropolitanos, se plante como una posibilidad
de obtener ventajas comparativas, ya que un rea metropolitana con un gobierno
metropolitano estara ms capacitado para encarar el tema de la competitividad
econmica, cohesin social y desarrollo sustentable.
Sin embargo, la realidad europea, dista mucho de la Latinoamericana, donde los
distintos pases no han sido capaces de manejar las tendencias dinmicas de las reas
metropolitanas, las iniciativas polticas y de gestin no han sido suficientes para
enfrentar los temas de crecimiento demogrfico, tensin social y la expansin
econmica. La demanda creciente por servicios de infraestructura y servicios sociales,
y en lo concerniente a la proteccin del medio ambiente, requieren que el gobierno
asuma un papel protagnico a escala metropolitana, par resolver estas necesidades.
Punto que es bsico al momento de insertar a la ciudad con ventajas competitivas, en
el ya maduro mundialmente, proceso de globalizacin.
En este sentido, las grandes ciudades encaran la presin que el crecimiento urbano
est ejerciendo sobre el medio ambiente, el desempleo, la pobreza, la provisin de
servicios bsicos, el transporte, entre otros; discurriendo cmo solventar la necesidad
para desarrollar capacidades administrativas y financiera que permita que un gobierno
metropolitano llegue a ser estratgico. As, est comenzando a incrementarse la
47
representantes.
b)
d)
en la descentralizacin administrativa,
48
sin embargo,
polticas que permitan definir un rumbo claro y decidido en esta lnea. Sin duda los
trabajos que mantengan sus esfuerzos para avanzar en establecer nuevas
modalidades de gobierno metropolitano acorde a la realidad poltica y forma de
organizacin administrativa de cada pas, constituir un insumo de gran valor en los
prximos aos. (GARCES 2002).
Al igual que otros pases de Amrica Latina, Chile enfrenta el gran desafo de mejorar
sus instituciones de gobierno y administracin interna en beneficio de las condiciones
de vida de sus habitantes. Esta necesidad es particularmente apremiante en las
grandes reas urbanas, donde vive la mayor parte de la poblacin chilena, y donde se
concentra, por lo tanto, un gran nmero de demandas ciudadanas que debieran ser
procesadas y tener respuestas adecuadas por parte de las estructuras institucionales.
La agenda del pas, por tanto, debe dar prioridad a la mejora de las estructuras de
gobierno y administracin de las grandes ciudades. Como se deja ver, no slo en
Chile, sino tambin en otros pases, la poltica urbana y local tiene un impacto
significativo sobre la configuracin, consolidacin y proyeccin de agentes y
movimientos polticos en el mbito nacional. Por ende, el sistema de gobierno urbano
cobra una relevancia especial al considerar los equilibrios de poder hacia el interior de
los pases y los itinerarios a seguir por aquellos que aspiran a acceder a liderazgos
polticos. (Chuaqui, T., y Valdivieso, P., [199-)
Por otro lado, la estructura institucional de las grandes ciudades es un factor de gran
importancia, en tanto, es condicin necesaria para canalizar las demandas ciudadanas
por mejores condiciones de vida, y ampliar los espacios de deliberacin democrtica
eficaz.
A pesar de los esfuerzos gubernamentales y de actores extra-estatales en las ltimas
dcadas, por mejorar las condiciones de vida en las ciudades, problemas tales como la
contaminacin ambiental, as como la inseguridad ciudadana, constituyen hoy en da
problemas cotidianos del ciudadano metropolitano. An cuando se cuente con
municipios bien estructurados y funcionalmente democrticos, al igual que con
49
La
50
Descentralizado Consejo
o Fragmentado Metropolitano
Unitario
Katmand
Alcalde designado
Kuala Lumpur
Alcalde designado
Tehern
La Paz
Bombay /
Hyderabad
Alcalde designado
Alcalde electo
indirectamente
Mxico
x
x
Alcalde designado
Alcalde electo
directamente
Alcalde electo
directamente
Federal
x
x
x
x
Quito
Conakry
Bangkok
Buenos Aires
Montevideo
Quezn
Sel
Gobernador designado
Gobierno electo
directamente
Alcalde electo
directamente
Alcalde electo
directamente
Alcalde electo
directamente
Alcalde electo
directamente
Berln
Marsella
Varsovia
Viena
Tokio
x
x
x
x
x
x
x
x
x
de un primer nivel de
51
gobierno municipal que tiene a la ciudad como nica entidad legal (Viena,
Quito, Montevideo), o como el primer nivel.
Un sistema descentralizado y fragmentado, pero coordinado. Este
3)
Estas
52
de
Modelo Supramunicipal
directamente; el gobierno tiene recursos propios, establecidos por ley, sobre cuyo uso
tiene autonoma; y sus competencias estn determinadas y son diferentes de las de
otros niveles de gobierno. Por lo tanto segn Oviedo y Rodrguez (2001), es el modelo
puro, por que tiene legitimidad poltica directa, autonoma financiera definida, diferentes
y precisas competencias ejercidas sobre su territorio funcional. Los ejemplos que se
encuentran ms cercanos a este tipo puro han sido los de las reas metropolitanas de
Londres (Greater London Council y Greater London Authority) y de Toronto (Metro
Toronto).
b)
Modelo Intermunicipal
53
estructuras
Legitimidad poltica
Recursos financieros
Competencias
SUPRAMUNICIPAL
Dependiente del
gobierno central
Es parte del Gobierno
regional o provincial
Municipios locales
subordinados
Designacin o eleccin
de autoridad regional.
Asamblea regional de
eleccin indirecta
Recursos del gobierno
central.
INTERMUNICIPAL
Autnomo
Autnomo vinculado
con gobierno central
Autnomo
fragmentado
Asociacin o
cooperacin de todos
los municipios de un
rea.
Asociacin o
cooperacin de algunos
municipios de un rea.
Eleccin directa de
alcalde y asamblea
metropolitana, por voto
popular.
Autonoma financiera
Competencias
diferentes y precisas.
54
55
urbanos se estima actualmente en alrededor de 60.000 hs.. Por otra parte los suelos
de esta zona, son uno de los de mejor calidad en Chile, presentando una aptitud
eminentemente agrcola, los que al ser ocupados con uso urbano, segn Romero
(2001), no slo dejan de cumplir con su vocacin de uso, si no que adems con sus
servicios ecolgicos, es decir con la infiltracin de las aguas, recarga de los acuferos
subterrneos y el mantener una vida vegetal y animal.
En este sentido, Santiago ha crecido en la ltima dcada 12.016,4 hs de permetro,
estimndose una superficie de consolidacin de la ciudad de aproximadamente 56 mil
hs, de donde al ao se consume cerca de 1.200 hs. Solamente entre 1986 y 1997,
la expansin de la ciudad de Santiago cubri con actividades urbanas cerca de 6.700
hectreas de suelos (tasa de 1.22% de expansin anual), donde la mayor ocupacin
ocurri en la segunda mitad de la dcada de los noventas, alcanzando cerca de
56.500 hectreas de superficie dura (CONAMA, 2002).
El sistema urbano regional, se organiza en torno a los principales ejes viales que
recorren la cuenca del Maipo-Mapocho, la cuenca del Puangue y el sector poniente de
la Regin, dominando fuertemente la Metrpolis de Santiago como centro principal del
sistema, con sus cinco y medio milln de habitantes aproximadamente, sobre el cual
gravitan fuertemente los centros poblados del resto del sistema. El desarrollo de este
sistema, que muestra un alto dinamismo de crecimiento, ocurre sobre un territorio
pequeo (en trminos de su aptitud para el desarrollo urbano y su competitividad de
usos), productivo en cuanto a sus recursos, complejo en sus interrelaciones y frgil en
cuanto a sus condiciones ambientales. Respecto a este ltimo aspecto, cabe destacar
las condiciones geomorfolgicas y meteorolgicas de la regin, que colaboran a
explicar los altos ndices de contaminacin atmosfrica , y las caractersticas del
territorio regional desde el punto de vista de su vulnerabilidad ante la ocurrencia de
episodios catastrficos naturales, situaciones que se plantean como restricciones a la
ocupacin del suelo14.
14
56
57
el 7,1% del promedio regionalizado del PIB16. Los sectores de mayor dinamismo en el
perodo fueron: comercio, transporte, comunicaciones y servicios financieros.
Las exportaciones regionales en el ao 2000 superaron los US$ 2.654,4 millones,
incrementndose en un 3,3% con respecto al ao anterior, siendo despus de la
Regin de Antofagasta la de mayor exportaciones. La participacin sectorial de los
embarques de la regin se desglosan de la siguiente manera: la industria lider la
estructura exportadora con una concentracin del 82,0%, le sigui en importancia la
agricultura con un 10,7% y por ltimo, la minera con un 4,1%.
Desde el punto de vista de los principales mercados de destino, se puede decir que la
RMS concentra la mayor parte de sus envos hacia Amrica, sobresaliendo las
exportaciones a Estados Unidos, Argentina y Brasil, alcanzando respectivamente US$
519,6 millones, US$ 295,3 millones y US$ 196,6 millones, le siguen en importancia los
envos a Europa, Asia, Oceana y frica. Durante el ao 2000, la participacin de la
regin en los distintos bloques econmicos, presenta al APEC con la mayor
concentracin de exportaciones regionales, seguida en importancia por el bloque
comercial del NAFTA, mientras que los envos al Mercosur y Pacto Andino presentan
un comportamiento similar ubicndose en tercera posicin y por ltimo los envos a la
U.E17. Datos que resultan relevantes al mirar a la ciudad como competitiva entre las
ciudades mundiales.
En este sentido, la inversin extranjera (va Decreto Ley 600) materializada en la
Regin Metropolitana durante el ao 2001 ascendi a la cifra de US$ 1.032,3 millones.
El 55,6% de estos recursos se canalizaron hacia el sector de la industria y el 23,6%
hacia sectores de servicios como comercio, turismo y bancos18.
Respecto al desempleo, la regin ha presentado como promedio desde 1990 a 2001,
una tasa de desocupacin de 7,6%, levemente superior al promedio nacional (7,0%)19.
16
58
En relacin a lo estrictamente
Planificacin
Cooperacin
realiz
la
Octava
Encuesta
de Caracterizacin
Socioeconmica Nacional (CASEN VIII), representativa de todos los hogares del pas,
a nivel nacional y regional. De los antecedentes entregados a nivel nacional, es posible
decir que la Regin Metropolitana es la cuarta regin con menor proporcin de pobreza
e indigencia en el pas.
De los resultados obtenidos en la encuesta CASEN del ao 2000 para la Regin
Metropolitana se desprende que, la poblacin en situacin de pobreza alcanz a las
971.920 personas, lo que equivale al 16,1% de la poblacin total regional. Dentro de
este grupo, la poblacin en situacin de indigencia era del orden de 259 mil personas,
equivalente a un 4,3% de la poblacin regional. En trminos de hogares, el flagelo de
la pobreza afect alrededor de 197 mil hogares (12,7% del total de hogares de la
regin), de los cuales 52.884 hogares (3,4% del total) se encontraban viviendo en
condiciones de indigencia.
7.1.2.
59
60
sealado
20
No todos los pases latinoamericanos presentan esta situacin, en algunos se da bicefalia (Ecuador, Brasil y Bolivia)
y hasta cuatricefalia (Colombia) , sin embargo el grado de concentracin es muy alto en sus ciudades principales.
61
encontrar a la metrpolis de Santiago con un peso demogrfico muy por sobre el resto,
de ms de seis veces que la conurbacin que le sigue (Valparaso-Via del Mar).
Tabla 3
Poblacin y Tasa de Crecimiento por Regin
Regiones *1
Poblacin
1952
Total
1960-
1970-
1982-
1992-
1960
1970
1982
1992
2002
1960
1970
1982
1992
2002
I Tarapac
102789
123070
174981
275144
339579
428594
2,28
4,5
5,82
2,67
2,36
II Antofagasta
184824
215219
251906
341702
410724
493984
1,92
1,99
3,88
2,33
1,86
III Atacama
80113
116235
152616
183407
230873
254336
4,76
3,46
2,32
2,92
0,97
IV Coquimbo
262169
308991
340215
419956
504387
603210
2,08
1,21
2,67
2,32
1,81
V Valparaso
677487
824936
973988
1210077
1384336
1539852
2,49
2,1
2,75
1,7
1,07
VI Lib. O'Higgins
364124
417979
475386
586672
696369
780627
1,74
1,62
2,66
2,17
1,15
VII Maule
481563
563042
619130
730587
836141
908097
1,97
1,19
2,09
1,7
0,83
VIII Biobo
873489
1083338
1253345
1518888
1734305
1861562
2,73
1,84
2,43
1,67
0,71
IX Araucana
524491
568954
599899
698232
781242
869535
1,02
0,66
1,92
1,41
1,08
X Los Lagos
596379
670681
748601
848699
948809
1073135
1,48
1,38
1,58
1,4
1,24
XI Aisn
26262
37770
48858
66361
80501
91492
4,65
3,27
3,9
2,44
1,29
XII Magallanes *2
55206
73358
89443
131914
143198
150826
3,62
2,51
4,98
1,03
0,52
Metropolitana
1704099
2370542
3156400
4318097
5257937
6061185
4,21
3,64
2,49
1,43
Total Pas
5932995
7374115
8884768
2,76
2,36
3,09
2,07
1,25
62
21
22
63
inequvocamente, de reas
64
65
66
En tercer lugar, la
67
rea
que,
normalmente,
pertenecen
distintas
demarcaciones
Que el municipio crezca en los ltimos 30 aos a una tasa igual o superior al
municipio central.
Que el municipio que cumpla al menos una de las dos condiciones anteriores
sea conexo a municipios que cumplan ambas.
Sumado a estos ejemplos, en Amrica Latina de igual manera se han hecho esfuerzos
por definir y delimitar el concepto de rea Metropolitana.
En Argentina, Kralish, S (2002), adems de los criterios tradicionales, propone adoptar
un criterio que, para definir la ciudad funcional (rea metropolitana) considera el radio
mximo alcanzado por un umbral de desplazamientos cotidianos interjurisdiccionales
radiales. Del mismo modo para el caso de Venezuela Lugo, L., Isabelia (1984) basada
en la creacin de Distritos Metropolitanos por parte de la Ley Orgnica de Rgimen
Municipal, propone una definicin de rea metropolitana agregando reas perifricas
68
69
Respecto a la definicin del mbito metropolitano, en dicho censo se hace una muy
buena aproximacin al concepto de rea metropolitana, definiendo el rea de
influencia de los conglomerados urbanos. Esta expresin detalla que para efectos
censales se han incorporado tres reas de influencia: Santiago
Valparaso Metropolitano
Concepcin Metropolitano.
La
Metropolitano,
primera
de
ellas,
70
activa
dedicada
actividades
secundarias
y/o
terciarias.
71
de clasificacin y
72
73
dicho concepto, no debiera incluir este alcance, ya que las rea metropolitanas en su
concepto tiene implcito las ideas de gobierno y administracin de los espacios
metropolitanos.
El rea de Administracin Metropolitana, corresponde al territorio conformado por ms
de dos comunas contiguas, que contiene una conurbacin metropolitana24 e incluye a
las comunas perifricas cuyo espacio urbano est fsicamente unido a dicha
conurbacin. En el caso de las comunas perifricas cuyo espacio est separado de la
mancha urbana metropolitana por alguna barrera de carcter geogrfico o solo
conectada a ella a travs de un eje vial, solo se les incorporar al rea de
administracin metropolitana si su superficie de suelo urbano representa ms de un
tercio de la superficie total comunal.
23
74
el
75
AAM, la de
76
77
78
Mapa 1
150000
200000
250000
300000
6450000
DE COQUIM
I N
B
400000
450000
500000
O
6450000
EG
350000
R
E
5401
#
5705
6400000
5405
5701
5702
5304
#
5704#
5303
#
5501
5703
5503
5302
6350000
5706
5502
5504#
5107
#
5506
5105
6400000
#
#
6350000
5402
5403
5301
#
5507
13303
5505
GRAN VALPARAS O
13301
13302
5102
13503
5605
13504
5603
#
13604
#
#
13603
13402
#
13404
#
6110
#
6205
6106
#
13502
6250000
13501
5606
13505
6102
6101
#
6103
6108
6116
#
6114
6112#
6113
#
6111
6200000
#
6105
#
6104
6107
#
6200000
13203
13202
13601
#
6250000
13403
13602
13605
#
5601
GRAN SANTIA GO
6300000
5604
#
6300000
5602
6306
6109
#
6115
6117
6307
#
6308
#
#
6305
6150000
6150000
#
6310
6303
#
6301
#
6302
7308
7305
R
#
COMU
Referencias Cartogrficas:
Coordenadas UTM, Huso 19
Datu m W GS 1984
#
7301
DE
MAUL
E
7306
6100000
6100000
OL
I NA
150000
20
40
60
200000
80
100 Kilometers
Kilmetros
250000
300000
350000
400000
450000
6050000
6050000
Base d e Datos
20
500000
LEYENDA
Flujo Nodal a:
13202
PIRQUE
5106
QUILPUE
5605
EL TABO
6113
PICHIDEGUA
13203
5107
QUINTERO
5606
SANTO DOMINGO
6114
QUINTA DE TILCOCO
13301
13302
COLINA
LAMPA
5301
5302
LOS ANDES
CALLE LARGA
5701
5702
SAN FELIPE
CATEMU
6115
6116
RE NGO
RE QUINOA
13303
TILTIL
5303
RINCONADA
5703
LLAILLAY
6117
SAN VICENTE
13402
13403
BUIN
CALERA DE TANGO
5304
5401
SAN ESTEBAN
LA LIGUA
5704
5705
PANQUEHU E
PUTAENDO
6205
6301
NAVIDAD
SAN FERNANDO
13404
PAINE
5402
CABILDO
5706
SANTA MARA
6302
CH PICA
San Antonio
13501
MELIPILLA
5403
PAPUDO
6303
CH IMBARONGO
San Feli pe
13502
13503
ALHUE
CURACAV
5405
5501
ZAPALLAR
QUILLOTA
6101
6102
RANCAGUA
CODEGUA
6304
6306
NANCAGUA
PALMILLA
Cur ic
13504
MARA PIN TO
5502
CALERA
6103
COINCO
6307
PERALILLO
Meli pil la
13505
SAN PEDRO
5503
HIJUELAS
6104
COLT AUCO
6308
PLACILLA
Calera
13601
13602
TALAGANTE
EL MONTE
5504
5505
LA CRUZ
LIMACHE
6105
6106
DO IHUE
GRANEROS
6310
SANTA CRU Z
Rengo
13603
ISLA DE MAIPO
5507
NOGALES
6107
LAS CABRAS
7301
CURIC
13604
13605
PADRE HURTADO
PEAFLOR
5506
5601
OLMUE
SAN ANTONIO
6108
6109
MACHAL
MALLOA
7305
7306
RAUCO
ROMERAL
7308
TENO
5602
ALGARROBO
6110
MOSTAZAL
5102
CASABLAN CA
5603
CARTAGENA
6111
OLIVAR
5105
PUCH UNCAV
5604
EL QUISCO
6112
PEUMO
Lmites
Gran Santiago
Internacional
Gran Valparaso
Regi onal
Los Andes
Provincial
Rancagua
Comunal
San Fernando
L nea de Costa
Santa Cruz
La Ligua
San Vicente
Algarrobo
Limache
Peumo
Quill ota
79
79
Tabla 4
Distribucin de la Movilidad con Destino a Santiago, de acuerdo al Sexo y Motivo
del Desplazamiento
Motivo de
Desplazamiento
Hombres
Mujeres
Total
Trabajo
52036
20675
72711
Estudios
10506
9741
20247
Total
62542
30416
92958
obtenidos a
80
Figura 3
Movimientos pendulares hacia Santiago por Sexo y Motivo de Desplazamiento.
60000
Trabajo
Estudios
50000
40000
30000
20000
10000
Hombres
Mujeres
7.3.1.1. Estudiantes
En total la cantidad de personas cuya situacin laboral la semana previa al
censo era estudiando es 684.483 en toda el rea de estudio, lo que representa el
19,89% de la poblacin considerada en el estudio.
moverse a otra comuna para realizar sus estudios, es decir 385.317 estudiantes
estudian en una comuna distinta a la que residen habitualmente. Sin embargo, gran
parte de estos movimientos se realizan dentro de los centros urbanos grandes ya que
85% de estos se efectan entre las comunas pertenecientes a la metrpolis de
81
a la metrpolis.
Respecto al total de movimientos entre comunas por estudios (sin los intraurbanos)
encontramos el 40,43% est directamente vinculado a la metrpolis.
Las personas mayores de 14 aos que sales al exterior de la metrpolis de Santiago a
estudiar, son 3.154 y lo hacen principalmente a las comunas cercanas de la ciudad
dentro de la Regin Metropolitana de Santiago, ya sea Talagante, Peaflor, Buin,
Colina, Pirque y Padre Hurtado, adems un importante porcentaje de poblacin se
moviliza hacia la ciudad del Gran Valparaso. Cabe mencionar que de los que viajan a
Valparaso, ms del 80% tiene ms de 18 aos, por lo tanto se supone que realiza
estudios superiores. Mientras tanto los que viajan a comunas perifricas dentro de la
regin son menores de 18 aos, por lo tanto realizan estudios de enseanza media.
Por otro lado, a la Metrpolis de Santiago llegan 20.247 personas mayores de 14 aos
a estudiar. De estos un 74.52% se originan en alguna de las restantes comunas de la
Regin Metropolitana de Santiago, donde Colina, Peaflor, Buin, Melipilla, Talagante,
Lampa y Padre Hurtado son las comunas que ms aportan estudiantes mueven a
Santiago, estas en su totalidad concentran el 51,66%. Cabe mencionar que la Comuna
de Rancagua, aporta el 8,1% de los estudiantes que se desplazan al Gran Santiago.
Es importante destacar que el 67,09% de los estudiantes que se mueven a la
metrpolis de Santiago a
82
Tabla 5
Estudiantes que se mueven a Santiago
Comuna Residencia
Habitual
TOTAL
Menores
de 18
Mayores
de 18
% Poblacin
que llega a
Santiago *1
% Poblacin
que viaja a
Santiago *2
Comuna Residencia
Habitual
TOTAL
Menores
de 18
Mayores
de 18
% Poblacin
que llega a
Santiago
% Poblacin
que viaja a
Santiago
Valparaso
102
14
88
0,50
0,39
Malloa
18
16
0,09
2,33
Casablanca
15
10
0,07
0,97
Mostazal
109
17
92
0,54
9,75
Concn
16
12
0,08
0,57
Olivar
30
26
0,15
4,55
Puchuncav
0,01
0,36
Peumo
26
22
0,13
3,67
Quilpu
62
56
0,31
0,55
Pichidegua
12
0,06
1,45
Quintero
0,02
0,32
Quinta de Tilcoco
19
17
0,09
2,87
Villa Alemana
41
39
0,20
0,51
Rengo
146
21
125
0,72
4,87
4,59
175
19
156
0,86
0,54
Requnoa
56
52
0,28
Los Andes
473
52
421
2,34
11,44
San Vicente
65
56
0,32
2,83
Calle Larga
39
33
0,19
7,10
Navidad
17
14
0,08
6,75
Rinconada
31
27
0,15
8,71
San Fernando
125
12
113
0,62
2,82
San Esteban
51
42
0,25
6,87
Chpica
11
0,05
1,39
La Ligua
27
10
17
0,13
1,42
Chimbarongo
32
27
0,16
1,85
Cabildo
14
10
0,07
1,30
Nancagua
23
18
0,11
2,42
Papudo
0,02
1,41
Palmilla
14
13
0,07
2,31
Zapallar
0,02
1,69
Peralillo
0,03
1,27
Quillota
49
44
0,24
0,80
Placilla
11
0,05
2,61
Calera
45
10
35
0,22
1,21
Santa Cruz
53
45
0,26
2,82
Hijuelas
0,02
0,43
Curic
145
19
126
0,72
1,79
La Cruz
0,04
0,97
Rauco
0,02
0,99
Limache
11
11
0,05
0,39
Romeral
0,02
0,58
Nogales
17
11
0,08
1,09
Teno
Olmu
0,01
0,37
Pirque
San Antonio
384
37
347
1,90
6,59
461
171
290
2,28
50,49
Algarrobo
31
25
0,15
6,29
Colina
1977
1056
921
9,76
38,98
Cartagena
96
18
78
0,47
9,60
Lampa
1253
808
445
6,19
55,69
El Quisco
23
16
0,11
4,77
Tiltil
266
139
127
1,31
29,13
El Tabo
37
29
0,18
8,89
Buin
1503
404
1.099
7,42
34,98
Santo Domingo
43
10
33
0,21
9,43
Calera de Tango
787
385
402
3,89
60,59
San Felipe
206
40
166
1,02
5,09
Paine
827
246
581
4,08
28,34
Catemu
15
13
0,07
2,16
Melipilla
1395
282
1.113
6,89
22,36
Llaillay
64
13
51
0,32
4,48
Alhu
0,02
1,96
Panquehue
0,03
1,82
Curacav
542
232
310
2,68
35,42
Putaendo
19
15
0,09
2,35
Mara Pinto
118
38
80
0,58
20,31
Santa Mara
18
17
0,09
2,26
San Pedro
19
17
0,09
4,76
Rancagua
1640
146
1.494
8,10
11,20
Talagante
1364
322
1.042
6,74
30,09
Codegua
29
23
0,14
4,81
El Monte
369
104
265
1,82
21,73
Coinco
10
0,05
2,71
Isla de Maipo
304
77
227
1,50
20,81
Coltauco
21
17
0,10
2,73
Padre Hurtado
1086
533
553
5,36
45,61
Doihue
41
12
29
0,20
4,19
Peaflor
1882
716
1.166
9,30
42,82
Graneros
166
21
145
0,82
10,27
TOTAL
20247
520
3703
100,00
39,82
Las Cabras
34
27
0,17
3,90
Machal
139
12
127
0,69
7,53
0,04
0,66
931
500
431
4,60
68,86
Respecto al anlisis que nos interesa para este estudio, la dependencia funcional de
las comunas del rea a la metrpolis de Santiago, se puede observar el Mapa 2,
donde se presenta el porcentaje comunal de estudiantes que viajan a la metrpolis de
Santiago para realizar sus actividades. Los rangos estn representados mediante el
mtodo reiterativo.
83
Mapa 2
150000
200000
250000
300000
6450000
DE COQUIM
I N
B
400000
450000
500000
O
6450000
EG
350000
R
E
5401
5402
5705
6400000
6400000
5403
5405
5706
5701
5304
5506
5702
5105
5704
5504
5107
5303
5501
5703
5302
5301
13303
5507
5505
6350000
5503
6350000
5502
13301
13503
GRAN SANTIA GO
5605
13504
5603
13604
13602
5601
13203
13403
13605
13601
13202
13402
13501
5606
6250000
13603
6250000
6300000
5604
6300000
13302
5102
5602
6110
13505
6205
6106
13502
6102
6101
6107
6104
6112
6103
6200000
6105 6111
6200000
13404
6108
6116
6113
6114
6109
6115
6117
6307
6306
6308
6150000
6305
6150000
6310
6303
6301
6302
7308
7305
R
7306
COMU
7301
LE
DE
MAU
6100000
O L
INA
150000
20
40
60
200000
80
100 Kilometers
Kilmetros
250000
300000
350000
400000
450000
6050000
6050000
Base d e Datos
20
500000
LEYENDA
Lmites
13202
13203
PIRQUE
SAN JOS DE MAIPO
5106
5107
QUILPUE
QUINTERO
5605
5606
EL TABO
SANTO DOMINGO
6113
6114
PICHIDEGUA
QUINTA DE TILCOCO
13301
COLINA
5301
LOS ANDES
5701
SAN FELIPE
6115
RE NGO
13302
LAMPA
5302
CALLE LARGA
5702
CATEMU
6116
RE QUINOA
13303
13402
TILTIL
BUIN
5303
5304
RINCONADA
SAN ESTEBAN
5703
5704
LLAILLAY
PANQUEHU E
6117
6205
SAN VICENTE
NAVIDAD
13403
CALERA DE TANGO
5401
LA LIGUA
5705
PUTAE NDO
6301
SAN FERNANDO
13404
PAINE
5402
CABILDO
5706
SANTA MARA
6302
CH PICA
13501
13502
MELIPILLA
ALHUE
5403
5405
PAPUDO
ZAPALLAR
6101
RANCAGUA
6303
6304
CH IMBARONGO
NAN CAGUA
13503
CURACAV
5501
QUILLOTA
6102
CODEGUA
6306
PALMILLA
13504
13505
MARA PIN TO
SAN PEDRO
5502
5503
CALERA
HIJUELAS
6103
6104
COINCO
COLT AUCO
6307
6308
PERALILLO
PLACILLA
13601
TALAGANTE
5504
LA CRUZ
6105
DO IHUE
6310
SANTA CRU Z
13602
EL MONTE
5505
LIMACHE
6106
GRANEROS
0 - 0.8
13603
13604
ISLA DE MAIPO
PADRE HURTADO
5507
5506
NOGALES
OLMUE
6107
6108
LAS CABRAS
MACHAL
7301
7305
CURIC
RAUCO
0.8 - 2.26
13605
PEAFLOR
5601
SAN ANTONIO
6109
MALLOA
7306
ROMERAL
6110
6111
MOSTAZAL
OLIVAR
TENO
CASABLAN CA
ALGARROBO
CARTAGENA
7308
5102
5602
5603
5105
PUCH UNCAV
5604
EL QUISCO
6112
PEUMO
Internacional
Regional
Provin cial
Comunal
Lnea de Costa
Destino de la Movilidad
Gran San tiag o
2.26 - 5.89
5.89 - 30.22
30.22 - 68.86
84
84
7.3.1.2. Trabajadores
Para el caso de los trabajadores que se mueven a realizar sus labores diarias a
Santiago, se tiene que en toda el rea de estudio existe un universo de 2.726.293
personas que residen habitualmente y trabajan en una de las comunas consideradas
en el estudio, esto representan el 80,07% de la totalidad de poblacin considerada en
el estudio. De ellos el 56,71% tiene que moverse a una comuna distinta de su
residencia para realizar sus labores diarias de trabajo.
Considerando solamente los movimientos intercomunales entre centros urbanos
distintos, es decir eliminando los movimientos que se realizan entre las comunas de
Valparaso, Via del Mar, Concon, Villa Alemana y Quilpue (comunas que contienen al
urbano del Gran Valparaso, y de la misma manera eliminando los movimientos
realizados entre las comunas de contienen a la Metrpolis de Santiago (32 comunas
que conforman la provincia de Santiago ms Puente Alto y San Bernardo), tenemos
221.433 movimientos pendulares entre comunas.
De estos ltimos, el 53,11% estn vinculados directamente a la metrpolis de Santiago,
72.711 personas llegan y 44.899 salen de la ciudad, observando de esta manera la
configuracin centralizada de la regin, siendo la metrpolis de Santiago un centro
85
Nivel Educacional
Nunca asisti
Pre-bsica y bsica
Enseanza Media
Enseanza Superior
Total
Total rea de
Llegan a
Salen de
Estudio (%) Santiago (%) Santiago (%)
0,79
0,35
0,71
21,21
16,11
22,47
46,62
46,46
43,66
31,39
37,07
33,16
100
100
100
Fuente: INE, Censo 2002.
obtenidos a travs de Redatam.
Datos
Desde el punto de vista territorial, las comunas cuya mayor cantidad de poblacin
trabaja en Santiago, corresponden (al igual que para el caso de los Estudiantes) a
comunas cercanas a la metrpolis. En este sentido, las comunas de Peaflor, Colina,
Padre Hurtado, Talagante Lampa y Buin, son las aportan ms trabajadores a la ciudad
86
central, solo entre estas se concentran ms del 53% de la poblacin que viaja a
Santiago para trabajar. Adems, es de destacar que de las comunas del Gran
Valparaso, aportan un 7,56% del total, es decir mas de 5 mil personas trabajan en la
metrpolis de Santiago.
La poblacin que sale de Santiago, se mencion que es relativamente alta (44 mil
aproximadamente), ellas siguen el mismo patrn espacial de la distancia, es decir, va
ms cantidad de personas a trabajar a comunas cercanas, disminuyendo la cantidad a
medida que la distancia aumenta, medida en kilmetros como tambin en tiempo. En
este sentido, las comunas que tienen mayor interaccin espacial por ese motivo con
Santiago son Lampa, Colina y Buin, solo entre estas tres concentran mas del 40% de
la poblacin total que sale de Santiago a trabajar.
Respecto a la dependencia funcional de las comunas del rea a la la metrpolis de
Santiago, se puede observar el Mapa 4, donde se presenta el porcentaje comunal de
los trabajadores que se mueven a diario a la metrpolis de Santiago para realizar sus
actividades. Para ello los rangos se determinan mediante el mtodo reiterativo.
En primera instancia y al igual que para el caso de los estudiantes se observa mayor
dependencia en las comunas circundantes a la metrpolis de Santiago, dependencia
que se debilita al alejarnos de dicha ciudad central. Esto es para el caso de los llegan a
Santiago como de los que salen de dicha ciudad a trabajar. En este sentido se aprecia
una
Santiago como Padre Hurtado, Peaflor, Talagante, Colina, Lampa, Buin, entre otras.
87
Tabla 7
Desplazamientos por Motivo de Trabajo hacia y desde Santiago
ENTRAN
Comuna
Total
SANTIAGO
SALEN
Total
DE
SANTIAGO
ENTRAN
% del total
Comuna
Total
SANTIAGO
SALEN
DE
SANTIAGO
Total
% del total
0,08
Valparaso
1302
1,79
1,68
1166
2,60
Malloa
85
0,12
2,33
34,00
Casablanca
180
0,25
2,51
199
0,44
Mostazal
539
0,74
8,38
121,00
0,27
Concn
267
0,37
2,68
116
0,26
Olivar
70
0,10
1,85
18,00
0,04
Puchuncav
62
0,09
1,73
112
0,25
Peumo
60
0,08
1,36
16,00
0,04
Quilpu
962
1,32
2,66
138
0,31
Pichidegua
45
0,06
0,97
35,00
0,08
Quintero
134
0,18
2,49
82
0,18
Quinta de Tilcoco
34
0,05
1,03
16,00
0,04
Villa Alemana
690
0,95
2,68
47
0,10
Rengo
437
0,60
2,81
381,00
0,85
2275
3,13
2,64
843
1,88
Requnoa
131
0,18
1,75
89,00
0,20
Los Andes
925
1,27
4,94
722
1,61
San Vicente
241
0,33
2,03
109,00
0,24
Calle Larga
100
0,14
3,36
20
0,04
Navidad
30
0,04
3,05
56,00
0,12
Rinconada
53
0,07
2,87
33
0,07
San Fernando
380
0,52
1,88
354,00
0,79
San Esteban
109
0,15
2,71
22
0,05
Chpica
51
0,07
1,43
66,00
0,15
La Ligua
125
0,17
1,24
99
0,22
Chimbarongo
150
0,21
1,56
56,00
0,12
Cabildo
53
0,07
0,98
54
0,12
Nancagua
59
0,08
1,34
52,00
0,12
Papudo
24
0,03
2,02
50
0,11
Palmilla
27
0,04
0,92
47,00
0,10
Zapallar
30
0,04
1,76
163
0,36
Peralillo
30
0,04
1,07
36,00
0,08
Quillota
588
0,81
2,58
212
0,47
Placilla
39
0,05
1,63
37,00
0,08
Calera
429
0,59
3,18
157
0,35
Santa Cruz
123
0,17
1,29
96,00
0,21
Hijuelas
131
0,18
2,78
33
0,07
Curic
370
0,51
0,92
347,00
0,77
La Cruz
121
0,17
2,99
20
0,04
Rauco
19
0,03
0,83
13,00
0,03
Limache
317
0,44
2,82
70
0,16
Romeral
24
0,03
0,60
26,00
0,06
Nogales
141
0,19
2,49
59
0,13
Teno
71
0,10
0,90
46,00
0,10
75
0,10
1,98
37
0,08
Pirque
2167
2,98
38,54
2611,00
5,82
San Antonio
644
0,89
2,78
489
1,09
1249
1,72
30,79
773,00
1,72
Algarrobo
116
0,16
4,97
288
0,64
Colina
8341
11,47
34,78
6783,00
15,11
Cartagena
276
0,38
6,91
99
0,22
Lampa
4024
5,53
32,66
7258,00
16,17
El Quisco
125
0,17
5,08
166
0,37
Tiltil
562
0,77
12,87
1318,00
2,94
El Tabo
151
0,21
9,28
70
0,16
Buin
4007
5,51
19,57
4560,00
10,16
3,24
Olmu
Santo Domingo
57
0,08
2,55
116
0,26
Calera de Tango
2534
3,49
39,37
1454,00
San Felipe
680
0,94
3,38
303
0,67
Paine
2515
3,46
15,72
1205,00
2,68
Catemu
124
0,17
3,87
28
0,06
Melipilla
2053
2,82
7,37
1456,00
3,24
Llaillay
228
0,31
3,81
42
0,09
Alhu
15
0,02
1,13
40,00
0,09
Panquehue
28
0,04
1,36
23
0,05
Curacav
1290
1,77
17,68
593,00
1,32
Putaendo
98
0,13
2,63
19
0,04
Mara Pinto
242
0,33
9,08
79,00
0,18
Santa Mara
49
0,07
1,33
36
0,08
San Pedro
21
0,03
1,00
61,00
0,14
Rancagua
2226
3,06
3,22
2102
4,68
Talagante
5531
7,61
28,93
1913,00
4,26
Codegua
124
0,17
3,59
96
0,21
El Monte
1519
2,09
19,58
242,00
0,54
45
0,06
2,57
14
0,03
Isla de Maipo
1602
2,20
20,55
361,00
0,80
Coinco
Coltauco
62
0,09
1,31
38
0,08
Padre Hurtado
7070
9,72
59,49
2049,00
4,56
Doihue
92
0,13
1,82
21
0,05
Peaflor
9814
13,50
46,49
1394,00
3,10
TOTAL
72711
40,329
44899
100,00
Graneros
494
0,68
6,22
118
0,26
Las Cabras
111
0,15
1,96
77
0,17
Machal
317
0,44
3,49
99
0,22
100,00
88
Mapa 3
150000
200000
250000
300000
450000
500000
6450000
400000
6450000
350000
DE C OQUIM
IN
BO
G
E
5401
5402
5705
6400000
6400000
5403
5405
5706
5701
5702
5304
5506
5105
5504
5107
5303
5703
5503
5302
5301
13303
5507
5505
6350000
5501
6350000
5704
5502
13301
13503
GRAN SANTIA GO
5605
13504
5603
13604
13602
5601
13601
13202
13402
13501
5606
6250000
13603
13404
6250000
13203
13403
13605
6110
6205
13505
6106
13502
6102
6101
6111
6103
6104
6108
6112
6200000
6105
6107
6200000
6300000
5604
6300000
13302
5102
5602
6116
6113
6114
6109
6115
6117
6307
6306
6308
6150000
6305
6150000
6310
6303
6301
6302
7308
7305
R
7306
CO MU
7301
DE
MAUL
6100000
OL
INA
150000
20
40
60
200000
80
100 Kilometers
Kilmetros
250000
300000
350000
400000
450000
5106
QUILPUE
5605
EL TABO
6113
PICHIDEGUA
1320 3
1330 1
5107
5301
QUINTERO
LOS ANDES
5606
5701
SANTO DOMINGO
SAN FELIPE
6114
6115
QUINTA DE TILCOCO
RE NGO
1330 2
LAMPA
5302
CALLE LARGA
5702
CATEMU
6116
RE QUINOA
1330 3
TILTIL
5303
RINCONADA
5703
LLAILLAY
6117
SAN VICENTE
1340 2
1340 3
BUIN
CALERA DE TANGO
5304
5401
SAN ESTEBAN
LA LIGUA
5704
5705
PANQUEHU E
PUTAENDO
6205
6301
NAVIDAD
SAN FERNANDO
1340 4
PAINE
5402
CABILDO
5706
SANTA MARA
6302
CH PICA
1350 1
1350 2
MELIPILLA
ALHUE
5403
5405
PAPUDO
ZAPALLAR
6101
RANCAGUA
6303
6304
CH IMBARONGO
NANCAGUA
1350 3
CURACAV
5501
QUILLOTA
6102
CODEGUA
6306
PALMILLA
1350 4
MARA PIN TO
5502
CALERA
6103
COINCO
6307
PERALILLO
1350 5
1360 1
SAN PEDRO
TALAGANTE
5503
5504
HIJUELAS
LA CRUZ
6104
6105
COLT AUCO
DO IHUE
6308
6310
PLACILLA
SANTA CRU Z
1360 2
EL MONTE
5505
LIMACHE
6106
GRANEROS
1360 3
1360 4
ISLA DE MAIPO
PADRE HURTADO
5507
5506
NOGALES
OLMUE
6107
6108
LAS CABRAS
MACHAL
7301
7305
CURIC
RAUCO
1360 5
PEAFLOR
5601
SAN ANTONIO
6109
MALLOA
7306
ROMERAL
5602
ALGARROBO
6110
MOSTAZAL
7308
TENO
5603
5604
CARTAGENA
EL QUISCO
6111
6112
OLIVAR
PEUMO
CASABLAN CA
PUCH UNCAV
500000
LEYENDA
1320 2
5 102
5 105
6050000
6050000
Base de Datos
20
Lmites
Internacional
Regional
Provincial
Comunal
Lnea de Costa
Destino de la Movilidad
Gran Santiag o
89
89
comunal
(o
unidad
polito-administrativa
relativamente
pequea)
econmicamente activa que ejecute sus actividades en una comuna central. Por lo
tanto para delimitar el rea Metropolitana desde el punto de vista funcional, el rea
metropolitana ser, adems de las comunas centrales que tienen un alto grado de
concentracin, las comunas perifricas cuyo 15% de poblacin25 trabaje o estudie en la
metrpolis.
Como resultado de este anlisis, se
25
90
91
Mapa 4
150000
200000
250000
300000
450000
500000
6450000
DE C OQUIM
I N
B
400000
6450000
EG
350000
5401
5402
5705
6400000
6400000
5403
5405
5506
5706
5304
5701
5702
5105
5502
5504
5107
5704
5303
5703
5503
5301
13303
5507
6350000
5302
5505
6350000
5501
13301
13503
GRAN SANTIA GO
5605
13504
5603
13604
13202
13603
13402
13501
5606
6250000
13203
13403
13601
13404
6250000
13602
5601
13605
6110
13505
6205
6106
13502
6102
6101
6111
6103
6104
6112
6200000
6105
6107
6200000
6300000
5604
6300000
13302
5102
5602
6108
6116
6113
6114
6109
6115
6117
6307
6306
6308
6150000
6150000
6310
6305
6303
6301
6302
7308
7305
R
7306
Referencias Cartogrficas:
Coordenadas UTM, Huso 19
Datum W GS 1984
CO MU
DE
MAUL
7301
6100000
6100000
OL
INA
150000
20
40
60
200000
80
100 Kilometers
Kilmetros
250000
300000
350000
400000
450000
500000
LEYENDA
PICHIDEGUA
Lmites
13202
PIRQUE
5106
QUILPUE
5605
EL TABO
6113
13203
13301
5107
5301
QUINTERO
LOS ANDES
5606
5701
SANTO DOMINGO
SAN FELIPE
6114
6115
QUINTA DE TILCOCO
RENGO
13302
LAMPA
5302
CALLE LARGA
5702
CATEMU
6116
REQUINOA
13303
TILTIL
5303
RINCONADA
5703
LLAILLAY
6117
SAN VICENTE
13402
13403
BUIN
CALERA DE TANGO
5304
5401
SAN ESTEBAN
LA LIGUA
5704
5705
PANQUEHU E
PUTAENDO
6205
6301
NAVIDAD
SAN FERNANDO
13404
PAINE
5402
CABILDO
5706
SANTA MARA
6302
CHPICA
13501
13502
MELIPILLA
ALHUE
5403
5405
PAPUDO
ZAPALLAR
6101
RANCAGUA
6303
6304
CHIMBARONGO
NAN CAGUA
13503
CURACAV
5501
QUILLOTA
6102
CODEGUA
6306
PALMILLA
13504
MARA PIN TO
5502
CALERA
6103
COINCO
6307
PERALILLO
13505
13601
SAN PEDRO
TALAGANTE
5503
5504
HIJUELAS
LA CRUZ
6104
6105
COLT AUCO
DO IHUE
6308
6310
PLACILLA
SANTA CRU Z
13602
EL MONTE
5505
LIMACHE
6106
GRAN EROS
13603
13604
ISLA DE MAIPO
PADRE HURTADO
5507
5506
NOGALES
OLMUE
6107
6108
LAS CABRAS
MACHAL
7301
7305
CURIC
RAUCO
5 - 14.99
13605
PEAFLOR
5601
SAN ANTONIO
6109
MALLOA
7306
ROMERAL
5602
ALGARROBO
6110
MOSTAZAL
7308
TENO
15 - 29.99
CASABLAN CA
PUCHUNCAV
5603
5604
CARTAGENA
EL QUISCO
6111
6112
OLIVAR
PEUMO
5102
5105
6050000
6050000
Base d e Datos
20
Internacional
Regional
Provincial
Comunal
Lnea de Costa
Destino de la Movilidad
Gran Santiag o
30 - 57.17
92
92
93
del
carcter
metropolitano
(diversificacin
econmica,
las
delimitaciones
generalmente
se
de
las
determina
reas
utilizando
metropolitanas,
las
unidades
la
continuidad
administrativas
Generalmente
se
determina
utilizando
las
unidades
94
ciudades
como
consecuencia
de
las
numerosas
ventajas
econmicas que ellos les significan. De acuerdo con ello, a las reas
metropolitanas debe exigrseles no solo una gran masa laboral, sino tambin
una gran capacidad (basada en la diversificacin y el tamao) para que su
economa sea capaz de entrecruzar est tendencia
a la concentracin a
95
posibilidades de actuacin para que surjan otras nuevas. (Vinuesa, J., y Vidal
M., J., 1991).
d) Respecto a las Relaciones de dependencia. La interdependencia o
interrelacin de los diferentes ncleos del rea es, a juicio de varios autores,
la principal caracterstica de las reas metropolitanas. (Vinuesa, J., y Vidal M.,
J., 1991).
Interesa observar que el origen de estas relaciones de dependencia mutua
est estrictamente ligado al origen del rea metropolitana.
Las grandes
96
97
Por ltimo, como resumen a este repaso de los aspectos bsicos de la calificacin y
delimitacin de las reas metropolitanas, podemos decir que el constituirse como
ncleo generador de desarrollo y la existencia de unos importantes movimientos
pendulares de la poblacin son los principales factores a valorar a la hora de definir un
rea metropolitana. Por otra parte, los conceptos de continuidad, aglomeracin de
poblacin, y de dominio, a travs de los indicadores oportunos sirven para delimitar la
extensin territorial del fenmeno metropolitano.
En consecuencia para la realidad nacional, especficamente para Santiago y
considerando los ejemplos internacionales podramos definir un rea Metropolitana
como:
Un aglomerado urbano
98
Tabla 8
Variables que Delimitan el rea Metropolitana de Santiago
Dist27
Comuna
% Desplazamientos28 Poblacin
Total
Densidad
Tasa de
Crecimiento29
Poblacin
NO
Agrcola30
57,17
38768
479,8
2,81
95,00
15,6 Peaflor
45,86
66619
962,7
2,88
98,00
19,5 Pirque
44,42
16565
37,2
3,84
85,06
42,93
18235
248,77
4,41
86,89
26,0 Lampa
36,21
40228
89,02
4,86
89,46
19,5 Colina
35,51
77815
80,12
3,96
90,51
34,41
13376
2,68
1,39
94,68
25,5 Talagante
29,15
59805
476,53
2,91
88,12
34,2 Buin
22,24
63419
296,21
1,85
89,77
42,3 Curacav
20,75
24298
35,05
2,46
86,80
20,59
25798
136,71
2,4
85,71
31,5 El Monte
19,97
26459
224,04
1,92
86,50
43,2 Paine
17,66
50028
73,79
2,92
86,32
57,9 Tiltil
15,68
14755
22,6
1,4
91,19
Nota: La tasa de crecimiento de las 34 comunas que conforman el Gran Santiago, es de 1,29%
anual.
27
Distancia de Santiago, medido desde la Plaza de Armas de Santiago, por carretera, hasta el centro del
principal centro urbano comunal. Fuente: www.mop.cl
28
Porcentaje de la poblacin comunal (de 15 aos y ms que se encontraba para el censo trabajando o
estudiando) que se desplazan a Metrpolis de Santiago a trabajar o estudiar.
29
Tasa de Crecimiento anual intercensal.
30
Porcentaje de la poblacin residente dedicada a actividades del sector terciario o secundario.
99
100
Mapa 5
350000
P
L
A
V
TILTIL
6350000
A
BLIC
NTINA
AR GE
COLINA
R E
G I
6350000
O
S
400000
250000
LAMPA
CURACAVI
LO BAR NECH EA
LAS CONDES
PUDAHUEL
6300000
MARIA PINTO
6300000
SANTIAGO
PENALOLEN
MAIPU
LA FLORIDA
PADRE HURTADO
PENAFLOR
SAN BERNAR DO
PUENTE ALTO
CALERA DE TANGO
EL MONTE
TALAGAN TE
PIRQUE
BUIN
ISLA DE MAIPO
MELIPILLA
6250000
6250000
PAINE
SAN PEDRO
250000
R
R
TA
DO
R GENER A
L
6200000
6200000
LI
HIGGI
O'
25
N D
E
ALHUE
RE
GI
50 Kilmetros
Kilometers
25
300000
350000
400000
Referencias Cartogrficas:
LEYENDA
Internacional
Regional
Sin Definir
Base de Datos
Comunal
Lnea de Costa
Provincial
101
101
Plantear una delimitacin del rea Metropolitana de Santiago, significa por definicin la
creacin o por lo menos adecuacin de las estructuras poltico administrativas
existentes en Chile. Significa obligadamente la creacin de una forma de gobierno
metropolitano. Primero por que al hablar de rea Metropolitana, estamos hablando
necesariamente de gestin y gobierno en rea con caractersticas metropolitanas y
segundo por la necesidad de un gobierno conjunto de la ciudad como una unidad
homognea, no como terrenos parcelados (comunas) de su contexto ms inmediato.
Al plantear una forma de gobierno para el AMS, diversas propuestas surgen, basadas
en gran parte en los ejemplo de gestin urbana de pases que de una u otra forma han
resuelto este problema. Dichas experiencias no necesariamente se transforman en un
modelo a imitar en la realidad local, pero sin duda sirven como ejemplo de cmo
enfrentar el Gobierno Metropolitano.
El AMS, no est adscrita a ninguna de los niveles dentro del gobierno y administracin
del estado, esta trasciende los gobiernos municipales y provinciales y es parte del
gobierno ms amplio, el de la regin. Por lo tanto el problema que se observa es la
inexistencia de la ciudad o del hecho metropolitano desde el punto de vista poltico
administrativo. Al no existir la ciudad, queda adscrita a un nivel de gobierno de escala
mayor (Regional o nacional) el que, generalmente no enfoca sus polticas pblicas en
la ciudad; o por el contrario, se centra demasiado en ella olvidando el resto del territorio
(reas rurales, ciudades pequeas, etc.); por otro lado, la ciudad es administrada y
gobernada a escala muy menor (municipio), cegando el hecho metropolitano desde
una panormica global y funcional como un todo.
En este captulo se intentar fundamentar en la necesidad de instaurar alguna forma
de gobierno para el rea Metropolitana de Santiago y a continuacin, veremos algunos
102
103
104
unidades sociales, las que deberan ser representadas por alguna entidad
poltica; 2) la responsabilidad. Las reas metropolitanas, como territorios
relevantes de produccin de polticas pblicas deben ser controladas por sus
habitantes y sus representantes electos. 3) La Construccin de ordenamientos
metropolitanos para gobernar las reas metropolitanas ayudar a reducir e
inclusive a prevenir la corrupcin (suponiendo que un sistema fragmentado
como el municipal facilita el desarrollo de canales difciles de controlar).
Algunas aplicaciones de esto para el caso del rea Metropolitana de Santiago,
es la necesidad de crear una unidad social metropolitana con identidad, donde
los habitantes se sientan no slo Chilenos si no Santiaguinos, tengan orgullos
por el lugar donde viven, sean responsables de su entorno y participen en y del
desarrollo y planificacin del AMS. Para esto es necesaria la existencia de un
nivel de gobierno metropolitano, donde existan lderes polticos que motiven a la
ciudadana y sean estos los que de alguna forma, ojal directa, los que elijan a
sus representantes.
Por otro lado, adems de las ya planteadas, hay otras razones que deben servir como
fundamento para establecer una forma de gobierno metropolitano. Por ejemplo, hay
cuestiones ambientales que ataen al conjunto del territorio metropolitano que deben
ser enfrentadas desde una forma de gobierno a este nivel. En primer lugar hay que
considerar que un gran porcentaje de la poblacin nacional (cerca 40%) vive en el
AMS, por lo tanto, la preservacin ambientar a favor de estos habitantes es un gran
tema a tratar por el gobierno metropolitano. Problemas de contaminacin de todo tipo,
congestin, calidad de vida, precariedad en servicios bsicos, entre otras, son asuntos
de incumbencia de la administracin metropolitana, no solo municipal.
Habiendo argumentado a favor de la necesidad de establecer un nivel de gobierno a
escala metropolitana, es decir, un Gobierno para el rea Metropolitana de Santiago,
enunciamos dos de las ms recientes propuestas, que se trasforman en grandes
avances en buscas de un gobierno metropolitano.
105
106
Metropolitana de Residuos Slidos (EMERES), siendo este ltimo caso una posibilidad
de dar continuidad a la forma de organizacin metropolitana.
En consecuencia, dicha propuesta privilegia el estudio de posibles adaptaciones de la
normativa vigente para satisfacer las necesidades de gobierno urbano, es decir, gestar,
a partir de la institucionalidad actual mecanismos a travs de los cuales las funciones
de un Alcalde Mayor podran ser cumplidas, o si se quiere, virtualmente replicadas. A
su vez, estos autores, considerando las limitaciones de la organizacin poltica actual,
buscan potenciar la participacin ciudadana, y su concomitante componente de
accountability (responsabilidad ciudadana).
Con las salvedades y argumentaciones expuestas, la propuesta de Chuaqui y
Valdivieso, consiste en deslindar atribuciones del Intendente de la Regin
Metropolitana de Santiago y del Gobernador de la Provincia de Santiago, proponiendo
que este ltimo asuma efectivamente la responsabilidad de la administracin de la
ciudad. Con el objeto de apoyar en la gestin a dicha administracin y contribuir a la
constitucin de un organismo democrticamente representativo, se propone la creacin
de un Concejo de la Ciudad. Este estara compuesto por los alcaldes y representantes
del concejo municipal de todas las comunas de la Provincia de Santiago, y slo con
derecho a voz los miembros del actual Consejo Econmico y Social Provincial
(CESPRO).
Segn los autores, esta propuesta no implica una alteracin radical de la organizacin
poltico-administrativa del estado chileno, y por esa razn sera viable polticamente.
Pero al mismo tiempo, argumentan, este modelo tendra un impacto significativo en la
calidad de la gestin y en la representacin democrtica de los ciudadanos en las
grandes urbes, en este caso Santiago. Ver Figura 4, pgina siguiente.
107
Figura 4:
Chuaqui y Valdivieso.
Ministerio Secretara
General de Gobierno
Servicios Pblicos
Nacionales (La
descentralizacin
territorial debe
complementarse
funcionalmente con los
planes de los SEREMIs e
Intendentes)
Presidente de la
Repblica
Ministerio Secretara
General de la Presidencia
Ministerios
(Subsecretaras)
Ministerio Interior
Ministerio Interior
SUBDERE
Subsecretara de Desarrollo
Regional
Gobierno Regional
Gabinete Regional:
SEREMIs Ministeriales,
Gobernadores Provinciales,
Directores Regionales de
Servicios Pblicos
Intendente
Consejo Regional
Gobierno Provincial
Gobernacin Provincial:
Gobernador
Gobernador
Direcciones de Servicios
Provinciales
108
desarrollo del territorio del cual son entes activos, en este caso, el rea Metropolitana
de Santiago. Sin embargo, se pueden reconocer algunos aspectos negativos de esta
propuesta o que pueden dificultar la correcta gestin y administracin metropolitana.
En primer lugar, dicha propuesta carece de una slida definicin del hecho
metropolitano, al no aclarar dicho concepto, especialmente desde la perspectiva
territorial, propone una forma de gobierno slo para las reas conurbadas, excluyendo
a comunas perifricas. En este sentido el
principal problema, es la
infactibilidad
109
las
reas
competenciales
estndar
de
los
gobiernos
regionales;
110
creacin del Consejo Metropolitano, instancia ejecutiva que propone y opina sobre las
materias propias de los ejes competenciales que se definan y que asegura la
representacin del mbito municipal y el Departamento de Desarrollo Metropolitano, al
interior de una Divisin de Ordenamiento Territorial a crear.
Este modelo de gobierno, est constituido en su base administrativa por el Consejo
Metropolitano y por el Departamento de Desarrollo Metropolitano.
El Consejo Metropolitano, es un rgano de carcter consultivo respecto al GORE, cuya
funcin es constituirse en el espacio de representacin del mundo municipal. Este
Consejo est compuesto por el Intendente (Apoyado tcnicamente por el Gabinete
Regional), este es el que preside el consejo; por un representante de la comisin
metropolitana CORE o su equivalente; todos los alcaldes o sus subrogantes del AAM y
en casos especiales alcaldes de otras comunas no pertenecientes
al rea
111
Figura 5:
Modelo de Administracin de reas Metropolitanas. Propuesta de PUCSUBDERE
GORE
CORE
EJECUTIVO
DIVISIN DE
CONTROL Y
GESTIN
DIVISIN DE
ADMINISTRACIN
Y FINANZAS
DIVISIN DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
DEPARTAMENTO DE
DESARROLLO
METROPOLITANO
OTROS
CONSEJO
METROPOLITANO
Apoyo Tcnico
112
encargo del intendente, prestara el soporte necesario para las discusiones y anlisis
del Consejo Metropolitano.
Esta propuesta tiene como ventaja que no requiere de la creacin de un nuevo nivel
de gobierno, mas bien es el fortalecimiento del GORE, sobre todo en los ejes
competenciales definidos, en este sentido los autores plantean una serie de traspasos
de competencias principalmente desde el nivel central. Por otro lado, esta propuesta es
compatible con los procesos de descentralizacin del estado, podra ser flexible en el
sentido que se pueden definir los ejes competenciales de acuerdo a las caractersticas
de cada regin que posea un rea Metropolitana, no obstante una gran ventaja es el
hecho que posea para el AAMS definida las problemticas metropolitanas.
Por otro lado, esta propuesta, a pesar de ser polticamente viables, corre el riesgo de
ser catica en su funcionamiento administrativo, ya que son muchos los actores que
intervienen, sin embargo este hecho la hace ms democrtica sin dejar de ser un
rgano central dependiente del ejecutivo del nivel de gobierno regional.
Como clara desventaja, est el hecho de la rigidez en cuanto a la delimitacin del rea
Metropolitana, teniendo una notable y detallada forma de gobierno, carece de discusin
y solidez al momento de definir dicho concepto, excluyendo por este motivo comunas
que podran ser parte de este territorio vinculado pos estos ejes competenciales o
hechos metropolitanos. El criterio (pese a tener la intencin) no es funcional, es ms
bien estructural, lo que por definicin en inconcebible, por tanto, lo que se administra
no corresponde necesariamente al rea Metropolitana de Santiago.
113
Como
se
ha
mencionado
anteriormente,
para
instaurar
un
gobierno
114
115
problemtica
comn
sobrepasa
sus
propias
capacidades
competenciales y financieras.
En sntesis, la ausencia de una poltica y autoridad metropolitanas,
ha generado un conjunto de soluciones incompletas o inapropiadas
para la eficiente administracin de estos mbitos territoriales.
En este contexto, la presente reforma pretende consagrar una
disposicin que recoja la especificidad en el tratamiento de las reas
metropolitanas, componente hasta ahora inexistente en nuestro
ordenamiento jurdico-constitucional, el cual, adems, constituye un
ingrediente que no puede estar ausente en el desarrollo de un
proceso de descentralizacin.
Para ello, la disposicin constitucional propuesta se aboca a recoger
esta realidad territorial, caracterizarla y determinar los alcances
generales de su regulacin, encomendndose al legislador orgnico
constitucional la determinacin de la administracin especial que
regir
en
estas
reas
metropolitanas.
El
ejercicio
de
tal
en
tales
territorios,
consagrndoles
al
efecto,
31
Mensaje de S.E. El Presidente de la Repblica por el cual inicia un Proyecto de Reforma Constitucional
en Materia de Gobierno y Administracin Regional. Santiago, diciembre de 2003.
116
117
118
119
120
121
insertas en el proceso de globalizacin y que son, hoy por hoy, territorios claves dentro
del proceso de crecimiento econmico y el desarrollo local, regional y nacional. Para
esto, se propone como conceptos articuladores de dicho sistema de gobierno y gestin
buscar como objetivo central el equilibrio entre dos conceptos claves funcionalidad y
habitabilidad urbana.
122
123
Volviendo al tema tratado en el marco terico para este estudio, se destaca que existen
varias posibilidades de establecer un sistema y modelo de gobierno metropolitano y
hay en el mundo varios ejemplo para estudiar. Los diferentes modelos se presentan de
una forma sinttica en el siguiente esquema Modelos de Gobierno Metropolitano (Ver
figura 6).
Figura 6.
Modelos de Gobiernos Metropolitanos
FUERTE
MODELO
SUPRAMUNICIPAL
Se debilita a
medida que
pierde
caractersticas
significativas
del modelo*
DEBL
MODELOS
DE
GOBIERNOS
METROPOLITANOS
ADMINISTRACIN
METROPOLITANA
MODELO
INTERMUNICIPAL
ADMINISTRACIN
INFRA-METROPOLITANA
Cooperacin municipal de
algunas porciones del rea
Metropolitana.
ADMINISTRACIN
SECTORIALES
Cooperacin municipal de
acuerdo a sectores
especficos (Ej. Transporte)
124
Tratamiento y
disposicin final de
125
126
9.- CONCLUSIONES
127
primero, generar un
utilizando
como sinnimos conceptos que no lo son. Por otro lado, uno de los pocos intentos por
utilizar correctamente este trmino en Santiago, lo realiz un grupo de consultores de
la Pontificia Universidad Catlica, los cuales reconocen la existencia de un rea
Metropolitana ms amplia que la metrpolis, pero en su definicin no incluyen el criterio
fundamental para la identificacin de estas reas, el criterio funcional.
Se plantea en este estudio, una definicin conceptual y espacial para el rea
Metropolitana de Santiago, la que utiliza como principal variable la movilidad pendular
128
Esto es un paso
129
130
131
10.- BIBLIOGRAFA
ARROYO, Mercedes. La Contraurbanizacin: un Debate metodolgico y conceptual
sobre la dinmica de las reas metropolitanas. [en lnea]
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137
VILLA M. y
y VIDAL M. J. Los
138
ANEXO 1
139
Desplazamientos
Recibidos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
92.958
48.809
43.423
17.317
9.411
8.416
8.148
7.960
7.382
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
6.962
6.307
5.776
5.507
5.196
4.938
4.230
3.910
3.825
3.646
3.558
3.527
3.101
3.070
2.919
2.716
2.712
2.309
2.216
2.123
1.865
1.828
1.774
1.719
1.675
1.582
1.510
1.479
1.459
1.420
1.355
1.321
1.264
Desplazamientos
Recibidos
Comuna
Gran Santiago
Valparaso
Via del Mar
Rancagua
Quilpu
Lampa
Colina
Buin
Los Andes
Talagante
43
44
45
46
47
48
49
50
51
1.235
1.155
1.154
1.131
1.128
1.024
1.016
1.007
964
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
947
917
898
875
858
840
811
765
758
730
707
687
664
663
641
623
619
607
599
531
444
388
387
372
368
330
312
296
248
221
213
185
153
Quillota
San Felipe
Machal
San Fernando
Concn
Calera
Padre Hurtado
Melipilla
Peaflor
San Antonio
Curic
Villa Alemana
Pirque
Paine
Calera de Tango
Rengo
Limache
Requnoa
Tiltil
Doihue
Santa Cruz
Graneros
Nogales
Puchuncav
San Vicente
Hijuelas
Isla de Maipo
Romeral
Teno
Quintero
Casablanca
La Ligua
Comuna
Algarrobo
Santo Domingo
El Monte
Codegua
Olivar
Curacav
Coltauco
Placilla
La Cruz
San Jos de
Maipo
Peumo
San Esteban
Malloa
Zapallar
San Pedro
Chimbarongo
Catemu
Olmu
Mostazal
Las Cabras
Cartagena
El Quisco
Calle Larga
Nancagua
Cabildo
Panquehue
Santa Mara
Rinconada
Palmilla
Llaillay
El Tabo
Chpica
Peralillo
Quinta de Tilcoco
Putaendo
Mara Pinto
Papudo
Pichidegua
Coinco
Rauco
Alhu
Navidad
140
DIAGRAMA DE FLUJOS
Mtodo de los Flujos ms Altos
Calle Larga
Los Andes
Algarrobo
San Antonio
Pirque
Rinconada
Catemu
San Esteban
Llaillay
San Felipe
Panquehue
El Quisco
Putaendo
Santa Mara
Cartagena
El Tabo
Santo Domingo
Alhu
Melipilla
Curacav
San Pedro
Maria Pinto
Talagante
El Monte
Isla de Maipo
Padre Hurtado
Peumo
Paaflor
San Vicente
Navidad
Chimbarongo
San Fernando
Nancagua
Pichidegua
Placilla
Chpica
Santa Cruz
Palmilla
Concon
Las Cabras
Peralillo
Puchuncav
Via del Mar
Quilpue
Quintero
VALPARASO
Casa Blanca
Quillota
Cabildo
Villa Alemana
Limache
La Cruz
Olmue
Hijuelas
Calera
Nogales
LA LIGUA
Papudo
Codegua
Coinco
Coltauco
Doihue
Graneros
RANCAGUA
Machal
Mostazal
Olivar
Requinoa
Rengo
Malloa
Quinta de Tilcoco
Rauco
CURIC
Romeral
Teno
141
ANEXO 2
MOVIMIENTOS PENDULARES
142
ANEXO 2
COMUNA
Valparaso Casablanca
RESIDENCIA HAB.
Valparaso
Casablanca
Concn
Puchuncav
Quilpu
Quintero
Villa Alemana
Via del Mar
Los Andes
Calle Larga
Rinconada
San Esteban
La Ligua
Cabildo
Papudo
Zapallar
Quillota
Calera
Hijuelas
La Cruz
Limache
Nogales
Olmu
San Antonio
Algarrobo
Cartagena
El Quisco
El Tabo
Santo Domingo
San Felipe
Catemu
Llaillay
Panquehue
Putaendo
Santa Mara
Rancagua
Codegua
Coinco
Coltauco
Doihue
Graneros
Las Cabras
Machal
Malloa
Mostazal
Olivar
Peumo
Pichidegua
Quinta de Tilcoco
Rengo
Requnoa
San Vicente
Navidad
San Fernando
Chpica
Chimbarongo
Nancagua
Palmilla
Peralillo
Placilla
Santa Cruz
Curic
Rauco
Romeral
Teno
Santiago
Cerrillos
Cerro Navia
Conchal
El Bosque
Estacin central
Huechuraba
Independencia
La Cisterna
La Florida
La Granja
La Pintana
La Reina
Las Condes
Lo Barnechea
83.192
911
1.611
155
8.955
462
6.152
23.622
85
1
6
12
75
51
8
31
1.425
673
76
187
993
173
164
268
65
48
55
25
15
131
16
51
5
14
16
105
1
2
9
14
3
18
4
5
4
5
1
20
3
22
1
29
2
4
6
1
33
9
22
2
1
227
17
33
24
53
42
10
31
24
93
34
41
50
138
27
Concn
318
7.046
9
2
116
1
99
232
3
729
13
5.858
29
854
183
556
1.886
1
2
2
1
2
2
205
83
5
23
165
13
28
2
1
1
1
9
7
1
15
4
2
9
39
16
17
6
2
5
1
1
3
1
2
3
1
1
1
1
4
1
1
1
2
19
2
6
4
4
7
1
3
13
1
3
2
17
2
5
1
6
1
2
1
2
1
2
3
1
12
4
1
1
2
4
4
1
5
2
4
1
13
1
Puchuncav
72
3
95
3.443
270
522
83
224
1
1
15
9
1
69
67
24
6
3
42
19
1
2
1
9
1
1
1
1
1
3
1
2
1
1
15
1
3
1
2
1
3
4
8
1
9
1
6
1
COMUNA
Quilpu
Quintero
Villa
Alemana
913
11
163
18
21.359
25
4.980
2.251
6
130
3
251
217
142
4.589
64
306
3
220
6
19
5
1.815
6
12.423
432
3
1
6
18
1
1
3
8
4
199
100
15
29
342
20
85
5
2
1
1
17
3
2
8
6
4
1
1
1
1
1
18
3
5
6
4
4
2
1
1
10
2
6
1
2
1
2
1
1
4
55
20
2
6
13
4
6
5
14
2
1
1
13
1
2
1
2
3
1
2
4
3
3
1
2
81
42
8
11
287
9
62
4
1
1
2
6
1
1
10
2
2
2
1
1
7
1
2
1
2
-
47
3
3
2
87
5
76
147
18.259
1.231
417
1.413
14
24
4
2
63
75
16
8
25
37
6
3
1
2
2
1
1
2
2
15
2
5
1
7
1.893
46
126
65
179
352
40
3
3
1
1
1
1
7
7
7
1
2
4
1
14
15
1
134
7
23
14
24
22
7
9
12
57
22
33
22
70
7
6
1
8
1
74
6
14
19
19
18
15
11
10
40
14
18
12
39
12
San
Esteban
La Ligua
Cabildo
Papudo
Zapallar
22
32
2
4
9
18
27
4
13
41
21
1
2
5
10.459
424
227
66
71
96
4
17
8
35
4
3
5
80
3
52
41
4
1
1
6
4
4
4
106
9
3
3
30
7
2
2
348
1.713
53
50
3
3
13
3
13
2
11
2
5
1
58
4
4
11
1
1
5
8
1
1
4
2
1
5
1
157
119
1.280
23
1
11
539
74
21
2.668
1
1
203
1
1
10
18
17
1
1
1
1
5
1
3
2
1
1
4
2
76
3
2
9
13
102
2
2
1
1
1
2
1
2
4
1
2
209
5.446
7
5
16
25
2
4
22
1
1
1
12
3
6
6
3
3
3
1
2
1
1
1
1
11
1
1
1
5
1
1
1
10
1
6
1
3
3
1
3
1
1
2
3
5
1
6
1
5
-
1
3
2
3
8
4
7
180
15
913
7
1
5
3
3
1
1
2
8
1
1
6
1
4
1
4
1
1
1
222
11
216
1.675
11
22
1
3
2
6
2
1
1
1
2
12
1
6
5
3
5
3
4
2
5
7
9
5
11
10
Quillota
191
3
111
13
278
36
327
561
19
4
81
31
4
8
21.524
1.442
218
974
836
462
150
5
1
28
21
41
1
13
14
6
1
7
1
1
6
100
2
6
2
9
2
2
3
4
14
3
10
4
18
6
Calera
67
1
35
6
148
7
155
158
19
2
6
72
41
6
12
1.041
10.744
536
529
155
899
25
2
2
1
25
29
28
1
3
3
3
1
1
5
3
1
1
2
2
1
1
14
2
1
4
2
1
1
1
12
3
5
5
7
1
Hijuelas
4
7
1
10
2
15
25
1
1
41
16
5
1
212
876
4.289
113
11
100
6
5
15
2
1
1
1
2
1
3
1
1
1
1
1
6
3
RES. HABITUAL
Valparaso
Casablanca
Concn
Puchuncav
Quilpu
Quintero
Villa Alemana
Via del Mar
Los Andes
Calle Larga
Rinconada
San Esteban
La Ligua
Cabildo
Papudo
Zapallar
Quillota
Calera
Hijuelas
La Cruz
Limache
Nogales
Olmu
San Antonio
Algarrobo
Cartagena
El Quisco
El Tabo
Santo Domingo
San Felipe
Catemu
Llaillay
Panquehue
Putaendo
Santa Mara
Rancagua
Codegua
Coinco
Coltauco
Doihue
Graneros
Las Cabras
Machal
Malloa
Mostazal
Olivar
Peumo
Pichidegua
Quinta de Tilcoco
Rengo
Requnoa
San Vicente
Navidad
San Fernando
Chpica
Chimbarongo
Nancagua
Palmilla
Peralillo
Placilla
Santa Cruz
Curic
Rauco
Romeral
Teno
Santiago
Cerrillos
Cerro Navia
Conchal
El Bosque
Estacin central
Huechuraba
Independencia
La Cisterna
La Florida
La Granja
La Pintana
La Reina
Las Condes
Lo Barnechea
Limache
Nogales
Olmu
13
1
9
2
15
1
30
27
1
96
4
56
2
241
5
396
173
13
1
11
3
32
20
3
12
159
55
8
53
29
27
8
45
38
2
48
7
39
100
5
2
2
96
26
8
14
314
791
74
115
24
4.608
15
2
4
1
1
2
352
351
23
2.515
27
78
1
1
3
1
2
1
1
1
2
1
1
2
1
5
1
1
4
3
373
84
16
29
8.738
16
694
1
1
6
6
16
1
1
7
15
5
4
1
1
8
3
20
1
4
3
1
1
2
1
5
3
1
2
2
1
1
40
16
1
5
443
2
2.924
1
5
1
1
2
2
2
1
2
1
13
14
4
16
2
3
25.383
73
957
104
220
636
5
3
18
1
1
1
3
2
1
1
3
3
1
1
4
6
2
2
-
2
5
4
13
3
3
1
1
2
1
12
4
5
39
18
1
3
22
49
2
4
32
1
17
70
3
3
1
5
9
1
33
1
6
139
2.281
125
249
103
6
20
2
7
3
5
1
1
Cartagena
8
7
1
4
3
1
2
339
9
3.142
49
122
11
2
1
1
1
1
4
2
11
8
54
11
5
10
15
7
3
1
8
35
11
31
11
21
5
26
2
10
5
11
3
4
1
2
27
10
26
4
9
6
11
2
2
10
2
5
5
4
2
1
2
1
ANEXO 2
Lo Espejo
Lo Prado
Macul
Maip
uoa
Pedro Aguirre Cerda
Pealoln
Providencia
Pudahue
Quilicura
Quinta Norma
Recoleta
Renca
San Joaquin
San Migue
San Ramn
Vitacura
Puente Alto
Pirque
San Jos de Maipo
Colina
Lampa
Tiltil
San Bernardo
Buin
Calera de Tango
Paine
Melipilla
Alhu
Curacav
Mara Pinto
San Pedro
Talagante
El Monte
Isla de Maipo
Padre Hurtado
Peaflor
Otro
Total
18
22
33
159
75
28
39
82
60
16
23
22
30
21
34
21
43
85
3
4
14
8
3
56
9
2
12
60
4
5
4
21
5
4
7
5
8
3
2
9
2
2
1
4
8
17
77
6
2
11
4
7
6
7
1.359
133.360
137
12
1
3
1
1
4
7
6
7
1
6
107
8.474
3
1
1
4
2
2
8
2
7
3
5
3
1
1
16
2
2
1
11
3
1
3
15
3
5
2
2
4
5
2
1
1
2
1
2
1
2
1
1
2
43
5.161
73
10.869
3
3
2
10
8
3
8
1
4
4
1
8
2
3
1
3
3
13
2
1
2
5
1
2
1
8
2
1
4
4
1
1
11
7
1
1
2
3
2
1
1
1
1
10
2
1
3
150
30.920
1
1
1
1
57
6.001
1
1
7
2
1
1
2
6
1
1
2
1
4
1
1
67
15.591
21
15
19
94
39
15
26
36
29
15
14
23
14
13
11
9
22
72
2
3
12
2
1
39
8
3
20
23
3
2
7
1
2
9
11
785
128.342
12
14
8
79
27
17
22
24
21
17
13
18
19
12
12
7
18
63
1
2
96
7
23
26
3
2
1
2
1
3
2
1
8
2
3
2
2
369
26.010
4
1
3
1
5
2
1
1
1
1
10
2
1
4
19
1.898
1
3
1
72
2.448
2
2
2
11
2
3
3
7
1
1
2
2
2
1
2
1
4
36
3.602
1
1
2
3
1
2
1
1
5
2
2
1
3
2
1
3
1
1
4
6
1
1
3
1
1
1
1
4
1
1
4
3
1
1
2
2
1
1
227
11.950
140
6.209
3
2
3
7
1.216
4
1
4
9
3
13
4
8
6
1
8
3
1
2
16
2
7
1
2
2
2
2
3
26
2.559
6
4
4
54
8
5
7
8
7
11
5
5
13
1
5
5
4
17
1
3
2
3
16
5
3
2
3
8
1
8
4
2
3
5
3
14
2
3
1
14
3
1
2
1
13
1
2
1
1
2
195
28.026
6
2
3
2
10
107
15.081
6
6
1
13
2
2
2
3
1
2
1
1
1
4
1
1
1
45
5.844
Lo Espejo
Lo Prado
Macul
Maip
uoa
Pedro Aguirre Cerda
Pealoln
Providencia
Pudahue
Quilicura
Quinta Norma
Recoleta
Renca
San Joaquin
San Migue
San Ramn
Vitacura
Puente Alto
Pirque
San Jos de Maipo
Colina
Lampa
Tiltil
San Bernardo
Buin
Calera de Tango
Paine
Melipilla
Alhu
Curacav
Mara Pinto
San Pedro
Talagante
El Monte
Isla de Maipo
Padre Hurtado
Peaflor
Otro
Total
1
2
1
1
2
1
17
3.496
1
1
1
2
1
3
3
5
1
2
4
1
4
1
1
3
4
2
4
2
5
1
3
2
6
5
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
49
11.096
99
6.426
3
1
3
1
1
1
1
4
1
3
1
3
7
1
4
2
1
1
2
1
33
3.715
8
10
6
64
9
8
28
10
17
9
4
7
14
9
4
11
5
39
3
3
4
27
10
2
4
298
2
8
9
15
14
8
6
6
8
209
29.150
8
6
3
14
8
6
17
1
15
8
11
4
6
3
4
19
1
3
5
3
1
1
8
1
1
2
4
3
2
5
4
1
4
11
1
5
9
1
1
1
2
2
3
3
3
38
3.554
2
3
32
3.861
ANEXO 2
El Quisco
El Tabo
Santo
Domingo
San Felipe
Catemu
Llaillay
Panquehue
10
16
1
4
5
53
3
15
3
35
3
37
84
1.096
140
190
203
51
22
4
5
67
72
25
11
62
37
4
12
9
23
1
2
9
3
7
14
9
3
6
1
2
1
10
3
43
9
3
67
1
3
2
12
1
120
127
77
2.198
95
1
1
5
3
1
1
2
1
2
1
1
1
1
7
3
2
2
2
3
120
5
110
49
1.234
2
2
872
1
50
5
9
1.833
3
1
3
1
1
7
13
1
7
4
12
2
2
2
2
8
2
13
6
1
3
2
4
1
1
1
1
1
1
19
8
1
7
2
1
3
1
2
1
9
2
7
1
10
6
16
3
1
18.910
281
412
370
1.042
961
12
2
4
2
3
1
1
2
4
2
1
2
2
4
1
35
1
9
9
9
8
4
6
1
14
8
11
5
32
7
39
26
14
7
8
9
1
1
1
144
2.714
296
49
14
12
1
1
2
1
2
2
4
1
6
13
18
11
5
19
16
14
5
33
147
39
5.693
26
2
3
2
1
1
3
1
3
1
2
3
4
1
2
1
2
37
3
17
4
4
1
2
1
2
321
114
57
1.703
18
20
1
1
2
1
1
2
1
1
2
1
250
4
7
7
2.930
11
1
1
2
1
1
1
1
-
1
384
4
5
10
29
2.786
1
1
2
2
2
1
1
2
1
1
1
1
4
5
41
5
10
1
25
8
20
51
63
6
3
5
9
10
1
25
31
5
4
6
24
1
24
1
1
4
1
20
16
8
2
2
3
67.807
500
370
490
1.332
1.950
51
3.826
140
861
1.238
64
48
203
1.133
1.063
285
1
445
34
74
42
13
12
13
55
75
4
4
33
143
25
56
33
65
47
24
24
38
134
31
103
52
126
14
Codegua
Coinco
Coltauco
1
1
1
1
7
4
2
4
1
1
11
1
304
2.878
2
7
2
239
1
72
287
8
2
7
21
7
7
1
9
1
2
1
1
10
4
1
2
2
5
1
12
1
4
2
1
59
1.405
6
27
1
1
4
2
2
67
13
6
8
2
3
1
1
1
4
-
4
1
140
4
17
4.276
553
34
14
10
3
5
8
100
6
2
16
16
16
1
6
2
1
2
1
1
3
1
8
1
2
3
2
4
2
RES. HABITUAL
Valparaso
Casablanca
Concn
Puchuncav
Quilpu
Quintero
Villa Alemana
Via del Mar
Los Andes
Calle Larga
Rinconada
San Esteban
La Ligua
Cabildo
Papudo
Zapallar
Quillota
Calera
Hijuelas
La Cruz
Limache
Nogales
Olmu
San Antonio
Algarrobo
Cartagena
El Quisco
El Tabo
Santo Domingo
San Felipe
Catemu
Llaillay
Panquehue
Putaendo
Santa Mara
Rancagua
Codegua
Coinco
Coltauco
Doihue
Graneros
Las Cabras
Machal
Malloa
Mostazal
Olivar
Peumo
Pichidegua
Quinta de Tilcoco
Rengo
Requnoa
San Vicente
Navidad
San Fernando
Chpica
Chimbarongo
Nancagua
Palmilla
Peralillo
Placilla
Santa Cruz
Curic
Rauco
Romeral
Teno
Santiago
Cerrillos
Cerro Navia
Conchal
El Bosque
Estacin central
Huechuraba
Independencia
La Cisterna
La Florida
La Granja
La Pintana
La Reina
Las Condes
Lo Barnechea
Graneros
Las Cabras
Machal
Malloa
Mostazal
Olivar
Peumo
Pichidegua
Quinta de
Tilcoco
Rengo
3
1
2
1
1
3
3
1
1
45
1
29
1
1
2
1
1
3
1
1
1
1.069
27
79
387
3.634
38
4
76
2
19
38
6
2
7
17
44
9
779
279
2
18
28
6.003
4
70
5
214
29
5
4
1
29
32
7
3
1
3
1
33
1
1
4
7
1
2
5
15
6
1
1
1
1
1
1
1
-
7
1
5
2
8
3
2
1
3
12
2
5
1
7
4
1
1
1
3
6
15
1
1
2
2
12
6
9
1
3
1
1
8
1
2
82
3
8
17
8
12
5.247
8
1
4
1
212
48
1
11
5
71
2
3
2
7
1
2
2
2
13
2
4
1
1
1
7
1
1
1
7
3
2
1
4.854
30
17
21
75
86
1
5.761
6
33
87
1
7
40
65
5
4
4
1
1
1
1
4
6
1
8
2
3
4
5
1
1
1
6
4
7
3
1
1
1
52
1
1
1
10
1
1
1
1
1
1
243
78
1
2
3
127
12
1
7
2.986
8
4
22
7
1
375
12
158
40
2
5.087
5
1
1
1
21
7
2
131
22
2
1
3
3
6
3
5
1
2
5
1
2
-
1
1
669
7
36
12
17
28
1
57
8
16
2.435
1
1
32
33
12
2
1
1
9
1
2
1
8
1
7
4
6
9
45
189
3
350
2
3
11
2
3.861
219
2
26
16
157
36
4.281
1
5
2
76
10
2
1
7
2
3
3
1
17
1
3
1
9
2
1
5
5
6
1
9
1
1
1
1
1
1
1
2
-
2
1
1
6
1
1
2
1
2
-
25
3
1
3
1
3
1
1
1
1
64
2
3
3.251
142
4
37
4
2
3
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
5
3
2
1
2
1
1
1
2
1
2
358
7
6
9
27
51
7
41
682
12
29
34
3
219
14.795
248
135
203
26
7
5
2
5
6
10
3
32
4
14
22
10
9
11
19
6
19
5
21
12
20
7
1
1
1
2
4
19
3
2
2
1
1
1
2
898
5
36
9
14
30
4
81
41
13
280
1
3
86
526
6.563
23
11
52
12
1
137
11
62
4
6
405
300
36
104
17
12.139
23
1
5
1
3
100
5
17
3
4
2
3
6
4
12
7
1
2
4
20
1
6
1
2
1
1
1
1
3
1
1
2
2
2
1
12
1
2
1
1
1
5
2
9
1
1
2
90
Navidad
San
Fernando
20
23
1
9
2
4
1
1
1
1
1.069
2
6
2
1
2
4
2
1
2
1
2
1
5
2
1
-
3
3
7
4
4
3
1
1
2
2
1
3
2
1
7
4
1
254
2
6
4
11
21
58
24
232
10
11
99
88
29
223
47
473
1
21.615
165
1.387
528
73
70
487
256
107
5
3
37
42
1
6
9
16
10
3
2
6
21
8
16
7
17
2
ANEXO 2
1
3
5
13
1
3
13
3
5
4
3
4
3
4
2
9
13
1
8
2
1
1
4
1
3
1
1
6
3
2
3
3
3
1
2
3
1
1
8
3
2
1
1
37
2.899
12
1.634
3
1
9
1
3
7
3
6
1
1
1
3
1
2
3
12
3
5
2
10
1
22
1
1
2
42
3.030
1
3
237
24.923
1
1
1
3
4
1
2
2
1
1
5
1
19
2
1
15
3.494
1
2
1
2
1
1
1
1
2
1
3
1
2
1
1
1
13
5
10
1
3
1
1
36
6.173
8
2.330
1
1
3
2
2
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
16
3.276
2
2
2
1
24
3.417
48
27
38
147
80
34
65
69
62
38
30
31
38
29
38
40
43
224
5
6
21
10
4
153
75
10
96
40
4
4
1
3
36
6
12
15
25
1.892
87.016
2
3
3
6
1
1
4
3
5
2
1
3
1
3
4
7
1
7
3
5
5
1
92
4.101
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
5
1.631
1
1
6
1
1
1
2
2
1
1
3
1
1
1
1
1
1
28
5.320
Lo Espejo
Lo Prado
Macul
Maip
uoa
Pedro Aguirre Cerda
Pealoln
Providencia
Pudahue
Quilicura
Quinta Norma
Recoleta
Renca
San Joaquin
San Migue
San Ramn
Vitacura
Puente Alto
Pirque
San Jos de Maipo
Colina
Lampa
Tiltil
San Bernardo
Buin
Calera de Tango
Paine
Melipilla
Alhu
Curacav
Mara Pinto
San Pedro
Talagante
El Monte
Isla de Maipo
Padre Hurtado
Peaflor
Otro
Total
1
1
1
1
1
1
1
2
3
2
1
27
5.526
2
8
2
14
4
2
6
3
9
2
3
1
5
3
2
2
8
9
1
3
1
8
20
1
5
1
2
1
228
8.005
3
4
2
1
2
1
2
1
2
1
1
1
3
7
1
1
6
2
1
13
27
15
3
2
1
2
251
6.205
3
2
4
2
5
3
2
2
3
3
4
2
2
2
13
1
1
1
5
1
1
1
1
1
184
11.452
1
1
1
10
6
2
3
5
2
3
1
2
5
1
5
2
1
9
6
2
1
6
5
2
22
2
1
1
38
3.899
1
6
2
2
2
51
5.868
1
1
1
3
1
1
2
1
1
1
1
117
3.680
1
1
1
1
1
1
2
2
37
4.815
3
1
1
3
1
1
8
4
3
31
4.560
1
1
7
1
1
2
20
3.639
7
10
3
49
14
13
26
2
13
15
10
24
8
4
6
10
12
51
1
10
1
11
8
6
1
1
1
3
3
1
200
17.707
1
1
3
3
2
5
2
2
3
3
2
1
1
8
16
4
4
1
9
1
1
2
196
8.975
4
5
1
1
3
4
10
1
1
4
1
3
7
1
2
3
2
3
1
8
16
1
1
5
1
5
1
1
3
5
1
180
13.901
3
1
2
2
2
5
2
2
2
9
1
1
1
2
2
50
1.272
7
6
7
43
14
11
11
11
14
3
3
11
3
5
1
6
10
40
2
1
5
6
13
5
10
2
1
1
3
2
1
3
6
455
27.266
ANEXO 2
Chpica
1
2
2
1
1
2
8
4
6
1
3
2
1
1
7
3
1
1
1
1
Chimbarong Nancagua
o
2
1
2
1
2
1
3
9
1
1
1
1
1
1
14
2
19
1
4
1
2
1
1
2
4
3
6
3
1
16
3.449
5
57
13
2
4
111
4
9
7
1
1
3
1
1
1
5
2
4
4
5
-
1
1
2
1
19
4
11
1
430
39
9.111
27
6
17
6
26
15
1
95
8
1
1
1
1
1
5
1
4
-
1
1
2
23
2
2
11
1
18
1
1
2
1
1
13
6
116
143
11
4.000
10
3
83
100
2
1
3
11
1
4
4
2
1
Palmilla
1
1
1
10
1
2
1
Peralillo
12
3
1
5
1
1
2
88
1
7
100
2
1
6
3
1
2
25
12
3
21
2.607
93
1
205
3
11
2
13
96
2.614
1
61
4
11
1
2
3
3
2
1
3
2
3
1
1
1
1
1
3
1
4
1
RES. HABITUAL
Valparaso
Casablanca
Concn
Puchuncav
Quilpu
Quintero
Villa Alemana
Via del Mar
Los Andes
Calle Larga
Rinconada
San Esteban
La Ligua
Cabildo
Papudo
Zapallar
Quillota
Calera
Hijuelas
La Cruz
Limache
Nogales
Olmu
San Antonio
Algarrobo
Cartagena
El Quisco
El Tabo
Santo Domingo
San Felipe
Catemu
Llaillay
Panquehue
Putaendo
Santa Mara
Rancagua
Codegua
Coinco
Coltauco
Doihue
Graneros
Las Cabras
Machal
Malloa
Mostazal
Olivar
Peumo
Pichidegua
Quinta de Tilcoco
Rengo
Requnoa
San Vicente
Navidad
San Fernando
Chpica
Chimbarongo
Nancagua
Palmilla
Peralillo
Placilla
Santa Cruz
Curic
Rauco
Romeral
Teno
Santiago
Cerrillos
Cerro Navia
Conchal
El Bosque
Estacin central
Huechuraba
Independencia
La Cisterna
La Florida
La Granja
La Pintana
La Reina
Las Condes
Lo Barnechea
COMUNA
Placilla
Santa Cruz
Curic
Rauco
Romeral
Teno
Santiago
Cerrillos
Cerro Navia
Conchal
El Bosque
Estacin
central
195
3
8
2
1
1
1
1
18
2
1
1.058
146
169
30
750
85
526
1.694
984
93
60
111
87
47
15
13
451
352
89
91
233
95
47
734
87
221
83
108
59
653
92
236
26
87
50
2.803
89
36
49
87
424
86
330
57
373
66
54
29
28
396
118
182
21
349
32
119
52
31
19
34
98
326
15
20
42
59.521
5.368
9.747
9.912
10.996
12.599
4.647
6.514
7.316
31.542
8.590
9.590
9.785
25.434
3.652
7
1
1
1
3
4
2
2
3
1
2
3
17
3
3
1
1
21
4
2
2
18
3
12
33
23
1
1
43
2
28
88
3
3
1
2
3
1
2
1
4
2
1
6
5
1
233
36
24
184
13
2
2.034
69
6
5
43
1
1
2
1
8
2
3
5
35
12
2
14
146
273
19
294
527
249
27
9.848
27
2
5
9
2
2
1
4
2
7
1
1
3
1
1
2
5
1
1
2
2
-
7
6
3
15
4
1
2
2
1
1
3
1
3
1
86
1
1
2
2
8
2
10
6
6
5
4
11
4
30
7
8
111
22
99
5
8
5
3
30
42.545
712
736
1.117
46
3
11
7
17
6
1
1
2
21
9
10
4
22
11
2
1
2
4
143
1.658
3
34
1
2
2
-
2
4
1
1
1
4
3
1
2
1
1
1
1
1
2
3
1
1
5
1
1
1
2
3
1
4
5
1
2
30
9
138
3
1
1.273
32
3.806
90
5
2
993
121
36
7.516
7
2
1
1
2
1
1
1
1
-
1
2
2
2
1
7
8
4
1
1
1
1
1
1
7
2
1
2
2
4
2
2
5
19
3
2
6
10
3
2
3
1
1
1
3
3
4
1
3
1
1
4
1
549
7.849
369
309
668
1.045
118
118
320
1.051
405
509
170
484
75
1
2
1
1
1
1
1
3
2
2
1
1
7
2
215
71
12.477
74
58
205
33
48
33
162
40
99
35
68
17
2
4
1
1
1
4
4
2
2
1
1
2
2
1
1
2
4
4
1
1
1
1
13
2
1
1
1
2
2
1
1
1
1
2
1
4
1
2
1
1
2
15
3
4
1
1
2
2
9
3
16
7
9
1
14
2
3
1
5
3
1
8
2
2
5
31
4
20
3
2
6
2
1
1
1
1
2
9
1
3
1
94
8
2
4
4
20
4
4
2
25
3
1
436
83
252
11.050
189
208
719
518
106
533
140
217
134
401
87
1
262
74
84
177
16.794
115
31
50
952
644
358
1.592
48
169
29
1
1
2.733
1.910
2.561
1.057
1.322
15.568
489
651
825
3.391
1.005
1.301
728
1.375
175
1
2
6
2
4
1
1
1
1
2
2
15
3
3
5
11
6
1
3
1
2
2
9
27
18
1
1
4
1
1
1
1
1
4
2
1
3
3
2
9
11
4
2
6
5
13
5
3
1
3
3
2
5
La Florida
La Granja
La Pintana
La Reina
Las Condes
2
2
4
3
4
1
2
2
6
12
11
5
3
2
5
4
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
2
1
1
2
3
1
58
11
32
2
48
8
40
154
56
3
2
6
4
3
4
2
28
18
11
5
14
10
6
42
13
12
8
7
10
36
9
6
1
2
3
125
10
4
5
5
19
7
23
4
32
1
7
4
3
23
6
12
4
17
3
10
3
3
3
1
16
35
1
2
4
7.071
1.221
3.816
2.745
3.243
3.000
2.111
1.407
1.684
11.462
2.810
4.099
5.927
54.457
6.841
4
2
1
19
1
9
2
21
3
3
3
2
2
3
1
14
1
2
2
5
1
5
4
4
1
1
1
3
5
847
154
454
1.559
401
338
6.906
335
218
1.187
311
482
509
1.946
444
1.702
305
799
4.221
692
834
1.498
7.876
399
1.625
516
744
539
1.319
162
3
1
1
1
1
3
1
2
2
2
1
6
2
3
1
386
127
147
136
4.004
182
65
73
9.694
1.633
1.865
2.839
100
182
15
1
2
2
8
4
3
3
1
1
5
7
871
217
452
322
1.135
384
145
158
599
39.645
2.721
2.483
349
620
111
1
5
1
1
1
1
1
1
1
1
6
1
1
1
3
1
1
1
1
1
197
54
58
55
448
78
32
34
308
1.524
10.054
1.671
63
107
11
1
1
2
305
61
85
76
831
116
27
59
265
1.050
723
14.308
176
332
34
2
2
2
1
1
2
3
7
2
1
3
1
7
1
3
2
2
1
3
1
4
3
5
3
2
1
3
782
176
585
318
522
375
224
137
182
1.972
546
807
11.939
1.962
254
RES. HABITUAL
Valparaso
Casablanca
Concn
Puchuncav
Quilpu
Quintero
Villa Alemana
Via del Mar
Los Andes
Calle Larga
Rinconada
San Esteban
La Ligua
Cabildo
Papudo
Zapallar
Quillota
Calera
Hijuelas
La Cruz
Limache
Nogales
Olmu
San Antonio
Algarrobo
Cartagena
El Quisco
El Tabo
Santo Domingo
San Felipe
Catemu
Llaillay
Panquehue
Putaendo
Santa Mara
Rancagua
Codegua
Coinco
Coltauco
Doihue
Graneros
Las Cabras
Machal
Malloa
Mostazal
Olivar
Peumo
Pichidegua
Quinta de Tilcoco
Rengo
Requnoa
San Vicente
Navidad
San Fernando
Chpica
Chimbarongo
Nancagua
Palmilla
Peralillo
Placilla
Santa Cruz
Curic
Rauco
Romeral
Teno
Santiago
Cerrillos
Cerro Navia
Conchal
El Bosque
Estacin central
Huechuraba
Independencia
La Cisterna
La Florida
La Granja
La Pintana
La Reina
Las Condes
Lo Barnechea
Lo
Barnechea
4
6
5
7
2
6
13
20
8
7
3
3
1
14
12
1
1
6
9
3
10
3
1
2
4
4
3
2
1
27
1
2
2
2
6
2
4
1
1
9
4
1
4
1
1
2
8
1
1
669
90
654
249
410
267
288
112
98
940
350
712
407
2.180
16.275
ANEXO 2
1
1
1
3
1
3
3
1
2
1
1
1
1
1
4
1
6
2
1
2
1
1
4
3
3
4
5
1
1
5
2
1
1
1
32
3.868
66
9.988
1
1
2
1
1
2
2
1
1
3
1
3
2
3
1
1
1
1
3
1
1
4
1
1
1
1
2
1
2
1
1
1
4
37
3.175
1
9
44
4.685
1
159
3.145
Lo Espejo
Lo Prado
Macul
Maip
uoa
Pedro Aguirre Cerda
Pealoln
Providencia
Pudahue
Quilicura
Quinta Norma
Recoleta
Renca
San Joaquin
San Migue
San Ramn
Vitacura
Puente Alto
Pirque
San Jos de Maipo
Colina
Lampa
Tiltil
San Bernardo
Buin
Calera de Tango
Paine
Melipilla
Alhu
Curacav
Mara Pinto
San Pedro
Talagante
El Monte
Isla de Maipo
Padre Hurtado
Peaflor
Otro
Total
1
1
1
1
3
1
1
2
1
4
1
6
2
1
5
1
1
32
3.073
2
3
8
1
4
1
1
4
2
2
4
2
1
1
8
10
1
1
8
6
5
24
8
4
14
13
12
8
7
7
5
7
3
8
14
31
2
12
3
8
1
23
9
2
3
3
4
1
561
12.237
4
2
1
2
4.827
50.899
1
1
1
2
2
1
1
2
2
2
1
1
4
2
2
1
2
2
1
89
1.960
2
1
3
242
5.507
2
1
4
1
1
5
4
1
1
1
2
209
9.145
6.846
9.169
9.439
43.590
20.301
9.800
12.481
15.961
15.443
9.307
9.062
11.157
8.904
8.055
9.068
5.132
7.387
30.224
613
494
3.093
1.577
367
13.740
2.355
875
1.446
2.211
10
951
172
19
2.579
771
713
1.534
3.502
7.045
516.633
909
328
266
7.657
392
723
412
218
879
259
327
218
349
297
286
301
146
1.234
12
7
56
25
3
752
75
105
27
77
37
744
38
684
80
52
60
44
1.182
144
741
83
413
37
27
41
12
168
1
14
11
1
61
7
3
7
3
142
209
146
766
263
147
244
180
405
1.621
159
1.196
657
124
131
106
133
511
6
6
259
122
17
178
18
8
13
8
346
42
122
579
162
212
143
90
113
74
45
64
96
121
252
565
38
1.062
7
6
16
3
19
8
8
2
546
121
118
892
1.121
154
33.495
4
2
24
18
67
18.484
3.895
70
44
25
5
1.252
2.605
1.018
12.258
1.607
1.512
1.380
1.050
4.613
992
1.887
1.170
1.355
747
837
671
329
3.159
26
22
192
110
26
1.705
206
84
140
115
196
328
357
1.511
797
267
721
792
620
1.080
270
1.911
509
220
205
213
783
1.164
28
10
319
132
12
461
37
32
21
17
6
1
3
1
128
14
9
3
504
689
460
2.915
1.134
544
771
921
1.420
3.476
611
3.107
3.399
465
433
357
413
1.532
22
13
890
501
29
705
54
22
31
21
2
24
5
21
7
3
16
25
147
23.178
24
4
6
34
55
103
29.876
255
70
86
512
537
773
79.031
57
6
14
56
76
131
29.579
56
13
16
63
91
193
49.276
1.599
125
218
1.281
206
607
294
77
250
129
91
145
163
359
819
2.587
60
1.867
13
14
35
13
2
2.737
56
41
41
7
2
3
34
10
3
102
83
137
35.726
492
398
1.695
1.463
915
538
2.406
408
571
230
236
359
371
1.188
504
1.040
177
13.827
171
86
56
21
4
1.105
43
19
29
26
173
48
143
351
166
164
208
69
111
65
53
63
62
408
229
1.149
27
1.525
9
10
18
6
3
397
11
11
16
3
116
59
190
486
360
157
207
211
107
54
67
75
74
177
237
674
77
3.150
53
19
19
13
12
3
2
66
15
9
74
133
367
79.430
4
1
1
14
2
21
28
33
89
20.412
931
37
29
21
7
22
2
8
12
26
97
26.266
287
385
752
1.228
1.529
278
5.240
649
650
254
271
431
380
243
170
401
318
2.000
17
15
69
29
1
548
26
18
23
10
4
1
37
15
10
50
65
228
37.512
1.960
2.908
3.632
10.577
7.062
2.026
9.147
7.383
4.951
2.440
2.121
3.542
2.538
1.852
1.719
1.984
7.687
11.677
232
117
849
316
32
3.582
263
183
195
165
1
109
20
3
316
104
84
364
558
1.257
206.916
Lo Espejo
Lo Prado
Macul
Maip
uoa
Pedro Aguirre Cerda
Pealoln
Providencia
Pudahue
Quilicura
Quinta Norma
Recoleta
Renca
San Joaquin
San Migue
San Ramn
Vitacura
Puente Alto
Pirque
San Jos de Maipo
Colina
Lampa
Tiltil
San Bernardo
Buin
Calera de Tango
Paine
Melipilla
Alhu
Curacav
Mara Pinto
San Pedro
Talagante
El Monte
Isla de Maipo
Padre Hurtado
Peaflor
Otro
Total
216
427
279
854
441
188
888
457
622
360
229
452
383
152
106
280
850
1.261
24
14
133
51
6
374
26
8
14
8
17
9
1
24
5
8
49
46
353
33.557
ANEXO 2
COMUNA
Lo Espejo
Lo Prado
Macul
Maip
uoa
Pedro
Aguirre
2
1
1
2
13
3
7
18
8
23
12
3
1
9
29
7
2
1
1
3
19
1
5
2
9
2
12
49
22
4
17
2
3
1
2
4
1
1
9
6
1
1
1
2
1
6
2
2
1
26
4
14
5
6
2
12
1
4
1
1
9
1
1
1
2
1
1
7
1
1
1
1
1
1
5
1
1
2
2
3
1
2
3
1
1
1
1
217
192
149
132
823
208
43
53
505
583
415
528
54
103
11
1
1
1
143
77
850
44
44
278
11
24
24
104
34
47
26
53
2
23
4
1
1
6
1
4
2
2
1
4
1
4
2
1
1
2
1.286
326
486
457
895
574
212
270
435
5.650
990
1.121
838
1.844
273
1
1
1
46
1
17
2
8
3
14
3
3
1
6
5
9
3
5
1
5
1
1
2
4
5
1.143
2.767
1.214
484
1.084
2.265
211
237
551
1.808
759
1.055
234
588
86
2
6
1
1
1
7
7
1
3
7
1
18
4
10
6
10
1
17
1
2
1
1
1
73
3
5
1
4
6
7
3
14
4
2
3
9
5
3
15
1
2
8
1
2
3.309
676
1.436
1.172
1.666
1.388
610
719
863
8.500
1.586
1.889
3.107
3.244
376
1
6
2
1
1
2
1
1
2
2
Pealoln Providencia
1
1
2
2
13
5
1
1
2
1
1
1
3
1
1
1
1
1
3
4
1
3
2
3
1
2
4
3
1
1
1
5
1
4
1
2
1
3
2
1
1
1
1
2
2
1
1
4
1
1
1
1
1
311
410
163
97
345
385
38
35
219
497
248
493
31
118
10
1
429
119
275
150
330
252
84
78
139
2.555
397
523
974
1.064
230
82
6
21
5
50
6
30
172
66
6
5
8
4
3
2
5
26
10
1
3
11
2
7
47
9
21
10
13
9
42
3
5
1
4
3
249
6
4
4
2
23
6
23
2
40
4
1
5
26
10
11
4
25
4
14
6
3
4
20
2
3
10.429
1.903
3.959
3.801
3.559
4.387
2.145
2.297
2.579
15.985
3.144
3.250
7.134
19.435
3.550
Pudahuel
Quilicura
Quinta
Normal
Recoleta
Renca
10
3
3
4
18
4
6
29
7
2
14
2
8
3
16
1
14
42
31
1
4
3
2
12
1
2
1
1
4
7
2
5
12
9
6
2
5
1
3
1
7
3
1
1
1
1
2
7
15
8
5
13
6
2
5
1
2
1
4
5
4
1
19
5
1
2
1
3
4
1
3
1
3
5
1
1
14
7
11
2
8
2
2
4
2
2
7
1
2
2
25
1
2
1
37
2
10
2
1
3
1
1
6
1
2
1
3
2
3
8
2
18
1
1
4
2
1
1
2
1
3
1
3
1
1
4
4
2
3
9
5
1
1
9
2
1
1
7
2
7
1
2
1
7
986
509
2.298
511
508
897
237
210
263
1.145
354
431
270
1.129
175
2
1
6
1
4
3
3
2
1
1
7
1
1.200
412
1.407
2.485
931
732
850
682
445
2.042
757
1.341
359
1.269
292
1
1
2
5
1
1.179
387
5.147
488
420
1.213
234
257
236
1.008
326
451
229
711
90
3
1
6
5
3
3
1
8
14
30
5
5
4
7
7
3
8
8
4
2
3
4
1
1
4
2
1
12
2
5
9
1
23
1
4
1
7
2
1
1
6
1
1.655
285
1.437
3.439
752
702
3.220
1.429
372
1.952
763
1.073
562
1.640
300
1
5
10
3
4
1
8
4
8
2
10
1
3
2
1
1
2
1
4
868
243
980
1.132
466
498
374
768
271
1.215
371
490
270
760
160
11
2
2
6
5
4
8
12
1
2
1
1
1
1
6
3
6
1
2
1
1
22
1
1
1
4
3
1
2
1
4
4
2
2
Vitacura
Puente Alto
Pirque
10
3
3
1
12
5
1
1
1
4
22
19
2
1
3
1
3
4
2
1
1
1
8
1
5
3
1
2
12
2
3
21
2
2
1
3
4
4
2
4
9
3
1
1
2
1
2
3
2
3
2
1
1
2
1
4
1
1
7
1
1
1
3
9
2
11
2
2
1
1
10
1
1
12
1
1
6
17
2.019
418
1.301
796
895
835
854
422
376
2.801
826
1.403
1.294
5.865
2.487
1
2
399
96
154
96
620
148
64
57
312
4.923
860
2.120
193
393
41
29
8
15
8
41
5
10
3
18
256
32
154
13
40
11
1
1
6
1
3
1
1.135
294
412
367
990
462
207
228
505
3.749
1.874
1.951
713
2.384
617
1
1.374
330
517
470
3.068
555
217
258
2.032
2.962
2.421
2.772
301
717
93
1
143
41
23
24
568
50
23
22
457
782
2.012
1.853
35
63
8
1
8
3
4
6
2
3
3
1
4
1
1
6
1
7
2
6
3
4
2
4
3
4
2
1
1
1
9
1
RES. HABITUAL
Valparaso
Casablanca
Concn
Puchuncav
Quilpu
Quintero
Villa Alemana
Via del Mar
Los Andes
Calle Larga
Rinconada
San Esteban
La Ligua
Cabildo
Papudo
Zapallar
Quillota
Calera
Hijuelas
La Cruz
Limache
Nogales
Olmu
San Antonio
Algarrobo
Cartagena
El Quisco
El Tabo
Santo Domingo
San Felipe
Catemu
Llaillay
Panquehue
Putaendo
Santa Mara
Rancagua
Codegua
Coinco
Coltauco
Doihue
Graneros
Las Cabras
Machal
Malloa
Mostazal
Olivar
Peumo
Pichidegua
Quinta de Tilcoco
Rengo
Requnoa
San Vicente
Navidad
San Fernando
Chpica
Chimbarongo
Nancagua
Palmilla
Peralillo
Placilla
Santa Cruz
Curic
Rauco
Romeral
Teno
Santiago
Cerrillos
Cerro Navia
Conchal
El Bosque
Estacin central
Huechuraba
Independencia
La Cisterna
La Florida
La Granja
La Pintana
La Reina
Las Condes
Lo Barnechea
Colina
Lampa
Tiltil
San
Bernardo
Buin
Calera de
Tango
Paine
Melipilla
8
2
2
1
2
1
3
6
1
5
7
9
3
2
2
1
6
2
3
1
12
1
10
26
14
5
1
2
5
4
31
1
2
1
1
1
1
1
4
2
1
1
1
1
4
1
2
1
1
1
2
1
1
22
6
8
4
12
4
7
5
8
103
4
25
7
15
-
3
2
1
11
77
15
52
14
5
2
1
2
8
8
4
1
2
18
5
1
1
1
105
15
41
7
38
34
19
1
1
4
5
1
4
4
2
5
2
3
3
8
1
5
3
3
1
3
308
49
178
541
195
151
252
163
63
381
144
264
103
262
75
10
9
3
1
2
3
1
5
2
2
10
7
14
2
7
1
2
1
1
1
1
3
2
1
2
1
1
3
1
253
112
285
396
203
145
120
141
110
372
103
201
79
249
71
2
6
38
17
15
3
1
5
1
11
30
15
3
13
20
34
37
51
132
10
2
2
4
3
1
1
1
2
1
1
9
1
2
69
6
40
32
33
22
25
14
13
70
24
57
14
38
11
1
6
3
1
3
5
5
4
8
3
2
1
2
1
8
2
3
1
96
12
1
2
2
77
2
15
4
46
6
3
1
5
2
2
1
1
1
1
2
1
3
1
1
53
9
3
3
44
3
7
2
60
6
1
1
1
2
2
1
9
2
8
1
1
2
3
12
6
9
33
4
4
17
10
1
1
1
1
2
6
6
1
2
5
8
2
1
1
573
259
270
252
5.353
359
132
112
939
1.513
641
1.949
207
589
79
2
160
42
75
64
408
129
26
38
125
254
77
266
32
118
19
1
39
24
16
7
72
18
8
3
30
52
19
68
9
28
3
2
1
3
6
1
1
1
1
1
5
1
1
3
1
1
1
3
5
1
1
2
87
4
5
3
16
33
7
7
13
58
4
5
6
26
13
7
2
19
3
4
3
7
25
4
3
45
11
25
14
77
14
10
11
15
89
24
55
22
59
18
10
7
4
45
1
3
1
2
1
1
1
5
1
216
2
9
4
2
29
4
1
1
2
2
11
4
9
11
1
214
7
2
5
1
57
13
15
4
19
1
5
1
1
3
1
12
3
1
1
3
86
30
45
35
38
34
19
8
25
87
32
53
22
77
14
ANEXO 2
8.838
110
100
1.152
102
673
200
58
257
105
92
117
143
160
213
341
28
846
9
3
25
8
3
895
43
38
23
11
36
6.561
35
727
60
51
39
35
1.249
85
332
54
115
20
28
34
8
125
2
2
10
9
3
63
8
42
113
184
72
19.155
52
5
2
3
8
496
392
10.908
2.506
2.151
597
3.587
1.094
729
445
437
560
605
1.197
561
544
620
5.289
54
34
97
48
6
892
76
31
50
26
1.433
1.172
461
57.146
504
904
801
411
2.983
468
790
459
742
429
394
563
153
2.200
29
23
113
79
12
1.407
130
248
57
165
871
1.097
5.387
5.268
18.528
1.101
9.657
2.664
1.821
1.074
959
1.500
1.221
1.407
919
978
772
7.557
108
61
211
97
23
1.782
129
57
80
76
1.435
205
131
1.127
130
9.249
150
50
343
112
126
88
165
241
362
171
35
546
2
1
47
14
5
398
63
17
34
14
170
137
1.269
670
1.158
169
19.969
377
237
130
117
189
176
248
133
278
278
1.819
24
11
44
16
3
409
16
8
14
6
2.282
3.680
5.924
15.876
13.328
2.836
9.718
25.964
5.979
3.384
3.062
4.881
3.295
2.889
2.956
1.972
6.142
13.510
295
175
924
448
65
4.177
398
244
295
214
12
2
14
2
41
13
73
19
26
79
134
262
50.456
55
12
2
941
250
227
2.273
1.861
394
95.107
13
3
1
51
29
34
99
88
81
19.134
3
6
1
24
6
8
34
22
172
36.018
154
36
3
503
117
137
497
825
1.077
227.018
1
15
16
40
11.556
147
39
34
158
257
451
97.491
367
2.037
324
4.556
600
331
526
525
16.972
865
783
437
814
251
262
265
302
1.288
27
8
173
93
18
616
63
45
37
20
1
64
6
1
162
35
53
165
263
235
43.714
548
768
569
3.683
704
643
1.023
534
1.787
15.081
850
1.439
2.748
503
413
572
487
2.868
36
12
1.146
727
95
1.143
83
56
49
41
1
18
6
111
40
30
145
216
271
55.005
303
2.457
294
3.332
521
415
410
379
3.485
728
13.004
484
1.841
239
212
219
218
1.081
11
8
108
79
10
444
30
22
28
14
542
766
571
2.486
1.018
581
939
993
1.520
2.499
719
19.173
1.851
516
393
472
748
2.262
20
14
481
286
28
687
41
21
28
17
283
515
315
2.202
542
391
472
371
1.077
2.082
932
643
14.336
302
296
236
257
1.404
11
14
259
199
31
571
41
26
22
16
588
347
887
1.911
1.198
922
1.027
1.061
600
371
323
446
427
9.360
849
800
944
4.579
59
28
103
43
1
963
55
43
43
23
2.500
478
606
2.444
773
3.238
738
462
885
456
353
497
576
2.696
9.948
1.689
170
3.590
35
22
90
59
10
2.899
139
70
77
26
186
33
85
292
85
117
105
51
56
26
32
36
45
188
232
7.308
17
1.134
10
5
7
5
28
5
1
66
28
26
94
127
171
43.444
24
2
2
67
24
24
62
119
304
60.015
26
2
14
4
1
64
9
19
66
115
194
44.496
13
82
15
22
118
149
245
54.404
11
1
4
15
10
68
16.700
57
22
16
69
113
231
37.492
386
12
2
8
2
478
953
978
3.053
1.679
552
2.177
1.777
1.671
935
676
1.233
986
476
419
666
14.850
3.220
46
25
330
102
7
921
60
50
49
33
1
34
17
2
67
16
27
117
127
407
62.039
175
121
434
594
407
203
599
208
219
70
123
165
145
399
246
543
86
56.404
1.000
403
46
13
4
940
41
29
33
6
1
1
33
9
12
39
86
306
74.705
16
13
21
52
31
11
51
22
27
14
4
13
25
22
8
28
20
1.755
3.672
21
5
5
109
57
3
21
1
1
6
3
11
54
6.796
Lo Espejo
Lo Prado
Macul
Maip
uoa
Pedro Aguirre Cerda
Pealoln
Providencia
Pudahue
Quilicura
Quinta Norma
Recoleta
Renca
San Joaquin
San Migue
San Ramn
Vitacura
Puente Alto
Pirque
San Jos de Maipo
Colina
Lampa
Tiltil
San Bernardo
Buin
Calera de Tango
Paine
Melipilla
Alhu
Curacav
Mara Pinto
San Pedro
Talagante
El Monte
Isla de Maipo
Padre Hurtado
Peaflor
Otro
Total
6
4
16
23
11
3
27
7
7
5
3
5
5
6
3
6
3
452
24
3.117
3
1
1
22
3
1
4
9
1
4
1
4
1
2
5
7
53
4.117
110
117
80
459
128
108
223
105
239
474
115
292
294
83
69
102
126
438
12
4
17.209
422
50
248
16
6
14
16
118
133
87
644
136
109
174
115
319
650
169
260
436
89
81
96
98
591
3
2
672
8.558
80
193
19
7
20
7
14
42
22
96
23
10
77
8
67
165
29
32
47
16
10
23
10
112
4
4
155
89
4.178
62
19
2
6
5
1.439
241
261
2.097
435
544
533
318
493
292
219
227
294
415
565
685
205
3.520
86
28
86
22
4
39.767
801
830
363
47
8
2
2
34
4
7
23
33
350
25.707
6
1
15
4
25
8
9
36
35
144
17.118
10
1
1
6
5
162
6.463
311
74
65
188
615
373
70.176
145
63
64
510
71
99
83
60
106
32
48
53
60
53
57
76
58
427
68
4
34
7
896
17.639
57
2.145
21
23
11
19
146
22
13
35
20
24
9
10
12
19
12
20
23
19
116
2
4
8
7
2
556
70
3.823
36
5
121
22
91
86
218
209
25.808
345
29
73
101
489
25
6.564
22
21
24
87
31
16
24
29
29
18
14
16
37
12
29
30
30
102
11
3
11
14
4
195
1.006
37
12.946
10
1
2
2
4
46
5
24
13
62
172
16.037
36
22
24
207
36
35
48
35
61
33
18
33
21
18
15
22
47
113
1
1
20
5
5
81
22
17
7
28.578
35
26
318
207
221
460
43
36
98
313
32.716
ANEXO 2
Alhu
Curacav
18
31
3
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
6
5
30
1
1
9
2
4
9
12
1
3
1
1
2
1
1
5
1
2
1
3
-
17
2
9
31
3
1
3
2
1
2
5
7
1
1
1
4
1
3
1
5
1
1
1
1
8
1
2
1
1
2
2
4
6
1
1
1
1
3
1
35
6
24
21
13
15
11
3
10
29
17
20
11
26
7
Talagante
El Monte
Isla de
Maipo
Padre
Hurtado
Peaflor
Otro
Total
4
3
3
1
1
2
1
8
1
2
1
4
1
3
1.048
36
219
51
710
191
501
1.206
423
34
37
80
181
186
11
20
525
409
39
51
132
194
29
246
11
25
21
9
10
272
301
61
53
56
45
1.338
43
22
45
69
115
48
211
26
126
42
26
118
18
167
82
97
25
279
64
89
48
83
228
15
325
2.495
114
80
192
3.045
201
406
292
476
335
214
160
237
1.030
343
588
305
802
162
104.050
8.712
12.756
4.409
47.533
6.939
33.868
118.689
22.875
3.527
2.200
4.770
11.989
6.491
1.473
2.000
28.874
17.199
5.659
4.970
14.029
7.215
4.598
29.014
2.825
4.994
2.945
2.044
2.695
24.164
3.897
7.417
2.387
4.538
4.491
83.691
4.053
2.122
5.506
6.040
9.565
6.529
10.920
4.415
7.553
4.444
5.108
5.465
3.960
18.538
8.706
14.153
1.235
24.634
4.348
11.318
5.352
3.544
3.352
2.811
11.382
48.385
2.700
4.710
9.251
111.013
28.306
56.560
50.366
67.186
52.799
27.974
26.975
35.422
161.840
50.372
68.608
48.642
135.687
37.659
1
1
1
1
3
1
7
1
5
2
1
4
2
1
11
2
118
12
13
54
3
5
9
2
8
6
4
2
1
3
1
156
1
32
13
6
8
1
2
4
1
1
2
2
3
5
1
5
3
4
-
13
1
1
2
2
1
6
1
2
1
2
4
3
1
2
1
4
4
1
85
48
44
22
76
56
17
13
33
85
38
69
17
92
12
1
3
2
1
2
2
1
1
1
10
1
5
7
11
8
2
1
4
17
4
8
3
9
3
2
3
1
3
3
1
1
1
1
14
10
9
9
15
15
2
2
2
15
6
12
3
23
2
2
1
1
1
3
1
1
5
1
2
9
1
2
1
1
1
1
2
1
62
76
51
17
61
53
13
8
26
91
46
60
11
43
10
1
1
1
1
2
4
1
1
3
1
1
1
1
1
4
2
73
54
23
19
47
49
14
15
16
80
18
44
16
37
2
ANEXO 2
1
4
2
1
2
1
1
2
1
1
3
1
2
2
1
33
1.416
3
7
3
1
13
1.614
5
19
5
61
23
11
20
22
31
10
10
6
8
11
10
13
14
44
1
9
6
1
3
1
12
4
1
1
1
4
28
1
4
3
28
2
6.519
128
5
9
6
22
9
120
7.663
2
4
2
1
1
1
2
3
3
1
7
2
2
1
1
138
13
64
2.369
6
1
5
1
11
2.692
1
276
9
1
1.928
1
1
1
2
7
2.329
5.097
65
28
17
547
50
38
51
38
63
25
28
34
27
31
40
36
14
239
4
1
14
3
1
163
29
215
15
280
1
9
7
4
12.790
1.401
1.037
361
1.263
88
19.840
4
4
7
41
3
4
9
7
5
1
2
10
6
5
3
4
5
15
1
21
3
7
5
253
1
522
5.236
38
15
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