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EL PROCEDIMIENTO DE CANCELACIN DE LOS TITULOSVALOR

Pedro Alfonso LABARIEGA VILLANUEVA

SUMARIO: I. Antecedentes legislativos. II. Elaboracin doctrinal y su aplicacin en


el derecho cambiario mexicano. III.Conclusiones.
I. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
Durante nuestra indagacin hemos encontrado que segn Ferrara el
documento constitutivo o dispositivo del derecho medieval era la cautio del
derecho de los francos, y la carta del derecho de los longobardos como
documento de estipulacin posromano. Tambin era dicho documento un ttulo de
representacin, en cuanto que el derecho documental no poda ejercitarse si no
era con la presentacin del ttulo, por eso el derecho, especialmente el de crdito,
se hallaba vinculado al ttulo. Por consecuencia, la extincin de la deuda no poda
ser demostrada de otra manera, sino por la destruccin del ttulo (instrumentum
restitutum, incisum, cancellatum). Numerosos documentos de la poca de los
francos contenan la clusula, que en caso de pago debera de restituirse
la cautio (el ttulo): "et ec cartula ad nos revertatur et hec pagina ad nos
revertatur". Al momento de pagar la cautio, esta se destrua (taliatum, cassatum
scriptum). Y no se entregaba recibo. Si el acreedor perda el documento, perda el
derecho a el vinculado. Excepcionalmente, cuando el acreedor haba perdido
la cautio se admita que esta se restituyese mediante una epistola evacuatoria,
que era un ttulo de cancelacin, hecho con un procedimiento particular, a cargo y
a expensas del acreedor. La frmula era "et cautio ipsa inventa fuerit, vacua et
inanis permaneat".2
1. Ordenanza Cambiaria Germana de 1848
Referencias ms tcnicas las encontramos en la Ordenanza Cambiaria Germana
de 1848, cuyo artculo 73 a la letra dispona:
El propietario de una letra de cambio perdida podr pedir la anulacin de la
letra ante el tribunal del lugar en que la letra fuese pagadera. Una vez
entablada la demanda de nulidad, podr exigir del aceptante el pago, dando
caucin hasta que recaiga la declaracin que se solicita. En el caso en que
no la preste, slo podr pedir que el aceptante deposite el importe de la
letra, bien sea en poder del Tribunal bien sea en poder de otra autoridad o
establecimiento autorizado para recibir depsito.
2. Cdigo de Comercio de 1865

En su turno, el Cdigo de Comercio italiano de 1865, siguiendo a su homlogo


francs, se ocupa de la prdida de la letra de cambio en la seccin novena,
correspondiente al cambio. El ordenamiento italiano distingua dos supuestos: uno,
cuando el propietario del ttulo obtena un duplicado, y otro, cuando as no
suceda. Tratndose del primer caso, al no estar aceptado el ttulo, el pago se
requera mediante el duplicado (artculo 236); por el contrario, si haba aceptacin
para exigir el pago con el duplicado, se requera adems resolucin judicial y un
fiador (artculo 237). En el segundo supuesto, la propiedad del ttulo se justificaba
con los libros o la correspondencia, adems de la fianza (artculo 238). No
obstante mediar resolucin judicial, si el girado se negaba a pagar, el propietario
de la letra perdida para conservar sus derechos dispona de un acto de protesta, el
cual deba realizarse al da siguiente del vencimiento del ttulo y deba notificarse
al librador y endosantes, conforme a lo establecido para la notificacin del protesto
(artculo 239).3
3. Conferencias de La Haya de 1910 y 1912
Posteriormente, en febrero de 1910, se reunieron en Viena, Alemania, AustriaHungra e Italia para planificar una Convencin que unificara el derecho cambiario.
De dicha reunin resultaron dos textos; uno al que se llam: "Diseo de una
Convencin sobre la Unificacin del Derecho Cambiario presentado por el
gobierno del imperio alemn", cuyo artculo 5o. estableca:
Los Estados contratantes regularn el procedimiento de cancelacin
previsto en el artculo 87, prrafo primero, de la ley uniforme, de modo que
la solicitud y la cancelacin se publiquen en el peridico principal destinado
por ellos a las ubicaciones oficiales de esta naturaleza y que el plazo para
presentar la solicitud sea al menos de seis meses contados a partir de la
fecha de vencimiento del ttulo.4
El otro texto, que era el de la Ley Uniforme, aparece como Anexo y deca en su
artculo 87: "una letra de cambio perdida puede ser cancelada por el tribunal
competente del lugar de pago y por el procedimiento de cancelacin si el alegato
de la prdida se encuentra procedente".5
Meses despus, esta iniciativa se consolidaba en la Primera Conferencia de La
Haya de 1910, en donde este punto gener abundantes discusiones al encararse
dos sistemas: por un lado, el rgimen francs conceda al titular del documento
perdido el derecho a exigir el pago del girador, despus de haberse dictado la
sentencia y prestado la caucin; la ventaja de esta tcnica era que la suma debida
se recuperaba prontamente. Y por otro, el mtodo alemn que estableca un
procedimiento tendente a anular el ttulo perdido; este planteamiento era ms
seguro y conduca a un resultado definitivo. El Proyecto de 1910 dedic dos
artculos 80 y 81 a la prdida de la letra. Sin embargo el artculo 13 de la
Convencin estableca que:

En cumplimiento de los artculos 80 y 81, cada Estado contratante puede,


en caso de la prdida de una letra de cambio pagadera en su territorio,
determinar las condiciones en las que el pago de la letra puede exigirse,
mediante caucin, en virtud de una sentencia o establecer un procedimiento
de cancelacin de la letra perdida. Los dems Estados tienen la facultad de
determinar las condiciones en las que ellos reconocern las sentencias
dictadas de conformidad con el pargrafo anterior.6
A dos aos de distancia, la Segunda Conferencia de la Haya de 1912, al estudiar
el tema, destac lo imperfectas que resultaban las disposiciones propuestas, las
suprimi y resolvi que las legislaciones de los Estados contratantes
reglamentasen dicho asunto. Ello se plasm en el artculo 15 de la Convencin:
Cada uno de los Estados contratantes puede, en caso de una letra
pagadera en su territorio, regular las consecuencias de su prdida,
especialmente en lo que respecta a la emisin de un ttulo nuevo, el
derecho a obtener el pago o a provocar un procedimiento de anulacin. Los
dems Estados estn facultados para determinar las condiciones en que
reconocern. las sentencias dictadas de acuerdo con el apartado
precedente.7
4. Conferencia de Ginebra de 1930
Asimismo, la Conferencia de Ginebra de 1930 al no reglamentar el asunto de
modo uniforme, lo reserv a las legislaciones nacionales al travs del artculo 9o.
de la Convencin, con el propsito de sealar pautas sobre los problemas que
podra despertar esta materia en los conflictos de leyes: "La ley del pas donde la
letra o el pagar sean pagaderos determina las medidas a adoptar (se extiende
hasta las consecuencias) en caso de prdida (comprende tambin destruccin) o
robo de la letra o del pagar".8
Finalmente, el legislador italiano, persuadido de los inconvenientes y las
objeciones que varias corporaciones y jurisconsultos de su pas formularon en
contra del sistema francs, opt por el sistema alemn, en el Cdigo de Comercio
de 1882 (CCo.); es decir, la cancelacin de los titulosvalor perdidos (artculos 329332 de dicho CCo.). Ms tarde, dicho sistema se incorpor al Cdigo Civil italiano
de 1942 (artculos 2016-2019) y a la Ley italiana sobre la letra de cambio y el
pagar por real decreto nmero 1669 del 14 de diciembre de 1932, en vigor a
partir del 1o. de enero de 1933 (artculos 89-93) y el cheque por real decreto del
21 de diciembre de 1933 (artculos 69-74).9
5. Cdigo de Comercio mexicano de 1884
Probablemente, estos precedentes legislativos fueron tomados en cuenta por
nuestro legislador para reglamentar la institucin en nuestro derecho positivo. Sin
embargo, hay que recordar que nuestros cdigos de comercio de 1884 y 1890,
que son anteriores a las Conferencias de La Haya y a las Convenciones de

Ginebra, ya regulaban la institucin. Corroboremos pues, en las siguientes


pginas lo que acabamos de afirmar.
Al discurrir sobre el presente prrafo, queremos advertir que no mencionamos al
Cdigo de Comercio mexicano de 1854, conocido como Cdigo Lares, ya que en
dicho ordenamiento no encontramos antecedente alguno respecto al instituto
objeto de nuestro estudio.
Es en el Cdigo de Comercio mexicano de 1884 o Cdigo Baranda donde dos de
sus preceptos nos permiten vislumbrar los preliminares de la institucin, aunque
especficamente no se le mencione. As, el artculo 546 dispone que: "En caso de
prdida o destruccin de las acciones, cupones o ttulos provisionales expedidos a
favor de persona determinada o a la orden, se proceder a su reposicin, previa la
justificacin del hecho; extendindose un duplicado del documento primitivo y
declarando que ste queda sin valor. A este acto se dar la debida publicidad".
Consideramos que este precepto contiene no slo los supuestos (prdida o
destruccin) de una futura cancelacin, artculos 42 y 65 de nuestra vigente Ley
General de Ttulos y Operaciones de Crdito (LT), sino tambin el
aspecto publicitario, otro de los elementos que intervienen en la institucin,
inclusive para declarar la buena o mala fe del portador del documento extraviado.
El artculo 547 del antedicho estatuto expresaba que:
Si la destruccin o prdida fuere de accin, cupn o ttulo provisional
al portador, el ltimo tenedor, comprobando el hecho, podr pedir que bajo
la competente fianza se le entreguen los dividendos y el capital, en su caso.
Dicha fianza caducar si a los cinco aos no se ha presentado
judicialmente alguna otra persona a deducir mejor derecho.
Si este precepto se refiere a los ttulos al portador, bien es conocido que nuestra
ley de ttulos en su artculo 75 admite lacancelacin de tales ttulos conforme al
procedimiento previsto para los ttulos nominativos, nicamente si el ttulo no se
encuentra en condiciones para circular por destruccin o mutilacin parciales. Se
regula adems otro elemento: la fianzacomo garanta para obtener los dividendos
y el capital; tambin este requisito lo encontramos en la ley de ttulos en el artculo
48. Prev adems este mandamiento, en su parte ltima, un componente ms,
la oposicin de persona con mejor derecho (artculo 47 de la LT).
6. Cdigo de Comercio mexicano de 1889
Por lo que respecta al Cdigo de Comercio de 1889,10 entendemos que en el
artculo 352 se presenta un claro antecedente de nuestra institucin al
establecerse que "en caso de prdida del certificado de depsito o del bono de
prenda, la autoridad judicial, cerciorndose mediante informacin sumaria, de que
la prdida es cierta y el promovente propietario del ttulo, exigir una
fianza competente y ordenar la expedicin de un duplicado por parte del almacn

general". Encontramos aqu, adems del supuesto prdida y de la fianza, la


intervencin judicial (procedimiento sumario), la del promovente, y la expedicin
de un duplicado, por parte del obligado, ordenada por el juez. Adems de que esta
medida no tiene el rigorismo que ms adelante encontraremos en la LT.
Al analizar el artculo 369 del ordenamiento referido, encontramos que se refiere a
una desposesin del documento, que pensamos es voluntaria y que, por lo tanto,
no ser el procedimiento de cancelacin, medio idneo para reivindicar a los
ttulos otorgados en prstamo; pero queremos sealar que ya se haba
considerado otra conformacin de la desposesin.
Como el ms acabado precursor de nuestra institucin en estudio, el artculo 507
del multicitado ordenamiento, establece que:
Cuando se perdiere una letra de cambio aceptada o no aceptada, y de la
cual no hubiere segundo ni posteriores ejemplares, independientemente del
derecho que tiene a que sea repuesta por quienes corresponda, el
ultimotenedor de ella podr:
I. Bajo su responsabilidad solicitar del pagador de la letra que deposite el
importe de ella el da de su vencimiento en un establecimiento pblico de
crdito o en casa de comercio de mutua confianza, o en la designada por el
juez en caso de discordia;
II. Hacer, si el pagador rehusare depositar su importe, la protestacin de la
letra, bajo las reglas mismas que el protesto por falta de pago;
III. Pedir el pago con el mandamiento de la autoridad judicial ante quien
hubiere comprobado la propiedad de la letra.
El artculo 506 tambin se pronunciaba al respecto: "Para substituir una letra de
cambio perdida no podr rehusar ninguno de los que hayan intervenido en ella, la
prestacin de su nombre y la interposicin de sus oficios para que sea expedido
unejemplar, realizando el dueo de la letra los gastos que se causen hasta
obtenerlo".
El artculo 617 de este ordenamiento estableca que los dems efectos al portador:
"llevarn aparejada ejecucin" tanto los ttulos como sus cupones; sern
transmisibles por "simple tradicin del documento"; no sern reivindicables si se
negociaron en bolsa o mediante corredor; "Quedarn a salvo los derechos y
acciones del legtimo propietario contra el vendedor u otras personas
responsables segn las leyes, por los actos que le hayan privado de la posicin y
dominio de los efectos vendidos".
Se atisba en la parte final de este precepto el procedimiento de cancelacin, aun
cuando se trate de ttulos al portador.

En seguida, el artculo 620 del mismo ordenamiento, todava sobre efectos al


portador, prescriba que:
El propietario desposedo, sea cual fuere el motivo, podr acudir ante el
juez competente del lugar en que se halle el deudor, para impedir que se
pague a tercera persona el capital, los intereses o dividendos vencidos o
por vencer, as como tambin para evitar que se transfiera a otro la
propiedad del ttulo o conseguir que se expida un duplicado.
Pensamos que en los artculos 621 a 634 del susodicho Cdigo de Comercio
mexicano se establecen procedimientos muy molestos y dilatados para obtener la
expedicin del duplicado del ttulo (artculo 633), al igual que el procedimiento
exigido en el Cdigo de Comercio mexicano de 1884 (artculos 547-563).
Percibimos igualmente aqu las referencias al procedimiento de cancelacin.
7. Proyecto de Cdigo de Comercio de 1964
Hemos de considerar el proyecto para el nuevo Cdigo de Comercio mexicano,
que despus de varias vicisitudes ha permanecido como tal, habindose revisado
por ltima vez en 1964.
El citado proyecto mantiene la institucin y simplifica atinadamente el
procedimiento de cancelacin sobre los ttulos nominativos.
Distingue adems entre la reposicin del ttulo, si ste se deteriora pero es
identificable con los elementos que an contiene, y la cancelacin del documento,
cuando por robo, extravo o destruccin total se pierde totalmente dicho ttulo. Algo
ms, con la novedad de que tratndose de acciones al portador sin mediar la
cancelacin, el juez, previa garanta suficiente, est facultado para autorizar al
denunciante a que ejercite los derechos inherentes a los ttulos, sin que sea
necesario que transcurra el plazo de prescripcin, y mientras no se presente un
portador de ellos (artculo 1125 del citado Proyecto).11
8. Ley Uniforme de 1988
El captulo siete de la Convencin de las Naciones Unidas sobre Letras de Cambio
Internacionales y Pagars Internacionales aprobado por el senado de Mxico el 14
de julio de 1992, cuya adhesin se efectu el 11 de septiembre de 1992 y se
public el 27 de enero de 1993 en el DOF, regula en seis preceptos el
procedimiento de cancelacin (a).
La concisin y claridad que poseen dichos artculos nos permite trasladarlos aqu:
CAPTULO VII. PRDIDA DE TTULOS
Artculo 78

1. Cuando se pierda un ttulo, por destruccin, hurto o cualquier otra causa,


la persona que lo perdi tendr, con sujecin a las disposiciones del prrafo
2 del presente artculo, el mismo derecho al pago que si hubiera estado en
posesin del ttulo. El firmante a quien se reclame el pago no podr oponer
como excepcin a las obligaciones resultantes del ttulo el hecho de que la
persona que reclama el pago no se halle en posesin del ttulo.
2 a) La persona que reclame el pago de un ttulo perdido deber sealar
por escrito al fimante a quien se dirija:
i) Los elementos del ttulo perdido correspondientes a los requisitos
establecidos en el prrafo 1 o el prrafo 2 de los artculos 1, 2 y 3; para
estos efectos la persona que reclame el pago del ttulo perdido podr
presentar a ese firmante una copia de dicho ttulo;
ii) Los hechos que demuestren que, si estuviera en posesin del ttulo,
tendra derecho a recibir el pago del firmante a quien se reclama el pago;
iii) Las circustancias que impidan la presentacin del ttulo;
b) El firmante a quien se reclame el pago de un ttulo perdido podr pedir al
reclamante garanta de que ser indemnizado por cualquier prdida que
pueda sufrir como consecuencia del pago posterior del ttulo perdido;
c) El tipo de garanta y sus condiciones se determinarn mediante acuerdo
entre el reclamante y el firmante a quien se reclame el pago. En defecto de
tal acuerdo, el tribunal podr decidir si esa garanta es necesaria y, en caso
afirmativo, determinar el tipo de garanta y sus condiciones;
d) Cuando no pueda ofrecerse garanta, el tribunal podr ordenar al
firmante a quien se reclame el pago que deposite el importe del ttulo
perdido, junto con los intereses y gastos que puedan exigirse en virtud del
artculo 70 o del artculo 71, en poder del tribunal o de cualquier otra
autoridad o institucin competente, y podr determinar la duracin del
depsito. Dicho depsito se considerar como pago a la persona que ha
reclamado el pago.
Artculo 79
1. El firmante que haya pagado un ttulo perdido y a quien posteriormente
otra persona le presente al pago dicho ttulo deber notificar tal
presentacin a la persona a quien pag.
2. Dicha notificacin se efectuar el mismo da de la presentacin del ttulo
o en uno de los dos das hbiles siguientes y se har constar en ella el

nombre de la persona que present el ttulo, la fecha y el lugar de


presentacin.
3. Si no realiza la notificacin, el firmante que haya pagado el ttulo perdido
ser responsable por los daos que su omisin pueda ocasionar a la
persona a quien pag el ttulo sin que el importe total de los daos pueda
exceder el importe a que se hace referencia en el artculo 70 o el artculo
71.
4. Ser excusable la demora en efectuar la notificacin cuando dicha
demora se deba a circunstancias ajenas a la voluntad de la persona que ha
pagado el ttulo perdido y que sta no pudo evitar ni superar. Cuando cese
la causa de la demora, la notificacin deber realizarse con diligencia
razonable.
5. La obligacin de efectuar la notificacin quedar dispensada cuando la
causa de la demora persista despus de treinta das contados a partir del
ltimo da en que hubiera debido realizarse.
Artculo 80
1. El firmante que haya pagado un ttulo perdido de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 78 y a quien posteriormente se le pida que pague el
ttulo y lo pague efectivamente o que, como consecuencia de la prdida del
ttulo, pierda entonces su derecho a resarcirse de cualquier firmante
obligado ante l, tendra derecho:
a) Si se dio una garanta, a hacerla efectiva; o
b) Si se deposit una suma en poder de un tribunal u otra autoridad o
institucin competente, a reclamar la suma depositada.
2. La persona que haya dado una garanta de conformidad con lo dispuesto
en el inciso b) del prrafo 2 del artculo 78 tendr derecho a que se levante
la garanta cuando el firmante en cuyo beneficio se dio ya no corra el riesgo
de sufrir prdidas debido al hecho de que se ha perdido el ttulo.
Artculo 81
A los efectos de levantar protesto por falta de pago, la persona que reclame
el pago de un ttulo perdido podr utilizar un documento que rena los
requisitos establecidos en el inciso a) del parrafo 2 del artculo 78.
Artculo 82

La persona que reciba el pago de un ttulo perdido de conformidad con el


artculo 78 deber entregar al firmante que lo pague el escrito extendido
con arreglo al inciso a) del prrafo 2 del artculo 78 cancelado por ella, as
como los protestos que hubiese y una cuenta con constancia del pago.
Artculo 83
1. El firmante que pague un ttulo perdido de conformidad con el artculo 78
tendr los mismos derechos que le habran correspondido si hubiera estado
en posesin del ttulo.
2. Ese firmante podr ejercer sus derechos solamente si se halla en
posesin del escrito con constancia del pago mencionado en el artculo 82.
II. ELABORACIN DOCTRINAL Y SU APLICACIN EN EL DERECHO
CAMBIARIO MEXICANO
La cancelacin (en sentido estricto de decreto de cancelacin) no tiene in se y per
se relevancia jurdica alguna. Su estudio en opinin de Sacco ha de ir ligado a
otros hechos jurdicos dispersos, tales como: instancia + decreto + notificacin
(consecuencia: el deudor no se libera pagando al detentador); instancia + decreto
+ publicacin (consecuencias: muy discutidas); instancia + decreto + publicacin +
transcurso del trmino sin oposicin (consecuencia: ineficacia del ttulo y otros
efectos muy debatidos); instancia + decreto + publicacin + transcurso del
trmino + revocacin del decreto (consecuencias inciertas); instancia + decreto +
publicacin + oposicin, cuando sta se admite (consecuencias sin valor, salvo los
efectos secundarios por las costas del juicio, etctera); instancia + decreto +
publicacin + oposicin, cuando sta se rechaza (consecuencias: entrega del ttulo
a quien obtuvo la cancelacin y otros efectos controvertidos).12
Cuando se verifique el contenido de todas estas situaciones agrega el autor
citado y se individualicen igualmente las consecuencias, se habr expresado
todo aquello que pudiera interesar al jurista, en torno a los problemas de
la cancelacin.
1. Fuentes del procedimiento de cancelacin
Con relacin a esta temtica, las fuentes se reducen a la LT (artculos 43 a 75); los
Proyectos Centroamericano y Latinoamericano de leyes cambiarias uniformes
(artculos 265-287); las Leyes especiales italianas sobre la cambial (artculos 8993) y sobre el cheque (artculos 69-74); el Cdigo Civil italiano de 1942 (artculos
2016-2020); la Convencin de las Naciones Unidas sobre Letras de Cambio
Internacionales y Pagars Internacionales (artculos 78-83); el Cdigo de
Comercio hondureo (artculos 632-643) entre otros. En materia de interpretacin
surgen numerosas dudas; recurrir a elementos hermenuticos extraliterales se
presenta particularmente difcil, ya que los criterios histrico y comparativo ofrecen
pocos pretextos y son inseguros, dada la vida tan joven de la institucin y la

peculiaridad de cada legislacin nacional. Asimismo comenta Sacco, los


criterios hermenutico, sociolgico-jusnaturalista y tico no ofrecen ayuda alguna
puesto que se trata de normas que no traducen en realidad jurdica una correlativa
realidad tica y social. El criterio teleolgico es incapaz de servir como instrumento
de
investigacin,
pues
las
cuestiones
ms
graves
en
materia
de cancelacin radican en saber si el objetivo de la institucin sea la definicin de
una controversia en materia de legitimacin formal o esencial, o si el fin de la
cancelacin consiste ms bien en suprimir de la circulacin el ttulo perdido a la
constitucin de uno nuevo en manos de quien ha sido desposedo En trminos
generales parece prudente fundar cualquier solucin en la letra de la ley, y
recurrir excepcionalmente a la analoga. 13
2. Conceptuacin
Cancelacin, del latn cancellatio-is, "supone una idea de extincin de algo que
tena existencia anterior Supone ineficacia, pero debida no a vicio sino a algo
posterior que enerva los efectos que deban producirse". 14 Para Cabanellas, la
cancelacin "representa la extincin de un derecho sin paralela adquisicin del
mismo por otro titular, aunque pueda haber beneficiados con tal derecho o
medida".15
Para
efectos
de
nuestro
estudio,
entendemos
al
procedimiento
de cancelacin como "una institucin procesal cambiaria, cuya funcin consiste
en declarar ineficaz el ttulo primitivo (funcin de legitimacin) desincorporando el
derecho del ttulo, es decir, quitando al documento su funcin representativa y
haciendo por ello estril su circulacin posterior aun en el caso en que el
documento fsicamente sobreviva y circule".16
La persona calificada para ejecutar la operatividad de tal procedimiento en nuestro
rgimen jurdico es de acuerdo a nuestros tribunales el juez.
TTULOS DE CRDITO, CANCELACIN DE LOS. La cancelacin a que se
refiere la fraccin IX del artculo 8o. de la Ley de Ttulos y Operaciones de
Crdito no es la que indebidamente puede hacer el girador de una letra de
cambio, toda vez que siendo este ttulo de crdito, destinado por la misma
ley a la circulacin, no puede quedar al arbitrio del girador cancelarlo, con
perjuicio de todas las personas que se han servido del mismo para sus
operaciones comerciales, sino que la aludida cancelacin la debe hacer el
juez, conforme a la propia ley, entre otros casos, en los sealados por sus
artculos 44 y 75.
Amparo civil directo 2792/35. Rodrguez Villegas, Jos. 28 de noviembre de
1935. Unanimidad de cinco votos. La publicacin no menciona el nombre
del ponente. Semanario Judicial de la Federacin, 5a. poca, tercera sala, t.
XLVI, p. 4673. Tesis aislada.

As pues, la cancelacin es un hecho jurdico que resulta til para proteger los
derechos de los tenedores en caso de robo, extravo o destruccin total de
algunos titulosvalor.
El procedimiento de cancelacin se inspira en los principios que enunciamos a
continuacin:
a) Asegurar al titular del documento el medio para obtener su pago.
b) Garantizar a quien paga la validez del pago.
c) Proteger el derecho de quien ha obtenido el ttulo de buena fe.
Tambin el citado procedimiento se compagina con el sistema de reproduccin de
los titulosvalor, por lo que quien ha sufrido robo, extravo o destruccin, y tiene
un duplicado o consigue obtenerlo, con l, puede hacer valer sus derechos
conforme se establece en los artculos 117-125 LT.
3. Aplicabilidad del procedimiento de cancelacin en los titulosvalor
Por otra parte, el procedimiento en cuestin es aplicable a los titulosvalor sin
distinguir entre documentos vencidos o porvencer, protestados o no, con base en
los artculos 45, 53, 60, 61, 67 y 68 de la LT.17
En relacin a los titulosvalor incoados, vocablo introducido por Mantilla Molina
para designar a los titulosvalor en blanco, aunque el procedimiento de cancelacin
como ahora est regulado en nuestra ley cambiaria no los incluye como hiptesis,
sin embargo, nos parece que dicho procedimiento debe tambin comprenderlos,
siempre y cuando el ttulo sea identificable, ya que tambin circulan y estn
expuestos a similares eventualidades que los ttulos llenados.18 El Proyecto para el
Nuevo Cdigo de Comercio revisado en 1964, en su artculo 1116 considera el
caso en estudio, pues dice en su segundo prrafo: "La solicitud de cancelacin
deber contener los datos esenciales del ttulo, y si alguno de ellos
estuviera blanco, los necesarios para su identificacin".
As pues, de acuerdo con nuestra ley de ttulos, el procedimiento de cancelacin
es procedente para los ttulos nominativos o a la orden, extraviados, robados,
destruidos totalmente, mutilados o deteriorados gravemente (artculos 42 y 65,
LT); como tambin para los ttulos al portador cuando stos hayan sido destruidos
o mutilados parcialmente (artculo 75, LT).
La Suprema Corte de nuestro pas ha emitido su criterio respecto a estos ltimos
documentos.
TTULOS AL PORTADOR, EXTRAVO DE LOS. La notificacin a que se
refiere el artculo 74 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito,

en los casos de robo o extravo de un ttulo al portador, no tiene ms efecto


que el designar al denunciante que lo solicite, como titular sustituto de la
obligacin respectiva, para el caso de que no se presente a cobrarlo un
poseedor de buena fe, antes de que prescriban las acciones emanadas de
la misma obligacin, y es obvio que este titular sustituto de la obligacin
debe quedar en la misma situacin jurdica en que se encontrara si fuera
tenedor o portador del documento en que consta la obligacin de que se
trate, esto es, tiene que hacer efectivo su ttulo en la va y forma en que
tendra que realizarlo su tenedor, y por lo tanto, el consentimiento del
obligado con la relacionada sustitucin del titular, no puede significar
conformidad en que el denunciante obtenga el pago de la respectiva
obligacin, por medio de una simple prevencin de la autoridad que decret
la notificacin expedida sin audiencia del obligado, y sin seguirse el juicio
formal de que habla el artculo 14 de la Constitucin federal.
A. R. 8208/36. Sociedad de Beneficencia Espaola. Semanario Judicial de
la Federacin, 5a. poca, 3a. sala, 10 de agosto de 1937, t. LII, p. 1595.
Dicha institucin no se extiende para los ttulos nominativos con la clusula no
negociable (artculo 66, LT). La razn de que no sea necesario cancelar este tipo
de documentos es, segn Pallares,19 porque solamente la persona en cuyo favor
se ha emitido puede cobrarlo. No obstante ello, hacerlo parece conveniente,
cuando por ejemplo exista otra persona que tenga el mismo nombre de la
beneficiaria, ya que en este caso, esta ltima no queda garantizada porque su
homnimo podr cobrar el documento.
El Proyecto para el Nuevo Cdigo de Comercio de 1964 establece en el artculo
1116, la procedencia de esta institucin en forma genrica para los ttulos al
portador (artculo 1125 del citado Proyecto). En cambio, para la legislacin
cambiaria italiana, este procedimiento no surte efectos al tratarse slo de cheques
que porten la clusula "no transferible" (artculos 73 y 86 in fine 1.a.).
Veamos ahora quin tiene derecho a solicitar la cancelacin del ttulo extraviado,
destruido o sustrado. La ley concede tal facultad a aqul que es el legtimo
portador del ttulo al momento de sufrir cualesquiera de los supuestos antedichos
(artculos 38 y 43, LT; 20 1.c. y 2008 C. Civ. it.).
La tercera sala de nuestro mximo tribunal ha suscrito dicho parecer:
TTULOS DE CRDITO NOMINATIVOS, EXTRAVIADOS, A QUIEN
COMPETE LA ACCIN PARA LOGRAR LA REIVINDICACIN O LA
CANCELACIN DE LOS. Las acciones para lograr la reivindicacin o
cancelacin de un ttulo de crdito nominativo que haya sido extraviado o
robado y el procedimiento a que estn sujetos las concede el artculo 42 de
la Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito, nicamente a quienes
involuntariamente han dejado de poseer el ttulo de crdito, pero no puede
deducirlas el que por un acto de su voluntad ha transmitido su posesin,

pues entonces para salvaguardia de sus derechos, dispone de los medios


de defensa que provengan del negocio jurdico o del hecho que haya
ocasionado su desposesin. Tales acciones competen asimismo, a
cualquier portador legtimo del ttulo extraviado, pues si se trata de endosos
en procuracin puede considerarse comprendida la demanda de
cancelacin entre los casos previstos en la ley, en el mandato conferido al
endosatario por el endosante, porque se trata, al fin de cuentas, de un acto
conservativo de derechos (Las cursivas no pertenecen al texto).
A. D. 3404/58. Banco de Comercio de Tampico, S. A. 27 de febrero de 1959
(Semanario Judicial de la Federacin, 6a. poca, vol. XX, cuarta parte, p.
236).
Fijmonos enseguida en la finalidad que el pluricitado procedimiento persigue.
ste se encuentra llamado como claramente aparece a tutelar los derechos
del portador que pierde involuntariamente, por las circunstancias arriba
enunciadas, la posesin del ttulo cambiario. La accin de cancelacin persigue un
doble fin: positivo uno, que es permitir al portador que ha perdido el
documento obtener un decreto que sustituya al ttulo, y sirva como ttulo
de legitimacincambiaria; y negativo otro, al bloquear la circulacin del ttulo,
e impedir as que llegue a manos de un tercero, que pueda invocar en su favor el
principio de la adquisicin de buena fe de los titulosvalor. Esto se traduce segn
Pallares en impedir que el documento sea indebidamente pagado a quien no
tiene derecho de cobrar las prestaciones que aqul expresa, y extinguir de
modo definitivo los derechos aparentes que dimanan del ttulo a favor de su
poseedor.20
Entonces bien dice Cervantes Ahumada los objetos de la cancelacin son
verdaderamente las obligaciones y derechos incorporados en el ttulo y no el
documento mismo. Obligaciones y derechos que por efecto de la sentencia de la
cancelacin se desincorporan del ttulo anterior para reincorporarse en el ttulo
sustituto.21
4. Naturaleza jurdica del procedimiento de cancelacin
Refirmonos en las siguientes lneas a la naturaleza jurdica del procedimiento
de cancelacin. El precitado procedimiento, de acuerdo con nuestra ley cambiaria,
se desenvuelve en dos momentos: en el primero de ellos, que es necesario, por el
cual se pretende el decreto de cancelacin provisional del ttulo, en va de
jurisdiccin voluntaria periodo
propiamente
llamado,
procedimiento
de cancelacin el cual se abre con la presentacin de la solicitud del exposeedor del ttulo ante el juez competente para obtener la cancelacin del
documento y se cierra con el decreto mismo pronunciado por el juez; en el
segundo, que es eventual, se busca sustanciar y resolver la controversia suscitada
por algn tercero que se oponga a la cancelacin decretada, y recibe el nombre
sta segunda fase de juicio de oposicin.22

En la primera etapa se ubica la controversia doctrinaria, ya que es incuestionable


que la fase que principia con el acto deoposicin pertenece a la
jurisdiccin contenciosa. As pues, el procedimiento de cancelacin en su fase
primera debe considerarse un procedimiento contencioso o ms bien un
procedimiento de jurisdiccin voluntaria? La polmica expresan los autores no
tiene meramente valor terico, ya que la solucin que con relacin a ella se d
tiene consecuencias prcticas; por ejemplo, para establecer cul sea la naturaleza
de los trminos establecidos para la oposicin; o bien, para decidir algunas
cuestiones en materia de intervencin en la causa.23
La corriente doctrinaria predominante se inclina a favor de la tesis del
carcter contencioso del procedimiento, representada por autores como Angeloni,
Bianchi DEspinosa, Chiovenda, De Semo, La Lumia y Micheli, entre los italianos;
Goldschmidt, Koch, Ratz y Weissman, entre los alemanes. Mientras que sostienen
la tesis de la jurisdiccin voluntaria, los italianos: Bolaffio, Bonelli, Gionfrida
Pavone-La Rosa, Venditti, Vitale y Vivante; los alemanes: Hellwig, Saver y
Rosenberg. La Corte de Casacin italiana estableci en 1953, expresamente, que
el decreto de cancelacin es un procedimiento de jurisdiccinvoluntaria. La misma
Corte ha partido del principio ya consolidado, que el decreto de cancelacin
expande sus efectosnicamente con respecto a la legitimacin cartular (lo que
corresponde al artculo 51, LT), dejando sin resolver las cuestiones relativas a
la titularidad y a la existencia del derecho de crdito, as como de no perjudicar
derechos del detentador del ttulo cancelado frente a quien ha obtenido la
cancelacin (artculos 93 l.c. y 2019 C. Civ. it.). Segn la tesis contraria, sin
embargo, estos argumentos no serian definitivos para excluir la
naturaleza jurisdiccional del procedimiento calificado como procedimiento sumario
y clasificado entre los procesos por pblicas proclamas (forma de provocatio ad
agendum contra personas indeterminadas).
Nuestro mximo Tribunal ha considerado que el procedimiento de cancelacin se
desarrolla en dos fases y est enmarcado en la jurisdiccin voluntaria:
TTULOS DE CRDITO EXTRAVIADOS. EN EL JUICIO EN QUE SE
RECLAME SU PAGO SE PUEDEN IMPUGNAR LAS ACTUACIONES DEL
PROCEDIMIENTO DE CANCELACIN POR SER DE JURISDICCIN
VOLUNTARIA. El procedimiento de cancelacin de ttulos de crdito se
verifi- ca no mediante un juicio, sino en jurisdiccin voluntaria. En efecto, la
finalidad esencial del procedimiento de cancelacin estriba en defender al
propietario del ttulo contra todo poseedor de mala fe. Este procedimiento
presenta dos fases: la primera tiene por objeto obtener, en va
dejurisdiccin voluntaria, la cancelacin provisional de un ttulo de crdito
mediante un decreto, segn se advierte de lo dispuesto por los artculos 42
y 45 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito; la segunda, en
su caso, constituye la sustanciacin y decisin de la controversia que se
suscite por algn tercero que se oponga a la cancelacin decretada, y en
este caso la tramitacin ser en juicio a travs del cual puede obtenerse la
revocacin del decreto de cancelacin, por lo que es inexacto que se trate

de un juicio concluido que no pueda perjudicarse en cuanto a su validez


mediante otro juicio. En consecuencia, es un procedimiento de cancelacin
el del primer periodo y de oposicin el del segundo que en su caso se
intente. De esta forma, si se intent la reclamacin del pago en la va
ejecutiva, con la demanda deben de acompaarse todas las constancias y
documentos de que resulte acreditado el derecho del reclamante, cabiendo
en contra de esa reclamacin todas las excepciones y defensas previstas
por el artculo 8o. de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito,
segn lo dispone el artculo 54 de dicha ley mercantil. As, si se toman las
copias certificadas del procedimiento de cancelacin como documentos
fundatorios de la accin, la excepcin que se opone consistente en que no
se notific tal procedimiento tramitado en la va dejurisdiccin voluntaria y
que se declar acreditada, tiende no a nulificar un juicio concluido sino que
se trata de una valoracin como prueba de la accin.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 1473/88. Ernesto Mungua Rubio. 26 de mayo de 1988.
Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Ernesto Saloma Vera. Secretario:
Guillermo Campos Osorio. Semanario Judicial de la Federacin, 6a. poca,
vol. XX, tercera sala, p. 236 (cursivas, aadidas).
En la primera faceta del procedimiento no falta la comprobacin de un derecho en
el interior de una relacin jurdica (de la que son partes el recurrente, y el eventual
tercero detentador), ni la aplicacin de una sancin con el fin de restablecer una
situacin viciada; es decir, los elementos fundamentales de la jurisdiccin
contenciosa. El elemento decisivo consistira entonces en la disposicin del
artculo 92 l.c., que equipara para establecer la ineficacia del ttulo cancelado
la sentencia que rechaza la oposicin al decreto no interpuesto en el trmino
establecido por la ley; atribuyendo por ello a este ltimo la eficacia de una
verdadera y propia cosa juzgada. Aun si la eficacia de cosa juzgada se limita al
aspecto de la legitimacincambiaria, y no alcanza a la titularidad y a la
subsistencia del derecho de crdito, el decreto de cancelacin es definitivo si no
se interpone oposicin en el trmino fijado. Al calificarlo de procedimiento de
jurisdiccin voluntaria, falta pues el carcter derevocabilidad que es propio de los
procedimientos de tal naturaleza.24
5. Hiptesis de la desposesin de un ttulovalor
Estudiaremos enseguida las hiptesis diversas de la desposesin de un ttulovalor.
Quien tiene legtimamente un ttulovalor puede perder su posesin como resultado
de un hecho ilcito, de un delito, de un negocio jurdico, o por un hecho material:
extravo o algo semejante; o bien, el documento puede destruirse parcial o
totalmente.25

Esencialmente, nuestra tarea se dirige a considerar aquel supuesto en el cual el


tenedor de un ttulovalor nominativo pierde su posesin como secuela de un
extravo, de un robo, o de una destruccin (artculos 42 y 65, LT). Conviene
recordar que al perderse o destruirse el ttulo, a la vez se pierde o se destruye
el derecho (documental: derecho a una prestacin o la promesa de una
prestacin) que enuncia (incorporacin, artculo 17, LT), a no ser que el propietario
desposedo recurra al remedio excepcional del que ahora nos ocupamos. Inslito,
si caemos en la cuenta de que la regla general, corolario del principio de la
incorporacin, es la que formula el artculo 17 de la LT: "El tenedor de un ttulo
tiene la obligacin de exhibirlo para ejercitar el derecho que en l se consigna".
Este precepto tolera excepciones y permite que el derecho documental se ejercite
sin la previa presentacin del documento, en cuatro casos: destruccin o deterioro
grave del ttulo, extravo y robo. Justo es expresa Tena que al poseedor
imposibilitado de exhibir el ttulo, puesto que sin su voluntad carece de l, se le
conceda un medio de concretizar su derecho.26
La ley concede en principio dos formas diversas para salvaguardar sus
intereses: la reivindicacin del ttulo o la anulacinjudicial del mismo es decir,
la cancelacin (ammortamento), artculo 42, LT.27
Una vez cancelado el ttulo por resolucin de la autoridad judicial, los derechos y
acciones que al poseedor del ttulo pudieran corresponder en contra de los
signatarios
de
dicho
ttulo, desaparecen.
Y pertenecern entonces
a
quien obtenga la cancelacin. Resulta as el fenmeno de la desincorporacin, es
decir, la disensin del derecho con respecto al ttulo. 28
Pallares, por su parte, comenta que el mencionado artculo ofrece al tenedor que
ha sufrido el robo o extravo las siguientes acciones:
a. La reivindicatoria.
b. La de cancelacin y de pago.
c. La accin de suspensin del pago, mientras se resuelve la cancelacin o
las oposiciones en contra de dicha suspensin.
d. La accin de reposicin o restitucin del ttulo.29
Bsicamente, siento que el autor se refiere a los dos supuestos anteriormente
anotados, pero el segundo de ellos lo desglosa en varias etapas.
Por lo que atae a la accin reivindicatoria como accin real que se confiere al
propietario de una cosa de la cual ha perdido su posesin (artculo 4o. del Cdigo
de Procedimientos Civiles del D. F.) y reclamarla de quien la posea. Pallares
observa que el artculo 42 de la LT no determina en qu forma pueda ejercitarse
dicha accin y sugiere que deba hacerse de conformidad con el Cdigo de
Comercio, es decir, tramitarse en va ordinaria mercantil. Adems, anota el citado
autor que este precepto considera como cosas distintas la restitucin y la
reivindicacin, lo que a su entender no es jurdico. Tambin seala que es
antagnico solicitar a la vez la cancelacin y la restitucin del ttulo. Cmo va ser

posible restituir un documento que ha sido cancelado, nulificado, es decir, que ha


perdido toda validez jurdica?30
6. Etapas del procedimiento de cancelacin
En los renglones siguientes sealamos las formas o lineamientos ms importantes
mediante los cuales el procedimiento se debe desenvolver para que el exposeedor del ttulo pueda obtener su cancelacin y su pago.
En la primera etapa, el solicitante deber acudir ante el juez competente, el del
lugar en donde el ttulo ha de pagarse por el deudor principal. El lugar, por regla
general, aparece en el documento que ser la residencia del girador o del
aceptante y en su caso del domiciliatario. Acompaar a la solicitud una copia del
ttulo desaparecido y en su defecto insertar en ella los requisitos esenciales del
mismo. Indicar los nombres y direcciones de las personas que han de responder
del pago del ttulo, numeradas en el artculo 45, para los efectos de las
notificaciones a que ah se previenen. Si se desconoce el domicilio de algunos de
los obligados a pagar el ttulo, la notificacin relativa se har conforme al artculo
1070 de nuestro Cdigo de Comercio. Tambin a los avalistas del aceptante se les
debe notificar el decreto. En caso de solicitar la suspensin provisional del pago,
garantizar el resarcimiento de los daos y perjuicios que por ella se causen al
oponente que justifique tener mejor derecho sobre el ttulo. Comprobar la
posesin del ttulo y el hecho de la privacin, ya se trate de sustraccin,
destruccin o extravo (artculo 44, LT). Las pruebas que el solicitante rinde, se
efectan sin citacin de parte, por realizarse en va de jurisdiccin voluntaria.
Ahora bien, de acuerdo con Pallares, lo que jurdicamente procede es probar
la posesin y propiedad del ttulo. Se ha de saber adems, a cunto asciende el
monto de la garanta que debe otorgarse. Ello vara de acuerdo con las
circunstancias del caso. Puede ser igual al monto de la deuda consignada en el
ttulo ms los rditos moratorios. Recibido el escrito, el juez debe realizar las
averiguaciones convenientes para dilucidar: la verdad de los hechos, que por lo
general resulta de los mismos datos probatorios ofrecidos por el promovente, y el
derecho del portador; lalegitimacin cambiaria infirese de los endosos y de otros
elementos (interrogatorios, testigos, etctera) realizados o sugeridos por el
interesado; as como tambin la preexistencia y falta posterior del ttulo.
Si de las pruebas aportadas resultare al menos una presuncin grave aquella
que impulsa el nimo del juez de una manera firme para tener como probado el
hecho que se colige de la presuncin en favor de la solicitud el juez dictar una
resolucin la cancelacin provisional del ttulo y autorizar su pago al
reclamante dentro de los 60 das contados a partir de la publicacin del decreto si
no hay quien se oponga a la cancelacin, o dentro de los 30 das posteriores
al vencimientodel ttulo, segn que ste sea o no exigible en los 30 das
posteriores al decreto. En el caso de la cambial ya vencida o a la vista, los 30 das
corren a partir de la fecha de la publicacin del decreto; en el caso de la cambial
vencida, desde el vencimiento de la cambial. Tratndose de una cambial en
blanco, el trmino empieza a contar a partir de la publicacin del decreto.

Vencido el trmino, quien obtiene la cancelacin tendr derecho a un duplicado de


la cambial en blanco (artculo 92 1.c.) y en ella llenar el espacio del vencimiento
colocando la fecha convenida en el lugar del llenamiento (artculo 2019 C. Civ. it.).
Ordenar el juez la suspensin del pago, cuando as lo solicite el reclamante y
fuere suficiente la garanta otorgada, mientras la cancelacin pasa a ser definitiva.
Mandar publicar en el Diario Oficial un extracto del decreto, y que ste y la orden
de suspensin se notifiquen a los firmantes del ttulo sealados en el artculo 45.
Prevendr a los suscriptores del documento, designados por el reclamante, que
deben otorgar a ste un duplicado de aqul, si el ttulo es de vencimiento posterior
a la fecha en que la cancelacin quede firme. Por ltimo, dispondr el juez, a
solicitud del reclamante, que el decreto y la orden de suspensin se notifiquen a
las Bolsas de Valores sealadas por aqul, con el fin de evitar la transferencia del
documento (artculo 45, LT).
Una vez que la cancelacin se vuelve inobjetable, el que la obtuvo
est legitimado para exigir el pago del ttulo a los signatarios del mismo (artculo
53, LT); esto quiere decir que el documento pierde su eficacia jurdica y que su
poseedor se ve privado de sus acciones y derechos. Qu alcances tiene esto?
Veamos: para el deudor del ttulo slo existe un acreedor del documento, el que
obtuvo la cancelacin. Con respecto a las relaciones entre el poseedor y el
reclamante se pueden presentar dos situaciones: la resolucin que decreta la
cancelacin qued firme, o porque el poseedor no se present a impugnarla
dentro del trmino legal o porque presentndose, el reclamante lo venci en juicio.
En este ltimo supuesto, el opositor perdi todo derecho contra el reclamante, a
causa de la sentencia; no as en el primero. Ya que al ser poseedor de buena fe y
no mediar una sentencia que declare al reclamante con mejor derecho, aqul ser
frente a ste, por tanto, propietario legtimo, y podr requerirle la restitucin de las
sumas que del signatario hubiere percibido (artculos 53 en concordancia con el
43, LT y el 643 del C.Co. hondureo). En este sentido, el a. 93 1.c., expresa que:
"la amortizacinextingue todo derecho derivado de la letra amortizada, pero
no perjudica a los eventuales derechos del portador frente aquien obtuvo la
amortizacin".
Transcurridos 60 das de haberse publicado el decreto de cancelacin, este
deviene definitivo, para el caso de que nadie lo hubiese objetado y el ttulo hubiere
vencido (artculos 45 en concordancia con el 53, LT). Pues basta recordar los
casos de vencimiento posterior del ttulo, ya que es posible un vencimiento a diez
aos; y es entonces cuando la definitividad del decreto va a operar. Por lo dems,
el artculo 51 se presta a maniobra por parte del reclamante, al enviar a un sujeto
para que su oposicin que es dbil, provoque definitividad y quite oportunidad al
que tenga mejor derecho. De presentarse un opositor, el segundo momento del
procedimiento se inicia. El juicio se abre con la demanda de oposicin; en dicho
juicio ha de resolverse quien tiene mejor derecho sobre el ttulo, el oponente o el
reclamante. Para ello, se reputan con mejor derecho que el reclamante, los que
adquirieron el ttulo sin incurrir en culpa grave y de buena fe, y acrediten la
propiedad del mismo en trminos de ley. La oposicin puede referirse a la

cancelacin, a la reposicin, o al pago del documento. La oposicin al pago es


factible hacerla valer contra la orden judicial que faculta a los obligados a hacer el
pago (artculo 45, LT) y contra los suscriptores del ttulo que intenten realizar dicho
pago, pero siempre ante el juez que autoriz ste, nico competente para conocer
del negocio en sus distintas incidencias (artculo 47 relacionado con el 43 y 38,
LT). El juicio mencionado se sustanciar con citacin del tenedor del ttulo y de los
signatarios sealados en el artculo 45 de la ley de ttulos, con el depsito del ttulo
en el juzgado para que pueda darse entrada a la oposicin y con la garanta
suficiente que asegure el resarcimiento de daos y perjuicios causados por la
antinomia a quien obtuvo el decreto de cancelacin, para el caso de que aqulla
no sea admitida (artculo 48, LT). Declarada procedente la oposicin, la parte
condenada debe resarcir los daos y perjuicios causados al oponente y cubrir las
costas del procedimiento, amn de quedar sin efecto el decreto de cancelacin y
las rdenes de suspensin y de pago o de reposicin dictadas por el juez (artculo
49, LT).
En esta segunda etapa, el proceso a decir de Asquini tiende naturalmente a
prolongar su contenido y a asumir la naturaleza sustancial de un juicio
de reivindicacin para tutelar al propietario del ttulo, analizando normalmente las
cuestiones relativas a la propiedad del ttulo y a la titularidad del derecho para
resolver con autoridad de cosa juzgada si la propiedad y la titularidad pertenecen
al ex-poseedor desposesionado o al actual detentador.31
Al no ser procedente la oposicin, el oponente pagar daos, perjuicios y costas al
reclamante y el juez mandar que se entregue a ste el ttulo depositado (artculo
50, LT). Ahora bien, es posible que quien presente la oposicin no tenga el
documento en su poder. En tal caso, de ser procedente su oposicin, el decreto de
cancelacin y las rdenes antes emitidas quedarn sin efecto, y el juez entregar
el ttulo a aqul que concurri a oponerse al poseedor del ttulo; el ganador debe
promover la cancelacin del documento. Y el hecho de que se opusiera evit que
el decreto de cancelacin quedara firme en favor del reclamante (artculo 51,
LT).32
Por lo dems, ya dijimos que el procedimiento de cancelacin no se aplica a los
ttulos nominativos no negociables (artculo 66, LT). Y que la ley cambiaria italiana
s los comprende. Sin embargo, sentimos que nuestra ley de ttulos debe hacer lo
mismo que la ley cambiaria italiana, pues como dice Tena, aun cuando el ttulo "no
a la orden" no circula, s se transmite a nuevos poseedores y esto es suficiente
para que tambin se cancele. Si con un duplicado el reclamante ve satisfecho su
inters, no as el nuevo poseedor del documento que a ttulo de tenedor de buena
fe, puede encontrarse con que al cobrarlo, ya fue pagado por el suscriptor del
documento en virtud del duplicado.33 Tampoco pueden acudir al remedio de la
cancelacin los que hayan perdido el ttulo por causas distintas al extravo, robo,
destruccin total, mutilacin o deterioro grave del mismo (artculos 42 y 65, LT),
pues el perjudicado en tales casos slo tiene las acciones personales que se
deriven del negocio jurdico o del hecho ilcito que provocaron dicha situacin
(artculo 42, LT).

7. Opinin de la doctrina sobre el procedimiento de cancelacin


Las siguientes lneas queremos dedicarlas a consignar las observaciones que la
institucin ha recibido por parte de algunos autores.
Pallares34 expresa que: "el articulado de la ley constituye un laberinto en el que es
muy fcil perderse, pues los autores de ella tuvieron especial empeo en producir
una reglamentacin farragosa, sin bases cientficas y en extremo detallista".
Tena,35 por su parte, al no simpatizar con la institucin sugiere su derogacin,
argumentando que constituye un peligro para los poseedores de buena fe, que no
hayan ledo el Diario Oficial, y porque, las ms de las veces, la prdida del
documento se debe ms bien al descuido de su tenedor, que por tal razn, no
merece ser protegido. Tales razones no convencen a Cervantes Ahumada quien
advierte que debe perdurar la institucin por ser justa.36
Mientras que Mantilla Molina, al considerar tambin justa esta institucin, juzga
que ciertas contradicciones son superables. El apunta algunos problemas y
censuras: por ejemplo dice que la publicidad resulta exageradamente restringida
en ciertos casos y que sera conveniente que dicha publicacin se hiciera en
peridicos de circulacin general, y en repetidas ocasiones en el propio Diario
Oficial. Considera injusto que se incurra en culpa grave al adquirir un ttulo
despus de hechas las publicaciones (artculo 433, LT) de manera tan restringida;
sugiere que a lo ms se establezca una presuncin juris tantum de carcter
culposo para dicha adquisicin. A esto comentamos que la ley no ha dicho que se
trate de una presuncin plena, juris et de jure. Nuevamente estima injusto y
desacertado "que quien tiene en su poder el documento, y con ello una clara
presuncin a su favor, encuentre cerrado el acceso a los tribunales (quiz con
violacin del artculo 16 constitucional) porque no tenga los recursos necesarios
para otorgar garanta que satisfaga al juez".37
Por otra parte, la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia de Mxico no se
ha pronunciado al respecto, salvo lo que expresa el precedente siguiente:
LETRA DE CAMBIO EXTRAVIADA, PAGO DE LA, Conforme a la fraccin
III del artculo 507 del Cdigo de Comercio, cuando una letra de cambio se
perdiere y no hubiere segundos ni posteriores ejemplares, su dueo puede
pedir el pago con el mandamiento de la autoridad judicial, ante la que
hubiere comprobado la propiedad de la letra; comprobacin que puede
quedar constituida con la copia extraviada, agregada a las diligencias de
reconocimiento de firma, con motivo del envo de la misma, al Ministerio
Pblico del orden comn, por lo que el extravo del precitado documento no
imposibilita al reo para demostrar, ante el juez del conocimiento, la falsedad
penal que opuso como excepcin al contestar la demanda, si cuando
desapareci la letra ya se haban practicado, por el Agente del Ministerio
Pblico respectivo, las diligencias que estim este funcionario conducentes
al esclarecimiento de la falsedad denunciada; habiendo llegado a la

conclusin de que de tales diligencias no se desprendan elementos


suficientes para ejercitar la accin penal, por no haber quedado satisfechos
los requisitos del artculo 696 del ordenamiento citado.38
Queremos tambin apuntar la opinin extranjera, la que a nuestro parecer aporta
comentarios y opiniones interesantes, que valen la pena que las consideremos.
En relacin a este tema, Pellizzi39 observa que resulta no slo conveniente sino
imprescindible que se realice una consideracin de mayor significacin, la cual
segn l, corresponde ms a la ley que a la doctrina y a la jurisprudencia. A veces
aade el autor el resultado ms til de la elaboracin terica radica
ciertamente en sealar las profundas incongruencias de la ley: protegida, como
era justo, la posicin del portador, todava ms estridente aparece el sacrificio del
deudor. Por ello, el legislador actual se enfrenta ante un serio dilema: o limitar
todava ms la eficacia de la institucin de la cancelacin por dems
restringida tutelando mejor la posicin del deudor; o ms bien, sustituir
completamente a la cancelacin, como acontece en los pases anglosajones, por
la simple posibilidad, para quien pierda el ttulo, de obtener el pago contra una
fianza, liberando despus la fianza al vencer el termino de prescripcin del ttulo.
En este mismo orden de ideas, el artculo octavo de los estatutos de la Compaa
Real Holandesa de Aviacin, S. A (Koninklijke Luchtvaart Maatschappoj N.V. )
constituida en 1920, establece:
A peticin escrita de los interesados podrn expedirse duplicados, con el
mismo nmero de las acciones o cupones de dividendo que se hayan
extraviado, cuando el solicitante a satisfaccin del Consejo de
Administracin haga constar su derecho sobre los ttulos extraviados y
garantice a la sociedad, cuando as lo exija el Consejo de Administracin y
a satisfaccin de ste, de toda reclamacin de parte de terceros con
respecto a dicho extravo.
Sin embargo, y con antelacin a la misma, se publicar la peticin tres veces
consecutivas, cada una con un intermedio de un mes, en uno o ms diarios o
revistas financieras que indicar el Consejo de Administracin. Los duplicados no
podrn ser expedidos antes de que haya transcurrido un mes despus de la ltima
publicacin.
Con la entrega de nuevos ttulos, pierden su validez ante la sociedad los
originales, sin perjuicio del derecho de recurso del tenedor de los ttulos originales
sobre la persona a quien hayan sido expedidos los nuevos ttulos.
Todos los gastos relacionados con la expedicin de duplicados o de nuevos
ttulos, con inclusin de los gastos de timbre y anuncios, corrern a cargo de la
persona cuyos ttulos se hayan extraviado.40
III. CONCLUSIONES

Primera. El procedimiento de cancelacin es una institucin procesal cambiaria,


cuya funcin consiste en declarar ineficaz el ttulo primitivo, desincorporando el
derecho del ttulo (aspecto negativo) y en permitir al portador que ha perdido el
documento, obtener un decreto que sustituya al instrumento (aspecto positivo).
Segunda. El procedimiento de cancelacin se inspira en los siguientes principios:
asegurar al titular del documento el medio para obtener su pago; garantizar a
quien paga la validez del pago; y proteger el derecho de quien ha obtenido el ttulo
de buena fe.
Tercera. El procedimiento de cancelacin, segn nuestra Ley Cambiaria, es
aplicable a los titulosvalor nominativos o a la orden extraviados o robados,
destruidos totalmente, mutilados o deteriorados gravemente, a los ttulos al
portador destruidos o mutilados parcialmente. Ya estn estos documento vencidos
o por vencer, protestados o no.
Cuarta. Nos inclinamos a considerar, con base en Asquini, que la cancelacin es
un procedimiento jurisdiccional de conocimiento que contiene dos fases. Con la
particularidad de que en la etapa oficiosa, el objeto se limita a la legitimacin,
mientras que en la faceta contenciosa el objeto se extiende tambin a la titularidad
del derecho; en el sentido de que la ley considera implcita en la oposicin al
decreto de cancelacin tambin la accin de definir la titularidad del derecho. En
este sentido, el decreto de cancelacin puede llegar a ser definitivo: primero, por
ser la oposicin defectuosa, por no admitirse la misma o extinguirse el proceso de
oposicin; o bien, segundo, por haberse desechado la oposicin. Ahora bien, los
alcances de cosa juzgada en ambas hiptesis tienen sus lmites. En el primer
caso, al ser la resolucin definitiva constituiracosa juzgada, para efectos
exclusivamente de legitimacin, con respecto al reclamante, al deudor y a
cualquier tercero. Por lo que se refiere al segundo supuesto, la resolucin dictada
como definitiva constituira cosa juzgada, para efectos de lapropiedad del ttulo, de
la titularidad del derecho y de las cuestiones deducidas en el juicio de oposicin,
con relacin al oponente y al deudor notificado.
Quinta. Como cualquier tpico jurdico, este es controvertible, a tal punto que
ciertos juristas estiman contradictorio la cancelacin de los titulosvalor con los
principios jurdicos en que se fundamenta su regulacin. Sin embargo, por otro
lado, algunos eminentes estudiosos de la ciencia jurdica juzgan factible armonizar
ambos postulados y argumentan que sera ir en contra de lo que exige la prctica
acarreando situaciones claramente injustas el sistema jurdico que
desatendiera tal posibilidad.
Por nuestra parte, sugerimos que el mencionado procedimiento como ahora
aparece regulado en nuestra Ley Cambiaria, debe sufrir una eficaz
transformacin que implicara, entre otras cosas: eliminar del procedimiento de
cancelacin los ttulos al portador, como ya lo hace el proyecto de Cdigo de
Comercio revisado en 1964; aqu es donde las soluciones extranjeras nos dan
luces como es el caso holands, por cuanto nos evita un procedimiento ante una

autoridad judicial, lo cual implica penetrar en una reglamentacin que a decir de


Pallares resulta farragosa, acientfica y en extremo detallista; aplicar dicho
procedimiento a los ttulos incoados y no negociables, nicamente para el caso de
que llegaran a existir homnimos;simplificar el citado procedimiento como ya lo
hace el Cdigo de Comercio en revisin ltima; tutelar no slo al tomador que
sufri la desposesin, sino tambin al deudor del documento que en ocasiones se
ve obligado a pagar dos veces o a extender un duplicado en contra de su
voluntad.